Lijst van ingekomen stukken behorende bij de commissievergadering Samenleving d.d. 2 april agendapunt 3

Transcriptie

1 Lijst van ingekomen stukken behorende bij de commissievergadering Samenleving d.d. 2 april 2014 agendapunt 3 Onderwerp Status 1 Informatienota Programma Educatie 2014 ter kennis 2 Brief Buah Hati inzake subsidiebijdrage pilot project Maluku Cinema Media Centrum ter kennis 3 Informatienota toekenning MAU ter kennis 4 Informatienota regionale bestuurlijke afspraken Bureau Jeugdzorg ter kennis 5 Informatienota 5 mei lustrumviering (2015) ter kennis 6 Informatienota jaarstukken 2013 De Plantage ter kennis 7 dvd combinatiefunctionarissen Tiel 2013 ter kennis

2 Informatienota Aan: Commissie Samenleving Van: College van B&W Onderwerp: Programma Educatie 2014 Portefeuillehouder Ruud Vermeulen Datum collegebesluit 17 februari 2014 Geheimhouding: Ja / Nee Kennisnemen van: Het programma Educatie Inleiding Voor u ligt het Programma Educatie 2014 dat het ROC Rivor met negen gemeenten in het Gelders Rivierengebied heeft opgesteld (Maasdriel koopt de volwasseneneducatie in bij het Koning Willem 1 college). De gezamenlijke gemeenten hebben de uitgangspunten voor dit Programma vooraf bepaald in de Programmaraad Participerend d.d. 28 november Kernboodschap Uitvoering geven aan het Programma Educatie en daarmee samenhangend de rechtmatige besteding van de daartoe geoormerkte Rijksgelden; Het verhogen van sociale cohesie door personen in een achterstandspositie te ondersteunen bij het verbeteren van hun mogelijkheden tot maatschappelijke- of arbeidsparticipatie. Toelichting De gemeenten ontvangen jaarlijks voor de cursussen Educatie Rijksbijdragen van het Ministerie van OCW. Hierbij geldt de verplichting dat deze middelen uitsluitend mogen worden ingezet om deze cursussen door een ROC uit te laten voeren. Voor het cursusaanbod Educatie stellen de gemeenten van de regio Rivierenland een gezamenlijk Programma Educatie op. Voor 2014, geldt net als in 2013, dat de gemeenten geen keuzevrijheid hebben bij de invulling van het Programma Educatie. De Rijksbijdragen mogen uitsluitend worden besteed aan Basisvaardigheden en aan Nederlands als Tweede Taal. Het voortgezet algemeen volwassenenonderwijs (VAVO) was tot 1 september 2012 onderdeel van het jaarlijkse Programma Educatie. Voor het VAVO vindt nu een rechtstreekse bekostiging plaats vanuit het Ministerie van OCW. 3. Gevolgen De 'gedwongen winkelnering' die de minister als voorwaarde aan deze Rijksbijdragen verbindt, houdt in dat het cursusaanbod door een ROC moet worden uitgevoerd. De projectgroep Educatie heeft de voorwaarden geformuleerd waaraan het ROC dat de cursussen organiseert, moet voldoen en is tot de conclusie gekomen dat het ROC Rivor de gevraagde kwaliteit goed kan leveren. Bovendien biedt ROC Rivor de cursussen aan op leslocaties die goed bereikbaar zijn voor de inwoners van de Rivierenlandse gemeenten en wordt de expertise benut die in de afgelopen jaren door dit ROC is opgebouwd. Pagina 1 van 2

3 4. Vervolg Via de voortgangsrapportages en de jaarrekening wordt u over dit onderwerp geïnformeerd. Bijlagen Programma Educatie 2014 Productovereenkomst Educatie 2014 Raamovereenkomst Educatie 2014 Meer informatie: Afdeling: Team projecten Contactpersoon: H.Hamidane Telefoon: hhamiddane@tiel.nl Pagina 2 van 2

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37 Informatienota Aan: raadscommissie samenleving Van: gerrit van buuren Onderwerp: toekenning MAU Portefeuillehouder H. Driessen, C. van Rhee - Oud Ammerveld Datum collegebesluit Geheimhouding: Ja / Nee Kennisnemen van: 1. Kennis te nemen van de SZW-beschikking dd. 23 december 2013 waarmee aan Tiel een Meerjarige Aanvullende uitkering (MAU) wordt toegekend. 2. Kennis te nemen van de budgettaire en beleidsmatige voorwaarden welke aan de MAU zijn verbonden. 3. Kennis te nemen van de noodzaak het Verbeterplan MAU te realiseren. 1. Inleiding Uitkeringen Wwb, IOAW, IOAZ, Bbz worden gefinancierd met het BUIG budget dat jaarlijks wordt ontvangen van het rijk (SZW). Vanaf 2010 komt Tiel tekort met dit budget om de uitgaven mee te doen. In 2010 was het tekort beperkt. In 2011 was het tekort aanzienlijk en ook over 2012 was er een tekort. Voor deze jaren is bij SZW een IAU (incidenteel aanvullende uitkering) aangevraagd. De verwachting is dat Tiel ook in de jaren een tekort zal hebben op het BUIG budget. Vanaf 2013 kan Tiel geen IAU meer aanvragen. Er moet dan een MAU (meerjarige aanvraag) worden gedaan. Die aanvraag MAU is op 29 maart 2013 gedaan. De minister van SZW heeft met de beschikking dd. 23 december 2013 de aanvraag MAU toegekend. Dat betekent dat Tiel in de jaren 2013 t/m 2015 onder voorwaarden een aanvullende uitkering kan ontvangen voor de uitgaven Wwb e.a. De voorwaarden hebben te maken met budget en uitgaven, maar ook met het realiseren van een MAU- verbeterplan. Dit verbeterplan moet er toe leiden dat het tekort op het Wwb-budget over 2015 maximaal zal bedragen. (In de MAU-aanvraag is het verwachte tekort over mln.). Ook is een voorwaarde dat het college of de gemeenteraad geen maatregelen mogen nemen welke afbreuk doen aan de tekortreductiedoelstellingen in het Verbeterplan MAU. 2. Kernboodschap Bekend zijn met de toekenning van de MAU en de mogelijkheid dat gedurende 3 jaren een aanvullend rijksbudget kan worden ontvangen voor de uitgaven Wwb. Bekend zijn met de voorwaarden van de MAU en de noodzaak het verbeterplan te realiseren. De MAU is afhankelijk van de feitelijke budgettaire situatie in de betreffende jaren. Zowel college als raad moeten er mee bekend zijn dat beleidsbeslissingen betreffende de Wwb niet strijdig mogen zijn met de MAU doelstellingen en het verbeterplan. 3. Gevolgen De gemeente moet zich conform de gebruikelijke wijze verantwoorden voor de uitgaven Wwb. Daarnaast moet de gemeente zich jaarlijks verantwoorden voor de uitvoering van het Verbeterplan MAU. Pagina 1 van 2

38 De Wwb- uitgaven worden door Tiel jaarlijks verantwoord via de Sisa-bijlage. Het ministerie stelt op basis van het feitelijk tekort over de boekjaren 2013, 2014 en 2015 vast wat de eventuele aanvullende rijksuitkering is. Die aanvullende uitkeringen worden aan Tiel betaalbaar gesteld vóór 1 april 2015, resp en Het Verbeterplan MAU moet worden uitgevoerd. Daarbij moet worden voldaan aan de daarin opgenomen jaarlijkse tekortreductiedoelstellingen. Vóór 1 juli van 2014, resp. 2015, 2016 moet Tiel rapporteren over de resultaten met het verbeterplan MAU. Daarin moet worden gerapporteerd over de mate waarin het tekort is afgenomen. Zonodig moet worden toegelicht wat de oorzaken zijn als gestelde doelen niet worden gehaald. Daarbij moeten dan weer aanvullende correctie maatregelen worden genomen. 4. Vervolg De raad en de raadscommissie worden in ieder geval op de hoogte gehouden door informatie via de beleidscyclus. Bij bijzonderheden wordt er tussentijds specifieke informatie gegeven. Bijlagen SZW beschikking dd. 23 december Meer informatie: Afdeling: WIZ Contactpersoon: R. Doggen Telefoon: rdoggen@tiel.nl Pagina 2 van 2

39

40

41

42 Informatienota Aan: Van: Onderwerp: Portefeuillehouder Datum collegebesluit 4 maart 2014 Geheimhouding: Nee Kennisnemen van: Raadscommissie Samenleving Ellen Waalewijn Regionale bestuurlijke afspraken Bureau Jeugdzorg en Landelijk Werkende Instellingen Jeugdzorg R. Vermeulen 1. De regionale bestuurlijke afspraken met Bureau Jeugdzorg en Landelijk Werkende Instellingen Jeugdzorg in het kader van de transitie Jeugdzorg 2. Het gemaakte voorbehoud bij deze bestuurlijke afspraken.: - het budgetrecht van de gemeenteraad - het budget dient passend te zijn binnen het landelijk beschikbaar gestelde transitiebudget Jeugdzorg 1. Inleiding Vanaf 1 januari 2015 wordt alle Jeugdzorg inclusief het gedwongen kader (jeugdbescherming en jeugdreclassering) overgeheveld naar de gemeente. De taken jeugdbescherming en jeugdreclassering worden uitgevoerd door Bureau Jeugdzorg (BJZ) en Landelijk Werkende Instellingen (LWI s). Dit zijn: de William Schrikkergroep SGJ christelijke jeugdzorg en het Leger des Heils. Begin november 2013 is de regionale projectgroep transitie Jeugdzorg in overleg gegaan met BJZ en de LWI's. Onderwerp van gesprek was de continuïteit van zorg voor jeugdbescherming en jeugdreclassering in Landelijk is op 19 december 2013 in het bestuurlijk overleg tussen de ministeries van VWS (Volksgezondheid Welzijn Sport) en VenJ (Veiligheid en Justitie), het IPO (Integraal Provinciaal Overleg) en de VNG (Vereniging Nederlandse Gemeenten) afgesproken dat er extra afspraken moeten komen om Bureau Jeugdzorg met voorrang duidelijkheid te verschaffen over wat gemeenten vanaf 2015 garanderen. Die garanties gaan over het budget, de functies en de taken. Als er geen afspraken gemaakt worden die de continuïteit van Bureau Jeugdzorg garanderen voor 80% in 2015 inclusief afspraken over overname van medewerkers, zal het Rijk de regio s hiertoe via een invoeringsregeling dwingen en neemt het Rijk de regie over. De deadline voor het maken van afspraken was op 28 februari De regionale projectgroep transitie Jeugdzorg, BJZ en de LWI s zijn in januari 2014 met elkaar in overleg gegaan en dit heeft geresulteerd in regionale bestuurlijke afspraken. Op 13 februari 2014 heeft de programmaraad Zelfredzaam besloten in te stemmen met deze regionale afspraken en tevens besloten om deze afspraken ter vaststelling voor te leggen aan de individuele colleges. Het College van B&W Tiel heeft op 4 maart 2014 deze afspraken (bijlage 1) vastgesteld. Pagina 1 van 4

