Addendum: Aanpassing ZVP aan NVP

Transcriptie

1 Addendum: Aanpassing ZVP aan NVP Inleiding en leeswijzer In dit document vindt u een overzicht van de aanpassing van de lopende Zonale Veiligheidsplannen van de politiezones Dijleland en Tervuren aan het nieuwe Nationaal Veiligheidsplan Beide zones zullen op 1 januari 2017 fusioneren tot de politiezone Voer en Dijle. Omdat die fusiezone voor de wet toch een nieuw zonaal veiligheidsplan moet indienen, is er voor gekozen om dit addendum reeds vanuit het standpunt van de fusiezone op te maken. Voor elk prioritair veiligheidsfenomeen uit het Nationaal Veiligheidsplan staat vermeld of het een plaats krijgt in de beleidsvoering van de politiezone (als prioriteit, als aandachtspunt, ) en wordt kort de manier van aanpak weergegeven (met een jaaractieplan, in de reguliere werking, met een project, ). Naast tien veiligheidsfenomenen zijn in het NVP ook zeven transversale thema's opgenomen. Deze thema's 'doorkruisen' de veiligheidsfenomenen en vormen aandachtsen actiepunten bij de aanpak van die fenomenen. In de bijlage wordt aangegeven welke transversale thema s binnen de politiezone aanwezig zijn. 1. Radicalisering, gewelddadig extremisme en terrorisme (incl. polarisering) aanpak van radicalisering, gewelddadig extremisme en terrorisme versterken Dit was geen prioriteit in het lopende ZVP van Dijleland en Tervuren en zal in de resterende periode een bijzonder aandachtspunt in de reguliere werking worden. Een overzicht van de aanpak staat in kolom uiterst rechts. Tot nog toe zijn er geen concrete aanwijzingen dat er zich binnen de zone personen of organisaties bevinden die terroristische activiteiten ontplooien. De Lokale Integrale Veiligheidscel (LIVC) is in Tervuren opgestart, samen met burgemeester, schepen Onderwijs & Burgerzaken, schepen OCMW, diensthoofden OCMW en Dienst Burgerzaken, korpschef, information officer met het oog op vroegtijdig identificeren van radicale individuen. In Oud-Heverlee en Huldenberg heeft een eerste vergadering plaatsgevonden; in Bertem zal nog initiatief genomen worden. Contacten met OCMW: de information officer gaf een infosessie aan de OCMW-terreinmedewerkers van Tervuren over het herkennen van (signalen van) radicalisme. Afspraak tot het doorspelen van informatie werd gemaakt en er zullen geregelde (informele) contacten zijn. De voorzitter OCMW Oud-Heverlee volgde een opleiding radicalisering en zal kennis verspreiden. Politiezones Dijleland en Tervuren (fusiezone Voer en Dijle) addendum ZVP /14

2 Contacten met Burgerzaken: er is geregeld contact met de leiding van de dienst burgerzaken om de aandacht voor (signalen van) radicalisering op het voorplan te houden. Wijkwerking: de information officer gaf een infosessie aan de wijkdienst Tervuren over het herkennen van (signalen van) radicalisme. Bij woonstcontroles doet de wijk een voorafgaande ANG-controle en opvolging domiciliefraude. Ze vergaren info bij ontvangen RIR s. Na opstart van de PZ Voer en Dijle kan deze infosessie herhaald worden of kan de voortgezette opleiding Coppra voor alle wijkmedewerkers in overweging worden genomen. Personeel kreeg uiteenzetting op korpsdag Tervuren over herkennen van (signalen van) radicalisme. De scholen in Tervuren werden aangeschreven met het pakket dat politie kan aanbieden (detectie van radicalisme, amok, verkeerscontroles, ). In de zone Voer en Dijle kunnen contacten met meer schooldirecties gelegd worden. Blijven deelnemen aan de overlegmomenten van de Local Task Force (operationeel en beleidsmatig) van het arrondissement en de informatie en maatregelen die uit dit overleg voortvloeien, integreren in de werking van de politiezone. Vijf politiemensen beschikken over de nodige veiligheidsmachtiging. Samenwerking met cel Terro van de FGP Leuven en Bestuurlijke informatiecel (BIC). 2. De geïntegreerde politie zal de interne werking inzake de aanpak van radicalisering, gewelddadig extremisme en terrorisme verbeteren Idem. Idem. Blijven investeren in beeldvorming en informatievergaring rond radicalisering en dit in samenwerking met de gemeentelijke diensten, in het bijzonder de dienst burgerzaken. Politiezones Dijleland en Tervuren (fusiezone Voer en Dijle) addendum ZVP /14

