Jaarverslag Ondernemingsraad en Onderdeelcommissie Brandweer. Gemeente Houten

Transcriptie

1 Jaarverslag 2001 Ondernemingsraad en Onderdeelcommissie Brandweer Gemeente Houten

2 Voorwoord Vorig jaar hebben de Ondernemingsraad en de Onderdeelcommissie Brandweer een start gemaakt met het gezamenlijk uitbrengen van het jaarverslag. Dit is gedaan met het doel de samenwerking van deze twee organen te uiten. Met dit jaarverslag 2001 krijgt dit initiatief een vervolg. De OC houdt zich met de brandweer bezig. De taakvelden van de OR zijn diverser. In dit jaarverslag ziet u dit terug. De verslaglegging van de OR is uitgebreider. Voor wat betreft de verantwoording van de OR zouden wij eigenlijk kunnen volstaan met een verwijzing naar de internet- en intranetsite van de OR. De site is voor iedereen toegankelijk, ook voor collega s die op hun werkplek niet de beschikking hebben over een PC. Zij kunnen thuis op de hoogte blijven van alle actuele OR zaken en nog eens rustig terugkijken. Op de OR site vindt u de tekst van alle verslagen van de overlegvergaderingen, de samenstelling van de OR, de uitgebrachte adviezen, enquêtes en actuele informatie over onderwerpen waarmee de OR zich bezighoudt. Door medewerkers kan gereageerd worden op onderwerpen. Op deze manier probeert de OR over verschillende onderwerpen de discussie op gang te brengen en reacties van medewerkers te krijgen. De OC en OR staan open voor uw reacties. Ook als deze een kritische noot bevatten. Ik wens u veel leesplezier toe. Arie Hakkert voorzitter OR Jaarverslag OR en OC 2001 Pagina 2 van 13

3 Jaarverslag OR en OC 2001 Pagina 3 van 13

4 INHOUD 1. SAMENSTELLING WERKWIJZE...7 Behandelde onderwerpen OR...8 Behandelde onderwerpen OC VERGADERINGEN UITGEBRACHTE ADVIEZEN SCHOLING COMMUNICATIE REAGEREN VERZENDLIJST...13 Jaarverslag OR en OC 2001 Pagina 4 van 13

5 Jaarverslag OR en OC 2001 Pagina 5 van 13

6 1. Samenstelling De OR bestaat in 2001 uit negen leden. De OC Brandweer is samengesteld uit vijf leden. Vier daarvan zijn vrijwilligers van de brandweer en één is een toegevoegd OR lid. Zowel aan de OR als aan de OC is een ambtelijk secretaris toegevoegd. In 2001 is de OR begonnen met 7 leden. Er waren nog twee vacatures, die in maart van het jaar zijn ingevuld door Giena Bosch en Ans de Gier. Bij de OC brandweer zijn geen mutaties geweest in De leden aan het eind van het jaar in alfabetische volgorde en hun functies op een rijtje: Ondernemingsraad: 1. Giena Bosch / Abva/Kabo sector Stadsontwikkeling, afdeling Ruimtelijk Beleid 2. Hans Dekker, secretaris / Abva/Kabo sector Middelen, afdeling Facilitaire Dienstverlening 3. Piet Duijf / Abva/Kabo sector Samenleving, afdeling Burger en Sociale Zaken 4. Ans de Gier / CFO sector Samenleving, afdeling Welzijn 5. Arie Hakkert, voorzitter / Abva/Kabo sector Samenleving, afdeling Welzijn 6. Piet van Hienen / niet georganiseerd sector Ruimtelijk Beheer, afdeling Openbare Werken 7. Gep Veldhuizen / Abva/Kabo sector Ruimtelijk Beheer, afdeling Openbare Werken 8. Rolf Wijbrans / Abva/Kabo sector Samenleving, afdeling Welzijn 9. Willem Zwambag / niet georganiseerd sector Ruimtelijk Beheer, afdeling Openbare Werken. Onderdeelcommissie Brandweer: 1. Kenneth Hup lid vrijwillige brandweer 2. Peter van Oostrum, voorzitter lid vrijwillige brandweer 3. Nico Verweij, secretaris lid vrijwillige brandweer 4. Lex de Wit lid vrijwillige brandweer 5. Gep Veldhuizen / Abva/Kabo sector Ruimtelijk Beheer, afdeling Openbare Werken Toegevoegd aan zowel OR als OC: Els Oosterman, ambtelijk secretaris afdeling Bestuursondersteuning en Voorlichting Jaarverslag OR en OC 2001 Pagina 6 van 13

