De voorzitter vraagt of er opmerkingen zijn bij de notulen van de vorige gemeenteraad.

Transcriptie

1 Proces-verbaal van de zitting van de gemeenteraad van 24 februari AANWEZIG: Frank WILRYCX Burgemeester-Voorzitter; Frans DIELIS, Kris GOVERS, Monique QUIRYNEN, Karel LENAERTS Schepenen; Mies GIJSBRECHTS, Annie VERHEYEN, Karel BROSENS, Jef SCHOOFS, Kris LUYCKX, Raf VERHEYEN, Tine VAN DER VLOET, Joren PLUYM, Evelien WILLEMS, Simon VISKENS, Koen VERHEYEN, Jans GYSELS, Herman PELKMANS Raadsleden; Josée VAN AERT OCMW-voorzitter (niet stemgerechtigd); Dries COUCKHUYT Gemeentesecretaris; VERONTSCHULDIGD: Hans GEERTS Raadslid; De gemeenteraad vergadert in de raadzaal van het gemeentehuis om twintig uur. Op de publieke tribune hebben zes belangstellenden plaatsgenomen. Overeenkomstig artikel 33, tweede lid van het gemeentedecreet, werden de notulen van de vorige gemeenteraad (20 januari 2014) ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering van heden, 24 februari 2014, ter inzage van de leden van de raad gelegd. Ook werd een afschrift van de notulen van de gemeenteraad van 20 januari 2014 ten huize van elk raadslid overhandigd. Deze overhandiging ten huize is gebeurd op vrijdag 14 februari 2014, datum waarop ieder raadslid eveneens de agenda met bijlagen van de raadszitting van heden 24 februari 2014 werd overhandigd. Bijkomende bijlagen en inlichtingen werden eveneens op vrijdag 14 februari 2014 ten huize overhandigd. De zitting wordt door de Burgemeester-Voorzitter om uur geopend. O P E N B A R E V E R G A D E R I N G 1 Opening, opmerkingen bij de notulen vorige gemeenteraad en loting van een voorstemmer. Door middel van loting wordt gemeenteraadslid Jans Gysels door de voorzitter aangeduid om in deze raadsvergadering als eerste de mondelinge stem uit te brengen. De voorzitter vraagt of er opmerkingen zijn bij de notulen van de vorige gemeenteraad. 2 Ontwerp akte overdracht van onroerend goed tussen AGEM en de gemeente. Goedkeuring. De in openbare vergadering zetelende gemeenteraad; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het decreet van het Vlaams Parlement van 17 juli 2000 houdende de organisatie van de elektriciteitsmarkt, inzonderheid artikel 5, en de relevante uitvoeringsbesluiten, waaronder het Besluit van de Vlaamse regering van 15 juni 2001 met betrekking tot de distributienetbeheerders voor elektriciteit; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 26 februari 2002 tot oprichting van het autonoom gemeentebedrijf met rechtspersoonlijkheid "Autonoom Gemeentebedrijf Elektriciteitsnet