3 Politiezones Dijleland en Tervuren (fusiezone Voer en Dijle) addendum ZVP /14

4 2. Mensenhandel en mensensmokkel aanpak van mensenhandel (economische en seksuele uitbuiting) en mensensmokkel versterken Dit was geen prioriteit in het lopende ZVP van Dijleland en Tervuren en zal in de resterende periode geen prioriteit worden. Gezien de beperkte mate waarin de politiezone geconfronteerd wordt met mensenhandel en mensensmokkel, is dit geen prioriteit. Participeren aan controle op bars wanneer deze zich zouden vestigen op het grondgebied en zo bijdragen aan het arrondissementeel beeld van fenomenen als illegale immigratiestromen, seksuele uitbuiting en mogelijke fraude door deze instellingen Een lid van de lokale recherche blijft deelnemen aan de arrondissementele overlegmomenten over dit thema. 2. De geïntegreerde politie zal de interne werking inzake de aanpak van mensenhandel (economische en seksuele uitbuiting) en mensensmokkel verbeteren Idem. Idem. Idem. Politiezones Dijleland en Tervuren (fusiezone Voer en Dijle) addendum ZVP /14

5 3. Een geactualiseerd integraal en geïntegreerd drugsbeleid aanpak versterken van: a. Professionele en commerciële productie van Cannabis b. Productie van en handel in synthetische drugs c. Invoer en uitvoer van cocaïne d. Invoer en aanmaak van groeihormonen en steroïden Dit is geen prioriteit in het lopende ZVP van Dijleland en Tervuren, maar maakt deel uit van de reguliere werking. Gezien de beperkte mate waarmee men binnen de politiezone geconfronteerd wordt met productie van drugs, is dit geen prioriteit. Geen specifieke doelstellingen. 2. De geïntegreerde politie zal de interne werking verbeteren inzake de aanpak van: a. Professionele en commerciële productie van Cannabis b. Productie van en handel in synthetische drugs c. Invoer en uitvoer van cocaïne Idem. Idem. Geen specifieke doelstellingen. 3. De lokale markt van de verdovende middelen valt hoofdzakelijk onder de bevoegdheid van de lokale politie en moet overeenkomstig het lokale criminaliteitsbeleid het voorwerp uitmaken van een opvolging via de ZVP s. Lokale drughandel was reeds een prioriteit in het lopende ZVP van Tervuren en zal behouden blijven als prioriteit. Er is een jaarlijks actieplan met operationele doelstellingen. Dit wordt uitgebreid toegelicht in het ZVP. Strategisch doel: Samen met onze partners met een projectmatige aanpak blijven bijdragen tot de beeldvorming van lokaal aanwezige drughandel en een fundamentele bijdrage leveren om deze drughandel te beheersen door middel van preventief en repressief politioneel optreden. Operationele doelstellingen: Alle (overlast)plaatsen waar er handel en/of gebruik van verdovende middelen zou zijn in kaart brengen. Het gebruik en de handel van verdovende middelen beheersen. Politiezones Dijleland en Tervuren (fusiezone Voer en Dijle) addendum ZVP /14