43 2. Kernboodschap Er zijn onder landelijke tijdsdruk regionale bestuurlijke afspraken met Bureau Jeugdzorg (BJZ) en Landelijk Werkende Instellingen Jeugdzorg gemaakt over: 1. de continuïteit voor BJZ voor 2015 en het innovatievoorstel SAVE (Samen werken aan Veiligheid, zie bijlage 2) 3. het onderbrengen van de toegangstaken BJZ in de lokale gebiedsteams 4. het voorbehoud van het budgetrecht van de gemeenteraad. 3. Gevolgen 3.1 De afspraken zorgen voor continuïteit in 2015 en 2016 Door deze afspraken wordt de continuïteit van de taken jeugdbescherming, jeugdreclassering en toegang gewaarborgd. De regionale bestuurlijke afspraken gaan verder dan de afspraken die de regio Rivierenland in het regionaal transitiearrangement Jeugdzorg (RTA) maakte. Die afspraken gingen over een geleidelijke overgang van zorg in 2015 en een budgetgarantie van 80% met mogelijkheid van innovatiegelden. Nu gaat het ook over functies en taken, zodat het personeel ook duidelijkheid krijgt. 3.2 Het innovatievoorstel SAVE sluit aan bij het RTA en de Groeinota Jeugdzorg Het Regionaal Transitiearrangement (RTA) houdt rekening met een toeslag van 14% voor organisaties die innoveren. Eén van de afspraken met BJZ en de LWI's komt hieraan tegemoet doordat zij gaan werken met de innovatieve SAVE-aanpak (bijlage 2). In deze aanpak gaan BJZ en LWI's samenwerken in SAVE-teams. De opzet van deze SAVEteams komt overeen met de expertiseteams die de regionale Groeinota Jeugdzorg beschrijft. Deze teams bieden consultatie aan de lokale gebiedsteams en tweedelijnszorg. Ervaringen elders met deze aanpak leidden tot: - een hogere tevredenheid van cliënten, - een verkorting en vermindering van de onder toezichtstellingen van jeugdigen en - verlaging van het aantal uit huis plaatsingen. 3.3 De functie toegang van BJZ wordt lokaal in de gebiedsteams ingevoegd Er is geïnventariseerd bij alle gemeenten in regio Rivierenland hoeveel Fte toegangstaken jeugdzorg van BJZ ingevoegd wordt in de lokale gebiedsteams. Dit is voor gemeente Tiel 1,5 fte. Dit is 0,5 fte per gebiedsteam uitgaande van de huidige pilots. Hiermee is de overgang van de expertise van de toegang tot jeugdzorg geborgd en geïmplementeerd in de lokale gebiedsteams. Er zijn voorwaarden hiervoor opgenomen in de afsprakenset. 3.4 De raad nam over dit onderwerp geen besluit, maar is hiervoor wel bevoegd Gemeenten krijgen te maken met een bezuinigingsopgave van 4% voor jeugdzorg in 2015, oplopend tot 15% in De financiële afspraken met BJZ en de LWI's blijven binnen de afspraken van het Regionaal Transitie Arrangement Jeugdzorg (RTA). De bezuinigingsopgave voor 2015 en 2016 is erin verwerkt. De raad is bevoegd om hierover te besluiten. Vanwege de landelijke tijdsdruk waaronder de bestuurlijke afspraken tot stand dienden te komen kon de raad in dit geval geen tijdig besluit nemen. De gemaakte regionale bestuurlijke afspraken zijn echter onder voorbehoud van het budgetrecht van de raad en de beschikbare transitiebudgetten vanaf In de meicirculaire 2014 worden het definitieve budget voor de transities pas bekend. Pagina 2 van 4

44 4. Vervolg 4.1 Aanpak en uitvoering Er liggen nu bestuurlijke afspraken en een innovatievoorstel SAVE-aanpak. Hierna volgt de verdere uitwerking van het voorstel en de invoering. Deze vindt plaats door de projectgroep Jeugdzorg in nauwe samenwerking met BJZ, de LWI s, het Veiligheidshuis en de lokale gebiedsteams. Er worden evaluatie afspraken gemaakt. Voor de SAVE-aanpak maken gemeenten halverwege 2015 nieuwe afspraken voor Dit onderdeel van de transitie Jeugdzorg wordt opgenomen in de gemeentelijke begroting Verdere kaders SAVE aanpak in relatie tot het AMHK worden samen met regio Nijmegen uitgewerkt Regio Rivierenland wil de functies van het AMHK (Advies en Meldpunt Huiselijk Geweld en Kindermishandeling) en de crisisdiensten op termijn onderbrengen in één organisatie. Daarnaast wil zij de helft van de capaciteit van het AMHK decentraal beleggen voor de SAVEteams. Hierbij wordt nadrukkelijk de samenwerking gezocht met regio Nijmegen op het niveau van de Veiligheidsregio. 4.3 Communicatie In de aanloop naar het voorstel en de afspraken is er goed en veelvuldig overleg geweest vanuit de projectgroep jeugdzorg met BJZ en de LWI's. Hierin zijn ook de collega's van veiligheid en de medewerkers van het Veiligheidshuis betrokken. Op 7 maart 2014 staat een gezamenlijke bijeenkomst gepland tussen de programmaraad Zelfredzaam en de burgemeesters. De SAVEaanpak wordt tijdens deze bijeenkomst toegelicht. In het totale proces van transitie betrekken we burgers. Dat doen we door in gesprek te zijn met de wmo-raad, door spiegelgesprekken met ouders die te maken kregen met jeugdzorg en door cliëntraden van jeugdzorginstellingen te bevragen. Op 11 maart staat er een afspraak met de Tielse wmo-raad om ze over de ontwikkelingen binnen de transities te informeren. Dit onderdeel wordt daarin meegenomen. Bijlagen Bijlage 1: Regionale bestuurlijke afspraken BJZ en LWI s Bijlage 2: Folder SAVE-aanpak Meer informatie: Afdeling: Team Stad Contactpersoon: Ellen Waalewijn Telefoon: ewaalewijn@tiel.nl Pagina 3 van 4

45 Pagina 4 van 4

46 Bijlage 1 Bestuurlijke afspraken BJZ en LWI s regio Rivierenland Wat betreft het AMHK en Crisisdienst vindt nog afstemming met Nijmegen plaats. De afspraken zijn verder onder voorbehoud van het budgetrecht van de Gemeenteraden. Aanleiding In de brief van de VNG d.d. 20 december 2013 staat dat Gemeenten de afgelopen maanden met de Bureaus Jeugdzorg in gesprek zijn gegaan over de toekomst van hun functie en (wettelijke) taken. Tijdens het bestuurlijk overleg tussen VWS, VenJ, IPO en VNG op 19 december lag een beeld op tafel met de stand van zaken daarvan per regio. Daaruit blijkt dat veel regio s goed op weg zijn en dat besluiten over de toekomst van de functies die de Bureaus Jeugdzorg nu vervullen, de komende maanden concreet zullen worden vastgelegd. Vanuit de Bureaus Jeugdzorg is dat urgent, omdat ze conform de regels van het UWV minimaal negen maanden nodig hebben om personele maatregelen te nemen voor die medewerkers voor wie er na 1 januari 2015 geen werk meer is bij het Bureau Jeugdzorg. Deze periode geldt ook voor overname van medewerkers door een andere werkgever waaraan een specifieke taak of functie wordt overgedragen. De Bureaus moeten daarvoor van gemeenten weten waar ze aan toe zijn. In de bestuurlijke afspraken die landelijk zijn gemaakt tijdens het bestuurlijk overleg van 19 december is daarom de deadline van 28 februari 2014 vastgesteld. Met deze afspraken is ruimte om vanuit gemeenten tot 28 februari 2014 op regionaal niveau in overleg met Bureau Jeugdzorg een bestuurlijk besluit te nemen over de toekomst van alle functies en taken die Bureau Jeugdzorg nu vervult. Hierbij is het van belang dat de continuïteit van alle taken en functies gewaarborgd wordt, ook wanneer taken of functies elders een plaats krijgen (zoals de toegang). Afspraken over de overname en inzet van personeel met de huidige BJZ s kunnen daaraan bijdragen. Parallel aan afspraken die regio s maken zal het Rijk een invoeringsregeling ontwerpen die van kracht wordt voor regio s die op 28 februari 2014 niet tot afspraken zijn gekomen over een garantie voor de functies en de benodigde infrastructuur. Deze regeling, waarbij gemeenten een budgetgarantie moeten geven van minimaal 80% van het budget van het BJZ in 2014 aan de BJZ s en/ of hun rechtsopvolgers (inclusief afspraken over overname van medewerkers), treedt in werking als de continuïteit van functies en taken die nu door BJZ worden uitgevoerd, niet geborgd is. De VNG gaat er vanuit dat door regio s de ruimte te bieden tot 28 februari 2014 om tot regionale afspraken te komen, deze invoeringsregeling niet nodig zal zijn. Op basis van de brief van de VNG d.d. 21 december en de daarin verwoorde afspraken tussen Rijk, IPO en VNG staan de diverse regio s voor de vraag hoe zij gaan zorgdragen voor continuïteit in het gedwongen kader in Als in Gelderland geen afspraken gemaakt worden, die de continuïteit van BJZ garanderen voor 80% in 2015, zal het Rijk de regio s hiertoe via een invoeringsregeling dwingen en neemt het Rijk de regie over, hetgeen noch voor BJZ noch voor de Gemeenten in de regio een gunstig scenario is, omdat beide dan de regie kwijtraken. Op basis van wat we van Utrecht en Arnhem weten en op basis van de functies genoemd in de brief van het ondersteuningsprogramma AMHK van de VNG uit december 2013 hebben we een overzicht gemaakt van de verscheidende functies en door ons ingeschatte percentages. BJZ en de LWI s hebben het aantal voor de regio beschikbare FTE S aangeleverd. De bijgevoegde cijfers en berekeningen zijn op basis daarvan gemaakt. 1

