Raadsnotulen 22 november 2011

Transcriptie

1 Raadsnotulen 22 november

2 2

3 Raadsnotulen 22 november 2011 Aanwezig: Fractie PvdA: W. Timmermans, J.P. van den Broek, J.C. Brosky Fractie CDA: J. Doeland, R.J.C. van Stappershoef, H.G. Versteeg-Serné Fractie Dorpsbelangen: K. de Heus-van Wijk, E.R. Goossens, J.H. van der Eijk, H.M. Markenhof-de Jong, S.C. van Werkhooven Fractie VVD: T.H. Sengers, H.G. van Leeuwen-van Ewijk, C.M.M. van den Tempel, M. Vogel Fractie SGP: A. van Maanen, L. van Bruchem Fractie D66: J.M. de Geus, H. Boer Rookhuiszen-de Joode Afwezig: G.F. van de Water,J.S. van den Brink Voorzitter: M.N. Kallen-Morren, waarnemend burgemeester Griffier: M. Vermeulen Notulist: L.A. Vermeer-van der Leer Wethouders: J.E. Brand-Boom, C.H.W. Buurman, R.S. van Meygaarden AGENDA 1. Opening 2. Burgerspreekrecht 3. Vaststellen raadsagenda 4. Vaststellen notulen van 11, 13, 18 (openbare vergadering) en 25 oktober Ingekomen stukken en mededelingen 6. Instemmen met de Programmabegroting 2012 en meerjarenraming van de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid 7. Vaststellen vergaderstructuur gemeente Geldermalsen per 1 januari Vaststellen Milieuprogramma Heroverweging woningbouwprogramma tot Rondvraag 1. Opening De voorzitter opent de vergadering om uur en heet alle aanwezigen welkom, met speciale aandacht voor het publiek. 1

4 2. Burgerspreekrecht De heer R. Bakker spreekt in namens Communicatie Commissie Rhenoy op agendapunt 9: Heroverweging woningbouwprogramma tot Inspreker verwijst naar zijn eerdere pleidooien voor nieuwbouw in Rhenoy en concludeert dat in de laatstgehouden vergadering van de commissie grondgebied bleek dat alle partijen voor het bouwen van de noodzakelijke 80 woningen in Rhenoy zijn. Nu het college komt met een lager aantal in haar voorstel, waarschuwt hij voor het doorkruisen van de toekomst van het dorp Rhenoy. Hij maant de raadsleden het voorstel van het college niet te volgen, maar hun maatschappelijke verantwoordelijkheid te nemen met het oog op de leefbaarheid voor de kleine kernen. De heer G. Thijs spreekt in namens de ondernemersvereniging, verenigingen en inwoners van Beesd op agendapunt 9: Heroverweging woningbouwprogramma tot Volgens inspreker is de heroverweging ontoereikend omdat de doelstelling van het volledig realiseren van de Garstkampen pas op de lange(re) termijn voorzien wordt. Hij voert verschillende argumenten aan waarom het model heel goed aangepast kan worden met verhoging van de woningaantallen voor Rhenoy en Beesd. Omdat het plan realisatie Garstkampen breed wordt gedragen door de inwoners en ondernemers van Beesd, vraagt inspreker de belangen goed af te wegen, niet alleen financieel maar vooral ook sociaal. De heer F. Koelen, directeur van obs de Bloeiende Betuwe in Rhenoy, spreekt in op agendapunt 9: Heroverweging woningbouwprogramma tot Inspreker stelt dat rekening houdend met bevolkingskrimp, ook gekeken moet worden naar het toekomstige leerlingenaantal. Het is van belang voor de leefbaarheid en het onderwijs dat kinderen dichtbij huis naar school kunnen, ook in kleine dorpskernen. Onlangs heeft de Bloeiende Betuwe een positieve beoordeling van de onderwijsinspectie gekregen, maar de kwaliteit wordt door de krimp bedreigd. Met ingang van augustus 2011 is er een brede school gestart, waarmee voor een compleet aanbod in opvang en onderwijs is gezorgd. De brede school fungeert als centraal punt tussen de drie dorpskernen Rhenoy, Acquoy en Gellicum, daarom zijn er voldoende jonge gezinnen nodig. Met het oog op verenigingen en het aanbod aan kunst en cultuur is de bevolkingssamenstelling van belang. Nieuwbouwplannen die vooral starters de gelegenheid bieden een huis te kopen in Rhenoy doen recht aan de ambitie van leefbaarheid voor kleine kernen. 3. Vaststellen raadsagenda De voorzitter stelt voor de volgorde aan te passen en agendapunt 9 na de hamerstukken als eerste te behandelen. Besluit: de agenda wordt gewijzigd vastgesteld. 4. Vaststellen notulen 11, 13, 18 (openbare vergadering) en 25 oktober 2011 Besluit: De notulen worden zonder op- of aanmerkingen vastgesteld. 2

