Stichting Klachtencommissie Gezondheidszorg Lotterstraat 34, 2021 TG, Haarlem

Transcriptie

1 Stichting Klachtencommissie Gezondheidszorg Lotterstraat 34, 2021 TG, Haarlem

2 Over Stichting Klachtencommissie Gezondheidszorg Hoe zit het nu in elkaar? Organisaties kunnen zich aansluiten bij de Stichting. De Stichting heeft een klachtencommissie ingehuurd die bestaat uit een voorzitter, ambtelijk secretaris, leden van de klachtencommissie en een netwerk van extern deskundigen die we kunnen betrekken voor specifieke doelgroepen. De organisatie betaald jaarlijkse kosten (per vestiging of afhankelijk van de omvang). De organisatie betaald een maximaal eigen bijdrage bij klachten. De klager worden geen kosten in rekening gebracht. Dit mag ook niet door de organisatie gedaan worden. De klachtencommissie is een apart orgaan verbonden aan de Stichting. De Stichting sluit een contract met de deelnemers en na het uitvoeren van een opdracht (behandelen klacht) betaald de Stichting de leden van de klachtencommissie. De Stichting stuurt een factuur voor de klacht naar de organisatie (t/m maximaal eigen bijdrage). Op dit moment zijn er 680 zorgorganisaties en zelfstandig zorgverleners aangesloten.

3 Doelstellingen 1) Het oprichten en doen functioneren van een landelijk werkende klachtencommissie in de zorg en aanverwante sectoren; De Stichting Klachtencommissie Gezondheidszorg is opgericht op 28 augustus De klachtencommissie is al actief sinds juli ) Het sluiten van overeenkomsten met deelnemers die gebruik willen maken van de klachtencommissie Onze leden zijn zorgorganisaties en aanverwante organisaties die vallen onder de Wet Klachtrecht Clienten Zorgsector en zich willen aansluiten bij een externe klachtencommissie voor de onafhankelijke behandeling van klachten. 3) Het voorzien van reglementen, organisatie en personele bezetting van de klachtencommissie Voor behandeling van klachten werkt de klachtencommissie volgens het Klachtenreglement, versie 1.6. Behandeling van klachten Bij de behandeling van de klacht start de vaste klachtencommissie met een onderzoek. Wanneer de commissie voldoende informatie heeft om de klacht in behandeling te nemen wordt de zittingscommissie samengesteld. De behandeling van klachten wordt vastgelegd in een beveiligde omgeving in een document beheer systeem. De Klachtencommissie streeft naar een zo kort mogelijke doorlooptijd. De commissie doet conform de klachtenregeling binnen twee tot vier maanden nadat de klacht in behandeling is genomen een gemotiveerde uitspraak over de gegrondheid van de klacht. Zij beoordeelt of een klacht terecht is of niet. De uitspraak wordt schriftelijk kenbaar gemaakt aan klager en verweerder (de directie). Zo nodig doet de commissie hierbij aanbevelingen aan de directie.

4 De Klachtencommissie Op 31 december 2014 bestond de klachtencommissie uit: De heer mr M. Zaaijer, voorzitter De heer M. van Veenendaal, plaatsvervangend voorzitter Mevrouw H.E. Snoeks, interim manager gezondheidszorg De heer L. Heuckeroth, haarwerkspecialist Naam en functie benoemd herbenoemd aftredend M. Zaaijer (voorzitter) 2015 n.v.t. n.v.t. M. van Veenendaal 2014 n.v.t. n.v.t. (plv voorzitter) H.E. Snoeks (lid) 2014 n.v.t. n.v.t. L. Heuckeroth (lid) 2014 n.v.t. n.v.t. Ambtelijke ondersteuning werd tot 1 juni 2014 verleend door mevrouw C. Rouwenhorst. Vanaf 1 juni 2012 werd de ambtelijke ondersteuning verleend door de heer mr. M. van Veenendaal. De secretariële ondersteuning was in goede handen bij mevrouw C. Verbeek. De commissie werd tot 1 januari 2015 tevens ondersteund door de heer S. Rouwenhorst. De klachtencommissie beschikt niet over een vaste vergaderruimte om reden dat leden van de Stichting Klachtencommissie Gezondheidszorg (hierna: de Stichting) zich verspreid over Nederland bevinden. Vergaderruimtes worden in overleg met de betrokken partijen bepaald. De klachtencommissie heeft geen zelfstandig toegang tot het (elektronisch) patiëntendossier. Betrokken partijen worden door de commissie verzocht alle stukken betrekking hebbende op de klacht toe te zenden uiteraard mits de klager daarvoor schriftelijk toestemming voor heeft verleend. De klachtencommissie behandelt zowel klachten volgens de WKZC (Wet Klachtrecht Cliënten Zorgsector), alsook klachten volgens de specifieke klachtenregeling op grond van artikel 41 Wet BOPZ (Wet Bijzondere opnemingen psychiatrische ziekenhuizen). De klachtencommissie is een volledig onafhankelijke commissie; géén van de leden is werkzaam bij één van de bij de Stichting aangesloten zorginstellingen. Voor klagers en beklaagden is er een folder over het klachtrecht met informatie over de belangrijkste aspecten van de klachtencommissie en van de behandeling van klachten. Het Reglement is aanwezig bij alle zorginstellingen die zijn aangesloten bij de Stichting.

