Investeren en verbinden. Ontwerp Actieplan omgevingslawaai provinciale wegen
|
|
- Marcella van Wijk
- 8 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 Investeren en verbinden Ontwerp Actieplan omgevingslawaai provinciale wegen
2 Colofon Uitgave: Provincie Limburg Afdeling Milieu en Duurzame Ontwikkeling Postbus MA Maastricht Tel: +31 (0) Fax: +31 (0) Internet: oktober 2009
3 Ontwerp Actieplan omgevingslawaai provinciale wegen Bereikbaar en duurzaam Limburg: Werken aan een degelijk wegennet, goed openbaar vervoer en efficiënt goederenvervoer. Dat is onlosmakelijk verbonden met duurzaamheid, zoals schone lucht en verantwoord omgaan met energie. Gedeputeerde Bert Kersten Investeren in steden en dorpen: Investeren in de kwaliteit van de leefomgeving in onze steden en dorpen om bewoners een leefbare toekomst te garanderen. Gedeputeerde Noël Lebens Maastricht, oktober 2009
4 4 Ontwerp Actieplan omgevingslawaai provinciale wegen
5 VOORWOORD We wonen in Limburg met relatief veel mensen op een klein oppervlak. De geluidhinder is in Limburg net zoals in andere delen van Nederland de laatste jaren toegenomen. Dat wordt met name toegeschreven aan het toegenomen verkeer en meer activiteit in stedelijke gebieden en dorpskernen. Stilte wordt steeds schaarser terwijl de behoefte daaraan toeneemt. De provincie gaat daar wat aan doen. Dit is geen gemakkelijke opgave; ons leven speelt zich immers af in een wereld vol geluid en zonder geluid is dit leven zelfs moeilijk voorstelbaar. Maar er zijn wel grenzen aan wat we met ons allen aanvaardbaar vinden. Het is de kunst een evenwicht te vinden tussen rust en stilte enerzijds en geluid en levendigheid anderzijds. Daarbij komt dat de aandacht voor geluid niet langer alleen uitgaat naar de directe leefomgeving maar ook naar onze natuur- en recreatiegebieden. In het Provinciale Omgevingsplan Limburg is de ambitie opgenomen dat de geluidkwaliteit in de leefomgeving verbetert en het aantal geluidgehinderde mensen afneemt. Voor de aangewezen stiltegebieden dient verdere verstoring voorkomen te worden. De provincie heeft hier al het nodige aan gedaan op basis van het uitvoeren van wettelijke regelingen en ruimtelijke plannen. In 2007 stelden Gedeputeerde Staten de zogenaamde geluidsbelastingkaarten voor, in eerste instantie de verplichte provinciale wegen vast. De provincie Limburg gaat met het vaststellen van onderhavig actieplan knelpunten langs provinciale wegen gericht aanpakken. Dit gebeurt met name door onze provinciale wegen, daar waar nodig en mogelijk bij onderhoudswerkzaamheden en nieuwe projecten, te voorzien van een geluidsreducerend wegdek. Het Actieplan omgevingslawaai provinciale wegen dat nu voor u ligt bevat praktische maatregelen om uit oogpunt van geluid, het woon- en leefklimaat langs provinciale wegen in Limburg aanzienlijk te verbeteren. Bert Kersten Gedeputeerde Bereikbaar en Duurzaam Limburg Noel Lebens Gedeputeerde Investeren in Steden en Dorpen 5
6 Inhoudsopgave 1 Samenvatting 9 2 Kader EU- richtlijn omgevingslawaai Inventarisatie blootstelling omgevingslawaai Vaststellen van actieplannen ter beperking van omgevingslawaai Voorlichten van het publiek Nationaal geluidbeleid- en ambities Provinciaal geluidbeleid 14 3 De beoordeling van geluidniveaus Geluid en gezondheid GES 17 4 De Limburgse situatie Beschrijving van de provinciale wegen Geluidbelasting van geluidgevoelige bestemmingen Geluidbelasting van stilte-/stille gebieden Reeds getroffen geluidbeperkende maatregelen 24 5 Onderzoek naar geluidbeperkende maatregelen Mogelijke geluidbeperkende maatregelen Afweging in te zetten geluidbeperkende maatregelen Ambitie en gekozen plandrempelvarianten Ambitie Gekozen plandrempelvarianten Kosten-/baten analyse plandrempelvarianten Geluidgevoelige bestemmingen Stilte-/stille gebieden 31 6 Ontwerp Actieplan omgevingslawaai provinciale wegen
7 6 Het Limburgse actieplan Plandrempelkeuze en motivering Geluidgevoelige bestemmingen Stilte-/stille gebieden Te treffen geluidbeperkende maatregelen Resultaten actieplan Geluidgevoelige bestemmingen Stilte-/stille gebieden Totaal kostenoverzicht geluidgevoelige bestemmingen & stilte-/stille gebieden Aanvullende initiatieven 39 7 Inspraak en reacties Beschrijving inspraakproces Beschrijving ingebrachte zienswijzen Reactie op de ingebrachte zienswijzen 41 BIJLAGEN: 1. Begrippen en afkortingen Nadere uitleg Gezondheidseffectscreening (GES) Wettelijk verplichte wegvakken 1e tranche Ligging Ecologische Hoofd Structuur (EHS) Ligging Provinciale Ontwikkelingszone Groen (POG) Overzicht aanwezige geluidreducerende voorzieningen Voorziene geluidreducerende wegdekverhardingen per gemeente (alfabetisch) 52 7
8 8 Ontwerp Actieplan omgevingslawaai provinciale wegen