5 5. Ingekomen stukken en mededelingen Besluit: de ingekomen stukken volgens voorstelnummer worden voor kennisgeving aangenomen. 6. Instemmen met de Programmabegroting 2012 en meerjarenraming van de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid De VVD vindt dat Geldermalsen veel geïnvesteerd heeft in de brandweer en dat het niveau gehandhaafd moet blijven. De fractie informeert of de gemeente, gezien het belang van een goede brandweer, gebruik maakt van de zienswijze, en hoe die er uit ziet. Spreker vraagt in de eerste jaren de boekhouding van de brandweer gescheiden te houden van die van de Veiligheidsregio en dit vast te leggen in de zienswijze. De VVD acht het wenselijk de zienswijze van Geldermalsen te verspreiden naar de overige colleges in de Veiligheidsregio voor het in het AB behandeld wordt. Het CDA wordt geprikkeld door het feit dat dit een begroting van de veiligheidsregio is, waarin de regionalisering van de brandweer ontbreekt. De raad is recent geïnformeerd over jaarlijkse meerkosten van euro voor gemeente Geldermalsen in verband met regionalisering van de brandweer. De fractie vraagt waarom dit niet bij de begrotingsbehandeling of in de commissie Bestuur en Middelen bekend is gemaakt. Er is eerst in kazernes geïnvesteerd en nu krijgt de gemeente er een zware last bovenop. Als gesproken wordt over efficiency en het bezuinigingstraject inzetten, heeft het CDA liever dat het college concreet voorlegt waar het college voor gaat. Nu heeft de raad er geen invloed op. Dorpsbelangen zegt dat de raad een informatieachterstand had. Met de genoemde 1,6 miljoen kan de fractie instemmen, maar in de 8 ton ziet zij een probleem. Het gaat om een eenmalig ongedekt bedrag. Ook door de gemeente Neerijnen is aangegeven dat de gemeentes later niet nog met een rekening opgezadeld willen worden. Spreker verzoekt de voorzitter deze zorg helder over te brengen aan de regio. Gevraagd wordt een raadsbrede vergadering te houden over GNL. De SGP zegt dat de begroting van de Veiligheidsregio en regionalisering van de brandweer door elkaar heen lopen en vraagt of die 8 ton nodig is om te onderzoeken of er tot een goede regionalisering van de brandweer gekomen kan worden. Spreker maakt erop attent dat de genoemde 1,6 miljoen uit de reserves wordt gehaald waardoor een verhoogd risico gelopen wordt. De voorzitter merkt op dat de brandweer is ingebed in de programmabegroting van de Veiligheidsregio. De genoemde 1,6 miljoen wordt gedekt vanuit de Veiligheidsregio en gaat niet ten koste van de financiën van de gemeente Geldermalsen. Het belang van de brandweer wil het college handhaven. Incidentele ontwikkelingskosten liggen binnen deze begroting bij de Veiligheidsregio, als de brandweer erin meegenomen wordt krijgt men te maken met ontvlechtingkosten. Het is nog niet duidelijk wat dit gaat betekenen. Daarom vraagt zij de raad onder voorbehoud in te stemmen met de gevraagde 8 ton en belooft 3