6 4. Sociale en fiscale fraude aanpak van sociale en fiscale fraude versterken Dit was geen prioriteit in het lopende ZVP van Dijleland en Tervuren en zal in de resterende periode deel blijven uitmaken van de reguliere werking. De politiezone beschikt niet over de nodige expertise. Bij drugsonderzoeken wordt er een patrimoniumonderzoek uitgevoerd om het wederrechtelijk vermogen bekomen uit de criminele activiteit in kaart te brengen met het oog op inbeslagneming. 2. De geïntegreerde politie zal de interne werking inzake de aanpak van sociale en fiscale fraude verbeteren Idem. Idem. Kantschriften in deze materie worden naar behoren uitgevoerd. 5. Cybercrime en cybersecurity aanpak van cybercriminaliteit versterken Dit was geen prioriteit in het lopende ZVP van Dijleland en Tervuren en zal in de resterende periode deel blijven uitmaken van de reguliere werking. Binnen de politiezone ontbreekt de nodige expertise. Sensibilisering rond veilig internetgebruik met preventieberichten op de website van de politiezone. 2. De geïntegreerde politie zal de interne werking inzake de aanpak van cybercriminaliteit verbeteren Idem. Idem. Volgen van opleiding door leden van de recherche rond bepaalde aspecten van cybercriminaliteit. Politiezones Dijleland en Tervuren (fusiezone Voer en Dijle) addendum ZVP /14

7 6. Geweldscriminaliteit, aantasting van de persoonlijke integriteit en discriminatie aanpak versterken van: a. Intrafamiliaal geweld b. Seksueel geweld c. Discriminatie Intrafamiliaal geweld en misdrijven tegen de lichamelijke integriteit waren reeds een prioriteit in het lopende ZVP van Tervuren en zullen behouden blijven als prioriteit. Er zijn jaarlijkse actieplannen met operationele doelstellingen. Dit wordt uitgebreid toegelicht in het ZVP. Misdrijven tegen de lichamelijke integriteit Strategisch doel: Samen met onze partners met een integraal pakket van maatregelen van preventie, repressie en nazorg bijdragen tot de vermindering van het gemiddeld aantal feiten van misdrijven tegen lichamelijke integriteit in het algemeen en meer specifiek gepleegd tegen vrouwen, in vergelijking met het gemiddeld aantal feiten in de referentieperiode Operationele doelstelling: Zie jaaractieplan met daarin de RORON-activiteiten. Discriminatie wordt niet als prioriteit opgenomen in het ZVP, maar maakt deel uit van de reguliere werking. Intrafamiliaal geweld Strategisch doel: Samen met onze partners bijdragen tot een preventieve en proactieve werking inzake potentiële risico s op het plegen van intrafamiliaal geweld. De politiezone zal tevens verder werken aan een verbeterde kwalitatieve opvang van slachtoffers en plegers van intrafamiliaal geweld en een adequate doorverwijzing naar de bevoegde hulpdiensten verzekeren. Zij zal blijven werken aan een accurate registratie van de dossiers. Operationele doelstelling: Bereiken dat de opvang en doorverwijzing van slachtoffers en de registratie en opvolging van dossiers van intrafamiliaal geweld verder verbetert. Discriminatie Binnen zone werd een referentieambtenaar inzake discriminatie en haatmisdrijven aangeduid. De referentieambtenaar volgt hiervoor de nodige opleidingen. Politiezones Dijleland en Tervuren (fusiezone Voer en Dijle) addendum ZVP /14

