Postbus AA Bezoekadres Martinbaan NN Bank Nederlandse Gemeenten

Transcriptie

1 Postbus AA Bezoekadres Martinbaan NN Bank Nederlandse Gemeenten Verkeer Contactpersoon Telefoon Fax Stadsontwikkeling, gemeente Utrecht Sector Programma's, programmateam Rijnenburg t.a.v. mevr. A. Kuin Postbus RK UTRECHT Datum 29 oktober 2009 Uw kenmerk Onderwerp Concept Structuurvisie Rijnenburg Geacht college, De Concept Structuurvisie Rijnenburg (concept visie) biedt een mooie en gedegen stedenbouwkundige en landschappelijke visie op de ontwikkeling van de uitleglocatie Rijnenburg. De gemeente Nieuwegein is verheugd over de ambitie om Rijnenburg te ontwikkelen tot een aantrekkelijk, landschappelijk gebied met een lage woningdichtheid. Vanuit Nieuwegeins perspectief is dit een passende invulling die ook kan bijdragen aan de recreatieve behoeften van Nieuwegein. Het woonmilieu vormt een welkome aanvulling op de aanwezige woonmilieus in deze regio, en voorziet ook voor Nieuwegein in een behoefte. Door het ontbreken van bovenwijkse voorzieningen in Rijnenburg zal de ontwikkeling van Rijnenburg bijdragen aan het draagvlak van de voorzieningen in Nieuwegein, mits de verkeersontsluiting daarvoor goed is vormgegeven. Het plan staat of valt met het bewaken van de hoge ambitie die uit de plannen spreekt. Vanuit Nieuwegein wordt daarom bij de uitwerking duidelijkheid gevraagd over de manier waarop de landschappelijke kwaliteit ook op de lange termijn gewaarborgd kan worden. Er is zeer veel waardering voor de open en uitgebreide wijze waarop belanghebbenden hebben kunnen participeren. Wij gaan er vanuit dat deze werkwijze ook in het vervolg bij het uitwerken van de structuurvisie in bestemmingsplannen zal worden voortgezet. De belangen zijn wederzijds groot in het bijzonder voor verkeer. In het belang van Nieuwegein en Rijnenburg zijn wijk-wijk ontsluitingen voor auto en flets gewenst. Op deze wijze kan over en weer van eikaars voorzieningen en kwaliteiten gebruik gemaakt worden. De ontsluiting tussen Rijnenburg en de Nieuwegeinse binnenstad moet snel en direct zijn. Wij vinden dat met de huidige

2 Bladnummer 2/5 (verkeerskundige) opzet voor het woon-werkverkeer, met name richting de snelwegen, over Nieuwegeins grondgebied de belangen van de gemeente Nieuwegein echter onvoldoende geborgd zijn. Voor ons zijn de maatregelen uit de structuurvisie alleen voorstelbaar als er voldaan wordt aan de onderstaande randvoorwaarden. Voldoende spreiding van de verkeersdruk over andere aansluitingen op de A12 en de A2. Een verbeterde aansluiting op de A2 ter hoogte van IJsselstein (afrit 9) en een verbeterde aansluiting op de A12 ter hoogte van De Meern zijn daarvoor noodzakelijk. Geen overlast voor de bewoners in de omliggende woonwijken en geen doorgaand verkeer via Nieuwegein. Concreet betekent dit: - alleen wijk-wijk ontsluitingen: een nieuwe verkeersverbinding mag geen alternatief zijn voor doorgaand verkeer over de A12. Het instellen van een 'singelmodel', waarbij de Letschertweg en de noordelijke randweg voor Rijnenburg met elkaar verbonden worden via viaducten onder de A12, zal dat ons inziens wel (verder) in de hand werken. Aanvullende maatregelen lijken ons daar noodzakelijk. Wel is het gewenst dat verkeer uit Nieuwegein en Rijnenburg via eikaars grondgebied de snelwegen kan bereiken; - geen toename van de verkeersbelasting op de weg Galecopperlaan ten gevolge van de ontwikkeling van Rijnenburg. Met de aanleg van een nieuwe ontsluiting en reconstructie van de op- en afritten aan de afslag 16 van de A12 (het omklappen van de op- en afritten) kan wel voorzien worden in een duurzame oplossing (zie ook het onderstaande punt); - geen 'volwaardige aansluiting' via de Nedereindseweg op de Heemraadsweide en Batauweg. Nader onderzoek moet uitwijzen of bijvoorbeeld het instellen van bijvoorbeeld een spitsknip gewenst is. De ontwikkelmoqeliikheden van de locatie Galecopperzoom mogen niet beperkt worden door de ontwikkeling van Rijnenburg. De Ontwerp Structuurvisie 2030 'Nieuwegein verbindt' vormt voor ons het kader voor de gewenste ontwikkelrichting. De ambities uit 'A12 Centraal, ontwikkelingsperspectief 2040' (september 2009) mogen daarbij niet onmogelijk gemaakt worden. Voldoende wegcapaciteit en een goede ruimtelijke en milieutechnische inpassing van de auto-ontsluiting is noodzakelijk om de locatie Galecopperzoom te kunnen ontwikkelen tot een aantrekkelijke locatie voor wonen, werken, sport en voorzieningen. Gezien de huidige belasting van het knooppunt zullen aanzienlijke infrastructurele uitbreidingen en aanpassingen aan A.C. Verhoefweg en Papendorpseweg noodzakelijk zijn. De aanleg van een nieuwe ontsluitingsweg en een reconstructie van de afslag 16 van de A12 zijn daarmee noodzakelijk om te