9 1 Samenvatting Met dit actieplan geeft de provincie Limburg invulling aan de verplichting op grond van de Europese Richtlijn Omgevingslawaai (nr. 2002/49/EG). De Richtlijn is opgenomen in de Wet geluidhinder en schrijft de provincies in Nederland voor om een actieplan geluid op te stellen voor de provinciale wegen met minimaal 6 miljoen motorvoertuigen per jaar (de karteringswegen ). De eerste tranche van de Richtlijn betreft de periode Het actieplan is een vervolg op de door ons in 2007 vastgestelde provinciale geluidkaart, die inzicht geeft in de geluidbelasting van de karteringswegen. Omdat de geluidknelpunten langs provinciale wegen in Limburg zich niet beperken tot alleen deze wegen zijn ten behoeve van het opstellen van het actieplan, de geluidbelastingen van alle provinciale wegen in kaart gebracht. Op grond van de verplichting in de Wet geluidhinder is een plandrempel bepaald als ambitieniveau voor het voorliggende plan. Voor geluidgevoelige bestemmingen is op basis van de uitkomsten van een uitgevoerde kosten/baten analyse gekozen voor een plandrempel van 63 db (Lden). Voor stiltegebieden is als plandrempel, de POL- doelstelling van 40 db(a) op de grens van het stiltegebied aangehouden. Op dit moment wordt de plandrempel nog voor 4335 woningen overschreden en wordt 617 hectaren stiltegebied negatief beïnvloed. Om de belasting ten gevolge van de provinciale wegen terug te dringen is in eerste instantie gekozen voor de toepassing van stille wegdekken. Gebleken is dat de zogenaamde dunne deklagen uitermate geschikt zijn voor de provinciale wegen. De duurzaamheid van deze wegdekken is goed te noemen. Wel worden dunne deklagen daar toegepast waar deze voldoende milieueffect sorteren en waar de duurzaamheid gewaarborgd is. De toepassing van dunne deklagen moet ook aansluiten bij de bestaande onderhoudsprogramma s en nieuwe projecten. Op een aantal plaatsen langs provinciale wegen zijn op basis van de provinciale geluiddoelstellingen aanvullende maatregelen nodig om de geluidsbelasting nog verder te reduceren. Het betreft het, in het kader van het Saneringsprogramma Verkeerslawaai, isoleren van gevels van woningen. Op basis van de in het plan opgenomen maatregelen vinden in de planperiode de volgende reducties plaats: Het aantal woningen met een geluidbelasting groter dan 68 db wordt verlaagd van 861 naar 467 woningen. Het aantal woningen met een geluidbelasting groter dan 63 db wordt verlaagd van 4322 naar 3280 woningen. Het aantal woningen met een geluidbelasting groter dan 55 db wordt verlaagd van 9639 naar 7368 woningen. Het aantal personen met een milieugezondheidskwaliteit onvoldoende of slechter wordt verlaagd met Het geluidbelast oppervlak van stiltegebieden (>40 db(a)) neemt af van 617 naar 495 hectare. 9
10 Door het treffen van maatregelen aan te laten sluiten bij het bestaande onderhoudsprogramma kunnen de meerkosten van de voorgestelde maatregelen relatief beperkt worden gehouden. Voor de planperiode ( ) zijn de eenmalige meerkosten bij aanleg geraamd op 1,0 miljoen Euro. De jaarlijkse meerkosten voor onderhoud voor deze aanleg bedragen vanaf 2013, 323 duizend Euro. De totale kosten in de planperiode zijn geraamd op 1,93 miljoen. Bij ongewijzigd beleid zijn de eenmalige meerkosten bij aanleg tot 2023 geraamd op 3,5 miljoen. De jaarlijkse meerkosten voor onderhoud van deze aanleg bedragen vanaf ,3 miljoen. De totale kosten bij ongewijzigd beleid tot 2023 zijn geraamd op 12,5 miljoen. Naast de door de provincie Limburg voorgestane maatregelen wordt aan het ministerie van VROM en de EU gevraagd om het bronbeleid (stillere voertuigen en - banden) krachtig op te pakken. Het gaat hierbij immers om zeer (kosten)effectieve maatregel. Het ontwerpactieplan heeft vanaf XXX voor een periode van 6 weken ter inzage gelegen. Naar aanleiding van deze ter inzage legging zijn zienswijzen ontvangen. Op XXX is dit actieplan door Gedeputeerde Staten van Limburg vastgesteld. 10 Ontwerp Actieplan omgevingslawaai provinciale wegen
11 2 Kader 2.1 EU- richtlijn omgevingslawaai De Europese Richtlijn 2002/49/EG (Richtlijn omgevingslawaai) is in 2004 in de Wet geluidhinder (hierna: Wgh) geïmplementeerd. In de Wgh is voorgeschreven dat bestuursorganen, waaronder de provincie, de geluidsbelasting van de eigen wegen moeten inventariseren en vervolgens een actieplan moeten opstellen. Voor zowel de geluidbelastingkaart als het actieplan geldt dat zij elke 5 jaar worden geactualiseerd en heroverwogen. In de 1e tranche hebben de actieplannen betrekking op provinciale wegen, of delen daarvan, waarop in het peiljaar 2006 meer dan 6 miljoen voertuigbewegingen hebben plaatsgevonden. De actieplannen zijn op gesteld nadat eerst een inventarisatie is uitgevoerd naar de geluidbelastingen op woningen langs deze wegen. De resultaten van deze inventarisatie zijn vastgelegd in de geluidbelastingkaarten die in 2007 door de provinciebesturen zijn vastgesteld. De actieplannen zijn beleidsdocumenten die zowel het beleid beschrijven voor zover dat strekt tot beperking van de geluidsbelasting, alsmede de extra, in de eerstvolgende vijf jaar te treffen maatregelen. Doel van de maatregelen is om het aantal gehinderden, ernstig gehinderden en slaapgestoorden te verminderen door het verlagen van de geluidsbelasting door wegverkeer. Hierdoor wordt de milieu- en gezondheidskwaliteit langs de provinciale wegen verbeterd. Verder dienen op basis van de richtlijn ook stilte en stille gebieden te worden beschermd. De Richtlijn omgevingslawaai geeft aan dat er voorlichting aan de burger moet plaatsvinden over omgevingslawaai en de effecten daarvan. Daarbij hoort het publiceren van de geluidbelastingkaarten en het houden van inspraak over de actieplannen Inventarisatie blootstelling omgevingslawaai De Provincie heeft ingevolge artikel 116 van de Wet geluidhinder in 2005 aan de Minister van VROM gemeld op welke wegvakken in 2006 meer dan 6 miljoen voertuigpassages te verwachten waren. De Minister van VROM heeft op basis van deze informatie op 11 augustus 2005, ingevolge artikel 117 van de Wet geluidhinder, gepubliceerd op welke wegvakken de geluidbelastingkaart en het actieplan betrekking moeten hebben. Het betreft in Limburg een totale weglengte van 33,9 km: Voor deze wegen zijn in 2007 geluidbelastingkaarten opgesteld en vastgesteld. De in de geluidbelastingkaarten weergegeven geluidniveaus zijn daarbij getalsmatig weergegeven in tabellen. In dit getalsmatige 11