6 dit onderwerp terug te koppelen in de commissie. In 2012 wordt pas definitief besloten over de hoogte van het bedrag dat Geldermalsen gaat betalen. Er moet eerst een helder financieel plaatje beschikbaar zijn. De voorzitter zal binnen de Veiligheidsregio helder maken dat de kosten voor de gemeente zo laag mogelijk moeten blijven en geeft dit aan haar opvolger mee. GNL is reeds besproken in een collegebrede vergadering. Men is het met elkaar eens dat de brandweer GNL een belangrijk cluster is en wordt gewaardeerd in de regio. Er is toegezegd nog hechter met elkaar samen te werken, zodat het cluster gehandhaafd blijft. De opmerkingen die in de raad gemaakt worden, leiden tot de zienswijze zoals het college die in zal brengen in de regio. Ten aanzien van punt 3 (8 ton) zal het college duidelijkheid nastreven. De door het CDA opgevoerde euro is voorbereidende informatie voor de commissievergadering van 29 november aanstaande. Besluiten die in de raadsvergadering genomen worden, zijn openbaar en zullen naar de andere colleges worden gestuurd en in de komende AB-vergadering van de regio wordt het standpunt van Geldermalsen duidelijk naar voren gebracht. De suggestie om een separate boekhouding te voeren om de geldstromen inzichtelijk te houden, wordt meegenomen richting AB en zal ook intern verder besproken worden. Besluit: het collegevoorstel met nummer wordt zonder stemming en stemverklaring aangenomen. 7. Vaststellen vergaderstructuur gemeente Geldermalsen per 1 januari 2012 De voorzitter concludeert dat de gehele raad achter het voorstel staat. In reactie op de kanttekening van de SGP dat de nieuwe vergaderstructuur valt of staat met een open houding en open communicatie zegt de voorzitter alle vertrouwen te hebben in de geoptimaliseerde vergadercultuur. Het CDA complimenteert de commissie met het voorliggende stuk. Besluit: het collegevoorstel met nummer wordt zonder stemming en stemverklaring aangenomen. 8. Vaststellen Milieuprogramma 2012 De VVD heeft in de commissie aangegeven dit geen hamerstuk te vinden. Om te voldoen aan wet- en regelgeving moet de gemeente een milieuprogramma opstellen. Als Geldermalsen zich wil profileren als groene gemeente moet ze doelen SMART vaststellen, vertaald in meetbare punten. De fractie informeert waarom dit nog niet gebeurd is en welke goede intenties gerealiseerd zijn. Dit stuk is nietszeggend en alleen gefocust op de groene kant, terwijl miljoenen aan subsidie aan te vragen zijn. Spreker vraagt ook naar het grijs milieu te kijken omdat daarmee inspanningen aan te tonen zijn als gemeente. Dit programma geeft geen afdoende invulling aan de noodzakelijke sanering van vervuilde grond. De fractie vindt dat het milieuprogramma de toetsing niet kan doorstaan en daarom niet vastgesteld kan worden. De SGP wil weten hoe het duurzaam vervangen van de openbare verlichting zeker gesteld wordt en wil dat het college een actiever milieubeleid gaat voeren, vooral waar het de aanvraag van subsidies betreft. 4

