Samenwerking Midden-Limburg

Transcriptie

1 Samenwerking SML Netwerkberaad p/a Gemeente Roermond Postadres: Postbus X Roermond Bezoekadres: Markt 3't 6041EM Roermond lel: idden-limburg.eu Provinciale Staten van Limburg T.a.v. (in)formateur Postbus M4 Maastricht Roermond, 19 maart 2015 Betreft: se ambities en investeringen in Provinciaal perspectief Geachte (in)formateur, De gemeenten in hebben sinds het einde van de regiofondsen nieuw elan gevonden in de Samenwerking (SML). Deze samenwerking, die we in een netwerkstructuur hebben georganiseerd, maakt momenteel een vliegende start. We bouwen voort op de structuur van GOML en hebben de hele regio gemobiliseerd om de verschillende thema's stevig ter hand te nemen. Daarbijworden momenteel onze ambities en visies ontwikkeld. Dit ontwikkelproces leidt tot de samenstelling van de "Agenda van " die we voor de zomer aan u willen presenteren. De Agenda van is ons nieuwe ambitiedocument, waarmee we de regionale ontwikkeling en de lokale invulling daarvan gaan stroomlijnen. Het wordt de basis voor onze collectieve en individuele investeringen in en het definitieve document presenteren we te zijner tijd graag aan het nieuwe College van Gedeputeerde Staten. Met de brief van vandaag bieden we u eerste inzichten in wat u van ons mag verwachten en waarbijwe nu uitgaan van beleidsmatige, financiële en actieve ondersteuning van de provincie Limburg. We rekenen erop dat bij de coalitievorming onze se ambities en planvorming worden meegenomen, zodat we nu al gezamenlijk bouwen aan een sterke provincie. Als voorzitter van SML ben ik u graag van dienst om de se thematiek toe te lichten. We vertrouwen er bovendien op dat het nieuwe College van Gedeputeerde Staten instemt met een jaarlijks voltallig overleg met ons van de regio bijde in het kader van informatie-uitwisseling, betrokkenheid en aansluiting ambities. Met vriendeli - de Leest Netwerkberaad Sa nwerking Midden-Lim burg

2 Thema innovatie, economie en energie Samenwerking Bestuurlijk voorzitter innovatieve economie (Keyport 2020): Burg. Jos Heijmans, Gemeente Weert. Bestuurlijk voorzitter economísch beleid en energie: Weth. Piet Verlinden, Gemeente Leudal. Het se bedrijfsleven, gedomineerd door een sterk MKB levert een stevige bijdrage aan zowel de Limburgse economie als aan het innovatievermogen van onze provincie. De innovatieve ondernemers van bieden meerwaarde voor de Zuid-Nederlandse Brainport ambities en onze provinciale Brightlands ontwikkelingen. Onze regionale maakindustrie herbergt vele wereldspelers die met innovatieve materialen of als toeleverancier voor de agro-food keten hoge ogen gooien en leveren we als regio ook hoogwaardig onderzoek in de gezondheidszorg. I nnovatíestí m u leri ng door Keypott 2020 Voor de innovatiekracht werken we als regio samen met ondernemers en onderwijs in de Stichting Keyport Hierin participeert tevens de Brabantse gemeente Cranendonck en de stichting richt zich derhalve separaat tot zowel u als de provincie Brabant met haar visie op onze regionale economische ontwikkelingen. Ambities daarbij zijn o.a. de aanleg van glasvezelverbindingen op onze se werklocaties, de verdere ontwikkeling van onze biobased economy en stimuleringsmaatregelen voor onze innovatiekracht. We verzoeken de provincie Limburg om de se innovatieve economie in uw beleid integrale aandacht te schenken en investeringen in het regionale vestigingsklimaat ook financieel te ondersteunen. I nvesteri ngen i n werklocaúies De regionale uitwerking van het POL2014 gebruiken we om ons economisch beleid verder op elkaar af te stemmen, met daarbij ruime aandacht voor vraag en aanbod van bedrijventerreinen, kantoren en detailhandelslocaties. Daarbij zien we nu al de noodzaak tot herstructurering en herontwikkeling, waarvoor gezamenlijke fondsvorming een basis moet bieden om samen met provincie Limburg hierbij