2 Merksplas", afgekort "AGEM", belast met het beheer van het elektriciteitsdistributienet in de gemeente Merksplas; Gelet op de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Elektriciteitsnet Merksplas, inzonderheid artikel 45 aangaande de ontbinding en vereffening; Gelet op het besluit van de Raad van Bestuur van AGEM in zitting van 9 februari 2011 en het besluit van de gemeenteraad in zitting van 20 februari 2011 houdende goedkeuring lastvoorwaarden voor overname van het distributienetbeheer van het elektriciteitsnetwerk van het Autonoom Gemeentebedrijf Elektriciteitsnet Merksplas; Gelet op het besluit van de Raad van Bestuur van AGEM in zitting van 27 juni 2011 om met Iveg te onderhandelen over een overname van het distributienetbeheer van het elektriciteitsnetwerk van AGEM; Overwegende dat AGEM en Iveg afgesproken hebben dat de overname van het distributienetbeheer zal gebeuren volgens de rechtsfiguur van de overdracht van algemeenheid met toepassing van de bepalingen van artikel 770 W. Venn., juncto de artikelen artikelen 760 tot 762 W. Venn zodanig dat de overdracht de gevolgen heeft zoals bepaald in artikel 763 W. Venn.; Gelet op de besluiten van de Raden van Bestuur van AGEM en Iveg op hun respectievelijke vergaderingen van 26 oktober 2011 houdende opmaak en goedkeuring van een voorstel van overdracht van algemeenheid; Gelet op het feit dat het voorstel van overdracht van algemeenheid zoals goedgekeurd door de beide Raden van Bestuur notarieel verleden werd voor de notaris, Mr. Anton Van Bael op 28 oktober 2011; Gelet op het feit dat dit voorstel tot overdracht van algemeenheid op 31 oktober 2011 werd neergelegd bij de griffie van de Rechtbank van Koophandel van Turnhout en op 4 november 2011 werd neergelegd bij de diensten van het Belgisch Staatsblad en de kennisgeving van deze neerlegging gepubliceerd werd in de Bijlagen bij het Belgisch Staatsblad op 14 november 2011 voor zowel AGEM als Iveg; Gelet op het besluit van de Raad van Bestuur van AGEM de dato 15 december 2011 houdende de definitieve goedkeuring van de overdracht van algemeenheid aan Iveg zoals bekrachtigd door de gemeenteraad in zitting van 19 december 2011; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 19 december 2011 houdende de goedkeuring van de overeenkomst tussen de gemeente Merksplas en Iveg in het kader van de overdracht van algemeenheid door AGEM aan Iveg; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 17 juni 2013 houdende de ontbinding en vereffening van AGEM waarbij de burgemeester Frank Wilrycx wordt aangeduid als de vereffenaar; Overwegende dat er door een instrumenterend ambtenaar en door de registratie nog akte dient genomen te worden van de overdracht van twee gronden in eigendom van AGEM die door de ontbinding en vereffening naar de gemeente komen; Gelet op voorliggend ontwerp akte van overdracht van onroerend goed, zijnde de grond zonder de elektriciteitscabines gelegen volgens de hierna vermelde kadastrale percelen: 1. Koekhoeven +32, gekadastreerd volgens titel wijk D deel van nummer 129/M, nadien nummer

3 129/P voor een oppervlakte van tachtig vierkante meter (80m²) en thans bij het kadaster bekend wijk D nummer 129/R voor een oppervlakte van tachtig vierkante meter (80m²); 2. Pampaweg, gekadastreerd volgens titel wijk H deel van nummer 18/G/2, nadien nummer 18/A/3 voor een oppervlakte van achtenveertig vierkante meter (48m²) en thans bij het kadaster bekend wijk H nummer 18/D/3 voor een oppervlakte van achtenveertig vierkante meter; Na beraadslaging; Besluit met eenparigheid van stemmen: Artikel 1: Goedkeuring te geven aan voorliggend ontwerp akte van overdracht van onroerend, zijnde de grond zonder de elektriciteitscabines gelegen volgens de hierna vermelde kadastrale percelen: 1. Koekhoeven +32, gekadastreerd volgens titel wijk D deel van nummer 129/M, nadien nummer 129/P voor een oppervlakte van tachtig vierkante meter (80m²) en thans bij het kadaster bekend wijk D nummer 129/R voor een oppervlakte van tachtig vierkante meter (80m²); 2. Pampaweg, gekadastreerd volgens titel wijk H deel van nummer 18/G/2, nadien nummer 18/A/3 voor een oppervlakte van achtenveertig vierkante meter (48m²) en thans bij het kadaster bekend wijk H nummer 18/D/3 voor een oppervlakte van achtenveertig vierkante meter. Artikel 2: De schepen Kris Govers en de gemeentesecretaris Dries Couckhuyt te mandateren om deze akte namens de gemeente te onderschrijven. Artikel 3: Afschrift van dit besluit aan Bart Meynendonckx, bedrijfsrevisor, lid van Grant Thornton, Potvlietstraat 6, 2600 Antwerpen. 3 Reglement voor gewone eenvormige plaatsrechten op de openbare pleinen en langs de openbare wegen vanaf heden tot en met aanslagjaar Wijziging. De in openbare vergadering zetelende gemeenteraad; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Gelet op het gemeentedecreet; Overwegende dat een onderscheid kan gemaakt worden tussen gewone handelsactiviteiten met een beperkte duur en de activiteiten tijdens de kermisweek van oktober die gericht zijn op het vermaak van de kinderen; Na beraadslaging; Besluit met eenparigheid van stemmen: art. 1- Vanaf heden tot en met 2019 wordt ten laste van eenieder die zich voor de uitoefening van zijn handel of beroep, en onafgezien van de aard van de koopwaren of van de inrichting, tijdens de marktdagen op de openbare plaatsen en wegen van de gemeente stelt, een eenvormig plaatsrecht geheven van 20 euro, per begonnen dag, per kraam voor de ononderbroken duurtijd van het standnemen. art. 2- Vrijgesteld van het plaatsrecht zijn kermisattracties of aanverwanten, tijdens de foordagen, die bijdragen aan het volksvermaak.

