mogelijke ontwikkelingen Lelystad Airport

Transcriptie

1 Mei Quick scan ruimtelijke effecten mogelijke ontwikkelingen Lelystad Airport pag. 0/15

2 Quick scan ruimtelijke effecten mogelijke ontwikkelingen Lelystad Airport Rapport Ministerie van Verkeer en Waterstaat Directoraat-Generaal Transport en Luchtvaart Postbus EX Den Haag To70 Dr. Kuyperstraat 14 Postbus AA Den Haag tel. +31 (0) fax +31 (0) Door: Ruud Ummels en Jurgen Busink Den Haag, mei pag. 1/15

3 Inhoudsopgave 1 Inleiding Onderzoeksvraag en aanpak Resultaten Conclusies Referenties... 8 Bijlage: A: geluidscontouren B: individueel risico contouren pag. 2/15

4 1 Inleiding In het kabinetsstandpunt Schiphol verzoekt het kabinet Schiphol medio 2007 nut en noodzaak aan te tonen voor een uitbreiding van start- en landingsbanen of eventuele uitplaatsing van vliegverkeer naar een andere luchthaven. Het uitplaatsen van vliegverkeer van Schiphol naar de luchthaven Lelystad is een denkbare optie. Hiervoor is het nodig dat Schiphol de ruimtelijke effecten voor de omgeving van de luchthaven Lelystad in kaart brengt. Zonder op deze verkenning vooruit te willen lopen, wil het ministerie van Verkeer en Waterstaat al enig inzicht verkrijgen in de ruimtelijke effecten van de mogelijke ontwikkeling van de luchthaven Lelystad. In opdracht van het ministerie heeft To70 de ruimtelijke effecten op de nieuwbouwlocaties in Flevoland en van Almere Spiegelhout in het bijzonder in kaart gebracht. De onderzoeksvraag en de aanpak zijn beschreven in hoofdstuk 2. Hoofdstuk 3 bevat de resultaten. Tenslotte geeft hoofdstuk 4 de conclusies van dit onderzoek pag. 3/15

5 2 Onderzoeksvraag en aanpak 2.1 Onderzoeksvraag Het Ministerie van Verkeer en Waterstaat heeft de volgende vraag gesteld: Wat zijn globaal de gevolgen van de ontwikkeling van de luchthaven Lelystad voor de nieuwbouwlocaties in Flevoland en van Almere Spiegelhout in het bijzonder? Het ministerie wil dat de scenario s van het ontwerpatelier Lelystad Airport (ref.1) van het Ruimtelijk Planbureau en de provincie Flevoland als uitgangspunt dienen voor dit onderzoek. Tijdens dit ontwerpatelier zijn in korte tijd (één dag) vijf verschillende scenario s voor de toekomst van Lelystad Airport uitgewerkt: Scenario 1: alleen kleine luchtvaart en historisch verkeer Scenario 2: 2 miljoen passagiers binnen de PKB-grenzen Scenario 3: 4 miljoen passagiers Scenario 4: 15 miljoen passagiers op een nieuwe locatie met één baan Scenario 5: 15 miljoen passagiers en ton vracht op een nieuwe locatie met twee banen De tabel in bijlage C geeft een uitgebreider overzicht van de kenmerken van de scenario s. Hoe de scenario s tot stand zijn gekomen staat in de publicatie van het Ruimtelijk Planbureau over het ontwerpatelier. 2.2 Aanpak Per scenario zijn de volgende aspecten op een topografische kaart weergegeven: de geplande woningbouwlocaties volgens het omgevingsplan Flevoland 2006, de individueel risico (IR) contouren van de verschillende scenario s, van 10-5 tot 10-7 ; de 47 en 55 db(a) L den geluidscontouren van de verschillende scenario s. Deze contourwaarden zijn opgenomen in het concept besluit burgerluchthavens, wat gebaseerd is op de RBML. Figuur 2.1 toont de geplande bouwlocaties volgens het omgevingsplan van de provincie Flevoland pag. 4/15

6 Figuur 2.1: geplande bouwlocaties volgens het omgevingsplan Flevoland 2006 Er is onderzocht in hoeverre scenario 3 (4 miljoen passagiers) nog verder kan groeien zonder dat de 47 db(a) L den contour binnen de geplande woningbouwlocaties komt te liggen. Scenario 3 is hierbij als uitgangspunt gekozen omdat dit scenario qua vlootsamenstelling en infrastructuur (ligging baan en baanlengte) het beste aansluit bij een functie als overloopluchthaven voor Schiphol. De 10-5 en 10-6 IR-contouren zijn berekend tijdens het ontwerpatelier. De 10-7 contouren zijn voor dit onderzoek gestileerd tot aan het indraaipunt. Voor 2000 voet naderingen ligt dit punt op ongeveer 11 kilometer van de baan en voor 3000 voet naderingen op ongeveer 18 kilometer. Het verschil tussen deze naderingen is op de figuren weergegeven door middel van een stippellijn pag. 5/15