12 overzicht is - in aansluiting op de Regeling omgevingslawaai - een opgave gedaan van het aantal gehinderden, ernstig gehinderden en slaapgestoorden Vaststellen van actieplannen ter beperking van omgevingslawaai Onderstaande figuur geeft schematisch weer hoe het proces voor het opstellen van een actieplan uitziet: Vaststellen plandrempel Volgens de EU-richtlijn moet het actieplan gaan over prioritaire problemen. Van een prioritair probleem is sprake als een relevante grenswaarde wordt overschreden. Bij implementatie in de Nederlandse wet geving is het begrip relevante grenswaarde vertaald in plandrempel. Een eerste stap in het maken van een actieplan is het vaststellen van een of meer plandrempels. Op basis van de plandrempels zal beleid worden geformuleerd. In situaties waar de geluidbelasting hoger is dan de plandrempel zijn maatregelen gewenst om deze overschrijding terug te dringen. Inventarisatie van maatregelen Voor wegen is slechts een beperkt pakket aan geluidbeperkende maatregelen mogelijk. Bij de inventarisatie van deze maatregelen wordt de Wet geluidhinder methodiek gehanteerd. Deze methodiek kent een prioriteitsvolgorde aan geluidbeperkende maatregelen: 1. maatregelen bij de bron (de weg zélf); 2. maatregelen in de overdracht (het gebied tussen de weg en de geluidgevoelige bestemmingen, b.v. geluidschermen); 3. maatregelen bij de ontvanger (gevelgeluidwerende maatregelen, b.v. geluidwerend glas). Kosten-/baten analyse De kosten van maatregelen laten zich doorgaans goed in geld uitdrukken. De baten zijn te verwachten in de vorm van: reductie van het aantal gehinderden; reductie van het aantal ernstig gehinderden; reductie van het aantal slaapgestoorden; stijging van de transactiewaarde van geluidgevoelige bestemmingen; stijging van de OZB- inkomsten bij gemeenten; aantal hectaren geluidbelast stilte/stil gebied. N.B. Een reductie van de geluidhinder levert een evenredige verbetering op van de milieugezondheidkwaliteit. De milieugezondheidkwaliteit is namelijk ook gebaseerd op de mate van geluidhinder. Het belangrijkste verschil tussen de in deze rapportage weergegeven hinder- en milieugezondheidscores is de afbakening van de geluidbelastingklassen. 12 Ontwerp Actieplan omgevingslawaai provinciale wegen
13 Ontwerp van actieplan In het Besluit omgevingslawaai staan onder hoofdstuk 4 de elementen genoemd die in een actieplan beschreven moeten worden. Grofweg komt het neer op een beschrijving van de relevante wetgeving, het betrokken gebied, de resultaten van de geluidbelastingkaart, het voorgenomen beleid dat gevolgen kan hebben voor de geluidkwaliteit in de komende tien jaren, de voorgenomen maatregelen ter verbetering van de geluidkwaliteit in de komende vijf jaren, de wijze waarop de inspraak is geregeld en de inhoudelijke reactie op de ingebrachte zienswijzen Voorlichten van het publiek Inspraak en publicatie Artikel 123 van de Wet geluidhinder (Wgh) geeft aan welke procedure gevolgd moet worden voor het vaststellen van het actieplan. De voorbereiding gebeurt volgens de procedure van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Van het ontwerp wordt, voorafgaand aan de terinzagelegging, kennis gegeven in één of meer dag-, nieuws-, of huis- aan- huis bladen of op een andere geschikte wijze. De termijn van terinzagelegging en daarmee ook voor het indienen van zienswijzen en het uitbrengen van adviezen bedraagt zes weken. In afwijking van artikel 3:15 Awb kan eenieder over het ontwerp zienswijzen naar voren brengen. Tegen het actieplan staat geen bezwaar of beroep open, omdat het actieplan alleen beleidsvoornemens bevat en geen verdere rechtsgevolgen heeft. Vaststelling actieplan en verzending aan VROM Gedeputeerde Staten stellen het actieplan voor provinciale wegen vast na inspraak. Binnen één maand na de vaststelling wordt het actieplan gepubliceerd en ter beschikking gesteld aan eenieder. Conform artikel 123a wordt het actieplan binnen één maand na vaststelling aan de minster van VROM gezonden. Het ministerie van VROM verzamelt de (geactualiseerde) gegevens elke vijf jaar en zendt deze naar de Europese Commissie. 2.2 Nationaal geluidbeleid- en ambities Het nationale geluidbeleid is verwoord in de Nota Mobiliteit en het Nationaal Milieubeleidsplan (NMP4). De Nota Mobiliteit geeft het rijksbeleid voor het verkeer en vervoer weer. Onderdeel van dit beleid is geluid. In de Nota Mobiliteit is opgenomen dat bij rijkswegen knelpunten met een geluidbelasting van meer dan 65 db(a) (= 63 db) aangepakt worden, met woongebieden als prioriteit. In het NMP4 uit 2001 zijn doelstellingen voor het geluidbeleid gedefinieerd. De doelstelling van het geluidbeleid is het bereiken van een goede geluid- en milieugezondheidskwaliteit in Om dit te bereiken is als doelstelling geformuleerd dat in 2010 de grenswaarde van 70 db(a) (= 68 db) bij woningen niet meer wordt overschreden. Gemeenten, provincies, waterschappen en rijk hebben ten aanzien van het realiseren van deze doelstelling elk hun eigen verantwoordelijkheden. 13