4 art. 3- Het plaatsrecht is verschuldigd zodra de plaats op het openbaar domein wordt gereserveerd tenzij de standhouder verhinderd is en daarvan de financiële dienst minstens een week op voorhand schriftelijk op de hoogte brengt. De afrekening gebeurt maandelijks. art. 4- De inning van het plaatsrecht geschiedt desgevallend bij wijze van dwangbevel of bij burgerlijke vordering. Art. 5- Indien het onderzoek de commodo et incommodo, hetwelk m.b.t. deze beslissing zal ingesteld worden, geen bezwaren oplevert, zal het thans gestemde reglement als definitief aanzien worden en voor verder gevolg aan de Provinciegouverneur overgemaakt worden. 4 Rondvraag. Ingevolge artikel 32 van het gemeentedecreet en artikel 11 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad wordt aan de raadsleden de mogelijkheid geboden aan het schepencollege vragen te stellen. Gehoord gemeenteraadslid Jef Schoofs (Groen) die vraagt: Op 6 februari 2014 werd door het gemeentebestuur een persbericht verstuurd over het wegschenken van een brandweerwagen aan een ontwikkelingsproject in Gambia. Met Groen hebben we hierover een aantal vragen: - Hoe komt het dat de gemeenteraadsleden hiervan niet op de hoogte werden gebracht? - Hoe komt het dat de wereldraad over dit ontwikkelingsproject niet werd geraadpleegd? - Is het college van burgemeester en schepenen zich bewust van het feit dat deze brandweerwagen ingezet zal worden in een rally? - Is duidelijk wat de bestemming van de brandweerwagen zal zijn na de rally? - Is onderzocht of deze vrachtwagen hoe dan ook wel geschikt is voor inzetbaarheid in Afrika/Gambia? ; Gehoord burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) die antwoordt: Het brandweerkorps heeft aan het college voorgesteld om deze afgeschreven wagen aan dit project te schenken. Zo werden afgeschreven wagens overgemaakt aan het brandweermuseum en aan de brandweerschool of voor schroot verkocht. Dit is nu eenmaal bevoegdheid college van burgemeester en schepenen. Die wagen rijdt op risico van de intitiatiefnemers gepensioneerde brandweermannen - in konvooi naar Gambia. De wagen wordt volgeladen met brandweermateriaal van omliggende korpsen. Daar zal de wagen en het materiaal overgemaakt worden aan een plaatselijk brandweerkorps ; Gehoord gemeenteraadslid Simon Viskens (Groen) die vraagt: In de gemeentelijke publicatie Nog meer over Merksplas, nr. 252, verscheen een oproep voor beheer en bemesting van grasland op de Kolonie. In het verleden werden bemesting en oogst als aparte biedingen aangeboden. Waarom wordt er van deze formule afgeweken? Dreigt de gemeente geen inkomsten te verliezen omwille van minder potentiële kandidaat-bieders? Wat was de opbrengst voor bemesting en beheer het vorige seizoen en welke opbrengst zal er in 2014 zijn? ; Gehoord schepen Frans Dielis (Leefbaar) die antwoordt: De sector zelf heeft gevraagd om het beheer en de bemesting van het grasland samen te voegen, zoals trouwens ook in het verleden gebeurde.