7 2. Werkwijze De overlegvergadering is een formeel overlegmoment tussen bestuurder en OR. In het geval van de OC is dat de commandant en de OC. De bestuurder van de gemeente Houten is de gemeentesecretaris Henk Overbosch. De overlegpartner van de OC is de brandweercommandant Paul van Mullekom met als adviseurs de postcommandanten van Schalkwijk en Houten, respectievelijk Antoon Buschgens en Gijs Salemans. In 2001 werd de bestuurder in de overlegvergaderingen bijgestaan door het afdelinghoofd van Personeel en Organisatie mevrouw Len de Vries. De agenda van de overlegvergaderingen stelt de OR tezamen met de bestuurder op in het agendaoverleg. Alle onderwerpen die in de overlegvergadering aan de orde komen bespreekt de OR eerst voor in zijn eigen vergadering. Deze vergaderingen zijn bedoeld ter informering, discussie en standpuntbepaling. Zowel in de overlegvergadering als in de interne OR- vergaderingen worden geregeld, op verzoek van de OR of op suggestie van de bestuurder, deskundigen uitgenodigd voor een toelichting op een bepaald onderwerp. Dit hoeven niet altijd zaken te zijn waarop de OR advies of instemmingsrecht heeft. Verder werkt de OR met rapporteurs. Dat wil zeggen dat de verschillende onderwerpen zijn verdeeld onder de OR leden. Hierdoor ontstaat een betere verdeling van het OR werk. De rapporteurs zijn aanspreekpunt en hebben zitting in de verschillende projecten. Jaarverslag OR en OC 2001 Pagina 7 van 13

8 Behandelde onderwerpen OR datum onderwerp OV Dienstverleningsconcept / Kantelen naar Klanten OV Uitbesteding taken aan CWI OV e.v. Uitwerkingsplan 1 e fase verbetering bedrijfsvoering / Zorgen voor Overmorgen OV / / Toekomstvisie Openbare Werken OV Rapportage vastgoeddossiers OV e.v. Huisvesting Het Kant 3 OV Situatie afdeling FAB OV e.v. Besteding decentrale middelen OV Nota Klokkenluiders OV Formatieplanning 2002 OV Nota Arbeidstijden personeel OV Financieel beleid/beleidsbegroting 2002 OV Invulling vacatures en werving en selectie OV Organisatieontwikkelingtraject OR/OV vast onderwerp Arbo OR/OV vast onderwerp Brandweer Behandelde onderwerpen OC OV / e.v. OV / e.v. OV / OV OV OV OV OV OV OV OV OV OV Rechtspositie / Verzekering vrijwilligers Alcoholbeleid Sporten vrijwilligers Mentorschap Algemene gang van zaken / Toekomst brandweer Vrouwen bij de brandweer Risico inventarisatie- en evaluatie (RIE) Vertrouwenspersoon Prikprotocol Contactavond voor werkgevers vrijwilligers Vacatures/personele ontwikkelingen Functioneringsgesprekken Vaarbewijs. Jaarverslag OR en OC 2001 Pagina 8 van 13