47 Afspraken 1. Rivierenland neemt als uitgangspunt het mondelinge innovatievoorstel SAVE dat op 15/1/2014 door BJZ en de LWI s is gepresenteerd. SAVE wordt beschouwd als een van de veelbelovende innovatieprogramma s in de jeugdbescherming. Veelbelovend qua tevredenheid van cliënten maar ook door de verkorting en vermindering van de OTS en(onder toezichtstelling),een forse verlaging van het aantal Uit Huis Plaatsingen. 2. Voorwaarde die aan BJZ en LWI s wordt gesteld is, dat zij gezamenlijk een innovatieplan indienen, aansluitend bij de in Rivierenlandvastgestelde Beleidsplannen ende Raad voorde Kinderbescherming hierbij betrekken. Dit Innovatieplan is inmiddels ingediend en zal nog formeel getoetst worden door de betrokken ambtenaren met externe ondersteuning door Van Montfoort aan de hand van de Groeinota , het Transitie Arrangement en de in onderhavige notitie gehanteerde uitgangspunten. 3. Rivierenland wil naast de JB, de JR en het opleidingsbudget de zorgbesprekingen en het casemanagement in de Save Teams onderbrengen. Het staat BJZ vrij om een deel van het opleidingsbudget beschikbaar te houden ten behoeve van de andere taken die zij uitvoert ten gunste van Rivierenland(ten behoeve van SAVE of AMHK). 4. De gecertificeerde instellingen geven aan gegeven de ambitie en de doelstellingen van SAVE zich hard te maken voor enerzijds een 15 % reductie op de instroom van justitiële maatregelen (JB en JR) en AMHK onderzoeken, en anderzijds een 5 % verhoging van de uitstroom van pupillen met justitiële maatregelen. Het budget uit het justitiële kader, dat hierdoor beschikbaar komt, kan door de gecertificeerde instellingen worden ingezet voor het drang kader in het daaropvolgende jaar. De peildatum van deze doelstelling voor 2015 is Ook voorstaande zal in de onder punt 2 genoemde toetsing aan de orde komen en zal in prestatie-afspraken worden vastgelegd in het kader van de 14% innovatiesubsidie. Ook zal daarin vastgelegd worden wat er zal geschieden als de productie scherper daalt. 5. Rivierenland wil dat BJZ de beschikbaarheid van het JB/JR aanbod van de LWI s goed regelt en wil dat het onderaannemerschap in een overeenkomst wordt vastgelegd. Rivierenland wenst één gezamenlijke opdracht te geven aan de betrokken partijen (BJZ en LWI s) en wil bij de overeenkomst over het Hoofd/Onderaannemerschap betrokken worden. 6. Omdat er sprake is van innovatie wil Rivierenlandbudgetafspraken voor twee jaar maken, zodat de effecten van de innovatie gemeten kunnen worden (deze termijn sluit aan bij de geldigheidsduur van het beleidskader, de Groeinota Jeugdzorg Rivierenland). 7. Omdat BJZ/LWI s met SAVE daadwerkelijk innoveren, is voor BJZ als budget beschikbaar (inclusief mens volgt werk): voor % van 84,6% = 79,52%, en voor % van 84,6%=76,14%. En voor de LWI s 94%. De LWI s bieden namelijk enkel JB en JR, zodat bij hen geen taken verdwijnen (zie Bijlage 1 voor specificaties). Dit alles op basis van het Regionaal Transitie Arrangement, waarin is afgesproken dat 80% van het budget beschikbaar is en er een toeslag van 14% gegeven kan worden voor organisaties die innoveren. Aan deze voorwaarde voldoen BJZ en de LWI s met hun innovatieprogramma SAVE. Aangetekend ten slotte moet nog worden dat als het door het Rijk toe te kennen budget van 2015 aan de gemeenten op een andere en lagere basis geschiedt dan de basis waarop BJZ/LWI s in 2014 worden gefinancierd, de hoogte van de aan BJZ/LWI s toe te kennen subsidie met hetzelfde percentuele verschil zal worden gekort. De door de organisaties zelf aangeleverde gegevens zullen nog getoetst worden door BMC. 8. Het principe mens volgt werk geldt indien functies worden overgedragen behalve voor Toegang/Indicaties. De lokale gemeenten willen voor de Toegang/Indicaties aanvullende afspraken maken. Regionaal is verkend wat de lokale wensen zijn. Deze zijn opgenomen op pagina Rivierenland wil de functies van het AMHK en de crisisdiensten onderbrengen in 1 organisatie voor de Veiligheidsregio. Daarbij is de samenvoeging van crisisdiensten een 2

48 meerjarenperspectief. In 2015 blijft de crisisdienst bij de Gecertificeerde Instelling en wordt gestart met verkenning van de mogelijkheden van onderbrengen van alle crisisdiensten in 1 organisatie. 10. Rivierenland wilde helft van de capaciteit van het AMHK decentraal uitvoeren in de SAVE teams. Dit betreft de functies: consult en advies. De verdeling is indicatief en staat open voor nader onderzoek. 11. Rivierenland zal als (mede) opdrachtgever de kaders voor het AMHK vaststellen. 3

49 Aanvullende afspraken toegangstaken BJZ in 2015 Gemeenten in de regio Rivierenland geven vanaf 1 januari 2015 de huidige toegangstaken van BJZ vorm vanuit lokale gebiedsteams 1. Het betreffen de taken: BJZ toegang, vroeghulp/schooladviesteam en BJZ-PGB-AWBZ. Een aantal gemeenten wenst in 2015 gebruik te blijven maken van de deskundigheid van de huidige uitvoerders (jeugdhulpverleners en gedragsdeskundigen). Onderstaand overzicht toont de af te nemen omvang in fte s per gemeente in Lokale inzet BJZ-uitvoerders van toegangstaken in 2015 gemeente fte sin 2015 * Toelichting ** Buren 1fte Detachering tegen loonsom in Voorwaarde inzet van BJZ medewerker die nu al actief is in JPN van Buren Culemborg 0 fte Geldermalsen 1 fte Detachering tegen loonsom in Voorwaarde inzet van BJZ medewerkers die nu al voor Geldermalsen de toegangstaken uitvoeren. Lingewaal 0,5 fte Detachering tegen loonsom in Voorwaarde dat Lingewaal keuze heeft in degene die het team gaat versterken. Maasdriel 1 fte Detachering tegen loonsom in Matching op grond van functieprofiel. Bij gebleken geschiktheid wordt bekeken waar de medewerkers vanaf 2016 in dienst komen. Neder Betuwe 0,7 fte Detachering tegen loonsom in Inzet BJZ in kring om gebiedsteam heen, maar niet erin. Neerijnen 0,5 fte Detachering tegen loonsom in Voorwaarde dat Neerijnen keuze heeft in degene die het team gaat versterken. Tiel 1,5 fte Detachering tegen loonsom in Voorwaarde dat Tiel betrokken is bij matching op grond van functieprofiel. Bij gebleken geschiktheid wordt bekeken waar de medewerkers vanaf 2016 in dienst komen West Maas en Waal 0 fte Zaltbommel 0 fte * Mogelijk voegen een aantal gemeenten hun formatie samen om een taak op (sub)regionaal niveau te organiseren. Te denken valt aan consultatie en advies van een gedragsdeskundige of aan vroeghulp/schooladviesteam. Dit vraagt nadere uitwerking in overleg met BJZ. Genoemde fte s zijn inclusief eventuele regionale bundeling. ** Detachering tegen loonsom is het uitgangspunt, nader overleg vindt nog plaats over een eventuele aanvullende vergoeding voor direct met de detachering verband houdende kosten. 1 Gemeenten hanteren een eigen benaming voor het gebiedsteam, bijv. sociaal wijkteam, kernteam 4

50 In goed overleg zullen de gemeenten binnen de regio Rivierenland en BJZ Gelderland de hierboven genoemde afspraken verder uitwerken en implementeren. Getekend voor akkoord d.d. Bureau Jeugdzorg Geldeland voorzitter, Getekend voor akkoord d.d. Regiogemeenten Rivierenland, voorzitter programmaraad zelfredzaam, Drs. J.W.A.M. Lomans mw. L.H.M. van Ruijven van Leeuwen 5

51 BIJLAGE 1. PR0DUCTIE OVERZICHTEN De door de organisaties zelf aangeleverde gegevens zullen nog getoetst worden door BMC 1. Productiegegevens van BJZ aangeleverd door BJZ BJZ Gelderland Rivierenland Overzicht 2014 Totaal FTE 2014 Totaal begroot 2014 Percentage begroting 2014 Toegang/indicaties * , % Zorgmeldingen , % Casemanagement / drang ** , % Toeleiding Jeugdzorg Plus , % Crisisteam (SEZ) , % AMK , % Jeugdbescherming ,591, % Jeugdreclassering , % Opleiding *** , % Totaal ,771, % * Samengesteld uit Toegangsfunctie Melding en Indicatie en Toegang AWBZ, PGB en Vroeghulp, Schooladviesteams en Projecten ** Samengesteld uit Casemanagement drang en Meldingen Raad *** 1,4 FTE van Toegang 6

52 2. In schema Productiegegevens/budget 2014 en toedeling 2015/2016 BJZ BJZ 2014 SAVE DWANG Gecert. Inst. 2015/16 SAVE DRANG Gecert. Inst. 2015/16 Geb Team 2015/ 16 Toegang/Indicaties 15, AMHK Crisisdienst 2015/16 Zorgmeldingen 6, Casemanagement/Drang 9,6 9.6 Toeleiding jeugdzorg plus 1 1 Crisisteam 3,1 3.1 b. AMK; 8, c. Jeugdbescherming 44, d. Jeugdreclassering 9,7 9.7 e. Opleiding 1,9 1, In schema Productiegegevens/budget 2014 en toedeling 2015/2016 WSG WSG Budget 2014 FTE WSG 2014 Jeugdbescherming FTE SAVE DWANG Gecert. Inst. 2015/2016 SAVE DRANG Gecert. Inst. 2015/2016 Jeugdreclassering TOTAAL In schema Productiegegevens/budget 2014 en toedeling 2015/2016 Leger des Heils Leger des Heils Budget 2014 FTE LdH 2014 Jeugdbescherming TOTAAL FTE SAVE DWANG Gecert. Inst. 2015/2016 SAVE DRANG Gecert. Inst. 2015/2016 7

53 5. In schema Productiegegevens/budget 2014 en toedeling 2015/2016 SGJ SGJ Budget 2014 FTE SGJ 2014 FTE SAVE DWANG Gecert. Inst. 2015/2016 Jeugdbescherming SAVE DRANG Gecert. Inst. 2015/2016 TOTAAL Berekening Omdat BJZ/LWI s met SAVE daadwerkelijk innoveren, is voor BJZ als budget beschikbaar (inclusief mens volgt werk) voor % van 84,6% = 79,52% en voor % van 84,6%=76,14%. En voor de LWI s 94%. Zij bieden namelijk enkel Jeugdbescherming en Jeugdreclassering, zodat bij hen geen taken verdwijnen. Dit alles op basis van het Regionaal Transitie Arrangement, waarin is afgesproken dat 80% van het budget beschikbaar is en er een toeslag van 14% gegeven kan worden voor organisaties die innoveren. Aan deze voorwaarde voldoen BJZ en de LWI s met hun innovatieprogramma SAVE. Aangetekend ten slotte moet nog worden dat als het toe te kennen budget voor 2015 aan de gemeenten op een andere en lagere basis geschiedt dan de basis waarop de LWI s in 2014 worden gefinancierd, de hoogte van de aan BJZ/LWI s toe te kennen subsidie met hetzelfde percentuele verschil zal worden gekort. 8