8 7. Georganiseerde eigendomscriminaliteit en illegale goederentrafieken aanpak van eigendomscriminaliteit, met bijzondere focus op inbraken in gebouwen gepleegd door rondtrekkende dadergroepen, versterken Het fenomeen eigendomsdelicten blijft een prioriteit in het ZVP, met een jaarlijks actieplan rond inbraak in gebouwen en diefstal gewapenderhand. Dit wordt uitgebreid toegelicht in het ZVP. Strategisch doel: Samen met onze partners met een integraal pakket van maatregelen van preventie, repressie en nazorg bijdragen tot een vermindering van het aantal eigendomsdelicten diefstal met braak in gebouwen en diefstal gewapenderhand in vergelijking met het aantal feiten dat zich in de referentieperiode heeft voorgedaan. Operationele doelstellingen: Zie jaaractieplan met daarin de RORON-activiteiten. 2. De geïntegreerde politie zal de interne werking van de politie inzake de aanpak van eigendomscriminaliteit, met bijzondere focus op inbraken in gebouwen gepleegd door rondtrekkende dadergroepen, verbeteren Idem. Idem. Idem. Politiezones Dijleland en Tervuren (fusiezone Voer en Dijle) addendum ZVP /14

9 8. Leefmilieu (fraudegerelateerd) aanpak van de georganiseerde leefmilieucriminaliteit (afvalfraude, zwendel in bedreigde dier- en plantensoorten, handhaving van dierenwelzijn en ECOfraude) versterken Dit was geen prioriteit in het lopende ZVP van Dijleland en Tervuren en zal in de resterende periode deel blijven uitmaken van de reguliere werking. Er zijn geen elementen beschikbaar dat dergelijke feiten zich zouden voordoen op het grondgebied van de politiezone, noch zijn er signalen dat deze fenomenen bijzondere prioritaire aandacht zouden moeten krijgen. Dierenwelzijn is een taakaccent. 2. De geïntegreerde politie zal de interne werking inzake de aanpak van afvalfraude, zwendel in bedreigde dier- en plantensoorten, handhaving van dierenwelzijn en ECO-fraude verbeteren Idem. Idem. Blijven investeren in de kennis van de taakaccenthouder dierenwelzijn. Politiezones Dijleland en Tervuren (fusiezone Voer en Dijle) addendum ZVP /14

10 9. Verkeersveiligheid (Voorbeelden uit NVP - eventueel over te nemen) 1. De geïntegreerde politie zal positief bijdragen tot het verhogen van de verkeersveiligheid om de doelstelling van maximaal 420 verkeersdoden tegen 2020 te realiseren Verkeersveiligheid was reeds een prioriteit in het lopende ZVP van Dijleland en Tervuren en zal behouden blijven als prioriteit. Er is een jaarlijkse actieplan met operationele doelstellingen. Dit wordt uitgebreid toegelicht in het ZVP. Strategisch doel: Samen met onze partners met een integraal pakket van maatregelen van preventie, repressie en nazorg bijdragen aan een lokale verkeersveilige omgeving en streven naar een vermindering van het gemiddeld aantal verkeersongevallen met gekwetsten/doden in vergelijking met het gemiddeld aantal ongevallen met gekwetsten/doden die zich tussen 2009 en 2013 hebben voorgedaan. Operationele doelstellingen: Bereiken dat het aantal snelheidsovertredingen vastgesteld met bemande camera niet meer dan 5% bedraagt van het aantal gecontroleerde voertuigen en bereiken dat het aantal gecontroleerde voertuigen met onbemande camera minimum bedraagt. Bereiken dat het aantal met alcohol geïntoxiceerde bestuurders lager ligt dan 5 % van het aantal gecontroleerde bestuurders en bereiken dat het aantal controles op drugs in verkeer met de speekseltest stijgt met 10 % ten opzichte van het voorgaande jaar. Bereiken dat zowel het aantal niet-dragers van de veiligheidsgordel als het aantal gebruikers van de GSM achter het stuur niet meer dan 10% bedraagt van het aantal gecontroleerde bestuurders en bereiken dat het aantal -tijdens de gerichte acties- vastgestelde verkeersinbreuken gepleegd door jongeren daalt met 5 % ten opzichte van het aantal vastgestelde verkeersinbreuken gepleegd door jongeren in het voorgaande jaar. Politiezones Dijleland en Tervuren (fusiezone Voer en Dijle) addendum ZVP /14