voortvarend te werk te gaan. H ui svesti ng Rijksdiensten en buítenl andse org ani saties heeft te maken met de gevolgen van het vertrek van Rijksdiensten uit de regio. We vragen de provincie Limburg om in haar functie als adviseur in deze richting het Rijk maximaal in te zetten op de belangen van en vroegtijdig relevante informatie met ons te delen. Met het vertrek van de Kamer van Koophandel uit het Ondernemersplein Limburg in Roermond biedt deze locatie nu vestigingskansen voor (buitenlandse) organisaties die kunnen profiteren van korte lijnen met het georganiseerde Limburgse bedrijfsleven. Melden dergelijke organisaties zich bij de provincie Limburg, dan verzoeken we u deze vestigingslocatie serieus onder de aandacht te brengen. Energie We ontwikkelen nu een regionale energievisie. Nieuwe initiatieven op basis van deze visie kunnen met de (financiële) steun van de provincie aanjagend of ondersteunend zijn op het gebied van energie, economie of werkgelegenheid. Op het vlak van windenergie zijn nu reeds eerste contouren in beeld voor de locaties en ontwikkeling van nieuwe windmolenparken. De gemeenten Nederweert, Leudal en Weert nemen nu reeds eerste stappen om tot initiatieven te komen en een financiering vanuit provincie Limburg kan helpen om deze ambities snel concreet te kunnen maken. p. 1/6

3 Thema recreatie en toerisme Bestuurlíjk voorzitter: Weth. Johan Lalieu, Gemeente Maasgouw, Rr**i#r?Ë De regio heeft recreanten en toeristen veelte bieden; een gevarieerd landschap met de uitgestrekte Maasplassen, veel natuurschoon en een rijke cultuurhistorie. Daarnaast trekt Roermond als "Retail Capital" jaarlijks miljoenen bezoekers. Ook voor bezinningstoerisme heeft de regio sterke kaarten in handen, waaronder de aanwezige Meru Universiteit. Toch bestaat de indruk dat nog niet alle potenties van de regio zijn benut en dat de vrijetijdseconomie in nog veel groeimogelijkheden heeft. Het benutten van die potenties vormt een uitdaging die private en publieke partijen samen moeten oppakken. Real i satie lopende projecten ln de afgelopen periode zijn vanuit GOML, Motie Leisure en NPvE Maasplassen veel projecten gestart die het toeristisch-recreatieve fundament van de regio moeten versterken. Binnen deze programma's lopen circa60projectendienognietzijnafgerond.metdezeprojecteniseenbedragvanruim 15 miljoen aan subsidies gemoeid en het totale investeringsbedrag is vele malen hoger. Daarom verdient het prioriteit om deze projecten gezamenlijk tot feitelijke realisatie te brengen. Ondersteu níng bíj kansrijke initiatieven Voor de komende jaren is het de ambitie om in de regio meer private initiatieven en investeringen van de grond te krijgen. Juist sterke private partijen zullen moeten zorgen voor een omzetverhoging in deze kansrijke sector. Daarbij is het de taak van publieke partijen om kansrijke initiatieven op een adequate wijze te faciliteren. Dat vraagt om het wegnemen van belemmeringen voor ondernemers, maar ook om het scheppen van de juiste ruimtelijke setting om tot (her)ontwikkeling van locaties te kunnen komen. Bovendien bestaan er tal van mogelijkheden om verbindingen te leggen zodat de economische impact van ontwikkelingen kan worden vergroot. Op dit punt vragen wij als regio een substantiële bijdrage van de provincie Limburg. Niet enkelfinancieel, maar primair door het inzetten van ontwikkelkracht en expertise. Daarbij is het nodig om samen met ondernemers kansrijke initiatieven te definiëren en gezamenlijk met provincie Limburg te komen tot een creatieve en veelzijdige aanpak die ertoe leidt dat deze kansen ook daadwerkelijk worden benut. Effectieve marketing ln aanvulling op het bovenstaande zien wij de noodzaak om de marketing van de regio op toeristischrecreatief gebied te verbeteren. Er liggen de nodige plannen en er lopen tal van activiteiten op het gebied van branding en promotie, maar die