54 BIJLAGE 2. DE NIEUWE JEUGDBESCHERMING Uit: Het nieuwe Jeugdstelsel, Nota voor de Transitie Commissie Jeugdzorg inzake fricties en spanningen bij inpassing van Jeugdbescherming en Jeugdreclassering en Vorming AMHK, Kouwenberg, van den Braak, Willems, Van Montfoort februari De laatste drie jaar heeft er een doorontwikkeling van de zogenaamde Delta Methode plaatsgevonden (Oplossings Gericht Werken, zoals dat o.a. is belegd in Gezinsgericht Werken, VERVE, SAVE, Signs of Safety en het Jeugdbeschermingsplein), hetgeen wij samenvatten in de term de Nieuwe Jeugdbescherming. In deze Nieuwe Jeugdbescherming ontstaan specifieke vormen van aansluiting van de jeugdbescherming bij de wijkteams/gebiedsteams: wij zien dit bijvoorbeeld in Amsterdam, Rotterdam, Overijssel en Utrecht. In Utrecht heten dit SAVE teams. Dit zijn teams die gebiedsgebonden werken en die de huidige functies omvatten van het AMK, de zorgmeldingen bij Bureau Jeugdzorg, de Raad voor de Kinderbescherming, de uitvoering van de maatregelen van kinderbescherming en de jeugdreclassering. Er is een verbinding tussen deze teams en de CJG s. De jeugdbeschermer is in dit geval de casemanager. De Raad voor de Kinderbescherming doet mee in deze teams; daarbij behoudt de Raad de wettelijke eigen rol en bevoegdheden. Voor het domein volwassenen kan in deze gevallen een casemanager worden aangewezen. Deze casemanager kan een sociaal werker zijn vanuit de maatschappelijke dienstverlening, een medewerker van de maatschappelijke opvang of een medewerker van de gemeente. Op deze plaatsen is er een samenspel van ontwikkeling en uitvoering tussen gemeenten en Bureau Jeugdzorg/LWI s en de Raad voor de Kinderbescherming gaande. De Nieuwe Jeugdbescherming wordt opgevat als het geheel van ongevraagde bemoeienis met een cliënt, van zorgmelding tot en met de nazorg na afloop van maatregelhulp. Vanuit de cliënt gezien is dit in wezen één primair proces Jeugdbescherming. 2 De eerste resultaten van deze pilots zijn indrukwekkend als het gaat om het terugdringen van het aantal maatregelen. Staatssecretaris Teeven zei over de Vliegwiel Projecten het volgende bij de plenaire behandeling van de Jeugdwet in de Tweede Kamer: In Rotterdam-Zuid is het aantal uithuisplaatsingen bijna gehalveerd. Niet alleen in Rotterdam-Zuid, maar ook in Amsterdam zijn de resultaten zeer positief. Amsterdam meldt dat het aantal ondertoezichtstellingen sinds 2005 op zijn laagste punt is, een daling van 32% vanaf de start van het nieuwe Generiek Gezinsgericht Werken. Van Montfoort constateert vergelijkbare resultaten in Utrecht, maar ook de WSG constateert in haar Vliegwiel projecten een daling van 30% van het aantal Uit Huis Plaatsingen. Al met al gaat het hierbij om forse kostenbesparingen Maar ook gaf hij aan: De vliegwielprojecten in Rotterdam en Amsterdam zijn bedacht door de mensen zelf. Die zijn bottom-up ontworpen en getest in de praktijk. 2 Appèl voor een nieuwe Jeugdbescherming, Candel, van der Maat, Sprokkereef, Kouwenberg, van Montfoort,

55 Het is daarom interessant de werkzame elementen van deze Nieuwe Jeugdbescherming te benoemen. Deze zijn: Veiligheid en ontwikkeling van het kind, nu en in de toekomst, staan centraal. Burgers hebben en houden de regie over de opvoeding, in plaats van dat er regie over hen wordt genomen, tenzij dit absoluut niet anders kan. Meer praten met kinderen en ouders, in plaats van over hen. Kind centraal, niet de instanties: één primair proces. Praktisch: geen dogma s, leren van ervaringen. Methodische ontwikkeling richting Eigen Kracht en inzet van het netwerk. Een integrale aanpak (regie). Continuïteit van hulpverlener of ondersteuner. Een Veiligheidsteam. Drang en dwang wordt uitgevoerd vanuit de Jeugdbescherming en Jeugdreclassering. Het benutten van de professionele kennis door de wijkteams vanuit de jeugdbescherming (deze is thans belegd bij de Raad voor de Kinderbescherming, het AMHK, de Jeugdbescherming en Jeugdreclassering van Bureau Jeugdzorg/LWI s). Een goed samenspel tussen gemeente als regievoerder enerzijds en de Raad voor de Kinderbescherming, Jeugdbescherming/Jeugdreclassering en AMK anderzijds.. 10

56 SAmenwerken aan VEiligheid Zorg voor jeugd in ontwikkeling

57 Zorg voor jeugd in ontwikkeling Veiligheid als kernwaarde Vanaf 2015 zijn de gemeenten verantwoordelijk voor alle vormen van jeugdzorg. De Tweede Kamer heeft inmiddels ingestemd met de nieuwe Jeugdwet die dit regelt. In deze wet is ook een inhoudelijke omslag in het werken geformuleerd die inmiddels binnen de jeugdzorg breed wordt gedragen:. omdat het huidige jeugdstelsel verschillende tekortkomingen laat zien, is een omslag (transformatie) nodig die leidt tot: preventie en uitgaan van eigen kracht van jeugdigen, ouders en het sociale netwerk; minder snel medicaliseren, meer ontzorgen en normaliseren; eerder (jeugd)hulp op maat voor kwetsbare kinderen; integrale hulp met betere samenwerking rond gezinnen: één gezin, één plan, één regisseur; meer ruimte voor jeugdprofessionals en vermindering van regeldruk. Met SAVE SAmenwerken aan VEiligheid sluiten de Bureaus Jeugdzorg Utrecht en Flevoland, de Raad voor de Kinderbescherming Midden Nederland (RvdK) en de William Schrikker Groep (WSG) aan op deze ontwikkeling. Zij worden hierbij ondersteund door de Eigen Kracht Centrale (EKC). SAVE biedt expertise op het gebied van drang en dwang; de jeugdbescherming in de breedste zin van het woord. Breed geschoolde, gecertificeerde medewerkers en gedragsdeskundige ondersteuning in één team dichtbij het gezin. SAVE biedt consultatie en voegt in naast de lokale zorg waar nodig. En trekt zich weer terug zodra het kan. De lokale zorg pakt alle vragen van of over gezinnen zo breed mogelijk op. Zij kunnen SAVE betrekken wanneer de grens van wat nog met vrijwillige hulp kan worden bereikt, overschreden dreigt te worden. Het gaat dan 2_SAmenwerken aan VEiligheid

58 om situaties waarin de veiligheid van kinderen bedreigd wordt of om jongeren die afglijden in de criminaliteit. Doordat er ook vaste medewerkers van de Raad voor de Kinderbescherming aan elk SAVE-team gekoppeld zijn, hoeft de lokale zorg in die situaties niet af te wegen of ook een melding bij de Raad noodzakelijk is. Eén melding bij SAVE volstaat. Steeds is het uitgangspunt dat de Raad haar wettelijk onafhankelijke positie ook binnen SAVE behoudt. In de SAVE-teams werken allround beschermingsmedewerkers. In SAVE is de expertise op het gebied van onderzoek naar de bedreigde ontwikkeling van kinderen en kindermishandeling, crisisinterventie, jeugdbescherming en jeugdreclassering in één team verenigd voor één specifiek gebied. Ook de expertise die nodig is in het omgaan met kinderen en ouders met een licht verstandelijke beperking is in het team geborgd. Eén medewerker kan vanuit SAVE dus alle voorkomende beschermingsfuncties uitvoeren die voor de verschillende kinderen in een gezin nodig zijn. Overdracht van een zaak van de ene beschermingsmedewerker naar de andere gebeurt alleen als dat voor het gezin wenselijk is. Dit biedt gezinnen de continuïteit die voor hen én voor het gewenste resultaat zo belangrijk is. De beschermingsmedewerkers werken volgens een specifieke, vastgelegde methodiek en volgens kwaliteitseisen, gewaarborgd door het normenkader. Dit maakt deze vorm van hulp specialistisch en niet door iedereen toepasbaar. Samen SAVE Lokale zorg en SAVE-teams versterken elkaar. Omdat het SAVE-team gebiedsgericht werkt, kennen de lokale werkers van CJG en buurt- of wijkteam in een regio of gemeente hun collega s van het SAVE-team persoonlijk. SAVE sluit aan op het moment dat de veiligheid van een kind bedreigd wordt of als jongeren dreigen af te glijden in de criminaliteit. Veiligheid? Kinderen en jeugdigen hebben het recht in veiligheid te leven, zich op een gezonde manier te ontwikkelen en actief deel te nemen aan de samenleving. Ieder kind heeft recht op aandacht, liefde en een goede verzorging. Maar dat gebeurt niet altijd. Het komt voor dat ouders die zorg - al dan niet opzettelijk - verwaarlozen. Soms worden kinderen geestelijk of lichamelijk mishandeld. Een kind kan dan niet veilig opgroeien en ontwikkelen. Risico s en gevaar in het dagelijks leven moeten worden beperkt. Veiligheid wordt geboden wanneer de fysieke en emotionele bedreigingen worden weggenomen en er samen met het gezin een stevig plan wordt gemaakt, waardoor de veiligheid verzekerd blijft. Het netwerk van het gezin wordt daarbij betrokken om steun en toezicht te bieden. 3_SAmenwerken aan VEiligheid

59 Lokale zorg is de sleutel Als het de lokale zorg is die bij SAVE aanklopt, neemt SAVE de zaak niet over. Allereerst wordt nagegaan of het CJG, buurt- of wijkteam met alleen advies of consult voldoende geholpen is. Daarbij kan ook participerend consult worden gegeven: SAVE gaat dan daadwerkelijk mee naar het gezin en coacht de lokale collega zodanig dat deze zelf verder kan. Pas als dat niet genoeg is, voegt SAVE oplossingsgericht in als nieuwe partner in het bestaande gezinsplan. SAVE wordt dan tijdelijk een onderdeel van de hulp die rond het gezin wordt geboden. En andersom: Als bij SAVE een beschikking van de rechter binnenkomt om een maatregel uit te voeren, dan wordt de lokale zorg daar zo spoedig mogelijk bij betrokken. cjg/ buurtteam/ wijkteam Eigen Kracht SAVE stelt duidelijke voorwaarden om de veiligheid van het kind te waarborgen en om criminaliteit te voorkomen. Daarmee bepaalt SAVE het wat. SAVE werkt oplossingsgericht. Het hoe wordt zoveel mogelijk aan de gezinsleden gelaten. De lokale zorg kan het gezin daarbij ondersteunen. Samen met de lokale zorg activeert SAVE de gezinsleden en hun sociale netwerk in het nemen van regie en verantwoordelijkheid. Zo ontstaat er een gezinsplan dat duurzaam is omdat het de eigen kracht centraal stelt en omdat er een netwerk is dat blijft als de professionals stoppen. Daarbij kan ook een Eigen Kracht-Conferentie van de Eigen Kracht Centrale (EKC) ingezet worden. De EKC is op veel manieren binnen SAVE een inspiratiebron met betrekking tot het benutten van de eigen mogelijkheden van gezinsleden en hun netwerk. save school gezin buurt sociaal netwerk 4_SAmenwerken aan VEiligheid