7 Dorpsbelangen vraagt of het mogelijk is het onbebouwde deel van de Plantage te gebruiken als zonnecelboomgaard. De fractie is het eens met de kritiek van de VVD op het sobere programma; teveel ambitie zonder invulling. Maar de wethouder heeft ook gelijk wat betreft het ontbreken van het benodigde geld. Daarom moet het plan anders worden opgesteld met SMART geformuleerde doelen. De PvdA suggereert dat er wellicht iets terug te verdienen valt met de toepassing van zonnecellen. Reactie wethouder Van Meygaarden op de gestelde vragen/gemaakte opmerkingen. De wethouder geeft toe dat het moeilijk is om in een krappe tijd dingen aan te pakken qua duurzaamheid. Als de gemeente niet zelf hoeft te investeren is het een goed idee om grond die braak ligt te benutten voor het opwekken van zonnecelenergie. Er is geen geld voor het milieuprogramma, daarom moet er een creatieve invulling gevonden worden met minimale uren. Er kan pas verslag gedaan worden van de natuur- en milieueducatie als de subsidie ervoor ontvangen is. De openbare verlichting wordt duurzaam vervangen op een slimme manier. De wethouder waarschuwt voor het vaststellen van een milieuprogramma met daaraan gekoppelde normen, dat in een later stadium onhaalbaar blijkt. Hij nodigt de VVD uit met hem te brainstormen over een realistisch programma. De voorzitter verzoekt de raad het voorstel zoals het er nu ligt eerst vast te stellen omdat het om een beperkt budget gaat. Vervolgens is de wethouder bereid het programma in overleg met hem op een andere manier invulling te geven, om het SMART te kunnen toetsen en meer inhoud te geven. De voorzitter brengt het collegevoorstel in stemming: VVD en de heer Doeland (CDA) stemmen tegen PvdA, Dorpsbelangen, D66, overige CDA-leden en SGP stemmen voor Besluit: het collegevoorstel met nummer wordt aangenomen. 9. Heroverweging woningbouwprogramma tot 2020 Dit onderwerp wordt als eerste agendapunt besproken. Volgens de PvdA is al eerder raadsbreed aangegeven dat men de voorstellen onevenwichtig vindt met een eenzijdige focus op de Plantage. Bovendien wordt onvoldoende inzicht in de financiële aspecten gegeven. In Rhenoy moeten betaalbare woningen voor jongeren en terugkerende inwoners komen. Saneren van het Storyterrein is noodzakelijk in het kader van milieu en volksgezondheid. Spreker deelt mee in tweede termijn een amendement in te dienen. De Garstkampen is een uitleglocatie waarvan de provincie zegt: liever niet, tenzij er een specifieke behoefte is. Spreker stelt dat het tweekernen beleid niet voor niets in de gemeente Geldermalsen gevoerd wordt. Volgens de fractie kan het woonbehoefteonderzoek niet gebruikt worden door het college, omdat het niet is vastgelegd door de raad. Spreker vraagt zich af hoever de macht van de regio strekt. De PvdA heeft met andere partijen een motie opgesteld die zal worden ingebracht door 5

8 de SGP. Spreker wil van de andere partijen horen hoe zij hierin staan. Zijn fractie draagt het college op jaarlijks inzicht te geven in de financiële aspecten. Nu ontbreekt dat, waardoor de raad volgens de PvdA nauwelijks serieus wordt genomen. De SGP stelt dat Geldermalsen wellicht relatief meer kan bouwen dan andere gemeentes vanwege de knooppuntkwaliteit. Spreker vraagt hoe flexibel er omgegaan kan worden met verandering van plannen, wanneer een particuliere ontwikkelaar bijvoorbeeld zou afhaken. De kwalitatieve afstemming binnen de regio moet voor 1 december gereed zijn. De SGP wil weten of het college die deadline haalt. De fractie informeert naar de status van het woonbehoefteonderzoek en draagt het college op om in de eerste helft van 2012 te lobbyen binnen het regionaal overleg om te zien of er meer mogelijkheden zijn om de woonbehoefte te peilen, zodat de raad een juiste beslissing kan nemen. Wat Rhenoy betreft vindt de fractie het ethisch niet verantwoord om het project af te blazen. SGP stemt daarom in met het amendement voor 80 woningen in Rhenoy en komt voor de Garstkampen in Beesd met een motie. De VVD concludeert dat er veel weerstand is tegen dit plan vanuit de kernen die worden getroffen. De VVD gaat mee met het amendement van de PvdA. Spreker vraagt het college vooral goed naar de zachte cijfers te kijken en raadt het college aan de dialoog met de provincie open te houden, omdat die de bouwzones heeft ingesteld waardoor er in Beesd niet gebouwd mag worden. De fractie informeert in hoeverre de input van de raad over de aantallen ten aanzien van de kwaliteit van de te bouwen woningen gegarandeerd kan worden bij het regionaal overleg. D66 waardeert dat het college een werkbaar perspectief heeft geschetst, met een jaarlijkse toetsing van intenties over de toekomst van Geldermalsen. Spreker wil dat het college recht doet aan de gedane beloften en die nakomt, en roept op om constructief te blijven meewerken. Raad en college moeten zich marktoverstijgend opstellen. Spreker vraagt welke zaken hoeveel invloed hebben bij het bepalen van woningquota als er gesproken wordt over woonbehoefteonderzoek, regio-overleg en de rol van de provincie. D66 steunt het amendement en vraagt de motie van de SGP serieus te nemen. Het CDA waardeert de betrokkenheid van de dorpsinwoners. Spreker zegt dat woningbouw van belang is voor het behoud van de sociale cohesie en leefbaarheid in de dorpen. Volgens de fractie doet dit voorstel geen recht aan de uitkomsten van de raadsbrede discussies. Het college mag zich niet alleen door financiële motieven laten leiden, het is ook een kwestie van behoorlijk bestuur. Het Kulturhus en de nieuwe bibliotheek in Beesd zijn gebouwd met het oog op de toekomst. Wil die uitgave geen desinvestering worden, dan is bevolkingsgroei nodig. Spreker ziet het als opdracht van de gemeente om het bestaansrecht van de middenstand, de basisschool en het verenigingsleven te garanderen. De problemen op milieu- en volksgezondheidgebied in Rhenoy moeten opgelost worden. Het CDA vindt dat Rhenoy passende woningen nodig heeft voor zowel senioren als jongeren en steunt daarom het amendement van harte. De raad heeft een kaderstellende taak, maar in het overleg van de wethouder met de regio vindt spreker dat de raad buiten spel wordt gezet. De fractie dient met de collega-raadsleden een motie in met betrekking tot de 6