zijn nog onvoldoende op elkaar afgestemd. Daarom willen we - samen met de partners in het veld en de provincie Limburg - komen tot een gecoördineerde aanpak zodat marketingactiviteiten meer effect zullen hebben. Daarbij vragen we u ook om onze regio een prominente plaats te geven in provinciale toeristische marketing. Kw al íteit v a n ve rb I ijfs acco m m od ati es De kwaliteit van de verblijfsaccommodaties in is in veel gevallen niet optimaal. Dat is niet goed voor het imago van de regio. Daarom is het nodig om te komen tot een beleid dat zich richt op deze veelomvattende problematiek. Deze opgave willen wij samen met de provincie Limburg oppakken binnen het kader van het POL Gelet op de complexiteit -en vanwege het feit dat deze problematiek "provinciebreed" speelt- vragen wij daarbij om voldoende provinciale ondersteuning. p.216 Samenwerking ; Echt-Susteren Leudal Maasgouw Nederweert Roerdalen Roermond Weert

4 Thema: landbouw en natuur $r**;,'*, Bestuurlijk voorzitter: Burg. Henk Evers, Gemeente Nedentteert. De land- en tuinbouw in is, naast voedselproducent, een van de beeldbepalende spelers voor de inrichting en kwaliteit van onze woon- en werkomgeving en daarmee sociaal en economisch van belang. Het totale agribusiness-complex binnen heeft een totale toegevoegde waarde van 1,3 miljard en fte aan werkgelegenheid. De agribusiness levert zo ca. 20o/o van de totale bruto toegevoegde waarde van onze regio. Bovendien is een aanzienlijk deel van de se maakindustrie gericht op de agro-food keten en biedt een sterke thuismarkt een belangrijke basis voor succes. Bovendien levert de agrarische sector grondstoffen voor onze ambities in de biobased economy. Werken aan vitaliteit van de agrarísche sector Behoud en vitaliteit van deze sector is daarom cruciaal. De gezamenlijke ambitie moet zijn dat de landbouw in zich ontwikkelt, samen met andere partners, tot een moderne bedrijfstak met een gezonde concurrentiepositie en toegevoegde waarde voor de regionale economie en omgevingskwaliteit. Uitgangspunt voor de invulling van de ambitie vormen de hoekpunten voor een duurzame ontwikkeling: people - planet - profit. Echter, nadrukkelijker dan tot nu toe zal beleidsmatige samenhang (integraliteit) en evenwicht aan de orde zijn in plaats van optimalisatie per invalshoek. Daarbij is verduurzaming niet alleen een verantwoordelijkheid van de overheid. We willen burgers, bedrijven en organisaties in staat stellen zelf duurzame oplossingen te bedenken en te ontwikkelen. Met deze aanpak tussen overheid, bedrijfsleven en samenleving is de afgelopen jaren al ervaring opgedaan in de Limburgse Peelgemeenten met "niet vinken maar vonken" en in gemeente Nederweert met "Buitengebied in Balans". Door burgers en ondernemers de ruimte te geven om zelf met initiatieven en oplossingen te komen, wordt een stevige bijdrage aan de verduurzaming van de economie ven vacht. We vragen nadrukkelijk om instrumentarium om deze ruimte aan initiatiefnemers te kunnen bieden. Natuur onderkent de intrinsieke waarde van natuur zelf. Daarnaast nemen we onze natuur ook mee in onze integrale benadering van recreatie en toerisme. Met twee Nationale Parken en twee grensoverschrijdende natuurgebieden dragen we met trots de titel "groenste regio van de wereld". Vanuit het Rijk/provincie Limburg ligt er een ontwikkelopgave natuur voor de realisering van goudgroene natuurgebieden. Deze ontwikkelopgave legt een claim op de beschikbare ruimte voor andere functies. De regio dringt in dit verband aan op een zorgvuldige afweging van de verschillende ruimteclaims in het buitengebied. Willen we daarbij de landbouw niet nog verder onder druk zetten, dan is het op sommige locaties nodig flexibeler om te gaan met de opgelegde realisering van goudgroene natuur. Wij vragen u hier met ons te zoeken naar mogelijkheden voor flexibilisering van de opgave. p.3/6