60 1 gezinsplan 1 aanspreekpunt Efficiëntere zorg Informatieverlies en dubbel werk wordt voorkomen doordat de hulp aan het gezin niet wordt overgedragen van de ene naar de andere instantie. Ouders en kinderen hoeven hun verhaal niet telkens opnieuw te vertellen. Er is een consistente lijn in de hulp en begeleiding. Het CJG, buurt- of wijkteam blijft steeds betrokken. Zodra de situatie voldoende veilig is of de criminele carrière voldoende is gekeerd en het gezin, netwerk en lokale zorg het weer alleen afkunnen, treedt SAVE terug. Hoe eerder hoe beter. Op die manier kunnen uithuisplaatsingen en jeugdbeschermingsmaatregelen vaker voorkomen worden of korter duren dan tot nu toe het geval is. SAVE biedt hulp op maat: nooit zwaarder, langer of intensiever dan nodig is. Met SAVE wordt de jeugdbescherming overzichtelijk: de lokale zorg is de constante contactpersoon en coördinator voor het gezin, SAVE voegt in en ook weer uit. Voorbeeld uit de praktijk: Consult is voldoende Een medewerkster van het lokale buurtteam belt naar het SAVE-team. Het gaat om gescheiden ouders van een kind van drie jaar. De omgangsregeling is nog niet vastgesteld. Vader heeft aangegeven dat hij zich ernstige zorgen maakt over de dagen dat zijn zoontje bij de verslaafde moeder is: volgens vader en de buurtteammedewerkster is ze, ook als het kind bij haar is, onder invloed en kan daardoor niet voldoende reageren op wat het kind nodig heeft. Vader en de medewerkster hebben alles al geprobeerd om moeder te bewegen tot een behandeling, maar ze gaat niet. Wat te doen? De SAVE-medewerker helpt de focus weer te kantelen naar het doel: de veiligheid van het kind in plaats van de strijd over de oplossing. Er wordt vastgesteld dat er, zolang moeder niet afgekickt is, in het belang van het kind altijd een andere veilige volwassene bij het bezoek aanwezig moet zijn en dat het zoontje, zolang als dit nog niet goed georganiseerd is, niet naar moeder gaat. De buurtteammedewerkster kan moeder helpen een betrouwbare volwassene te vinden, die de toezichthoudende rol op zich kan nemen. De buurtteammedewerkster kan hiermee uit de voeten. Uiteindelijk besluit moeder alsnog in behandeling te gaan. 5_SAmenwerken aan VEiligheid

61 Voorbeeld uit de praktijk: Verwaarlozing Het wijkteam ontdekt een ernstige situatie van verwaarlozing door een depressieve moeder. De verslaafde vader, een agressieve veelpleger, is gedetineerd. De medewerker van het wijkteam belt met het SAVE-team bij hem in de buurt. Dezelfde ochtend nog gaat de SAVE-medewerker met de wijktteammedewerker op huisbezoek. De woning blijkt zwaar vervuild en gevaarlijk voor de twee kinderen van vijf en zes jaar oud. Er is nauwelijks eten in huis en de kinderen zien er slecht verzorgd uit. De SAVE-medewerker maakt aan de ouder duidelijk waarom het onverantwoord is om de kinderen in deze situatie te laten verblijven. Moeder ziet dat eigenlijk ook wel in. Aan moeder wordt gevraagd om te bedenken wie de kinderen tijdelijk kan opvangen. De moeder gaat bellen en komt binnen het uur met een gezin uit haar netwerk dat de kinderen wil opvangen: een eerste succes waar moeder zelf aan heeft kunnen bijgedragen. Voor de screening en begeleiding van het tijdelijke pleeggezin wordt gezorgd. grondig opgeknapt met vrienden. Een huisuitzetting wordt voorkomen. Er wordt geanticipeerd op de situatie waarin vader weer vrijkomt. Moeder wil in behandeling om emotioneel sterker te worden en is uiteindelijk in staat met haar partner te breken omwille van de kinderen. Doordat de SAVE-medewerker korte lijnen met justitie heeft, kan de veiligheidssituatie goed worden ingeschat en wordt beveiliging geregeld voor moeder. Als de kinderen terugkeren naar huis krijgen zij, in hun directe omgeving, een eigen veiligheidspersoon, waar ze naar toe kunnen als ze opnieuw bang worden. Ook wordt door oma en een vriendin gezorgd dat moeder de eerste periode niet alleen is. Na nog een aantal voortgangsbesprekingen en onaangekondigde controlebezoeken door de SAVE-medewerker met het wijkteam, wordt de zaak door SAVE afgesloten en kan moeder met de lokale zorg binnen het wijkteam verder vooruit. Na een gestructureerde beoordeling van de situatie bespreekt de SAVE-medewerker met moeder de voorwaarden waaraan voldaan moet zijn voordat de kinderen terug naar huis kunnen. De SAVE-medewerker praat daartoe ook met de kinderen zelf. Zo wordt er ook in hun eigen woorden duidelijk wat er moet veranderen. Het wijkteam gaat met moeder aan de slag om het netwerk te activeren en uit te breiden. Ze stellen samen een plan op met nauwkeurig omschreven afspraken wie wat wanneer gaat doen. De SAVE-medewerker keurt het plan na slechts een enkele aanpassing goed. Het huis wordt door moeder 6_SAmenwerken aan VEiligheid

62 Effectief onderzoek Als vanuit SAVE een onderzoek door het Adviesen Meldpunt Kindermishandeling of de Raad voor de Kinderbescherming wordt uitgevoerd betekent dit geen periode van stiltand. Het lokale veld blijft samen met de SAVE-medewerker het gezin activeren om, met het onderzoek als hefboom, de juiste stappen te zetten. Personen die vanuit het netwerk van het gezin betrokken worden bij het onderzoek, kunnen tegelijkertijd worden gevraagd het gezin te steunen. Met SAVE kan onnodig dubbel onderzoek worden vermeden. In de huidige situatie kan het zijn dat eerst een AMK-onderzoek en daarna als de noodzaak daartoe is - een onderzoek van de Raad voor de Kinderbescherming plaatsvindt. Dit kan nu bijvoorbeeld bij zogenaamde risicozwangerschappen veroorzaken dat het kind al wordt geboren voordat het raadsonderzoek is afgerond. Het kind moet dan direct uithuisgeplaatst worden: een pijnlijke start voor ouders en kind. Met SAVE kan met de Raad afgestemd worden of het AMK-onderzoek kan worden overgeslagen of parallel onderzoek wordt uitgevoerd. Binnen SAVE zijn beide functies immers vertegenwoordigd. Daarmee komt er tijd vrij om een sterk netwerk rond ouders en kind te creëren. Als dat lukt kan een uithuisplaatsing voorkomen worden. SAVE richting 2015 Alle gemeenten zullen voor 2015 afspraken maken over hoe zij het grensvlak met de jeugdbescherming zien: Welke taken doet de lokale zorg? Wat wordt er afgesproken voor situaties waarin drang en dwang aan de orde is? Dat ziet er voor gemeenten die kiezen voor samenwerking vanuit het CJG anders uit, dan voor gemeenten die kiezen voor generalistische buurt- en wijkteams. SAVE kan aansluiten op de verschillende varianten van organisatie van lokale zorg. Gemeenten kunnen ook starten met het ene model en doorgroeien naar een ander. Op dit moment is de samenwerking tussen gemeenten en SAVE nog volop in ontwikkeling. In verschillende gemeenten wordt al samengewerkt met de buurt- en wijkteams of CJG s. De Bureaus Jeugdzorg Utrecht en Flevoland treffen momenteel de voorbereidingen om, desgevraagd, SAVE-teams in 2014 in geheel Utrecht en Flevoland mogelijk te maken. Centraal Melden Crisispunt CJG, buurt- en wijkteams kunnen gezinnen direct aanmelden bij het SAVE-team in hun gebied. Bureau Jeugdzorg wil daarnaast zorg dragen voor een centraal meldpunt waar burgers en organisaties - zoals ziekenhuizen, politie, GGZ, verslavingszorg en dergelijke - terecht kunnen voor advies. Maar ook als ze ernstige zorgen hebben over een kind en dit centraal willen melden. Zij kunnen daar ook terecht als men niet weet tot welke gemeentelijke organisatie men zich kan wenden. Het is een cruciale functie in het netwerk van zorg voor zaken die om crisisinterventie vragen of een snelle eerste inschatting van de veiligheid en/of het vermoeden van kindermishandeling. Ook de Crisisdienst Huisverboden, vertrouwensartsen en de 24-uurs bereikbaarheidsdienst opereren vanuit dit meldpunt. Het Centraal Meld- en Crisispunt is 24 uur per dag, zeven dagen per week bereikbaar. Met de mogelijkheid van crisisinterventie vanuit het meldpunt wordt gegarandeerd dat er 24 uur per dag kan worden gereageerd. De lokale zorg en/of SAVE-team neemt de zaak daarna binnen vijf werkdagen over. SAVE is snel als het nodig is. 7_SAmenwerken aan VEiligheid

63 Meerwaarde SAVE Voor gezinnen Gezinnen hoeven hun verhaal niet telkens opnieuw te vertellen, omdat de lokale zorg al betrokken is. Ze ontvangen zo maatwerk in hun eigen omgeving. De hulp is overzichtelijk omdat ze met één vaste allround SAVE-medewerker te maken krijgen. Ze weten concreet wat de voorwaarden zijn, die door SAVE aan de situatie van kinderen wordt gesteld en krijgen de ruimte om aan deze voorwaarden te voldoen. Ze houden zoveel als maar mogelijk is de regie. De kring van mensen - het netwerk - waar de gezinsleden op terug kunnen vallen wordt vergroot. Doordat zij gestimuleerd worden om met kleine stapjes vooruit te beginnen, zullen ze sneller succes ervaren en meer gemotiveerd raken om door te gaan. We merken dat gezinnen en samenwerkingspartners de SAVE-benadering als positief ervaren: dit wordt ook bevestigd in het eerste kwalitatief onderzoek waarin twaalf zaken zijn onderzocht. Voor gemeenten SAVE levert een bijdrage aan de vermindering van de instroom naar dure jeugdbeschermings- en jeugdreclasseringsmaatregelen. De veiligheid van kinderen kan met SAVE duurzamer worden geborgd. Er is een tendens te zien dat het inzetten van SAVE leidt tot een daling van de heraanmeldingen, ondertoezichtstellingen en uithuisplaatsingen. Daar waar toch een uithuisplaatsing nodig is, wordt dit vaker binnen het sociale netwerk van de gezinnen gedaan. Daarnaast staat bij SAVE de eigen kracht en mogelijkheden van de jeugdige, het gezin en netwerk voorop. Regie en besluitvorming liggen bij hen of keren zo snel mogelijk bij hen terug. Zij voelen zich gerespecteerd en gehoord en zijn meer tevreden. Hierdoor verloopt de hulpverlening soepel en efficiënt. SAVE doet dit met gecertificeerde allround beschermingsmedewerkers, die werken volgens vastgelegde, specifieke en beproefde methodieken.

64 Uitgangspunten SAVE CJG en buurt- of wijkteams in staat stellen hun nieuwe rol maximaal in te vullen Staan voor veiligheid en het keren van criminele carrières Eigen kracht van jeugdige, gezin en netwerk staan voorop: regie en besluitvorming ligt bij het gezin Samenwerken in de buurt: doen wat nodig is met zo min mogelijk professionals Lokale zorg en SAVE werken samen: één oplossingsgericht plan SAVE neemt niet over. SAVE voegt in. SAVE vult aan. Onderzoek betekent geen stilstand: het gezin wordt gemotiveerd en geactiveerd Met het gezin en de jeugdige praten in plaats van over hen Gedwongen maatregelen zoveel mogelijk voorkomen en verkorten.