14 Het voorgaand beschreven nationale beleid heeft o.a. in de Wet geluidhinder een plek gekregen. Specifiek in de zin van een saneringsopgave voor wegverkeerslawaai. Het Ministerie van VROM financiert deze saneringsopgave. De gemeenten voeren de saneringsopgave uit. Gemeenten hebben een saneringsopgave moeten doen aan het Bureau Sanering Verkeerslawaai (BSV) van VROM. Sanering en prioritering van de uitvoering geschiedt aan de hand van de zogenaamde A- en B- lijst. Dit zijn de woningen die in 1986 een geluidbelasting hadden tussen 60 en 65 db(a) (B- lijst) of 65 db(a) of meer (A- lijst). De gemeenten zijn verantwoordelijk voor de melding van deze woningen bij VROM. Tot het einde van 2008 bestond de mogelijkheid om nieuwe woningen aan te melden (de zogenaamde eindmelding sanering verkeerslawaai). De sanering van de A- en B- lijst woningen is in de praktijk primair gericht op het terugdringen van het geluidniveau ín de woningen. Dit door het toepassen van extra gevelgeluidwerende maatregelen (o.a. geluidreducerende beglazing en ventilatievoorzieningen). Het Actieplan omgevingslawaai provinciale wegen richt zich met name op reductie van de geluidbelasting aan de buitenzijde van de woningen. Door het reduceren van de geluidbelasting van de woningen wordt ook het binnenniveau verlaagd. 2.3 Provinciaal geluidbeleid Provinciaal Omgevingsplan Limburg 2006 Het geluidbeleid van de Provincie is vastgelegd in het Provinciaal Omgevingsplan Limburg 2006 (POL2006). In het POL2006 zijn de volgende doelstellingen opgenomen: Het verbeteren van de geluidkwaliteit in de leefomgeving zodat het aantal geluidgehinderden afneemt. Ernstige hinder is niet acceptabel. Het voorkomen van gezondheidsschade door overmatige geluidniveaus. Woningen mogen nergens een hogere geluidbelasting door wegverkeer ondervinden dan 70 db(a) (= 68 db). Voor de aangewezen stiltegebieden dient verdere verstoring voorkomen te worden (stand still), zodat binnen de stiltegebieden zoveel mogelijk een geluidniveau van 40 db(a) of lager heerst. Voor de langere termijn (2030) bestaat het streven dat er ook in de Ecologische Hoofdstructuur (EHS) een vergelijkbaar stil geluidniveau heerst. Provinciaal Programma Bereikbaar en Duurzaam Limburg Verder is in het Provinciaal Programma Bereikbaar en Duurzaam Limburg (coalitieperiode ) prioriteit toegekend aan het terugdringen van het aantal geluidgehinderden. Dit ondermeer door het opstellen een actieplan voor geluidknelpunten langs provinciale wegen en het opstellen voor beleidsregels voor stiltegebieden. Provinciaal Verkeers- en Vervoersplan Limburg (PVVP) Limburg wil toe naar een betrouwbaar, vlot, veilig en duurzaam vervoer van mensen en goederen. Ingezet wordt daarbij op selectieve bereikbaarheid: niet alles kan en hoeft even goed bereikbaar te zijn voor alle vormen van vervoer. Prioriteit wordt gelegd bij de economische bereikbaarheid. De Limburgse provinciale wegen hebben een regionaal verbindende functie en vormen samen met de autosnelwegen een op elkaar afgestemd wegennet, bedoeld voor de afwikkeling van het (inter)nationaal, regionaal en bovenregionaal verkeer. Bij de verkeersafwikkeling via dit netwerk dienen de eisen vanuit veiligheid en leefomgeving gewaarborgd te zijn. 14 Ontwerp Actieplan omgevingslawaai provinciale wegen
15 3 De beoordeling van geluidniveaus 3.1 Geluid en gezondheid Blootstelling aan geluid kan leiden tot een breed scala aan nadelige gezondheidseffecten: het zich (ernstig) gehinderd voelen, een verstoring van de slaap, bepaalde hart- en vaatziekten en effecten op de leerprestatie van kinderen. De belangrijkste gezondheidseffecten van blootstelling aan lagere niveaus van geluid zoals die veelvuldige in de woonomgeving voorkomen zijn (ernstige) hinder en (ernstige) slaapverstoring. Gehinderd zijn door geluid wordt omschreven als het zich onprettig voelen. Het is een verzamelterm voor allerlei negatieve reacties zoals ergernis, hulpeloosheid of neerslachtigheid. De mate van hinder wordt niet alleen bepaald door de geluidbelasting. Ook zogenaamde niet-akoestische factoren spelen een rol. De bron van het geluid is eveneens van belang. Bij eenzelfde geluidbelasting wordt het geluid van vliegtuigen door bewoners als meest hinderlijk ervaren, vervolgens het geluid van wegverkeer en tenslotte dat van railverkeer. Ook slaapverstoring omvat verschillende effecten: een verlenging van de inslaaptijd, het tijdens de slaap tussentijds wakker worden, verhoogde motorische activiteit tijdens de slaap en het vervroegd wakker worden. Ook de effecten die de volgende dag op kunnen treden na een verstoorde slaap worden hierin begrepen, zoals een slechter humeur, vermoeidheid en een verminderd prestatievermogen. In bijlage 2 van de Regeling omgevingslawaai zijn de dosis- effectrelaties van (ernstige) hinder en slaapverstoring opgenomen. Hierbij is de geluidbelasting uitgedrukt in de dosismaat Lden (een energetisch naar de tijd gemiddelde geluidbelasting van de dag-, avond- en nachtperiode) en Lnight (de geluidbelasting in de nachtperiode). Alle in deze rapportage genoemde aantallen (ernstig) gehinderden en slaapgestoorden zijn gebaseerd op deze dosis- effectrelaties: geluidbelastingklasse Lden [db] aantal gehinderden [%] aantal ernstig gehinderden [%] of hoger geluidbelastingklasse Lnight [db] aantal slaapgestoorden [%] of hoger 20 15
16 16 Ontwerp Actieplan omgevingslawaai provinciale wegen