5 Thema: woon- en leefomgeving, transitieatlas voorzieningen Samenwerking Bestuurlijk voorzitter: Weth. Chrit Wolfhagen, Gemeente Roerdalen. Het se woonklimaat is uitstekend en dat willen we gtaag zo houden. ln 2012 is de regio samen met het Ministerie van BZK gestart met het verder in kaart brengen van de veranderingen in de bevolkingsopbouw en hoe de regio hierop in kan spelen. Zo is de Transitieatlas Voorzieningen uitgevoerd in 2013, voor de onderdelen sport, cultuur, primair onderwijs en zorg en welzijn. Door middel van interactieve sessies met overheden en maatschappelijk middenveld is gediscussieerd over criteria, normen en waarden om te komen tot een toekomstbestendige voorzieningenstructuur. Er zijn duidelijke kaartbeelden opgesteld van de regio met verschillende mogelijkheden voor spreiding van voorzieningen. Ook is berekend wat de financiële gevolgen zijn. Momenteel wordt vervolg gegeven aan de Transitieatlas Voorzieningen door het organiseren van een masterclass voor raadsleden en colleges in en door het lokaal uitwerken van de voorzieningenstructuur. Waar wenselijk worden vraagstukken regionaal opgepakt. De provincie Limburg heeft al te kennen gegeven aan te willen schuiven bij dit vervolgtraject en mogelijk ook op andere manieren steun te willen geven aan de transitie van de voorzieningen. Wij gaan er vanuit dat deze insteek ook in de komende coalitieperiode wordt voortgezet. Anticipeerregio is aangewezen als anticipeerregio en neemt de taken om te anticiperen op krimp serieus. We rekenen op de steun van provincie Limburg om deze taak adequaat te kunnen uitvoeren, waarbij we u vragen om ook voor de juiste aandacht van het Rijk voor anticipeerregio's actie te blijven ondernemen. lnstrumenten en aandachtspunten structuurvisie Wonen, zorg en woonomgeving ln de onlangs opgestelde structuurvisie zijn speerpunten geformuleerd waar de regio zich de komende jaren op richt. Een aantal concrete instrumenten waarvoor wij bij uw provincie aandacht vragen zijn:. Consolidatie en mogelijke verruiming van het transitiefonds van de provincie Limburg ( 2 miljoen). Dit fonds kan geactiveerd worden nu de structuurvisie is vastgesteld. De voortzetting van het instrument Startersleningen na De Starterslening heeft zich bewezen, er wordt veel gebruik van gemaakt. Het Rijksaandeel stopt echter per 1 mei Wij verwachten in een bedrag van ca. 4 miljoen hierdoor nodig te hebben voor de komende coalitieperiode, er van uitgaande dat de gemeenten de regeling voortzetten.. Wrj pakken door in de bewustwording van eigenaar-bewoners inzake het langer zelfstandig moeten blijven wonen en met betrekking tot verduurzaming. De door u geïntroduceerde instrumenten 'Regeling levensloopbestendig bouwen', 'Duurzaamheidslening'en 'Regeling bij sloop van woningen' juichen wij daarom toe. Ontwikkeling van nieuwe instrumenten zoals de doorstroomlening en voor ontzorging en bewustwording zoals bijvoorbeeld de ontwikkeling van een huistest zijn de komende periode nodig. Wij vragen uw provincie dit, samen met ons, op te pakken. o De huisvesting van verblijfsgerechtigden is, gelet op de toegenomen taakstelling, een zorgpunt waar we de komende periode inhoudelijk elkaar zullen moeten blijven opzoeken. Hier zijn nieuwe oplossingen nodig. Tot slot is de restant taakstelling Ruimte-voor-ruimte een onderwerp waarvan de provincie heeft aangegeven hierop nog terug te zullen komen. Wij gaan er van uit dat ook dit onderwerp de komende periode op de agenda wordt gezet. p.416