65 Meer informatie? Binnenkort online:

66

67

68

69

70

71

72 Informatienota Aan: leden commissie Samenleving Van: Karin Eetgerink Onderwerp: jaarstukken 2013 Centrum voor de Kunsten De Plantage Portefeuillehouder Laurens Verspuij Datum collegebesluit 11 maart 2014 Geheimhouding: Ja / Nee Kennisnemen van: Het exploitatieoverzicht 2013 en het jaarbericht 2013 van Het Centrum voor de Kunsten De Plantage. 1. Inleiding De gemeente heeft met De Plantage product-, prestatie- en budgetafspraken gemaakt die zijn vastgelegd in het convenant interen verzelfstandiging Centrum voor de Kunsten De Plantage periode 2013 t/m Deze jaarstukken van De Plantage zijn de eerste documenten over de behaalde resultaten in het eerste jaar van de convenantperiode. Uit de jaarstukken blijkt dat de geleverde producten en prestaties ruimschoots in overeenstemming zijn met de afspraken in het convenant. In 2013 heeft De Plantage een positief resultaat behaald van Kernboodschap 1. Uit de jaarstukken blijkt dat de overeengekomen producten en prestaties zijn geleverd. In bijlage 1 worden de afspraken in het convenant per productgroep vergeleken met de geleverde prestaties. Hieruit wordt duidelijk dat De Plantage ruimschoots aan de afspraken in het convenant heeft voldaan. 2. Het positieve resultaat over 2013 kan worden toegevoegd aan de door De Plantage te vormen algemene reserve. Het convenant bevat de volgende bepaling artikel 10.5 lid 4 Het is de Plantage toegestaan, indien de weerstandsreserve het gewenste niveau heeft, een algemene reserve te vormen gemaximeerd op 10% van de exploitatiebijdrage. Dit kan alleen als de hiervoor genoemde weerstandsreserve bij de gemeente op het gewenste niveau is, ter grootte van 15% van de exploitatiebijdrage. Besteding van de algemene reserve mag plaatsvinden door de Plantage. Er is in het eerste jaar van de convenantperiode geen beroep gedaan op de weerstandsreserve Plantage waardoor deze nog op het gewenste niveau is (15% van de exploitatiebijdrage). Het bedrag van kan daarom worden toegevoegd aan de reserve van De Plantage zoals beschreven in artikel 10.5 lid 4 van het convenant. 3. Gevolgen Het college heeft De Plantage toegestaan om het behaalde positieve resultaat over 2013 ad te benutten voor het vormen van een algemene reserve. Pagina 1 van 2

73 4. Vervolg De commissie Samenleving wordt via de toezending van de jaarstukken jaarlijks geïnformeerd over de geleverde prestaties van De Plantage. Bijlagen 1. Vergelijking afspraken convenant met de geleverde prestaties in Jaarbericht 2013 De Plantage 3. Exploitatieoverzicht 2013 De Plantage Meer informatie: Afdeling: Stad Contactpersoon: Karin Eetgerink Telefoon: Pagina 2 van 2

74 Bijlage 1 Jaarstukken De Plantage 2013 De vergelijking van de afspraken in het convenant met de geleverde prestaties in 2013 Uit de jaarstukken blijkt dat de overeengekomen producten en prestaties ruimschoots zijn geleverd. Dit blijkt uit de volgende vergelijkingen tussen de afspraken in het convenant met de geleverde prestaties: 1.1 producten en prestaties productgroep buitenschoolse cultuureducatie zijn geleverd. a. afspraak convenant: minimaal 975 leerlingen instrumentaal onderwijs leerlingen uit Tiel en regiogemeenten) resultaat 2013: 1099 leerlingen instrumentaal onderwijs b. afspraak convenant: minimaal 825 cursisten (totaal aantal cursisten uit Tiel en regiogemeenten dat gebruik maakt van het aanbod aan kortlopende en langlopende cursussen). resultaat 2013: 1466.cursisten. 1.2 producten en prestaties productgroep binnenschoolse cultuureducatie zijn geleverd. a. afspraak convenant: De Plantage bereikt met haar aanbod minimaal 75% van de leerlingen in Tiel in het basisonderwijs en (voortgezet) speciaal onderwijs; resultaat 2013: Het BO en SBO hebben in Tiel samen ruim 3900 leerlingen. Praktisch alle Tielse scholen maken gebruik van het aanbod van De Plantage. De Plantage bereikt veel meer dan 75% van de leerlingen. Rekening houdend met het aantal dubbeltellingen bereikt De Plantage in Tiel 4733 (inclusief de regio leerlingen). Verklaring dubbeltellingen: Scholen nemen vaak meerdere producten bij De Plantage af. Een leerling die bijvoorbeeld wekelijks deelneemt aan 'Muziek in de Klas' kan ook deelnemen aan een eenmalige beeldende en/of dansactiviteit. Deze leerling telt dan in de telling van De Plantage meerdere keren mee. b. afspraak convenant: minimaal 8 basisscholen in Tiel maken gebruik van meerjarige projecten in een kunstdiscipline naar keuze. resultaat 2013: - 6 Tielse basisscholen participeren in de doorgaande leerlijn Muziek in de Klas met wekelijkse muzieklessen voor de groepen 3 t/m 6 (ruim 600 kinderen); - 1 school neemt deel aan een aangepaste vorm van Muziek in de Klas - 2 Tielse basisscholen participeren in de dansleerlijn voor groep 1 t/m 6 (ruim 200 kinderen) c. afspraak convenant: minimaal 2 basisscholen in Tiel maken gebruik de mogelijkheid om projecten of lessenreeksen te verrijken middels cultuureducatie. resultaat 2013: Binnen de erfgoedleerlijn 'Reizen in de tijd' maken 8 scholen gebruik van het aanbod van De Plantage als verdieping op de erfgoedleerlijn. Los van de erfgoedleerlijn zijn er geen scholen die een aparte aanvraag voor verrijkingslessen bij De Plantage ingediend. 1.3 producten en prestaties productgroep verbindende schakels tussen onderwijs en vrije tijd zijn geleverd. a. opdracht convenant: onderzoek de mogelijkheden voor het realiseren cultuurprogramma Brede School Tiel-Oost. resultaat 2013: De Plantage is partner geworden van de Brede school en verzorgt naschoolse lessen beeldende kunst en theater. b. afspraak convenant: cultuureducatieve projecten en presentaties voor en met leerlingen van het voortgezet onderwijs door de inzet van de cultuurcoach jongerenparticipatie. resultaat 2013: De cultuurcoach jongerenparticipatie heeft samen met docenten van De Plantage diverse workshops en projecten op alle locaties (havo-vwo, vmbo en praktijkschool) van het RSG Lingecollege gerealiseerd. De jongeren zijn door de cultuurcoach ook zelf betrokken bij de organisatie van culturele evenementen op school en in Twentietoe. In totaal zijn hiermee in jongeren bereikt.

75 c. afspraak convenant: aanbod instrumentaal groepsonderwijs tegen sterk gereduceerd tarief voor kinderen die hebben deelgenomen aan de leerlijn 'Muziek in de Klas'. resultaat 2013: dit aanbod wordt vooralsnog summier afgenomen (3 deelnemers). Daarentegen zijn er 50 leerlingen die na schooltijd onder leiding van docenten van De Plantage deelnemen aan de schoolorkesten van de MIK-scholen. d. afspraak convenant: educatief cultuuraanbod realiseren door het Servicepunt voor Amateurkunst samen met het onderwijs en verengingen voor amateurkunst. resultaat 2013: Met de projecten 'Windvlaag' en 'Blazersbende' heeft het Servicepunt samen met de muziekverenigingen 164 lessen verzorgd en bijna 400 leerlingen bereikt uit Tiel en de omringende gemeenten. 1.4 producten en prestaties productgroep ondersteuning amateurkunst zijn geleverd. a. afspraak convenant: Plantage zorgt voor de verhuur van oefenruimten, faciliteiten en popstudio's. resultaat 2013: Diverse verenigingen en bands maken royaal gebruik van dit aanbod. b. afspraak convenant: continuering dienstverlening Servicepunt voor Amateurkunst resultaat 2013: Het servicepunt heef o.a. zorg gedragen voor de amateurkunst agenda, scholing, de organisatie van een koren meeting en het Mega Kids Orkest. Daarnaast draagt het SAK (o.a. via de site) zorg voor informatie over praktische en artistieke zaken die voor verenigingen van belang kunnen zijn. c. afspraak convenant: organisatie grootschalige (regionale) amateur-producties op projectbasis onder voorwaarde van een dekkende projectfinanciering. resultaat 2013: In opdracht van Cultuurpact (samenwerkingsverband gemeenten Rivierenland en provincie) is in 2013 Muzikale Monumenten door het Servicepunt voor amateurkunst georganiseerd. Ook de financiering kwam via het samenwerkingsverband Cultuurpact en aanvullende fondswerving. Resultaat: ruim 80 concerten (door amateurs en professionals) in 4 weekenden in september met ruim 8000 bezoekers. 1.5 producten en prestaties productgroep producties, presentaties en evenementen zijn geleverd. a. afspraak convenant : De Plantage organiseert 10 pop/dance concerten waarbij in totaal minimaal 1500 bezoekers aanwezig zijn. resultaat 2013 : 11 concerten met 1649 bezoekers b. afspraak convenant : De Plantage organiseert 2 discipline overstijgende voorstellingen of projecten met medewerking van leerlingen van de Plantage, in totaal 600 bezoekers resultaat 2013 : 2 voorstellingen met in totaal 1057 bezoekers c. afspraak convenant : De Plantage organiseert 2 culturele presentaties, festivals of evenementen, in totaal 200 bezoekers resultaat 2013 : 6 activiteiten zoals bovengenoemd, met in totaal 1704 bezoekers Kanttekening: Tussen de budgetten die conform het convenant voor de afzonderlijke vijf projectgroepen (binnen- en buitenschools, verbindende schakels, ondersteuning amateurkunst, evenementen / producties) beschikbaar zijn, is wat geschoven (Exploitatieoverzicht 1). Deze verschuivingen zijn echter relatief klein en het totale resultaat is positief.

76 Jaarbericht 2013 De Plantage verrijkt Kunst en cultuur dragen bij aan het welzijn van individuen en aan een gezonde samenleving. Vanuit die visie heeft de Plantage zich ook in 2013 op allerlei manieren gemanifesteerd. Zowel binnen als buiten het onderwijs verzorgde de Plantage lessen, workshops en andere activiteiten voor kinderen, jongeren en volwassenen. Dankzij de inzet van professionele docenten hebben duizenden kinderen in het Rivierengebied kunnen ervaren wat kunst en cultuur met hen doet. Mensen met een passie voor kunst hebben zich verder ontwikkeld en hebben zich gepresenteerd. In het oog springende activiteiten in 2013 waren Muzikale Monumenten, Plantage Kleurt, de bijdrage aan het Fruitcorso, Muziek in de Klas en Ik Dans. De samenleving is voortdurend in beweging en de Plantage beweegt mee. Een ontwikkeling die de Plantage toejuicht is de verankering van cultuureducatie in het primair onderwijs. De Plantage zet zich daarom in voor het ontwikkelen en aanbieden van doorlopende leerlijnen op basisscholen. Binnen de sector vrijetijd voorziet de Plantage in de behoefte door naast langlopende, verdiepende cursussen steeds meer kortlopende workshops aan te bieden. Onder de noemer Plantage Kort worden er voor diverse doelgroepen kortlopende of eenmalige activiteiten georganiseerd. Daarmee is in 2013 een start gemaakt met lezingen voor volwassenen, workshops voor kinderen en een drumclinic voor jongeren. Fruitcorso, sept. Plantage Kleurt, voorstelling muziek, dans, theater, musical, film en beeldende kunst in Schouwburg Agnietenhof op 20 en 21 april