17 3.2 GES De Gezondheidseffectscreening (GES) Stad & Milieu (Fast et al., 2006) is in opdracht van de Ministeries van VROM en VWS voor GGD en ontwikkeld en biedt een methodiek voor een gezondheidskundige beoordeling van ruimtelijke plannen. Op stads- en regioniveau kan een GES worden gebruikt voor het bepalen van ontwikkelingsmogelijkheden van een gebied en om prioriteiten te stellen voor het beleid. GES kan gezien worden als een instrument waarmee beleidsvoornemens in een vroeg stadium kunnen worden gescreend op gezondheidseffecten. Op basis van dosis-respons relaties is een toetsingskader ontwikkeld waarmee de blootstelling aan verschillende milieufactoren op eenvoudige wijze gezondheidskundig beoordeeld en met elkaar vergeleken kan worden. De blootstelling wordt uitgedrukt in een milieugezondheidskwaliteit en een GES-score. In bijlage 2 is de methodiek nader beschreven. Alle in deze rapportage genoemde aantallen personen per GES- score zijn gebaseerd op deze methodiek. In onderstaande tabel is de relatie tussen geluid van wegverkeer en de GES score weergegeven. geluidbelasting Lden [db] GES- score milieugezondheidskwaliteit <43 0 zeer goed goed redelijk matig zeer matig onvoldoende ruim onvoldoende 73 8 zeer onvoldoende 17
18 N556 Wegen in beheer Provincie Limburg (situatie 2006) N264 N291 N552 N271 N277 N270 N554 N556 N277 N279 N560 N275 N275 N266 N562 N564 N280 N279 N292 N570 N293 N274 N296 N572 N297 N294 N274 N276 N299 N298 N281 N590 N300 N595 N278 Legenda N598 wegen in beheer van de Provincie Limburg bebouwde kom 18 Ontwerp Actieplan omgevingslawaai provinciale wegen
19 4 De Limburgse situatie 4.1 Beschrijving van de provinciale wegen Bij uitgevoerd geluidonderzoek, ondermeer ten behoeve van het vaststellen van bestemmingsplannen, is gebleken dat er in alle gemeenten langs provinciale wegen hoge geluidniveaus optreden. Dit komt omdat drukke provinciale wegen door/langs dorps-/stadskernen en stiltegebieden lopen. Geluidgevoelige bestemmingen en gebieden zijn daar dicht bij de weg gelegen. Daardoor is er niet alleen bij de in het kader van de 1e tranche verplicht te onderzoeken wegvakken sprake van hoge geluidniveaus, maar ook bij wegvakken daarbuiten. Besloten is daarom, dit eerste actieplan niet te beperken tot de wettelijke verplichte wegvakken (zie bijlage 3), maar de geluidbelasting van álle wegen in beheer van de Provincie in kaart te brengen en het actieplan daarop te betrekken. Het betreft een weglengte van circa 450 km. N.B. Dit overzicht zal niet volledig zijn omdat er een aantal wegen na 2006 overgedragen cq. gerealiseerd zijn. De wegen die wel op het kaartje staan zijn de wegen die in 2006 als provinciale wegen zijn meegenomen in de geluidsanalyses (met uitzondering van de N552 en de N554, welke op korte termijn door de gemeenten overgenomen worden). Vanaf 1 januari 2009 heeft de Provincie het wegbeheer van de Napoleonsweg overgenomen. De geluidanalyses die ten grondslag hebben gelegen aan dit actieplan zijn exclusief geluiddata van deze N273. De wegen waarvan de Provincie het wegbeheer sinds 2006 heeft, worden in de volgende tranche van het actieplan meegenomen (2013). 4.2 Geluidbelasting van geluidgevoelige bestemmingen Volgens de Richtlijn omgevingslawaai moet bij het opstellen van de geluidbelastingkaarten en het actieplan, aandacht worden besteed aan geluidgevoelige bestemmingen (verankerd in artikel 118 van de Wet geluidhinder). Geluidgevoelige bestemmingen zijn: woningen andere geluidgevoelige gebouwen scholen ziekenhuizen andere gezondheidszorggebouwen terreinen: bij gezondheidszorggebouwen bij woonwagenstandplaatsen 19
20 N556 Geluidgevoelige bestemmingen met geluidniveau > 68 db (2006) N264 N291 N552 N271 N277 N270 N554 N556 N277 N279 N560 N275 N275 N266 N562 N564 N280 N279 N292 N570 N293 N274 N296 N572 N297 N294 N274 N276 N299 N298 N281 N590 N278 N595 N300 Legenda geluidgevoelige bestemmingen voor maatregelen > 68dB N598 wegen in beheer van de Provincie Limburg bebouwde kom 20 Ontwerp Actieplan omgevingslawaai provinciale wegen
21 Geluid en gezondheid In de onderstaande tabel is per geluidbelastingklasse een overzicht weergegeven van het totale aantal personen, het aantal (ernstig) gehinderden en slaapgestoorden. Dit als gevolg van geluid van provinciale wegen 1 (anno 2006): Totaal aantal personen Gehinderden 2006 Ernstig gehinderden 2006 in 2006 Lden [db] Aantal Aantal Aantal > totaal Totaal aantal personen in 2006 Slaapgestoorden 2006 Lnight [db] Aantal aantal > 0 0 totaal De tabel laat zien dat Limburg een hoog aantal (ernstig) gehinderden en slaapgestoorden kent, als gevolg van geluid van provinciale wegen. In het POL2006 is opgenomen dat woningen nergens een hogere geluidbelasting door wegverkeerslawaai mogen ondervinden dan 68 db (= 70 db(a)). Uit een analyse van de geluidniveaus is gebleken dat dit in 2006, 1788 personen betrof. Nevenstaande figuur laat zien dat de hoogbelaste bestemmingen (>68dB) zich verspreid over de hele provincie bevinden: 1 Deze cijfers zijn gebaseerd op een provinciebrede geluidberekening uit 2006 voor gebouwen binnen een afstand van 750 m aan weerszijden van de wegen in beheer van de Provincie Limburg. De gepresenteerde cijfers betreffen enkel gebouwen met een geluidbelasting van Lden = 55 db of meer en Lnight = 50 db of meer. In de Regeling Omgevingslawaai is als uitgangspunt opgenomen dat elke woning gemiddeld door 2,3 personen bewoond wordt. 21
