V E R K O O P B R O C H U R E

Transcriptie

1 V E R K O O P B R O C H U R E VERKOOP BIJ INSCHRIJVING NATUURGEBIED WOLVENPOLDER GEMEENTE NISSEWAARD Opening inschrijving: vrijdag 15 april 2016 Sluiting inschrijving: : zondag 12 juni 2016 om uur VERKOOP IN OPDRACHT VAN DE PROVINCIE ZUID-HOLLAND 1

2 1. Inleiding De Wolvenpolder, gelegen in de gemeente Nissewaard (voorheen gemeente Spijkenisse), is een ongeveer ha groot natuurgebied met water, moeras en graslanden. Het gebied is in eigendom van de provincie en maakt deel uit van het Natuurnetwerk Nederland (NNN). De provincie Zuid-Holland ziet het zelf in eigendom en beheer hebben van NNN-gronden niet als kerntaak. De provincie is dan ook voornemens de betreffende gronden te verkopen door middel van een openbare inschrijving. Via deze inschrijving kunnen gegadigden een bieding doen op de gronden. Bij de verkoop van natuurgronden hanteert de provincie het principe van gelijkberechtiging. Dit betekent dat eenieder die daartoe gekwalificeerd is, een bieding kan doen. Gekwalificeerd wil zeggen dat de inschrijver gecertificeerd natuurbeheerder is of binnen een termijn van een jaar na aktepassering gecertificeerd is. Daarnaast zijn er aan het grondeigendom een aantal voorwaarden verbonden met het oog op de duurzame instandhouding van de natuurdoelstellingen. In deze verkoopbrochure worden de voorwaarden nader beschreven. Hoofdstuk 2 geeft een omschrijving van het perceel zelf (aard, omvang en ligging). Hoofdstuk 3 beschrijft de natuurdoelstellingen welke rusten op dit perceel, gevolgd door de voorwaarden die in de koopovereenkomst zijn opgenomen om de natuurdoelstellingen te borgen. Hoofdstuk 4 gaat in op de beheervergoeding. In de hoofdstukken 5 en 6 wordt de inschrijfprocedure en de wijze van gunning nader omschreven. Hoofdstuk 7 gaat nader in op de planning van het verkoopproces. De controle en handhaving zoals de provincie voorstaat in de periode na de verkoop, is omschreven in hoofdstuk 8. 2

3 2. Omschrijving terrein Het betreft de percelen kadastraal bekend als Wolvenpolder te Spijkenisse, kadastraal bekend als gemeente Spijkenisse, sectie G, nummer 185 ter totale grootte van ha en sectie G nummers 3366, 3368 en 3369 welke percelen voorlopig gevormde percelen met een voorlopige oppervlakte betreffen met een gezamenlijke grootte van ongeveer ha. De percelen (in rood omlijnd) zijn als volgt gelegen: Deze kaart is indicatief; er kunnen geen rechten aan worden ontleend Het perceel wordt momenteel in beheerd door de aannemer die het gebied in 2014/2015 heeft ingericht. 3

4 3. Natuurdoelstellingen en voorwaarden koopovereenkomst De provincie streeft binnen het NNN bepaalde natuurdoelstellingen na. Specifiek voor de te koop aangeboden gronden gelden de doelstellingen moeras en kruiden- en faunarijk grasland. In het aparte, door inschrijver in te vullen Plan van Aanpak Wolvenpolder is dit beheertype nader omschreven. In de koopovereenkomst is als kwalitatieve verplichting opgenomen dat het gebied in stand wordt gehouden als natuur en dat er op het perceel geen kunstmest, dierlijke mest (drijfmest, vaste mest) of bestrijdingsmiddelen mag worden aangebracht. Ruige stalmest is als enige uitzondering wel toegestaan. De aanwezige voor publiek toegankelijke paden en voorzieningen blijven ook in de toekomst kosteloos en openbaar toegankelijk. Verder is er een meerwaardeclausule opgenomen in de koopovereenkomst. Het Plan van Aanpak wordt als kwalitatieve verplichting ingeschreven in de openbare registers. 4. Beheervergoeding Koper kan subsidie aanvragen voor het beheer van het gebied in het kader van de Subsidieregeling Natuur en Landschap (SNL). Dit kan voor het eerst met ingang van 1 januari 2017, mits notariële overdracht in 2016 plaatsvindt. Koper dient zelf zorg te dragen voor een adequate en tijdige aanvraag. Aan de koop is dus nadrukkelijk niet de garantie verbonden dat koper de subsidie ook daadwerkelijk zal verkrijgen. 5. Inschrijfprocedure Het perceel wordt vanaf april 2016 aangeboden via de website Inschrijvers kunnen op eigen gelegenheid via de openbare weg de locatie bezichtigen. Vragen kunnen tot de in de planningstabel genoemde datum uitsluitend per ingediend worden. Vragen die de provincie Zuid-Holland na dit tijdstip ontvangt, zal de provincie niet in behandeling nemen. Uitsluitend schriftelijke vragen ten behoeve van nadere inlichtingen kunnen worden gericht aan adres: info@landelijkvastgoedonline.nl met onderwerp: vragen t.b.v. de Nota van Inlichtingen Wolvenpolder. Op grond van de ingediende vragen zal een Nota van Inlichtingen Wolvenpolder worden opgesteld, welke online wordt gezet op de website. Inschrijvers kunnen tot circa 2 maanden na de datum van aanbieding een bod uitbrengen (zie planningstabel). Dit bod moet bestaan uit een Plan van Aanpak en een koopsom. Voor het Plan van Aanpak kan maximaal 70 punten worden verkregen en voor de prijsbieding maximaal 30 punten. In het Plan van Aanpak omschrijft de inschrijver hoe hij/zij het beheer denkt te gaan uitvoeren. Het format voor het Plan van Aanpak Wolvenpolder is apart bijgevoegd. Het Plan van Aanpak moet voorzien van naam van de inschrijver en uiterlijk op de in de planningstabel genoemde datum op de website van Troostwijk worden geüpload. U komt via de knop Bieden via Troostwijk direct op pagina waar u uw bieding kunt achterlaten. Nadat u bent geregistreerd op de website van Troostwijk kun u uw Plan van Aanpak uploaden. Na het uploaden van het Plan van Aanpak kunt u in het invulveld uw bieding (bedrag) indienen. Inschrijvers blijven te allen tijde verantwoordelijk voor het op tijd en op de juiste wijze indienen van de inschrijving. Inschrijvingen, ontvangen na genoemd tijdstip, voldoen niet aan de gestelde eisen en zullen worden uitgesloten van de inschrijving. De inschrijver doet zijn inschrijving gestand voor een periode van 60 dagen, gerekend vanaf de sluitingsdatum voor het indienen van de inschrijvingen. Gedurende deze periode is de inschrijving onvoorwaardelijk en bindend. 4