77 Vrijetijdsaanbod Afdeling muziek - cursussen & instrumentaal onderwijs De afdeling muziek verzorgt lessen op verschillende instrumenten aan zowel beginners als (ver-) gevorderden. Als ticipeerden ruim 350 leerlingen. Er zijn ook vaste ensembles zoals het Plantage Barok orkest, een aantal bands en Blokfluitensemble zoals Peutermuziek, Kleutermuziek, Probeer een Instrument, Afrikaans slagwerk, kampvuurgitaar en diverse koren. Flûtes à Lek. Dit laatste en- meerwaarde biedt de Plantage (gratis) Instrumentaal onderwijs 1106 samenspellessen. De samenspelprojecten semble heeft in december 2013 een goedverkochte CD uitgebracht. Cursussen muziek 283 concentreren zich rond grote uitvoeringen Samenspel 373 als kerst- en slotuitvoeringen en Plantage Naast instrumentale lessen en samenspel Kleurt. In deze samenspelprojecten par- zijn er cursussen voor alle leeftijden, Afgelegde examens (A t/m D) 179

78 Afdeling dans & musical Naast het vaste jaaraanbod van danslessen in de vrije tijd voor kinderen, jongeren hof, het Ziekenhuis, de Plantage, Twentie- graag en vaak laten zien: in de Agnieten- en volwassenen is er in 2013 gestart met toe, tijdens het Fruitcorso (op de wagen danslessen op basisscholen in Tiel: de en op het podium), in de Zonnebloem in leerlijn IK DANS. Zoelen. Overal verspreidden de leerlingen De Dans & Musical afdeling heeft zich enthousiasme en plezier! Afdeling beeldende kunst De afdeling beeldende kunst biedt langlopende en kortlopende cursussen tekenen, diepen in het door hen geprefereerde vak. trouwe klanten die zich al jarenlang ver- schilderen, keramiek, kunstgeschiedenis Daarnaast biedt de afdeling korte kennismakingscursussen, waaronder de nieuwe en georganiseerde kunstreizen. Een groot deel van de cursisten zijn cursus fotografie. Afdeling theater & film Theater- en filmlessen worden verzorgd door de JTR jeugd theater- en filmschool. Het jaar 2013 stond voor de JTR in het teken van een transitie naar o.a. kortere cursussen en meer productiegericht werken. De focus ligt meer op projecten in samenwerking met basisonderwijs, bibliotheek, voortgezet onderwijs, welzijn, enz.. Muziek, theater & dans voor mensen met een beperking Samen met Stichting Zo organiseert de Plantage cursussen voor mensen met een beperking: het orkest de Boemeltjes (53 deelnemers) en de cursus Zo Doe je DaT (12 deelnemers). Op 22 en 23 juni presenteerden zij de succesvolle productie Shake it!!

79 De Plantage in het onderwijs Het aantal lessen dat docenten van de Plantage geven op scholen voor primair en voortgezet onderwijs én het aantal kinderen en jongeren dat daardoor in aanraking komt met kunst en cultuur groeit sterk. De Plantage is een grote leverancier van lessen op het gebied van muziek, dans, theater, film of beeldende kunst op scholen in Tiel, Culemborg en de regio daaromheen. Kultuurkonnekt, onderdeel van de Plantage, bemiddelt bovendien tussen vraag en aanbod van andere culturele instellingen in de regio. De Plantage vervult een voortrekkersrol als het gaat om verankering van lessen muziek, theater, beeldende kunst en dans in het curriculum van het primair onderwijs. Projecten als Muziek in de Klas en IK DANS beogen een structurele bijdrage te leveren aan ontwikkeling van kinderen en meer te zijn dan een globale kennismaking. Primair Onderwijs MIK / Ik dans Voortgezet Onderwijs projecten klassen lessen leerlingen TOTAAL Cultuureducatie met Kwaliteit De Plantage is betrokken bij een aantal projecten in het kader van Cultuureducatie met Kwaliteit (CMK). Muziek in de Klas Eén van deze projecten is erop gericht de leerlijn Muziek in de Klas inhoudelijke verder te ontwikkelen. Muziek in de Klas wordt gegeven op 6 basisscholen in Tiel in de groep 3 t/m 6. Het doel is om de leerlijn uit te rollen naar groep 1 t/m 8. Ik Dans De dansleerlijn, IK DANS, voor groep 1 t/m 6 van het basisonderwijs beoogt zoveel mogelijk kinderen structureel in aanraking te brengen met dans, zowel actief, receptief als reflectief. De lessen zijn ingericht rond drie thema s: Dansende Woorden, Dans je fit en Nederland krijgt Kleur. Voor de ontwikkeling van de leerlijn wordt samengewerkt met Introdans en Artez dansopleiding. In het schooljaar is gestart met een pilot voor 9 groepen verdeeld over 2 basisscholen de Prins Mauritsschool in Passewaay en de Montessori school in Tiel. Reizen in de tijd De Plantage is betrokken bij de digitalisering en vernieuwing van de cultuur-erfgoed leerlijn Reizen in de tijd voor groep 1 t/m 8 van het basisonderwijs. Hierbij wordt samengewerkt met het Flipje en Streekmuseum, Regionaal archief Rivierenland, de Bibliotheek, Kultuurkonnekt en EduArt Leerlijn cultuurerfgoed Culemborg In Culemborg participeert de Plantage in de leerlijn cultuur-erfgoed voor het basisonderwijs en de inpassing van Natuur- en milieu educatie in de huidige leerlijn. Er wordt samengewerkt met Museum het Elisabeth Weeshuis, de Bibliotheek, NME (Natuur- en milieu educatie) en de Brede School Culemborg. Bij de lessen IK DANS krijgen kinderen uit groep 1 t/m 6 wekelijks dansles op school. Ze ervaren wat het is om met elkaar te dansen en te kijken naar dans. Er wordt samengewerkt met Introdans en Artez. Het gaat natuurlijk in de eerste plaats het plezier in dansen, maar kinderen leren er zoveel meer van! Over groepsdynamiek, welke plaats neem je (letterlijk!) in de groep, over emoties en het uiten van emoties, over hun lichaam en motoriek. Echt heel bijzonder om zoveel kinderen op deze manier in aanraking te brengen met dans. Claudia Penders - dansdocente Muziek in de Klas Leerlijn IK DANS Brede School

80 Combinatiefuncties Combinatiefuncties worden onder meer ingezet voor Muziek in de Klas en projecten van de Cultuurcoach Jongerenparticipatie. Muziek in de Klas wordt gegeven op 6 basisscholen in Tiel: de Moespot, Prins Mauritsschool-west, Regenboog, de Bataaf, Prins Willem Alexanderschool-West en de Achtbaan. Het doel is zoveel mogelijk kinderen in aanraking te brengen met muziek en vooral Primair onderwijs Gemeente Tiel Naast de lessen binnen de leerlijnen (Muziek in de Klas, Ik Dans en Reizen in de tijd) is de Plantage partner in de Brede school Tiel oost en verzorgt na-schools lessen beeldende kunst en theater. Ook neemt de Plantage in samenwerking met de Cambier van Nootenschool deel aan het project Kunst- en cultuur Speciaal REC Rivierenland. Met een regionaal, op het speciaal en voortgezet onderwijs gericht kunst en cultuur stimuleringsprogramma, geeft dit programma een impuls aan cultuurdeelname voor kinderen met een handicap. Gemeente Culemborg In Culemborg wordt Algemene Muzikale vorming gegeven in groep 3 of 4 van alle scholen. Daarnaast is er Music4Kids, voor alle leerlingen uit groep 6, waarin leerlingen de beginselen van het bespelen van Voortgezet onderwijs Voor het voortgezet onderwijs neemt de Plantage deel aan de Kunst- en cultuurroutes in Tiel en in Culemborg en verzorgt workshops op aanvraag. In Tiel betrof dit workshops theater, beeldende kunst en dans voor leerlingen van HAVO en VWO en dans voor VMBO en praktijkonderwijs. In samenwerking met de Brede School in Culemborg zijn er workshops bandcoaching, zang en beeldende kunst verzorgd voor leerlingen van het VMBO. ook het zelf muziek maken. In groep 5 en 6 krijgen leerlingen les op een instrument. Tijdens het voortraject in groep 1 t/m 4 worden zij hierop voorbereid. Voor kinderen uit groep 7 en 8 wordt er een verdiepingstraject aangeboden. Op 5 juli was er een slotconcert met een orkest van 120 kinderen voor een publiek van ruim 200 mensen in de Betuwehal in Tiel. een instrument leren. Tevens is de Plantage actief binnen de Brede school. Hierin worden zowel binnenschoolse als buitenschoolse lessen verzorgd voor alle kinderen in Culemborg. Voor de SKPC biedt de Plantage in het schooljaar theaterlessen en lessen beeldende kunst. In samenwerking met de bibliotheek worden ook lessen beeldende kunst en literatuur aangeboden. Gemeente Buren Op alle openbare scholen in gemeente Buren is AMV, Algemene Muzikale Vorming, aangeboden voor kinderen uit groep 3 of 4. Tevens is in Buren het project Lipdub door het openbaar onderwijs afgenomen. Hierbij waren 2328 kinderen betrokken. Losse projecten Naast de bovengenoemde langlopende en terugkerende projecten biedt de Plantage op het gebied van beeldende kunst, dans, muziek en theater losse workshops aan. Op verschillende scholen zijn projecten en workshops uitgevoerd. De kunstoverval is drie keer uitgevoerd en daarmee zijn 575 kinderen bereikt. Docenten van de Plantage worden regelmatig ingezet bij projecten van de jongerencultuurcoach op alle lokaties in Tiel: havo-vwo, vmbo en praktijkschool. Het project Schatgravers is ontwikkeld voor het praktijkonderwijs van het Lingecollege te Tiel. Schatgravers leert de leerlingen over de verschillende inwoners van Tiel en hun achtergrond. De Plantage biedt voor dit project 3 workshops Molukse dans met gemiddeld 11 leerlingen per workshop. MIK concert - 5 juli Waterland Kunstoverval Kunst & Cultuur route- Tiel

81 Verbindende schakels Blazersbende Linge Awards Onder de noemer Verbindende Schakels worden verbindingen gelegd tussen het onderwijs en het vrijetijdsaanbod. Hieronder vallen onder meer activiteiten van de Cultuurcoach Jongeren Participatie, Servicepunt amateurkunst en het vervolgtraject Muziek in de Klas. Cultuurcoach jongeren De Cultuurcoach Jongerenparticipatie organiseert evenementen en activiteiten met en voor jongeren. Bij deze evenementen staat de participatie centraal. Jongeren hebben een aandeel in de organisatie en nemen deel aan workshops: zij staan op het podium en maken het mee. Ieder jaar is er op de derde zaterdag van de maand een poppodium in Twentietoe. Jaarlijks is er de Parel van de Betuwe, dé regionale bandwedstrijd, met een Kick-off, voorrondes en een grote finale in Twentietoe op de derde zaterdag van april. Ter voorbereiding van het 25-jarig jubileum is gewerkt aan de uitgave van een boek met interviews, anekdotes en fotomateriaal. Daarnaast organiseert de cultuurcoach jaarlijks evenementen samen met het Lingecollege als DID-IT!, of werkt mee aan grote schoolprojecten zoals de Lingecollege Award en Wish to be a Star. In 2013 is de jongerencultuurraad (JCR) opgericht. Meer informatie is te vinden in het jaarverslag van de cultuurcoach, dat op te vragen is bij de Plantage. Servicepunt Amateurkunst Samen met muziekverenigingen in de regio organiseert het Servicepunt Amateurkunst projecten Windvlaag en Blazersbende. Kinderen maken daarin kennis met blaas- en slagwerkinstrumenten en worden zo gestimuleerd zich aan te sluiten bij een muziekvereniging. Windvlaag Blazersbende projecten klassen lessen leerlingen TOTAAL Muziek in de Klas Onderdeel van de leerlijn Muziek in de Klas is het verdiepingstraject voor leerlingen uit groep 7 en 8. Zij kunnen na schooltijd deelnemen aan een schoolorkest en tegen sterk gereduceerd tarief deelnemen aan muziekles op de Plantage. De schoolorkesten vormen tezamen het Groot Mikorkest dat 8 keer per seizoen op de Plantage repeteert. Aan de schoolorkesten doen in totaal 50 leerlingen mee. Met de buitenschoolse instrumentale instructie is een bescheiden start gemaakt met drie deelnemers. Groot MIK orkest Groot MIK orkest