22 N276 N556 Stiltegebieden provincie Limburg N264 N291 N552 N271 N277 N270 N554 N556 N277 N279 N560 N275 N275 N266 N562 N564 N280 N279 N292 N570 N293 N274 N296 N572 N297 N294 N274 N299 N298 N281 N590 N300 N595 N278 Legenda N598 door provinciale wegen beïnvloede gebieden niet door provinciale wegen beïnvloede gebieden wegen in beheer van de Provincie Limburg bebouwde kom 22 Ontwerp Actieplan omgevingslawaai provinciale wegen
23 In de onderstaande tabel wordt een getalsmatig overzicht gegeven van het aantal personen die door geluid afkomstig van provinciale wegen (anno 2006), op basis van de GES- systematiek, een onvoldoende milieugezondheidskwaliteit scoren: omschrijving aantal aantal personen met GES- score (onvoldoende milieugezondheidskwaliteit) aantal personen met GES- score (ruim onvoldoende milieugezondheidskwaliteit) aantal personen met GES- score 8 88 (zeer onvoldoende milieugezondheidkwaliteit) totaal 9970 De tabel laat zien dat in Limburg een groot aantal mensen op locaties langs provinciale wegen wonen waar de milieugezondheid op dit moment van onvoldoende kwaliteit is. 4.3 Geluidbelasting van stilte-/stille gebieden Volgens de Wet geluidhinder (artikel 118) moet bij het opstellen van de geluidbelastingkaarten en het actieplan aandacht worden besteed aan stille/stiltegebieden. Stiltegebieden als bedoeld in de Wet milieubeheer zijn milieubeschermingsgebieden die in de provinciale milieuverordening zijn aangewezen en waarvan de geluidkwaliteit bijzondere bescherming behoeft. De stiltegebieden zijn als zodanig aangeduid in het POL2006. De POL- doelstelling is een geluidniveau niet hoger dan 40 db(a) en het hanteren van het stand- still -beginsel bij ontwikkelingen. De provincie Limburg kent 31 stiltegebieden. Naast de door de Provincie aangewezen stiltegebieden kunnen gemeenten bij gemeentelijke verordening ook gebieden aanwijzen waarin de geluidkwaliteit bijzondere bescherming behoeft (stille gebieden). In de provincie Limburg hebben gemeenten geen stille gebieden aangewezen. N.B. Alhoewel de gebieden EHS (Ecologische Hoofdstructuur) en POG (Provinciale Ontwikkelingszone Groen) formeel niet zijn aangewezen als stilte/stille gebieden, is gezien de POL- doelstelling voor de EHSgebieden (op lange termijn 2030 streven naar een stil geluidniveau), de geluidbeïnvloeding van deze gebieden in kaart gebracht. Zie bijlagen 4 en 5 voor een overzicht van de EHS- en POG- gebieden. omschrijving geluidbelast oppervlak (>40 db(a)) stiltegebieden geluidbelast oppervlak (>40 db(a)) EHS gebieden geluidbelast oppervlak (>40 db(a)) POG gebieden aantal 617 hectare 3580 hectare 1736 hectare De tabel laat zien dat in Limburg, grote gedeelten van stilte-, EHS- en POG- gebieden negatief door geluid van provinciale wegen beïnvloed worden. Nevenstaande figuur laat zien welke stiltegebieden beïnvloed worden. De overzichten van de EHS- en POG- gebieden laten zien dat deze gebieden verspreid over de provincie liggen en beïnvloed worden door een groot aantal provinciale wegen. Dit verklaart ook het grote oppervlak, dat door geluid negatief beïnvloed wordt. 23
24 4.4 Reeds getroffen geluidbeperkende maatregelen In bijlage 6 zijn de locaties aangegeven waar geluidreducerende wegdekverhardingen en geluidschermen en wallen aanwezig zijn. Geluidreducerende wegdekverhardingen Bij de vaststelling van nieuwe bestemmingsplannen (of vrijstellingen van vigerende bestemmingsplannen), wegreconstructies en naar aanleiding van geluidklachten en verzoeken door omwonenden zijn bij wegwerkzaamheden op enkele locaties in Limburg de provinciale wegen reeds voorzien van een geluidreducerende wegdekverharding (in totaal 56 km). Met het hieruit voortvloeiende gunstige geluideffect is reeds bij de vaststelling van de geluidbelastingkaarten in 2007 rekening gehouden. Bij de totstandkoming van dit actieplan is het uitgangspunt gehanteerd dat het vervangen van deze wegdekverhardingen geen aanvullende geluidreductie meer oplevert. Geluidschermen en -wallen Geluidschermen en wallen zijn geplaatst op een beperkt aantal locaties. Deze zijn gerealiseerd in het kader van (een combinatie van) vaststelling van nieuwe bestemmingsplannen, vrijstelling van vigerende bestemmingsplannen en wegreconstructies. Het betreft een totale lengte van 15,6 km. Met het hieruit voortvloeiende gunstige geluideffect is reeds bij de vaststelling van de geluidbelastingkaarten in 2007 rekening gehouden. Saneringsoperatie verkeerslawaai door VROM Daarnaast zijn in het kader van de saneringsoperatie ook tal van woningen geluidgeïsoleerd. Conform een opgave van het Bureau Sanering Verkeerslawaai (BSV) zijn thans in Nederland circa 48% van de op de A-lijst geplaatste woningen gesaneerd. 24 Ontwerp Actieplan omgevingslawaai provinciale wegen