5 Ook nu weer schommelt de opbrengst rond de ,- euro. De verschillen zijn minimaal en variëren volgens vraag en aanbod. ; Gehoord gemeenteraadslid Koen Verheyen (N-VA) die vraagt: Tijdens onze opvolging en onderzoek naar rioleringsdossiers kwamen wij op een nieuwe subsidie die door de Vlaamse overheid gegeven wordt. Deze subsidie komt voort uit Maatregelenpakket 13 Inhoudelijke steun aan lokale overheden door de Vlaamse overheid binnen het kader van het Vlaamse Milieubeleidsplan Hierbij vragen we aan de bevoegde schepen om aan te geven voor welke dossiers de subsidiebijdrage van die voorzien wordt voor de gemeente gebruikt zal worden. ; Gehoord schepen Karel Lenaerts (Leefbaar) die antwoordt: Vroeger puurde de gemeente jaarlijks zo n ,- euro uit de milieuconvenant. In december vorig jaar werd beslist om nog eenmalig centen voor lokaal waterbeleid toe te kennen voor 2014 (voor Merksplas betekent dit ,- euro). De gemeente ontplooit tal van activiteiten rond waterbeheer zoals ruimen kolken, grachten en waterlopen, aanleg retentiebekkens, zodat de subsidie kan worden verantwoord ; Gehoord gemeenteraadslid Tine Van der Vloet (N-VA) die vraagt: Nadat er op nationaal niveau cijfers opgevraagd waren over de bezetting van de verschillende politiezones hebben wij deze cijfers ook eens bekeken. Daaruit blijkt dat in onze zone er 64 VTE s zijn voor burgers. Dit maakt een 15.84/ inwoners. In vergelijking met andere zones staan wij hier op een schamele 165ste plaats op 195 zones. In het verleden werd er gesteld dat wij zeker niet weinig politiemensen hadden. Op het niveau van de zone blijkt dit dus zeker niet het geval te zijn. Graag zouden we weten of hier bij de zone naar gekeken wordt en of er daar acties omtrent genomen worden. ; Gehoord burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) die antwoordt: Eigenlijk zou de goede werking van de politiezone de personeelsbehoefte dienen te bepalen. De KUL-norm voor de politiezone bleek ontoereikend. Het korps werd aangevuld met agenten gedetacheerd van de federale politie. De mensen van het veiligheidskorps die instaan voor transport van gevangenen worden niet geteld aangezien ze niet inzetbaar zijn voor de reguliere werking. Onlangs heeft de korpschef nog een sterk onderbouwde aanvraag gedaan voor drie extra voltijdsequivalenten ter versterking van het korps waardoor ook het aantal overuren kan afgebouwd worden. Personeel aanwerven heeft een serieuze financiële impact. Deze uitbreiding staat geagendeerd op de politieraad van maart ; Gehoord gemeenteraadslid Koen Verheyen (N-VA) die vraagt: Op de laatste GECORO is het hernieuwde/heringediende dossier van de nieuwbouw van De Keyser op de site van "de oude van Peer" besproken. Op dat ogenblik was het voor geen van de aanwezigen duidelijk wie er gaat opdraaien voor de kosten die gebeuren aan de huidige parking. De manier waarop er al beslist is om het openbaar domein te devalueren door het toelaten van deze bebouwing werd vroeger al besproken en aan deze beslissing zal niets meer te doen zijn. Wat we met deze vraag wel willen bekomen is dat er duidelijkheid komt over hoeveel geld de gemeente nog extra gaat investeren in de marge van deze bouwwerken. Daarnaast zitten wij nog met de vraag of er afspraken gemaakt zijn met de eigenaar van de gronden of de pachtnemer (De Keyser) over mogelijke toekomstige inrichtingen van dit plein wat nu de parking is? ;

6 Gehoord burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) die antwoordt: Ik verwijs naar de gemeenteraad van 21 oktober 2013 waar de akte van erfdienstbaarheid werd goedgekeurd waarin gestipuleerd wordt dat de bouwheer instaat voor alle kosten van de heraanleg van het plein ; Gehoord gemeenteraadslid Jans Gysels (N-VA) die in verband met de brandveiligheid van jeugdlokalen vraagt: Voor N-VA Merksplas is een wetgeving pas een werkende wetgeving als die gedragen is door de gemeentelijke diensten en de jeugdactoren, het gedragen maken van een bepaalde wetgeving is de verantwoordelijkheid van het bestuur. Het begin van een gedragen wetgeving is er notie van hebben. We stelden samen met u, vorige gemeenteraad vast dat die notie er niet was bij de gemeentelijke diensten, laat staan dat alle jeugdactoren deze dan hebben. Aangezien het zonaal-reglement nog een hele tijd op zich zal laten wachten, wil N-VA Merksplas aan het bestuur vragen hoe zij de notie van de huidige reglementering en de gedragenheid ervan zal stimuleren bij de gemeentelijke diensten en de verschillende jeugdactoren? Naar aanleiding van het antwoord op onze schriftelijke vraag brandveiligheid jeugdlokalen op 12 februari 2014 hebben we nog enkele vragen bij de aanbevelingen "brandveiligheidsverslag" en de stand van zaken hiervan die in dit antwoord was bijgevoegd. Jeugdhuis: Aanbeveling 7 (testen van noodverlichting): Zijn deze afspraken gemaakt en zo ja welke zijn die dan? Indien dit niet het geval is, waarom zijn deze afspraken dan nog niet gemaakt? Ondanks het feit dat aanbeveling 10 (aanbrengen brandkluis) niet verplicht is kunnen we niet afleiden of dit gebeurd is of niet? Spelewei: Aanbeveling 6 (testen van noodverlichting): zijn deze afspraken gemaakt? Zo ja, wat zijn deze afspraken? Indien dit niet het geval is, waarom zijn deze afspraken dan nog niet gemaakt?; We merken op dat er na bijna 3,5 jaar na het opstellen van dit verslag rondgang jeugdlokalen, al heel wat gebeurd is in Spelewei. Wat het jeugdhuis betreft zijn er nog heel wat gebreken vandaag. Daar gaat het bijvoorbeeld over volgende elementen: geen pictogrammen gehangen zijn op de bovenverdieping geen oplossing gevonden is voor het compartimenteren van de nooduitgangsweg op het gelijkvloers de trap naar de verdieping nog geen leuning heeft geen duidelijkheid is hoe die zelfde trap te compartimenteren valt het evacuatieplan nog opgemaakt zal moeten worden Wij vragen bij deze dus aan de bevoegde schepen(en) om duidelijk te stellen wanneer de jeugd eindelijk hun welverdiende brandveilig onderkomen zullen hebben. Is er een lijst van geplande zaken met de daaraan gekoppelde realisatietermijnen? ; Gehoord schepen Monique Quirynen (Leefbaar) die antwoordt: Het is niet omdat er op dit ogenblik nog geen eenduidig reglement is dat onze gebouwen niet brandveilig zouden zijn. Zo is het brandveiligheidsonderzoek door de preventieambtenaar van IOK er ook op vraag van het college gekomen. Er worden brandbestrijdingscursussen en evacuatieoefeningen georganiseerd voor de leiding. Er vinden op geregelde tijdstippen controles plaats. Van de 45 zaken die in het brandveiligheidsverslag werden aangehaald zijn er 31 gerealiseerd.