82 Amateurkunst Servicepunt Amateurkunst De Plantage ondersteunt de amateurkunst in de regio middels het Servicepunt Amateurkunst. Dit is een netwerkorganisatie die instellingen, verenigingen en sleutelfiguren in de regio met elkaar verbindt. In 2013 organiseerde het servicepunt onder andere een korenmeeting (25 mei) en het en provincie) presenteerde het servicepunt gedurende 4 weekenden in september 82 concerten bij 32 monumenten. Aan het project werkten 1200 muzikanten mee; amateurs, professionals en jong talent. Ruim 8200 bezoekers genoten van muziek op bijzondere locaties in de regio. MEGA Kids orkest (23 maart). deelnemers bezoekers Het hoogtepunt in 2013 was Muzikale Mega Kids Orkest Monumenten. In opdracht van Cultuurpact Korenmeeting (samenwerkingsverband gemeenten Muz. Monumenten Mega Kids Orkest Mega Kids Orkest Korenmeeting Klanttevredenheidsonderzoek De Plantage heeft in juni een enquête Wat betreft de administratieve processen en informatievoorziening was nog gehouden onder leerlingen en cursisten om de tevredenheid over de geleverde e.e.a. te verbeteren. Hiervoor zijn acties diensten te peilen. De conclusie is dat in gang gezet. Ook wordt er naar aanleiding van het resultaat van het onder- men over het algemeen zeer tevreden is over de inhoudelijke kant van de lessen en cursussen. Een compliment voor gelijkheden voor muziekleerlingen om zoek gezocht naar uitbreiding van mo- onze docenten. samen te spelen. Muzikale Monumenten

83 Producties & evenementen Leerlingenpresentaties Plantage Kleurt in Schouwburg de Agnietenhof op 19 en 20 april met 125 deelnemers en 800 bezoekers Deelname FruitCorso, stoet en podium, op 15 sept. Weekend van de Nederlandse kunst van nov. met uitvoeringen, presentaties en workshops met 275 bezoekers en 57 deelnemers De week van de Lichte muziek in juni met 4 voorspeelavonden en een bandavond 30 voorspeelavonden Dag van de Fluit op 28 sept. Bandavonden in Culemborg op 13 april in Den Tollensteghe en op 10 febr. in de Bruine Kip Jubileumconcert 30 jaar Just for Fun 21 juni Openbare d-examens (met o.a. een concert door Tessa van de Warenburg (hobo) in Theater de Fransche School in Culemborg) Musicalpresentaties in Twentietoe Concerten door het Plantage barokorkest Shake it!! voorstelling op 22 en 23 juni Muziekuitvoering met volwassenen uitvoering 23 maart Theatervoorstellingen op 24 en 27 april Kerstuitvoeringen muziek in Tiel en Culemborg 13 en 20 dec. 3 kerstpresentaties dans, musical en Zo, 14 dec. met 210 bezoekers Winterevent Theaterafdeling 14 dec. Optredens door De Boemeltjes in Ochten op 13 april, Thedingsweerd op 31 mei en station Tiel op 28 sept. Theater- en filmfestival i.s.m. Lek & Linge op 25 mei Einduitvoering muziek Culemborg op 22 juni Theatermarathon 23 juni Dansvoorstelling 30 juni met 160 bezoekers Bezoek So You Think You Can Dance op 8 juli Buiten de deur Optredens theater en muziek (op 19 januari, 23 maart, 17 sept. en 23 nov) voor de kunstuitleen en bibliotheek Tiel optreden KinderDansGroep en TienerDansGroep voor zonnebloem, Zoelen Optreden door popkoor Mrs. Robinson tijdens de kunstmarkt in Tiel en in Tuinwereld Expositie in Remonstrantse Kerk Oosterbeek door cursisten beeldende kunst op 12 april Optreden door samenspelgroep en kinderkoor op 21 maart in Verzorgingscentrum Lingewaarde Muziek en dans tijdens de open dag van Ziekenhuis Rivierenland op 16 mrt Optreden door Plantage Fiddlers op 2 februari in Verzorgingshuis Vrijthof en 29 sept. bij kasteel Ophemert. Beschilderen van de Culemborgse poort bij het stadskantoor in juni In samenwerking met... aantal bezoekers Tangelder BigBand 1 35 Wat doe jij? Linge Awards WTBAS Musical RSG Lingecollege Later is nu Pop & dance (Cultuurcoach Jongerenparticipatie) aantal Poppodium Parel van de Betuwe Dance DID-IT bezoekers De Plantage centrum voor de kunsten Kleine Plantage 1a 4001 RP Tiel Postbus AG Tiel info@plantage.info Actuele informatie Actuele informatie over activiteiten, evenementen, voorstellingen en uitvoeringen vindt u op onze website. Op de hoogte blijven? Wilt u op de hoogte blijven van onze activiteiten, cursussen en lessen? Dan kunt u zich abonneren op onze nieuwsbrief. Kijk op onze website of stuur een naar info@plantage.info. Volg ons ook op twitter of facebook!

84 Exploitatieoverzicht 2013

85 Toelichting exploitatie overzicht Plantage 2013 Het kalenderjaar 2013 was het eerste jaar van De Plantage als intern verzelfstandigd onderdeel van de gemeente Tiel. In het convenant interne verzelfstandiging Centrum voor de kunsten De Plantage zijn meerjarige product-, prestatie- en budgetafspraken tussen het college van B&W en De Plantage vastgelegd voor de jaren De verschillende producten van De Plantage zijn daarbij onderverdeeld in 5 productgroepen. Per productgroep zijn de doelgroepen, de producten en de prestaties beschreven. De 5 productgroepen zijn: 1. Buitenschoolse cultuureducatie (het z.g. vrijetijdsaanbod) 2. Binnenschoolse cultuureducatie (het aanbod voor het primair en voortgezet onderwijs) 3. Verbindende schakels (de schakels tussen onderwijs en vrije tijd) 4. Ondersteuning amateurkunst (waaronder het servicepunt amateurkunst) 5. Producties, presentaties en evenementen, Overzicht 1 geeft het financiële overzicht per productgroep, alsmede het totale resultaat van De Plantage.. In 2013 heeft De Plantage een positief resultaat behaald ad Dit bedrag zal worden toegevoegd aan de reserve zoals beschreven in artikel 10.5 lid 4 van het convenant. In het convenant is tevens vastgelegd dat er per productgroep een afwijking in prestatie en besteding van het budget is toegestaan van maximaal 10%. In 2013 wordt deze afwijking in budget in productgroep 5 in positieve zin overschreden. De gemeentelijke bijdrage bedraagt hier in tov een begroting van Deze afwijking wordt veroorzaakt door niet begrote inkomsten uit o.m. subsidies en vergoedingen voor uitgevoerde theaterprojecten. Productgroep 3 heeft boven op de 10% een geringe afwijking van Deze wordt veroorzaakt doordat het project Muziek in de klas-vervolg (een schakel tussen binnenschools en vrijetijd) van start is gegaan in het schooljaar (september 2013) Overzicht 2 geeft een overzicht van de prestaties in 2013 van de productgroepen waarvan de minimale aantallen in het convenant zijn vastgelegd.. Dit betreft de productgroepen 1, 2 en 5. Aan alle minimale aantallen leerlingen/bezoekers wordt ruimschoots voldaan. In de meeste gevallen ligt het behaalde resultaat ver boven dit minimum. Hierbij dient te worden vermeld dat het grote aantal bezoekers in produktgroep 5 (evenementen, producties) in grote mate wordt beïnvloed door het evenement Muzikale Monumenten dat door het Servicepunt Amateurkunst in opdracht van Cultuurpact is georganiseerd (8200 van de bezoekers).

86 OVERZICHT 1 Exploitatie overzicht van de 5 productengroepen Resultaat per productgroep ten opzichte van de budgetten 2013 in het Convenant interne verzelfstandiging EXPLOITATIE OVERZICHT 2013 Productgroep1 Productgroep 2 Productgr. 3 Productgr. 4 Productgr. 5 Werkelijk Begroot Buitenschoolse Binnenschoolse Verbindende Ondersteuning evenem. educatie educatie schakels amateurkunst producties Huisvesting totaal totaal UITGAVEN Salariskosten Overige personele lasten Huisvestingslasten Kantoorkosten Les- en cursusmateriaal Toevoeging aan vz huisvesting Kapitaallasten Doorbelasting concern Subtotaal directe kosten Indirecte kosten (doorbelastingen) Totale uitgaven INKOMSTEN Vergoeding diverse cursussen Overige inkomsten Subsidies en bijdragen Interne doorberekeningen Totale inkomsten RESULTAAT Bijdrage gemeente Tiel Bijdrage gemeente Tiel cf convenant int verzelfst

87 OVERZICHT 2 Prestaties buitenschoolse educatie, binnenschoolse educatie en evenementen/producties Resultaat 2013 ten opzichte van de begrote aantallen in het convenant interne verzelfstandiging OVERZICHT PRESTATIES 2013 Productgroep 1 Productgroep 2 Productgroep 5 Buitenschoolse Binnenschoolse Evenementen educatie educatie producties begroot resultaat begroot resultaat begroot resultaat Buitenschoolse educatie Tiel instrumentale leerlingen tot 21 jaar instrumentale leerlingen 21 jaar en ouder deelnemers langlopende-, korte cursussen, workshops en kunstreizen Totaal Tiel buitenschoolse educatie Buitenschoolse educatie overige gemeenten instrumentale leerlingen deelnemers langlopende-, korte cursussen, workshops en kunstreizen Totaal aantal leerl./curs. buitenschoolse educatie Aantal voorspeelavonden leerlingen instrumentaal onderwijs Aantal exposities cursisten beeldende kunst 5 5 Aantal voorstellingen leerlingen/cursisten dans, theater, muziek 5 12 Binnenschoolse educatie Tiel Aantal bereikte scholen met meerjarige leerlijnen 8 9 Aantal bereikte leerlingen Primair Onderwijs Aantal bereikte leerlingen Voortgezet Onderwijs 552 Totaal aantal leerl binnenschoolse educatie Tiel Aantal pop/dance concerten aantal bezoekers Discipline overstijgende evenementen Plantage 2 2 aantal bezoekers/deelnemers Amateurproduct. door Plantage/Servicepunt AK* 85 aantal bezoekers/deelnemers* 8540 Overige culturele presentaties/festivals/evenem 2 6 aantal bezoekers/deelnemers Totaal aantal bezoekers/deelnemers * inclusief muzikale monumenten: 82 deel-evenementen, in totaal 8200 bezoekers

88

89

90