5 Na gunning zal met de geselecteerde partij de bijgevoegde koopovereenkomst worden getekend. 6. Gunningsprocedure 6.1. Beoordeling plan van aanpak De beoordeling van de plannen van aanpak vindt plaats door medewerkers van de provinciale afdeling Water en Groen. De eerste algemene hoofdstukken met basisgegevens en provinciaal beleid zijn vooraf ingevuld door de provincie. Het beheer en de wijze waarop inschrijvers met risico s willen omgaan, dient door de inschrijver te worden ingevuld. De beoordelingscriteria worden gescoord volgens de volgende systematiek: Score 2: onderdeel niet beantwoord/begrepen Score 4: onvoldoende Score 6: voldoende Score 8: goed Score 10 uitstekend Beoordelingscriterium Mogelijke score Weegfactor Maximale totaalscore (in punten) Natuurbeheer Inrichting Subtotaal 40 natuurkwaliteit Recreatieve voorzieningen Toezicht en handhaving Risicobeheersing Totaal 70 De kwalitatieve beoordeling (van het plan van aanpak) zal eerst per provinciale medewerker individueel gebeuren en daarna zal op basis van deze individuele beoordelingen een groepsbeoordeling gemaakt. De Plannen van Aanpak worden per onderdeel beoordeeld op: - Mate van SMART-formulering (specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch, tijdsgebonden); - Mate van commitment (hoe gemotiveerd is de inschrijver); - Mate van ontzorging (in hoeverre wordt er na de verkoop nog een beroep gedaan op de provincie); - Mate van robuustheid (in hoeverre wordt de inschrijver in staat geacht om bij tegenslag/onvoorziene omstandigheden toch de doelen te kunnen realiseren). Inschrijvers dienen minimaal een voldoende op kwaliteit te scoren. Dit betekent een minimum van 38,5 uit 70 punten (0,55 maal 70). 5

6 6.2. Beoordeling prijs De inschrijvingen krijgen een puntentoekenning volgens onderstaande formule: Aantal punten prijsopgave = 30 - (getaxeerde waarde 1 prijs inschrijver) x 30 prijs inschrijver Er zal worden afgerond op 1 cijfer achter de komma. Uitkomsten die boven de 30 punten uitkomen, worden gemaximeerd tot 30 punten. Negatieve uitkomsten worden op nul gesteld Totaalbeoordeling In totaal zijn er, met plan van aanpak en prijsaanbieding, maximaal 100 punten te behalen. De inschrijver met het hoogste aantal punten is de winnende inschrijving. Bij gelijke beoordeling van nummer 1 en 2 is de beoordeling op het onderdeel plan van aanpak doorslaggevend. Als die ook gelijk is, wordt tussen deze inschrijvers geloot. NB: de provincie kan naar aanleiding van de ingediende biedingen besluiten af te zien van gunning. 1 De provincie heeft het gebied laten taxeren. De getaxeerde waarde wordt niet vrijgegeven. 6

7 7. Planning De planning van de verdere procedure is als volgt: Activiteiten Publicatie aangeboden grond online Uiterste datum stellen van schriftelijke vragen Nota van Inlichtingen online Sluiting indienen online inschrijvingen Beoordelingsprocedure Gunningsbesluit provincie Ondertekening koopovereenkomst Notariële levering Datum 15 april 8 mei 20 mei 12 juni :00 uur 13 juni 30 juni 15 juli 22 juli 29 juli De provincie houdt zich het recht voor deze planning te wijzigen. 8. Controle en handhaving na de verkoop Alle gecertificeerde natuurbeheerders in Zuid-Holland worden geacht hun terreinen volgens een afgesproken methodiek te monitoren. Hierover worden afspraken gemaakt tussen de provincie en de beheerders. Indien de monitoringsresultaten daar aanleiding toe geven, volgt een gesprek met de beheerder. Bij overtreding van de via de koopovereenkomst aangegane verplichtingen volgt een boete zoals omschreven in de bepalingen van de koopovereenkomst. Informatie en biedingen Informatie en voorwaarden over het aangeboden object en het verkoopproces zijn te vinden op Op de website is tevens een conceptkoopovereenkomst te downloaden. In deze overeenkomst staan alle voorwaarden waaronder deze verkoop geschiedt. Bijlagen - Bijlage 1: Uitsnede bestemmingsplan De kadastrale informatie is te downloaden op Landelijkvastgoedonline.nl 7

8 Bijlage 1: Uitsnede bestemmingsplankaart *Het object is gelegen binnen de rode belijning 8