9 Garstkampen omdat beloftes nagekomen horen te worden en gemeente Geldermalsen moet voldoen aan de huidige marktvraag en de uitkomsten van het woonbehoefteonderzoek. Dorpsbelangen vindt het fantastisch dat er zoveel inwoners van Rhenoy en Beesd naar deze vergadering gekomen zijn. De fractie verzekert inspreker de heer Bakker dat men niet alleen naar hem geluisterd heeft, maar ook de woonbehoeften in Beesd kent. Volgens de wethouder ligt het plan niet muurvast. Spreker adviseert het college de dorpen zelf te laten bewijzen dat het gevraagde woningaantal haalbaar is. De fractie wijst op het raadsbesluit over de Plantage voor 65 % sociale woningbouw en wil weten of dit is meegenomen. De fractie ondersteunt zowel het amendement als de motie. Reactie wethouder Buurman op de gestelde vragen/gemaakte opmerkingen. De wethouder is blij met de geweldige opkomst van belangstellenden en ziet het als bewijs van de vitaliteit van de kernen. Ze zegt dat het college onaangenaam verrast werd door de provincie over de krimp in woningquota en daarover heeft moeten onderhandelen. De uitkomsten van het woonbehoefteonderzoek zijn als input voor het voorstel gebruikt. Als vervolg op deze discussie wil het college de aantallen en soorten woningen, als ook de spreiding over de kernen, jaarlijks evalueren. Vanwege de planning zijn de financiële overwegingen op hoofdlijnen in het voorstel verwerkt. De financiële motieven zijn zeker niet de enige die meegewogen werden. Het gaat ook om een oplossing voor de zogenaamde rotte plekken in de gemeente, de inbreidinglocaties, daarom heeft het college een afgewogen voorstel opgesteld, passend bij aard en schaal van de kernen. Rhenoy heeft prioriteit gekregen vanwege de noodzakelijke sanering van vervuild terrein en omdat Beesd gekwalificeerd is als uitleglocatie. De mate van flexibiliteit bij verandering van de plannen is afhankelijk van de status van de woning(en). Het bouwquotum van 1690 voor Geldermalsen is met moeizaam onderhandelen tot stand gekomen en kan op dit moment niet opgehoogd worden. Wellicht is het bij de herijking mee te nemen als uit de markt blijkt dat er behoefte aan is. In het voorjaar van 2012 wordt een thema-avond belegd over grondexploitatie als voorbereiding op de herijking. Het proces van de kwalitatieve afstemming is in afronding en de deadline van 1 december aanstaande wordt gehaald. De provincie is helder over uitleglocaties, zonder instemming over invulling van een woningbouwprogramma, zal er door de provincie een zienswijze bij bestemmingsplannen ingediend worden. Wanneer de Garstkampen niet gefaseerd wordt gerealiseerd, verwacht het college te maken te krijgen met een zienswijze van de provincie. Het woningbouwprogramma bestaat uit een kwantitatief en een kwalitatief deel. In deze vergadering is het eerste onderwerp aan de orde, over aantallen en locaties. Het gaat over de 1690 woningen die over gemeente Geldermalsen verdeeld mogen worden op basis van de uitkomsten van het woonbehoefteonderzoek. De afstemming van het kwalitatieve woningbouwprogramma gaat over de soorten woningen, dat is nu nog niet aan de orde. De wethouder zegt toe dat zij haar best zal doen de input voor de aantallen ten aanzien van de kwaliteit te bewaken bij het regionaal overleg en zegt zich te laten leiden door de belangen van Geldermalsen. Zij zal de lokale vrijheid bepleiten en de kwalificaties van de woningen zo min mogelijk in harde percentages vastleggen. De wethouder wil niet vooraf speculeren over de inhoudelijke discussie met betrekking tot de kwaliteit en in hoeverre de gemeente gebonden kan worden aan de besluiten die de regio neemt. Zij deelt mee regelmatig met de 7