9 3. Vergaderingen Ondernemingsraad Met de bestuurder is afgesproken acht overlegvergaderingen per jaar in te plannen. Twee daarvan (in voor- en najaar) zijn bedoeld voor de bespreking van de algemene gang van zaken en financieel beleid (art 24 WOR). Mocht het voor een onderwerp nodig zijn dan kan er een extra vergadering worden ingepland. Op 17 april was dit het geval. Er werd toen extra overlegd over de Uitwerkingsplannen 1 e fase verbetering bedrijfsvoering. De verslagen van de overlegvergadering zijn openbaar. Op papier worden de verslagen verspreid voor de steunposten van Openbare Werken, het afvalscheidingstation en de gemeentewerf. De rest van de medewerkers kan er kennis van nemen via het intranet OR intern OV + best agenda overleg bestuurder/or overleg dagelijks bestuur OR jan 11/1 15/1 8/1 4/1 en 25/1 feb * 15/2 19/2 12/2 8/2 mrt 22/3 26/3 19/3 15/3 en 12/4 apr 12/4 17/4 mei 17/5 21/5 14/5 10/5 en 29/5 juni 28/6 2/7 25/6 21/6 en 12/7 sept 20/9 24/9 17/9 6/9 en 13/9 nov* 1/11 5/11 29/10 11/10 en 25/10 dec 6/12 10/12 3/12 29/11. * bespreking algemene gang van zaken en financieel beleid OC Brandweer De vergaderingen van de OC vinden beurtelings plaats in de kazerne van Schalkwijk en het brandweerhuis in Houten. De verslagen van de overlegvergadering zijn openbaar en komen op de publicatieborden van de posten. Het schema is opgesteld met de afspraak dat als er geen agendapunten zijn dat de bijeenkomst vervalt OC vergaderingen intern OV vergaderingen met commandant januari 9/1 7/2 maart 6/3 vervallen 20/3 vervallen april 9/4 9/4 mei 7/5 22/5 vervallen juni/juli 26/6 10/7 september 4/9 vervallen 18/9 vervallen november 6/11 20/11 Naast deze planning was er nog een moment voor bespreking met de commandant van de Algemene gang van zaken op 22 februari. Jaarverslag OR en OC 2001 Pagina 9 van 13

10 4. Uitgebrachte adviezen In de Wet op de ondernemingsraden (WOR) staan de basisrechten van de OR beschreven. Twee belangrijke daarvan zijn het recht op advies en het instemmingsrecht, respectievelijk artikel 25 en artikel 27 van de WOR. Onderstaand een overzicht van de uitgebrachte adviezen en de onderwerpen van instemming en initiatief. Adviezen 1. Vaststelling nieuwe functies: positief op functies: Beleidscoördinator RO, medewerker ondersteuning besturen en communicatieadviseur 2. Verdeling van de voor 2002 beschikbare gelden voor formatie positief 3. Bestemming van Het Kant positief over huisvesting van sector Stadsontwikkeling en afdeling Grondbedrijf in Het Kant 3 4. Verbetering bedrijfsvoering 2 e fase positief over Uitwerkingsnota tweede fase plan van aanpak verbetering bedrijfsvoering en analyse; financieel informatiesysteem 5. Wijziging functieboek positief wijziging functie medewerker werving en selectie 6. Nota "Zorgen voor overmorgen" positief op inhuren tijdelijke capaciteit 7. Tijdelijke huisvesting op dislocatie, OR adviseert te kiezen voor Vitras gebouw Het Kant 3 8. Verbetering bedrijfsvoering 1 e fase positief over Uitwerkingsnota eerste fase plan van aanpak verbetering bedrijfsvoering 9. Wijziging functieboek positief over nieuwe functie beleidsmedewerker OW Instemming: 1. Nota arbeidstijden personeel stemt in met verruiming van werktijden 2. ADV regeling stemt in met regeling voor 1 e helft 2001 Initiatiefvoorstel 1. Bestedingsplan decentrale middelen voorstel voor fietsproject Jaarverslag OR en OC 2001 Pagina 10 van 13