3 Bladnummer 3/5 kunnen voorzien in de verkeersdruk tengevolge van de ontwikkeling van Rijnenburg. In 'A12 Centraal, ontwikkelingsperspectief 2040' wordt het omklappen van de op- en afritten genoemd als mogelijke maatregel. Deze zal naar onze mening gekoppeld aan de ontwikkeling van Rijnenburg versneld uitgevoerd moeten worden. Verbeteren van de aantakkinq van het fietsnetwerk op de omgeving. Wij zien de fiets voor de relatie Rijnenburg-Nieuwegein een grote rol vervullen. Dat is gebaat bij een goede aanhaking van het fietsnetwerk op Nieuwegein. Het huidig aantal voorziene aansluitingen onder de A2 door kan ons inziens worden verhoogd. Wij denken dan aan het aanleggen van nieuwe of verbeterde verbindingen aan de zuidzijde ter hoogte van de Nedereindse Plassen en het stadscentrum van Nieuwegein en ter hoogte van de Reinesteijnseweg. Voorts zouden wij graag de recreatieve hoofdroutes aangesloten zien op de recreatieve routes door Nieuwegein: de Nedereindseweg en de route richting Hogelanden en Lek. Wii gaan er vanuit dat het afvalwater van Rijnenburg niet wordt afgevoerd op het Nieuwegeinse rioolstelsel. In de structuurvisie Rijnenburg wordt niets gezegd over hoe dit in Rijnenburg zal worden georganiseerd en of daarbij het grondgebied van de gemeente Nieuwegein wel of niet in beeld komt. Naar informatie van het waterschap Hoogheemraadschap de Stichtse Rijnlanden zijn er op dit moment alleen nog globale ideeën over het afvoeren van afvalwater. In één van deze globale ideeën wordt afvalwater via het Nieuwegeinse rioolstelsel afgevoerd. Deze ideeën zullen verder worden uitgewerkt in het kader van het waterhuishoudingsplan en het rioleringsplan Rijnenburg. Nieuwegein gaat er voorlopig van uit dat het afvalwater van Rijnenburg niet via Nieuwegeins grondgebied hoeft te worden afgevoerd. Indien Nieuwegein wel in beeld komt, wil gemeente Nieuwegein betrokken worden bij de ontwikkeling van het waterhuishoudings- en rioleringsplan Rijnenburg. Dit omdat de gemeente Nieuwegein dan met deze ontwikkelingen rekening kan houden bij haar rioolvervangingsinvesteringen. Wii verzoeken in de structuurvisie Rijnenburg rekening te houden met een reservering van tracés voor de hoogspanningleiding 380kV en de Structuurvisie Buisleidingen fo.a. gasleiding!. De PKB SEV III (structuurschema Electriciteitsvoorziening) is in voorbereiding, waarin onder meer geanticipeerd wordt op een nieuw aan te leggen 380 kv hoogspanningslijnverbinding Diemen- Utrecht-Dodewaard (lijn 33). Vooralsnog wordt door het rijk uitgegaan dat deze verbinding het bestaande 150 kv-tracé volgt. Deze lijn doorkruist de nieuwe Utrechtse woonlocatie Rijnenburg. Ter hoogte van Nieuwegein loopt de lijn door een bestaand woongebied (Galecop) en een nieuwbouwwijk die deels nog in aanbouw is (Blokhoeve). De eventuele komst van een nieuwe 380 kv verbinding