25 5 Onderzoek naar geluidbeperkende maatregelen In dit hoofdstuk is uiteengezet welke geluidbeperkende maatregelen er theoretisch mogelijk zijn, en welke er gezien de Limburgse situatie reëel toepasbaar zijn. Verder zijn een aantal plandrempel varianten bepaald, waarop kosten-/batenanalyses zijn uitgevoerd. De varianten zijn zo gekozen, dat ze aansluiten bij het bestaande provinciale geluidbeleid en de geluidwetgeving (Wet geluidhinder). De kosten- en baten analyses zijn in dit hoofdstuk op hoofdlijnen weergegeven. 5.1 Mogelijke geluidbeperkende maatregelen De volgende bron-, overdracht- en ontvanger maatregelen zijn in theorie mogelijk (in de voorkeursvolgorde van aanpak ingevolge de Wet geluidhinder): 1. bronmaatregelen: weren van (vracht)verkeer; snelheidsverlaging; verkeerscirculatie; geluidarme wegdekverharding; 2. overdrachtsmaatregelen: geluidscherm/-wal; 3. maatregelen bij de ontvanger: verbeteren van de gevelgeluidwering (saneringsoperatie). Onderstaand is per maatregel aangegeven of deze voor de provinciale wegen in Limburg een reële optie is. 5.2 Afweging in te zetten geluidbeperkende maatregelen Welke geluidbeperkende maatregelen de Provincie daadwerkelijk inzet mag zij zelf kiezen en motiveren. Hierna volgt een opsomming van mogelijk geluidbeperkende maatregelen en een motivering of deze maatregelen al dan niet in aanmerking komen voor een nadere uitwerking in het actieplan: 1. Bronmaatregelen: Weren van (vracht)verkeer: Dit is geen reële algemene maatregel. De wegen in beheer van de Provincie vervullen een noodzakelijke verkeersfunctie. Het weren van verkeer op deze wegen leidt tot meer hinder op 25
26 andere wegen vanwege sluipverkeer. Andere wegen zijn doorgaans niet ontworpen voor dit extra verkeersaanbod. Snelheidsverlaging: Dit is geen reële algemene maatregel. De wegen in beheer van de Provincie vervullen een noodzakelijke verkeersfunctie. Wanneer men de snelheid van deze wegen verlaagt, dan zal het verkeer voor een deel op zoek gaan naar sluiproutes. Dit leidt tot meer hinder nabij andere wegen. Daarnaast is het geluidreducerend effect van snelheidsverlaging in veel gevallen beperkt/gering. Verkeerscirculatie: Verkeerscirculatie betreft het wijzigen van de verkeersstructuur opdat het verkeer een andere route neemt of kan nemen (aanleg nieuwe wegen). Dit is geen reële algemene maatregel. Onderhavige maatregelen zijn indien überhaupt te realiseren erg duur. Wellicht in specifieke situaties wel toepasbaar, maar dat valt buiten het kader van dit actieplan. Geluidreducerende wegdekverhardingen: Geluidreducerende wegdekverhardingen reduceren het geluid dat wordt veroorzaakt door autobanden en deels ook motorgeluiden. Het toepassen van geluidreducerende wegdekverhardingen is geluidkundig en kostentechnisch gezien een reële algemene maatregel. Geluidreducties van 4 à 5 db zijn haalbaar. Meerkosten voor aanleg en onderhoud ten opzichte van de reguliere wegdekverharding (Dicht Asfaltbeton) bedragen circa 15%. 2. Overdrachtsmaatregelen: Geluidscherm-/wal: Dit is geen reële algemene maatregel. In de Limburgse situatie blijkt dat het plaatsen van een afscherming vaak niet mogelijk is. Het gaat om situaties: waarin woningen te dicht op de weg staan zodat er, mede uit veiligheidsoverwegingen, te weinig ruimte is om een scherm te plaatsen; waarin woningen nabij kruisingen staan zodat een scherm onvoldoende lengte heeft om het juiste effect te bereiken en de verkeersveiligheid (uitzicht) in gevaar brengt; waarin woningen een directe (eigen) ontsluiting hebben op de betreffende weg waardoor het scherm moet worden onderbroken en niet voldoende effect kan hebben; waar sprake is van complexe ondergrondse infrastructuur in de vorm van kabels en leidingen die niet of alleen tegen zeer hoge kosten kunnen worden verplaatst. Daar waar het plaatsen van een afscherming wel mogelijk is, wegen de kosten zeker in bestaande situaties niet op tegen het beperkt aantal personen dat hierdoor een lagere geluidbelasting ondervindt. 3. Maatregelen bij de ontvanger: Verbeteren van de gevelgeluidwering (saneringsoperatie): Dit is geluidkundig gezien een reële maatwerk- maatregel. De rijksoverheid (VROM) heeft hier al een saneringsprogramma voor lopen (de zogenaamde sanering verkeerslawaai, op basis van de A- en B lijsten). Het actieplan richt zich primair op het terugdringen van de geluidbelasting buiten de geluidgevoelige bestemmingen. Aanvullende maatregelen bij de ontvanger zijn daarom in het actieplan niet meegenomen. 26 Ontwerp Actieplan omgevingslawaai provinciale wegen
27 5.3 Ambitie en gekozen plandrempelvarianten Geluidbeperkende maatregelen moeten in het bijzonder gericht zijn op prioritaire problemen. Nederland heeft ervoor gekozen - in tegenstelling tot de meeste EU- lidstaten - de prioritaire problemen niet per definitie te koppelen aan bestaande geluidgrenswaarden, maar een nieuw criterium plandrempel te introduceren. In de Nederlandse wetgeving (Besluit omgevingslawaai) is de plandrempel gedefinieerd als een waarde waarboven de overschrijdingen worden voorkomen of teniet gedaan. De bevoegdheid om een plandrempel vast te stellen is gedelegeerd naar de verschillende overheidsinstanties die een actieplan moeten opstellen. De Handreiking omgevingslawaai adviseert een plandrempel aan te geven, zijnde een daarbij aangegeven geluidbelasting Lden en geluidbelasting Lnight, vanwege de betrokken geluidbron 2. De Provincie dient op basis van beleidsambitie en aanhakend bij wetgeving zelf de plandrempel te kiezen en de daarvoor in te zetten geluidbeperkende maatregelen te bepalen Ambitie De provinciale ambitie is verwoord in het POL2006, het Provinciaal Programma Bereikbaar en Duurzaam Limburg en het Provinciaal Mobiliteitsplan. Samengevat is de ambitie gericht op: het verminderen van het aantal geluidgehinderden; het voorkomen van gezondheidschade door overmatige geluidniveaus; het voorkomen van blootstelling aan geluidniveaus hoger dan 68 db (= 70 db(a)); voor de aangewezen stiltegebieden voorkomen van verdere verstoring, zodat binnen de stiltegebieden zoveel mogelijk een geluidniveau van 40 db(a) heerst. Op de langere termijn (2030) bestaat het streven dat er ook in de EHS- gebieden een vergelijkbaar stil geluidniveau heerst. 2 De Provincie heeft ervoor gekozen enkel een plandrempel vast te stellen voor de geluidbelasting Lden. De motivering hiervoor is dat voor wegen de geluidbelasting Lden onlosmakelijk verbonden is met de Lnight. Met de keuze voor een plandrempel voor de geluidbelasting Lden wordt ook indirect een keuze gemaakt voor de Lnight. Alle referenties aan het aantal slaapgestoorden personen zijn wel gerelateerd aan de geluidbelasting Lnight. Dit vanwege de in de Regeling omgevingslawaai aangeduide dosis- effectrelatie. 27