11 10. Verbeteren van de openbare orde (overlast, genegotieerd beheer en illegale transmigratie) 1. Het beheer, de uitvoering en de operationaliteit van de federale en lokale capaciteit bij het beheer van de openbare ruimte verbeteren met inbegrip van de bescherming van personen en goederen en de rampenplanning Dit is geen prioriteit in het ZVP, maar maakt deel uit van de reguliere werking. Gezien het bovenlokale karakter van verschillende aspecten, is dit geen prioriteit. Waken over voldoende opgeleid hycap-personeel In de mate van het mogelijke voldoen aan de hycapvraag van CSD Leuven. 2. Het informatiebeheer van bestuurlijke politie verbeteren Dit is geen prioriteit in het ZVP, maar maakt deel uit van de reguliere werking. Medewerkers (graad CP en HINP) opleiden om de applicatie van BEPAD te hanteren 3. De kwaliteit van de dienstverlening van de geïntegreerde politie verbeteren In samenwerking met de gemeente werken aan een nieuw GAS-reglement. 4. De geïntegreerde politie zal bijdragen aan de strijd tegen de illegale transmigratie (illegale doorreis & migratie) Dit is geen prioriteit in het ZVP, maar maakt deel uit van de reguliere werking. Gezien de afwezigheid van snelwegparkings of andere vrachtwagenparkings op het grondgebied wordt dit niet weerhouden als prioriteit. Geen specifieke doelstellingen. Politiezones Dijleland en Tervuren (fusiezone Voer en Dijle) addendum ZVP /14

12 BIJLAGE: Informatiefiche: Transversale thema s toegepast op de lokale politie Transversaal thema Doelstellingen uit het NVP van toepassing op de lokale politie Bestuurlijke handhaving en informatieuitwisseling: een essentieel onderdeel van de integrale aanpak van georganiseerde misdaad Dit maakt deel uit van de reguliere werking. Internet en ICT als facilitator voor criminaliteit, maar ook voor veiligheidshandhaving en opsporing Sensibilisering rond veilig internetgebruik met preventieberichten op de website van de politiezone. Volgen van opleiding door de recherche over bepaalde aspecten van cybercriminaliteit. Identiteitsbepaling, identiteitsfraude en domiciliefraude Buitgerichte aanpak Internationale samenwerking tegen de veiligheidsfenomenen op bestuurlijk en strafrechtelijk vlak Recherchemanagement Dit maakt deel uit van de reguliere werking, voornamelijk van de wijk. Bij drugsonderzoeken wordt er een patrimoniumonderzoek uitgevoerd om het wederrechtelijk vermogen bekomen uit de criminele activiteit in kaart te brengen met het oog op inbeslagneming. Geen doelstellingen. Dit zal na de fusie verder uitgewerkt worden. Dadergerichte aanpak als invalshoek van integrale politiezorg Participeren aan arrondissementele aanpak van veelplegers Politiezones Dijleland en Tervuren (fusiezone Voer en Dijle) addendum ZVP /14

13 Politiezones Dijleland en Tervuren (fusiezone Voer en Dijle) addendum ZVP /14

14 Patrick VITS Procureur des Konings Karolien DE SMET Bestuurlijke directeur-coördinator van de federale politie Joël VANDERELST Danny VANGOIDTSENHOVEN Adri DANIELS Jan SPOOREN Burgemeester van Bertem Burgemeester van Huldenberg Burgemeester van Oud-Heverlee Burgemeester van Tervuren Jan DAEMS Commissaris Wnd. Korpschef PZ Dijleland Peter VANHOYLAND Hoofdcommissaris Korpschef PZ Tervuren Korpschef-coördinator PZ Voer en Dijle Politiezones Dijleland en Tervuren (fusiezone Voer en Dijle) addendum ZVP /14