10 ontwikkelaars te overleggen en belooft dat de raad in juni 2012 voldoende houvast heeft om een goede beslissing te kunnen nemen, ook over de Garstkampen. De voorzitter merkt op dat het collegevoorstel opgesteld is op grond van het woonbehoefteonderzoek. Als de raad het niet eens is met het voorstel op basis van de gebruikte gegevens, kan de raad het voorstel wijzigen. Maar het is niet zo dat alle input die gebruikt is bij het opstellen van een voorstel, altijd eerst aan de raad voorgelegd wordt. De voorzitterschorst de vergadering op verzoek van de SGP om uur. De voorzitter heropent de vergadering om uur. De PvdA leest mede namens VVD, SGP, Dorpsbelangen, D66 en CDA het amendement voor bij raadsvoorstel 11.09: De Gemeenteraad van Geldermalsen, in vergadering bijeen op 22 november Gelet op de uitkomsten van de inhoudelijke opiniërende discussie in de raadsvergadering van 27 september 2011 en de verdere bespreking in de commissie Grondgebied d.d. 3 november 2011; Gelezen het raadsvoorstel Heroverweging gemeentelijk woningbouwprogramma tot Overwegende, dat: niet alle uitkomsten van de inhoudelijke opiniërende discussie verwerkt zijn in eerdergenoemd raadsvoorstel; de voorgestelde spreiding in het woningbouwprogramma over de verschillende kernen in de gemeente niet overeenkomt met onze visie en beleid; m.b.t. de financiële problematiek van de Plantage meerdere scenario s ontwikkeld kunnen worden; er naast financiële argumenten ook volkshuisvestelijke, volksgezondheids- en milieu overwegingen een belangrijke rol spelen; het vastleggen van aantallen in de kolommen onontkoombaar en zacht niet in beton gegoten kan worden, maar jaarlijks geëvalueerd moet worden. Van oordeel zijnde dat: 1) bij deze jaarlijkse evaluatie inzicht moet worden gegeven in de volgende evaluatiecriteria: o Feitelijke voortgang van planontwikkeling en planrealisatie; o Ontwikkeling van de lokale en regionale woningmarkt; o Ontwikkeling van de lokale woningbehoefte; o Financiële situatie nu en in de toekomst van de grondexploitatie gemeente Geldermalsen. 2) op basis van de uitkomsten van deze evaluatiecriteria er jaarlijks een update plaatsvindt van de onontkoombare en zachte woningvoorraad, waarbij de huidige verdeling in deze twee categorieën over Plantage, Garstkampen en overige plannen opnieuw tegen het licht wordt gehouden. 3) gelet op de specifieke situatie in Rhenoy, nl. naast het bouwen van woningen (volgens de bestaande plannen) het saneren van een ernstig vervuild terrein, de zachte, dan wel onontkoombare voorraad 8

