Gegevensdeling en rechtspositie Prof. Dr. Johan Put KU Leuven

Transcriptie

1 en rechtspositie Prof. Dr. Johan Put KU Leuven

2 Conferentie Justitiehuizen 7 december 2015 Verslag stakeholdersgroep 4 Gegevensdeling en rechtspositie prof. Johan Put gewoon hoogleraar KU Leuven

3

4 - Stellingen De huidige kaders voor het (niet) delen van gegevens tussen justitieassistenten en hulpverleners/politie/ magistratuur zijn toereikend Er moet een duidelijke omschrijving en een wettelijke regeling komen van de gegevens die gedeeld worden tussen de justitieassistenten en de opdrachtgevers De hulpverlening kan zich niet beroepen op het beroepsgeheim om relevante info die kadert binnen de opvolging van voorwaarden, geheim te houden voor de justitieassistent die de justitiabele opvolgt

5 3 stellingen samen besproken Vooral vanuit standpunten hulpverlening en magistratuur Soms ook betrekking op rechtstreekse relaties tussen beide actoren, i.p.v. op rol justitieassistenten Zowel hulpverlening als magistratuur bevestigen onmisbare rol van justitiehuizen Informatiedeling is een cruciaal aspect

6 (Vrij algemeen) gedeelde vaststellingen Basisbepalingen (art bis Sw.) zijn op zich OK, maar er circuleren verschillende interpretaties en de toepassing is niet altijd helder Regeling inzake beroepsgeheim en gegevensdeling moet worden voorafgegaan door positiebepaling Justitieassistenten in elk geval geraakt door zowel geheim van het onderzoek als beroepsgeheim Liefst explicitering van vertrouwelijkheidsverplichting in het Vlaamse Decreet Justitiehuizen Liefst expliciete stellingname inzake belangrijkste informatiestromen

7 Complex geheel van actoren, opdrachten, situaties, motivaties en informatiestromen Schematisering van actoren en informatiestromen Justitiehuizen, hulpverlening, magistratuur, politie, cliënten Heen en weer, rechtstreeks en onrechtstreeks

8 Politie Justitiehuizen Hulpverlening Magistratuur Cliënten

9 Politie Justitiehuizen Hulpverlening Magistratuur Cliënten

10 Justitiehuizen Hulpverlening Magistratuur

11 Justitiehuizen Magistratuur

12 Justitiehuizen Hulpverlening

13 Hulpverlening Magistratuur

14 Politie Gegevensdeling

15 Cliënten

16 Politie Justitiehuizen Hulpverlening Magistratuur Cliënten

17 Rechtspositie

18 Rechtspositie - Stellingen De rechtspositie van de niet-gedetineerde justitiabelen die door de justitiehuizen of het Vlaams Centrum Elektronisch Toezicht (VCET) worden opgevolgd, worden in een wettelijk kader omschreven: zoals het recht op informatie en duidelijke communicatie, inspraak en participatie, inzage in het dossier, klachtenrecht Er moet een onafhankelijk klachtenorgaan komen dat de klachten van de justitiabelen over de bejegening in het kader van de opdrachten van de justitiehuizen behandelt Een justitiabele heeft recht op bijstand van een tolk om de kwaliteit van de begeleiding te verhogen De afdeling justitiehuizen moet een gebruikersorganisatie oprichten waarin ex-cliënten vertegenwoordigd zijn Tevreden klanten en begeleiding binnen een gedwongen kader zijn tegengestelde begrippen. Bij een kwaliteitsbeoordeling is de stem van een justitiabele dan ook niet belangrijk

19 Rechtspositie - algemeen De rechtspositie van de niet-gedetineerde justitiabelen die door de justitiehuizen of het Vlaams Centrum Elektronisch Toezicht (VCET) worden opgevolgd, worden in een wettelijk kader omschreven: zoals het recht op informatie en duidelijke communicatie, inspraak en participatie, inzage in het dossier, klachtenrecht Rechtspositieregeling is principieel wel wenselijk Belang van eenvormigheid en rechtsgelijkheid Veeleer t.a.v. justitiehuizen, minder t.a.v. VCET Bv. recht op driehoeksoverleg en regeling m.b.t. inzage door dossier Mogelijke problemen Bevoegdheidsverdeling Diverse samenlopende rechtspositieregelingen (gebruikersrechten, patiëntenrechten, justitie, internering)

20 Klachtenorgaan Er moet een onafhankelijk klachtenorgaan komen dat de klachten van de justitiabelen over de bejegening in het kader van de opdrachten van de justitiehuizen behandelt Principieel wel aangewezen Decreet Klachtrecht Vlaamse Ombudsdienst worden van toepassing Binnen justitie: Comité P, Comité I, Hoge Raad voor Justitie Extern orgaan is volgens een aantal deelnemers meer aangewezen wegens neutraliteit Drietrapssysteem mogelijk: intern extern klachtenorgaan Vlaamse ombudsdienst Komt potentieel in vaarwater van probatiecommissie

21 Tolk Een justitiabele heeft recht op bijstand van een tolk om de kwaliteit van de begeleiding te verhogen Principieel akkoord Nood aan eenduidige regeling Financiering is probleem Taalkennis mag kans op probatie niet bepalen Wel mogelijkheid bekijken om taallessen als probatievoorwaarde op te leggen Tolken door familieleden kan problematisch zijn

22 Gebruikersorganisatie De afdeling justitiehuizen moet een gebruikersorganisatie oprichten waarin ex-cliënten vertegenwoordigd zijn Gebruikersorganisatie klinkt wat vreemd in de oren