6 Thema: mobiliteit en infrastructuur Rr**m,,,å Bestu urlijk voorzitter: Weth. Raja F ick-mou ssaouí, Gemeente Roermond. 1n2014 is het Regionaal Mobiliteitsoverleg (RMO) geëvalueerd. Hieruit blijkt dat er een succesvolle samenwerking is ontstaan tussen de gemeenten, provincie Limburg en de overige partners op verkeersgebied. De komende jaren wil de regio deze samenwerking continueren en versterken. Daarom gaat de regio Midden Limburg het komend jaar een Regionaal Verkeer en Vervoer Plan opstellen en vervolgens uitvoeren. Continuering van de actieve bijdrage van de provincie in personele en financiële zin is cruciaal voor de voortzetting van de RMO-samenwerking Behoud BDU-middelen Voor de realisatie van het regionale uitvoeringsprogramma is het belangrijk om de financiering veilig te stellen van bovenlokale projecten door de regio met een cofinanciering vanuit de provincie. Hetzelfde geldt voor het regionale verkeersveiligheidsbeleid. De BDU-middelen zullen met ingang van 2016 worden overgeheveld naar het provinciefonds. Wij verzoeken u met klem deze middelen te blijven reserveren voor het regionale verkeers- en verkeersveiligheidsbeleid. G epl a nde reg i o n ale projecten De onderstaande regionale projecten staan voor de komende jaren in op de planning. Wij gaan ervan uit dat wij bij het uitvoeren van deze projecten waar nodig kunnen rekenen op steun van de provincie. Uiteraard verwachten wij dat het nieuwe Regionaal Verkeer en Vervoer Plan leidt tot een nieuw programma dat wij samen met de provincie tot uitvoering willen brengen. Railagenda Openbaar vervoer Weginfrastructuur Stoptrein Weert - Roermond met stations in Baexem en Haelen Treinverbinding tussen Weert en Antwerpen Opwaarderen Station Roermond en beter ontsluiten stationsomgeving Stim uleren grensoverschrijdende verbind ingen I nrichten OV{ransferia Bereikbaar houden kleine kernen N280 en Randweg N266 Nederweert Verbreding A2 Het Vonderen - Kerensheide Verbreding A2 Het Vonderen - Leenderheide Ontsluiting Zevenellen Haelen Mobiliteitsmanagement Roermond Bereikbaar (tijdens wegwerkzaamheden N280) Snelfietsroute Sittard - Roermond - Venlo Hoofdfietswegennet (M idden) Lim burg Verkeersveiligheid Verkeersveiligheidseducatie en overleg onderwijs (Vebo en Vevo) Campagnes verkeersveiligheid (ROVL) Dossier ljzeren Rijn Gezien de nieuwe aandacht vanuit Vlaanderen voor heropening van de ljzeren Rijn, vragen we provincie Limburg om in dit dossier de se belangen en sentimenten in goede afstemming met ons ter harte te nemen. p. 5/6

7 Thema: Euregionale samenwerking Samenwerking Bestuurlijk voorzitter: Burg. Jos Hesse/s, Gemeente Echt-Susteren. is partner in drie Euregionale samenwerkingen: Euregio Maas-Rijn, Euregio Rijn- Maas-Noord en de Euregio Nederland-Vlaanderen. De uitdagingen en kansen die we voor onze regio (gemeenten, bedrijfsleven en onderwijs) in die drie verbanden zien, willen we steviger oppakken. Dat doen we door zelf de Euregio's in onze eigen Samenwerking zeer concreet te agenderen, maar ook door onze rol in deze Euregio's nadrukkelijker in te vullen. Dit willen we ook veel nadrukkelijker met de provincie Limburg doen, met name in de bestuurlijke positie die u inneemt bij de Euregio's Maas-Rijn en Nederland-Vlaanderen. We vragen daarbij dan ook om gepaste aandacht voor onze extra inspanningen op dit vlak. Schakelfunctie in Limburg is met de participatie in drie Euregionale samenwerkingen niet alleen uniek in onze provincie, maar vervult ook de verbindende schakel tussen Noord Limburg en Zuid Limburg. ln deze schakelfunctie stellen we ons graag beschikbaar voor provincie Limburg. Kansenatlas en Euregio visie De Atlas van kansen voor, mede opgesteld in opdracht van provincie Limburg nemen we ter hand, waarbij we ook op uw steun in de uitvoering rekenen. ln de uitvoering van de kansenatlas wordt nadrukkelijk aansluiting gezocht bij de recent vastgestelde Euregio visie. Bovendien hebben we in het kader van de anticipeerregio (zie thema wonen) ook aandacht voor de mogelijkheden van als grensregio gevraagd. We moeten samen doorgaan met ontgrenzen, aandacht geven voor taalontwikkeling en ondersteuning bieden aan MKB bij Euregionale subsidieaanvragen. Ook hierbij rekenen we op steun van provincie Limburg. p.6/6