11 5. Scholing De opleiding en coaching van de OR zijn in handen van opleidingsinstituut Stavoor. De vaste trainer voor de OR is Isaäk Mol, die voor het onderdeel brandweer Mieke van Vliet. Voor 2001 is voor zowel OR als OC een opleidingsplan medezeggenschap opgesteld. De training en opleiding van OC en OR stonden, gezien de behandelde onderwerpen, los van elkaar. Onderwerpen cursus OR De cursusdag op 12 februari stond in het teken van Kantelen naar Klanten en dan met name het aspect personeelsbeleid. Voor deze dag was gastspreker Nico van Ginkel van de gemeente Alphen a/d Rijn aanwezig. Hij gaf een toelichting op het certificaat Investers in People dat deze gemeente heeft gekregen. De cursusdagen op 20 en 21 februari stonden in het teken communicatieve vaardigheden en de Toekomstvisie Openbare Werken. Op de cursusdagen op 1 en 2 oktober werd dieper ingegaan op: Integraal management, toekomstvisie Houten en de samenwerking. Mevrouw Len de Vries was een dagdeel uitgenodigd. Coaching was er verder op 18 december ook over de Toekomstvisie Openbare Werken. Tijdens een coaching diepen de OR leden een onderwerp uit en stellen een ontwerpadvies op. Onderwerpen cursus OC De OC had op 28 en 29 mei cursusdagen in Doorn. Daar is, naast een terugblik op het OC werk in de afgelopen periode, de risico-inventarisatie (RIE) van de brandweer uitgebreid behandeld. Jaarverslag OR en OC 2001 Pagina 11 van 13

12 6. Communicatie ORdonnans Van het lijfblad van de OR de ORdonanns is bekend dat dit goed wordt gelezen. Een enquête vorig jaar heeft dit uitgewezen. Reden temeer voor de OR om deze regelmatig uit te brengen. Dit gebeurt in ieder geval na elke overlegvergadering. Bij belangrijke onderwerpen geeft de OR een extra ORdonnans uit. Dit was het geval bij de speciale uitgave over de Toekomstvisie van Openbare Werken. In 2001 werden de nummers 28 t/m 36 uitgegeven. Bijeenkomst met het college Er was op 6 maart 2001 een informele bijeenkomst gepland met de collegeleden. Dit gesprek is niet doorgegaan doordat het college vanwege de perikelen over de interne bedrijfsvoering voor die tijd opstapte, is afgesproken om hier vóór de zomer met het nieuwe college, een kennismakingsgesprek te houden. Dit is uiteindelijk gebeurd op 10 juli Gespreksonderwerpen waren: integraal management en de medewerker en zijn persoonlijke ontwikkeling (POP). Intranet/internetsite Op de site van de OR is de complete tekst van de uitgebrachte adviezen, de verslaglegging van de overlegvergaderingen en de agenda terug te vinden. Verder staat hierin opgenomen de actuele informatie van diverse onderwerpen en vakbondnieuws. Nieuwsbrief OC De onderdeelcommissie Brandweer geeft een Nieuwsbrief uit. Dit blaadje komt na elke overlegvergadering uit en wordt bij de leden van de vrijwillige brandweer thuisbezorgd. In 2001 zijn er vier Nieuwsbrieven uitgegeven. Jaarverslag OR en OC 2001 Pagina 12 van 13

13 7. Reageren De OR en OC worden graag gevoed door de meningen van de collega s. Wij stellen het zeer op prijs als u wilt reageren op dit jaarverslag. Dit mag natuurlijk ook een kritisch noot zijn. Heeft u suggesties of opmerkingen laat het ons vooral weten. Dit kan gewoon door het aanspreken van een OR of OC lid, via een tje of telefoontje. secretariaat Ondernemingsraad gemeente Houten postbus DA Houten tel. nr.: OR@houten.nl internet: 8. Verzendlijst Het jaarverslag 2001 is gezonden naar: intern: - medewerkers gemeente Houten - bestuurder OR - bestuurder OC - collegeleden - leden vrijwillige brandweer extern: - arbeidsinspectie - vakbonden - bedrijfscommissie - OR en regiogemeenten - arbo-dienst - GBIO - A&O fonds - Stavoor B.V. bronvermelding: illustraties uit Praktijkblad voor de medezeggenschap OndernemingsRaad colofon Dit jaarverslag verschijnt onder verantwoordelijkheid van de Ondernemingsraad en de Onderdeelcommissie van de Brandweer van de gemeente Houten. Jaarverslag OR en OC 2001 Pagina 13 van 13