11 voor de kern Rhenoy in het overzicht op blz. 2 van het voorstel, ten koste van de zachte, dan wel onontkoombare voorraad voor de kern Geldermalsen, verhoogd moet worden met 25 woningen. Besluit: de ontwerp beslispunten als volgt te wijzigen: 1. De zachte woningvoorraad in het voorgestelde woningbouwprogramma in Geldermalsen te verlagen met 25 woningen (wordt 65) en in Rhenoy te verhogen met 25 woningen (wordt 40). Met inachtname van deze wijzigingen het voorgestelde woningbouwprogramma gewijzigd vast te stellen. 2. Dit gewijzigde woningbouwprogramma van 1690 woningen als uitgangspunt te nemen voor de periode tot Dit gewijzigde woningbouwprogramma, op basis van de in dit amendement verwoorde evaluatiecriteria, jaarlijks in juni in de gemeenteraad te evalueren en zo nodig bij te stellen. 4. De volgtijdelijke afhankelijkheid tussen de woningen op het Story-terrein en de Garstkampen in het raadsvoorstel te schrappen. Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 22 november Namens de PvdA-fractie, de VVD-fractie, de SGP-fractie, de fractie Dorpsbelangen, de D66-fractie, en de CDA-fractie De SGP leest mede namens PvdA, VVD, CDA, Dorpsbelangen en D66 de motie voor bij raadsvoorstel 11.09: De gemeenteraad van Geldermalsen, in vergadering bijeen op 22 november 2011, gelet op de resultaten van de inhoudelijke opiniërende discussie in de raadsvergadering van 27 september 2011 en de verdere bespreking in de commissie Grondgebied d.d. 3 november 2011: gelezen het raadsvoorstel Heroverweging gemeentelijk woningbouwprogramma tot 2020; overwegende dat: o Het college nu geen mogelijkheden ziet om de aantallen toegestane te realiseren woningen te verhogen; o Juist in deze tijd van recessie de gemeente moet samenwerken (met ontwikkelaars) om woningbouwplannen met ontwikkelpotentieel voor te bereiden; Van oordeel zijnde dat: 1. de gemeente Geldermalsen in een unieke positie verkeert (knooppuntkwaliteit); 2. er relatief meer woningen (relatief in Gelderland) in de gemeente Geldermalsen een plaats kunnen krijgen; 3. dat een aantal locaties (b.v. Rhenoy en Beesd) binnen de gemeente Geldermalsen specifiek woningbouw nodig heeft, dit naast de reeds genoemde locaties in het woningbouwprogramma; verzoekt het college: 1. in overleg te treden met mogelijke ontwikkelaars en andere belanghebbenden in Beesd, de regio en de provincie om het realiteitsgehalte te onderzoeken van de plannen om te komen tot minstens 200 juiste woningen; 2. de raad in juni 2012 de gemeenteraad van voldoende informatie te voorzien, zodat de raad een beslissing kan nemen om het woningbouwprogramma zo nodig te wijzigen; 9

12 3. de bestaande beleidskaders m.b.t. woningbouw mee te nemen richting de kwalitatieve afstemming in de regio; en gaat over tot de orde van de dag. Namens de SGP-fractie, de PvdA-fractie, de VVD-fractie, de CDA-fractie, de fractie Dorpsbelangen en de D66-fractie. De motie is naar aanleiding van de antwoorden van de wethouder aangepast met toevoeging van een derde punt: verzoekt het college de bestaande beleidskaders met betrekking tot de woningbouw mee te nemen richting de kwalitatieve afstemming in de regio. Wanneer dit niet lukt, wordt de wethouder verzocht de raad in te lichten en eventueel een extra raadsvergadering aan het onderwerp te wijden. Dorpsbelangen leest de motie voor bij de uitkomsten van het woonbehoefteonderzoek 2010 en de uitspraak van de Raad van State d.d. 27 april 2011 inzake woningbouw Acquoy: De gemeenteraad van Geldermalsen, in vergadering bijeen op 22 november 2011, gelezen de uitkomsten van het woonbehoefteonderzoek 2010 als ook gelezen de uitspraak van de Raad van State d.d. 27 april 2011 inzake woningbouw Acquoy; overwegende dat: o op basis van de uitspraak van de Raad van State d.d. 27 april 2011 als ook het besluit van de raad van de gemeente Geldermalsen van 23 februari 2010 waarin de raad stelt dat er behoefte bestaat aan woningbouw in Acquoy, dit door de Raad van State is vernietigd; o de feitelijke argumentatie;grond is komen te ontvallen aangezien ten tijde van dit proces door de betreffende afdeling nog geen rapport woonbehoefteonderzoek kon worden overlegd; o hierdoor de bouw van een beperkt aantal starters-/seniorenwoningen opnieuw in het gedrang komen zolang het bestemmingsplan niet versneld in procedure wordt gebracht; van oordeel zijnde; o dat de afgelopen jaren nagenoeg niet meer is gebouwd voor de behoeften van de eigen inwoners van Acquoy; o dat o.a. starters hierdoor gedwongen worden naar elders (buiten Geldermalsen) te vertrekken; o dat het van essentieel belang is om de jongeren in je dorp/gemeente te houden om vergrijzing te voorkomen; o dat de gemeente hoe beperkt ook- moet blijven investeren in de levenskwaliteit van zowel de jongeren als de ouderen om zodoende de leefbaarheid en sociale cohesie te vergroten; o dat de gemiddelde leeftijd van de bewoners samen met die van Rhenoy en Gellicum de hoogste van de gemeente is verzoekt het college; o rekeninghoudende met de feitelijke uitkomsten van het woonbehoefteonderzoek zich vanaf heden tevens nadrukkelijker in te zetten voor de realisatie van een beperkt aantal betaalbare starters- en seniorenwoningen in Acquoy; 10