7 Spelewei: - pictogrammen - centrale verwarming - stookruimte aangepakt - sensibiliseren jeugdverenigingen - nooduitgangen - brandwerende deur tussen keuken en zaal - alarmsystemen - noodverlichting zigzag - pictogrammen - buitendeur op verdieping - nieuwe verwarmingsketel - compartimentering stookplaats - brandwerende deur stookplaats een zestal punten maken aanbevelingen uit (sirenes en sleutelkluizen eerder voor bedrijven). De overblijvende punten staan op de werklijst van de technische dienst ter uitvoering. Zo zal de buitentrap in de week van de krokusvakantie geplaatst worden. Een aantal zaken dienen in overleg met de mensen van Zigzag te gebeuren wegens impact op de organisatie zoals compartimenteringen. Er zal ook een logboek aangemaakt worden waarin de controles van de noodverlichting door de verantwoordelijke van de gebruiker worden bijgehouden. ; Gehoord gemeenteraadslid Tine Van der Vloet (N-VA) die vraagt: Er is door onszelf en wakkere burgers opgemerkt dat er gewerkt wordt in en aan de containers aan Spelewei. In de gemeenteraad van januari werd er nog gesteld dat er na overleg met alle gebruikers van Spelewei een herverdeling ging komen van de lokalen en dat er dan ging gekeken worden naar de noden en dus de toekomst van deze containers. Vraag is dus of dit overleg effectief al plaatsgevonden heeft en wat de uitkomst daarvan was en bijgevolg of de huidige werkzaamheden hiermee te maken hebben. ; Gehoord schepen Monique Quirynen (Leefbaar) die antwoordt: Er zijn praktische afspraken gemaakt met de jeugdverenigingen om de containers leeg te maken zodat de technische dienst kan overgaan tot de ontmanteling. ; Gehoord gemeenteraadslid Jans Gysels (N-VA) die vraagt: Naar aanleiding van een brief die de gemeente had gekregen met betrekking tot het evenement Earth Hour zouden wij graag weten wat het standpunt is van het college over deelname aan de organisatie WWF Earth Hour? ; Gehoord burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) die antwoordt: Infrax heeft ons meegedeeld dat zij technisch niet in staat zijn om voor Earth Hour de openbare verlichting te doven. Trouwens de gemeente levert constant inspanningen om zuiniger om te springen met energie. ; Gehoord gemeenteraadslid Jans Gysels (N-VA) die vraagt met betrekking tot de 3D-schieting van de Gilde in Carons Hofke: Graag willen we op voorhand wijzen op de gevaarlijke situaties die vorig jaar ontstonden bij ditzelfde evenement. Wij gaan er vanuit dat de belofte die toen gemaakt is dit jaar waargemaakt zal worden en dat er voldoende overleg zal zijn met de gilde. Volgens ons zou het Carons Hofke moeten worden afgesloten die dag of een afdoende afspanning zou er voor moeten zorgen dat ieders veiligheid gegarandeerd zal worden en er geen frustraties ontstaan bij alle aanwezigen. ;

8 Gehoord schepen Kris Govers (Leefbaar) die antwoordt dat dit evenement afgelast is;