4 Bladnummer 4/5 (inclusief vrijwaringszone van tweemaal 115 meter) op het bestaande tracé zorgt voor een aantal grote problemen in de ontwikkeling van onder andere de locatie Blokhoeve en op termijn in de A12 zone en brengt veiligheidsrisico's met zich mee in de bestaande woonwijken. Het rijk en regionale partijen verkennen de kosten en mogelijkheden van het parallel aan de A12 ondergronds brengen van de hoogspanningslijn die op dit moment delen van de locaties en woongebieden Leidsche Rijn, Rijnenburg (Utrecht), Galecop en Blokhoeve (Nieuwegein) doorkruist. Dit tracé zal ook in de structuurvisie Rijnenburg gereserveerd moeten worden. Geluidswal A2 De geluidswal aan de westkant van de A2 zal in Nieuwegein afhankelijk van de hoogte, vorm en bekleding voor verhoogde geluidsniveaus zorgen in de Nieuwegeinse wijken langs de A2. Wij vragen u bij de vormgeving van de geluidwal hier terdege rekening mee te houden. Situering bedrijventerreinen Het zwaartepunt van de bedrijventerreinen ligt in de noord-oostelijke hoek van Rijnenburg direct grenzend aan de gemeente Nieuwegein. Dit brengt een zwaardere belasting op de verkeersontsluiting in onze gemeente met zich mee. Een verschuiving van de werkgelegenheid in westelijke richting, aanhakend op de ontsluiting ter hoogte van De Meern heeft onze voorkeur. Wii willen gewaarborgd zien dat voldoende financiële middelen gereserveerd zijn voor de directe en indirecte maatregelen met effect op de gemeente Nieuwegein ten gevolge van de ontwikkeling van Rijnenburg en dat deze niet ten laste komen van de gemeente Nieuwegein of onverhoopt niet uitgevoerd kunnen worden door het ontbreken van financiële middelen. Daarnaast willen wij de volgende aanbevelingen en onderzoeksvragen aan u meegeven: De toekomstvastheid van Rijnenburg op het gebied van verdichting, autogebruik, landschappelijke en ruimtelijke invulling onderbouwen en garanderen. Wij weten dat er op het gebied van verkeer modelmatig is doorgerekend naar Dat is op basis van de huidige inzichten en verwachtingen. Om ook op de langere termijn een robuuste infrastructuur en ruimtelijke hoofdstructuur te kunnen aanbieden is meer inzicht in variabelen in -bijvoorbeeld- automobiliteit, woon- en werkprogramma's etc. - noodzakelijk. Het op de lange termijn waarborgen van de landschappelijke en stedenbouwkundige kwaliteit moet hoog op de agenda blijven staan. Het plan staat of valt met het bewaken van de hoge ambitie die uit de plannen spreekt. Vanuit Nieuwegein wordt daarom bij de

5 Bladnummer 5/5 uitwerking duidelijkheid gevraagd over de manier waarop de landschappelijke kwaliteit ook op de lange termijn gewaarborgd kan worden. De inpassing van openbaar vervoersmogelijkheden en de relatie met de ontwikkelingen in Papendorp. de A12-zone (A12 Centraal) en Leidsche Riin. Wij zien dat in deze concept Structuurvisie het openbaar vervoer in Rijnenburg een ondergeschikte rol heeft toebedeeld gekregen. Een aansluiting op de OVcorridor A2 kan een alternatief zijn, mits het voor- en natransport goed geregeld is. Vanuit de potentie van Rijnenburg zelf lijkt deze gevolgde lijn begrijpelijk, maar wanneer gekoppeld aan bovengenoemde ontwikkelingen is een kwaliteitsniveauverbetering in de (verdere) toekomst in/door Rijnenburg mogelijk. Rijnenburg moet ons inziens ook ruimtelijk die mogelijkheden blijven bieden en dit niet voor de toekomst onmogelijk maken door de wijze van inrichting. Ook in de huidige visie zou wat ons betreft al met het openbaar vervoer kunnen worden aangehaakt op Nieuwegein: bijvoorbeeld via de huidige buslijn 77 die een rechtstreekse verbinding naar Utrecht NS Centraal geeft. Vervolg Gezien de grote belangen van de gemeente Nieuwegein willen wii bij de uitwerking van de structuurvisie in stedenbouwkundige plannen, verkeersmaatregelen en het vastleggen daarvan in bestemmingsplannen nauw betrokken blijven. In de nadere planuitwerking gaan wij er vanuit dat rekening wordt gehouden met de belangen van Nieuwegein en dat overlast voor de gemeente voorkomen wordt. Het gaat dan ondermeer om de aspecten bouwverkeer en het riolerings- en watersysteem. Hoogachtend, burgemeester en wethouders, drs. P.C.M, van Elteren secretaris drs. C.M. de Vos burgemeester Kopie aan Wijknetwerken Galecop, Batau Noord, Batau Zuid, Provincie Utrecht, Rijkswaterstaat Utrecht, Bestuur Regio Utrecht, gemeente Dsselstein