13 o het bestmmingsplan Acquoy daardoor opnieuw versneld in 2012 in procedure te brengen. En gaat over tot de orde van de dag. Namens de fractie Dorpsbelangen. De voorzitter schorst vergadering op verzoek van wethouder Buurman om uur. De voorzitter heropent de vergadering om uur. Reactie wethouder Buurman op ingediende moties en amendement Motie heroverweging woningbouwprogramma tot 2020: Wanneer zij de vraag naar de bouw van 200 woningen in Beesd kan koppelen aan punt 2 van de motie en het project Garstkampen daarin mee mag nemen, kan zij ermee instemmen. Punt 3 wordt ook door haar overgenomen. Motie woningbouw en bestemmingsplan Acquoy: Deze motie wordt reeds uitgevoerd en het bestemmingsplan staat op de rol voor begin Dorpsbelangen trekt de motie in onder voorwaarde dat de voortgang van de uitvoering in commissie Grondgebied gevolgd kan worden. De voorzitter zegt dit toe. Amendement heroverweging woningbouwprogramma tot 2020: De wethouder leest het amendement als aanvulling op het voorliggende voorstel en deelt mee dat het college dit zal overnemen, gezien het belang van woningbouw voor Rhenoy. De voorzitter dankt de aanwezigen op de publieke tribune voor hun komst en morele steun. Besluit: de aangepaste motie heroverweging woningbouwprogramma tot 2020 wordt unaniem aangenomen. Besluit: de motie woningbouw en bestemmingsplan Acquoy wordt ingetrokken. Besluit: het amendement heroverweging woningbouwprogramma tot 2020 wordt unaniem aangenomen. Besluit: het collegevoorstel met nummer wordt geamendeerd aangenomen. 10. Rondvraag De VVD bedankt de voorzitter voor haar aandeel in de afgelopen twee maanden. De fractie stelt de samenwerking met Tiel en Culemborg aan de orde en informeert met welke partijen nog meer gesproken is. De voorzitter zegt dat dit onderwerp in een volgende commissievergadering van Bestuur en Middelen besproken zal worden, in aanwezigheid van de komende burgemeester. 11

14 Dorpsbelangen attendeert op de overlast van jongeren tussen de 12 en 16 jaar in met name de Kerkstraat in Geldermalsen. Ondernemers overwegen daarom zelfs hun winkel op vrijdagavond te sluiten. De voorzitter deelt mee dat dit onderwerp de volle aandacht heeft in het overleg met de politie. Zij zegt toe de politie extra opmerkzaam te maken op de uitloopstraat die de Kerkstraat is. D66 vraagt of het juist is dat er geen realisatieafspraken over de Plantage bestaan en wat de consequenties daarvan zijn. Wethouder Buurman deelt mee dat het raadsbesluit voor de Plantage van 65% sociale woningbouw contractueel is vastgelegd. D66 memoreert dat er in Beesd een aantal locaties toegewezen is waar jongeren verwijderd kunnen worden, maar dat dit niet geldt voor het gebied onder de brug bij de A2 in Enspijk, terwijl daar sprake is van veel overlast. De voorzitter zegt toe dit onderwerp een vast agendapunt te maken voor de commissie Bestuur en Middelen onder openbare orde en veiligheid. De voorzitter sluit de vergadering om uur onder dankzegging en wenst de raad succes. Vastgesteld in de openbare vergadering Van 20 december 2011, nummer 4 De griffier, De voorzitter, 12