7 3 Resultaten De resultaten zijn opgenomen in de figuren in bijlagen A en B. Bijlage A bevat de figuren met de geluidscontouren, bijlage B bevat de figuren met de IR-contouren. Op basis van de figuren zijn de resultaten: De 55 db(a) Lden contour ligt voor geen van de scenario s binnen de beoogde nieuwbouwlocaties in de provincie Flevoland. De 47 db(a) Lden contour ligt alleen voor scenario 5 binnen een aantal beoogde nieuwbouwlocaties in de provincie Flevoland, waaronder Almere Spiegelhout. De IR 10-5 en 10-6 contouren liggen voor geen van de scenario s binnen de beoogde nieuwbouwlocaties in de provincie Flevoland. De IR 10-7 contour ligt voor de scenario s 2 en 3 gedeeltelijk in de beoogde nieuwbouwlocatie Almere Spiegelhout. Dit gebied is groter wanneer de hoogte van het indraaipunt op 3000 voet ligt. Voor de scenario s 1 en 5 ligt de IR 10-7 contour alleen bij 3000 voet naderingen gedeeltelijk in de beoogde nieuwbouwlocatie Almere Spiegelhout. Voor scenario 3 ligt de IR 10-7 contour niet binnen de beoogde nieuwbouwlocaties in de provincie Flevoland. Scenario 3 kan met 3 db(a) worden opgeschaald. Dit komt overeen met een verdubbeling van het vliegverkeer. De 47 db(a) Lden contour ligt dan net niet binnen de geplande nieuwbouwlocatie Almere Spiegelhout pag. 6/15

8 4 Conclusies Op basis van de resultaten van het ontwerpatelier Lelystad Airport en de daarna gevolgde werkwijze voor dit onderzoek kan het volgende geconcludeerd worden: Geen van de scenario s heeft gevolgen voor de nieuwbouwlocaties in Flevoland inclusief Almere Spiegelhout. Overigens kan er ook buiten de contouren hinder optreden. Het opschalen van scenario 3 laat zien dat 8 miljoen passagiers vervoerd kunnen worden zonder dat de 47 db(a) geluidscontour de geplande nieuwbouwlocaties overlapt. Gegeven het globale karakter van de scenario s en de opschaling moet dit als indicatie worden beschouwd. De ligging van de geplande nieuwbouwlocaties zal voorlopig de groei van de luchthaven niet in de weg zitten. Als de contouren van de scenario s wel gevolgen voor de nieuwbouwlocaties hadden gehad, had optimalisatie van het gebruik van de luchthaven kunnen leiden tot het voorkomen of beperken van de gevolgen voor de nieuwbouwlocaties. Hiermee is voor dit onderzoek geen rekening gehouden pag. 7/15

9 5 Referenties 1. Lelystad Airport ontwerpatelier, Ruimtelijk Planbureau, 4 maart pag. 8/15

10 Bijlage A: geluidscontouren Figuur A.1: 47 en 55 db(a) Lden contouren scenario 1. Figuur A.2: 47 en 55 db(a) Lden contouren scenario pag. 9/15

11 Figuur A. 3: 47 en 55 db(a) Lden contouren scenario 3. Figuur A. 4: 47 en 55 db(a) Lden contouren scenario pag. 10/15

12 Figuur A. 5: 47 en 55 db(a) contouren scenario 5. Figuur A. 6: 47 en 55 db(a) contouren scenario 3 maximale groei pag. 11/15

13 Bijlage B: individueel risico contouren Figuur B.1: IR-contouren scenario 1. Figuur B.2: IR-contouren scenario pag. 12/15

14 Figuur B.3: IR-contouren scenario 3. Figuur B.4: IR-contouren scenario pag. 13/15

15 Figuur B.5: IR-contouren scenario pag. 14/15

16 Bijlage C: samenstelling scenario s atelier Passagiersaantal Vracht vliegtuigbewegingen Banenstelsel Scenario Ke verkeer huidige baan (geen verlenging) Scenario 2 2 miljoen Boeing CRJ 1 (verlengde) baan op huidige locatie Fokker 100 Scenario 3 4 miljoen Boeing Canadair CRJ 1 (verlengde) baan op huidige locatie Fokker 100 Scenario 4 15 miljoen Boeing dreamliner Boeing baan tussen Lelystad en Dronten Canadair CRJ Fokker 100 Scenario 5 15 miljoen ton Boeing dreamliner Boeing Boeing Canadair CRJ Fokker banen: beide banen ten oosten van de N pag. 15/15

17 pag. 16/15