5 Wet- en regelgeving Bij de behandeling van klachten heeft de klachtencommissie te maken met twee regelingen, de regeling volgens de Wet Klachtrecht Cliënten Zorgsector (WKCZ) en de regeling volgens de Wet Bijzondere Opnemingen Psychiatrische Ziekenhuizen (Wet BOPZ). De regelingen verschillen van elkaar, in het bijzonder waar het gaat om de kracht van de uitspraak van de klachtencommissie. In de regeling volgens de WKCZ geeft de klachtencommissie een oordeel over de klacht, in de regeling volgens de Wet BOPZ beslist de klachtencommissie op de klacht. Bovendien kan, wanneer de klachtencommissie een BOPZ-klacht niet gegrond bevonden heeft, de klager zijn klacht aan de rechter voorleggen. Van overheidswege zijn er al geruime tijd plannen in de maak om de WGBO, WKCZ, WMCZ, WTZi en Kwaliteitswet Zorg te vervangen voor één wet: Wet Cliëntenrechten ( wordt als invoeringsjaar genoemd). Het klachtrecht voor de gezondheidszorg wordt hierdoor gewijzigd, in die zin dat de organisatie voor de behandeling van klachten wordt gecentraliseerd en er in de uitvoering onderscheid wordt gemaakt tussen wat thans WKZC-klachten respectievelijk BOPZ-klachten zijn. Het komt regelmatig voor dat een klacht zowel BOPZ- als WKCZ-onderdelen (gecombineerde klachten) bevat. Het is vooralsnog onduidelijk hoe de nieuwe wet gaat voorzien in de behandeling van gecombineerde klachten. De wettelijke verplichting om een onafhankelijke klachtencommissie te hebben komt door de wijzigingen te vervallen. In de plaats daarvan dient een zorginstelling zich verplicht (nu is dat nog vrijwillig) aan te sluiten bij een onafhankelijke (externe) geschilleninstantie. Op dit moment zijn er nog weinig GGZ-instellingen aangesloten bij een geschilleninstantie. De thans geldende procedures zijn voor klagers kosteloos. Volgens de plannen zal de klager bij de Landelijke Geschillencommissie voor de Zorg griffiegeld moeten gaan betalen. Bovendien zullen klagers te maken krijgen met reiskosten wanneer zij moeten afreizen naar de Landelijke Geschillencommissie. In veel gevallen is dit onmogelijk wanneer klager op een gesloten afdeling verblijft. De Wet BOPZ wordt over enige tijd vervangen door de Wet Verplichte geestelijke gezondheidszorg. De nieuwe wet wil gedwongen behandeling van mensen met psychiatrische problemen minder ingrijpend maken. Het wetsvoorstel is in behandeling bij de Tweede Kamer (2017 wordt als invoersdatum genoemd).

6 Toelichting op het overzicht 2014 Klagers 12 klachten (klachtonderdelen) 30 BOPZ 0 WKCZ 30 Onbekend schorsingsverzoeken bijstand - advocaat/jurist 2 - patiëntenvertrouwenspersoon - advocaat en patiëntenvertrouwenspersoon BOPZ WKCZ Gegrond n.v.t. 9 Ongegrond n.v.t. 10 deels gegrond n.v.t. 1 Bemiddeld op hoorzitting n.v.t. 1 niet ontvankelijk n.v.t 4 deels niet ontvankelijk / n.v.t. 0 deels ongegrond ingetrokken n.v.t. 2 klachtencommissie onbevoegd n.v.t. 2 procedure gestaakt n.v.t. 3 nog in behandeling op * n.v.t. 0 *de uitkomsten zijn in de tabel verwerkt In het verslagjaar 2014 hebben 12 personen zich gewend tot de klachtencommissie met in totaal 30 (klachten. Deze klachtenonderdelen zijn verwerkt in bovenstaand tabel. 2 klagers werden bijgestaan door een advocaat/jurist. 3 personen (deze zijn als 4 aparte klachten meegeteld) zijn in hun klacht niet-ontvankelijk verklaard, omdat degene tegen wie de klacht was gericht niet was aangesloten bij de Stichting. 1 persoon heeft haar klacht - dankzij bemiddeling door de klachtencommissie op de hoorzitting - ingetrokken. De klachtencommissie heeft 0 BOPZ-klachten behandeld. Van de 20 klachten die behandeld zijn, heeft de klachtencommissie 10 klachten ongegrond bevonden. 1 klacht was voor een deel gegrond en 9 klachten waren gegrond. In 2 klachten ingediend door 1 persoon heeft de klachtencommissie kunnen bemiddelen. Geen van de klachten betrof een ernstige situatie met een structureel karakter. De noodzaak om een klacht al direct te melden bij Inspectie voor de Gezondheidszorg heeft zich in het verslagjaar derhalve niet voorgedaan.

7 De aanbevelingen van de klachtencommissie De klachtencommissie heeft aan haar bevindingen met betrekking tot 20 klachten 4 aanbevelingen verbonden; daarvan zijn te noemen: Behandelafspraken tussen behandelaar en zorgvrager schriftelijk vastleggen; Toestemming van zorgvrager voor een behandeling schriftelijk vastleggen; Meer en beter gestructureerd overleg met de zorgvrager. 1 instelling heeft gevolg gegeven aan de aanbevelingen van de klachtencommissie. 2 instellingen hebben geen gevolg gegeven aan de aanbevelingen van de klachtencommissie om reden dat zij zich niet konden vinden in de bevindingen van de klachtencommissie. 1 instelling heeft geen gevolg kunnen geven om reden dat deze instellingen ten tijde van de behandeling van de klacht niet meer was ingeschreven bij de Kamer van Koophandel. Haarlem, mei 2015 Cynthia Rouwenhorst-Zweeris (Bestuursvoorzitter Klachtencommissie Gezondheidszorg)