28 5.3.2 Gekozen plandrempelvarianten Ingevolge het Besluit omgevingslawaai dient bij de keuze voor de plandrempels onderscheid te worden gemaakt tussen geluidgevoelige bestemmingen en stilte-/stille gebieden. Geluidgevoelige bestemmingen Welke geluidbeperkende maatregelen daadwerkelijk worden ingezet is bepaald aan de hand van een kosten/ baten analyse. Ten behoeve van de in het actieplan op te nemen daadwerkelijk uit te voeren maatregelen zijn gemotiveerde plandrempelvarianten onderzocht: Geen aanvullende acties, daarom geen plandrempel. In het POL2006 is een grenswaarde opgenomen van 68 db (= 70 db(a)). Een plandrempel van 68 db, daar waar woningen gelegen zijn, is daarom een voor de hand liggende variant. Bij de saneringsoperatie, die wordt uitgevoerd door het Ministerie van VROM en de Gemeenten, is aansluiting gezocht bij een geluidgrenswaarde van 63 db 3 (= 65 db(a)). Met het hanteren van een plandrempel van 63 db kan een belangrijke impuls worden gegeven aan de beleidsambities van het POL2006. De geluidgevoelige bestemmingen met geluidbelasting van 63 db of meer zijn namelijk allen bestemmingen met een slechte geluidkwaliteit/leefomgevingkwaliteit, een hoog aandeel (ernstig) gehinderden, een hoog aandeel slaapgestoorden, een milieugezondheidkwaliteit van onvoldoende of slechter en een geluidbelasting van 68 db of meer (POL2006 grenswaarde). Een plandrempel van 63 db, daar waar woningen gelegen zijn, is daarom een relevante variant. De Wet geluidhinder kent een onderscheid in geluidgrenswaarden voor het stedelijk en buitenstedelijk gebied. Het bouwen in buitenstedelijk gebied wordt ontmoedigd met behulp van strenge(re) geluidgrenswaarden. Er is voor gekozen een dergelijk onderscheid tussen stedelijk en buitenstedelijk gebied ook bij de plandrempelvarianten te betrekken. Dit in de vorm van een plandrempel van 63 db, daar waar woningen gelegen zijn, maar dan enkel de bebouwde kom in ogenschouw genomen. Als laatste is de variant onderzocht waarbij geluidbeperkende wegdekverhardingen generiek worden toegepast op álle wegen in beheer van de Provincie Limburg. Hiermee worden voor alle geluidgehinderden (vanaf 55 db) de geluidniveaus gereduceerd. Stilte-/stille gebieden In het POL2006 is een ambitie opgenomen van 40 db(a) (24 uur waarde) voor stiltegebieden en EHS (op de lange termijn). Een gelijke plandrempel (aan de rand van het stiltegebied) is daarom voor de hand liggend. Op basis hiervan is voor de volgende gebieden onderzocht in hoeverre geluidbeperkende maatregelen van invloed zijn op het geluidbelast areaal in relatie tot de kosten: Stiltegebieden; EHS-gebieden; POG-gebieden. 3 Een plandrempel van 63 db komt overeen met de geluidgrenswaarde voor de B- lijstwoningen (60 db(a)). In tegenstelling tot de geluidbelastingen in het kader van dit actieplan mag voor toetsing van de geluidbelasting aan de saneringsgrenswaarden nog -/- 5 db correctie ex artikel 103 (sinds 1 januari 2007 is dit artikel 110g) van de Wet geluidhinder in rekening worden gebracht. Een geluidgrenswaarde van 60 db(a) geldt zodoende voor woningen van een daadwerkelijke geluidbelasting van 65 db(a). Sinds 1 januari 2007 vervangt de nieuwe dosismaat Lden (uitgedrukt in db) de oude dosismaat Bi (uitgedrukt in db(a)). De Lden-waarde is grosso modo 2 db lager dan de Bi-waarde. Zodoende komt een plandrempel van Lden = 63 db overeen met de grenswaarde voor sanering van 60 db(a). 28 Ontwerp Actieplan omgevingslawaai provinciale wegen
29 5.4 Kosten-/baten analyse plandrempelvarianten In deze paragraaf wordt een samenvattend overzicht gegeven van de kosten en baten van de onderscheiden plandrempel varianten. De kosten van maatregelen hebben betrekking op de meerkosten voor het aanbrengen en onderhouden van geluidreducerende wegdekverhardingen. De baten zijn gepresenteerd in de vorm van: reductie van het aantal gehinderden; reductie van het aantal ernstig gehinderden; reductie van het aantal slaapgestoorden; verbetering van de milieugezondheidskwaliteit (samenhang met de reductie van hinder); stijging van de transactiewaarde van geluidgevoelige bestemmingen; stijging van de OZB- inkomsten bij gemeenten. Uitgangspunten kosten Wanneer het bestaande (niet- geluidreducerende) wegdek wordt vervangen zijn eenmalig extra investeringen nodig. Dit heeft voornamelijk te maken met een afwijkende samenstelling van de wegdektoplaag van bestaand versus nieuw. De bestaande toplaag moet worden verwijderd en het afvalmateriaal moet worden afgevoerd. Daartegen wordt iets meer asfalt weer aangebracht (de zogenaamde dunne deklagen 2 van de CROW- publicatie 200). De eenmalige meerkosten bedragen gemiddeld 1,99 per vierkante meter aan wegdek. De levensduur van geluidreducerende wegdekken is korter dan die van de reguliere wegdekken (doorgaans Dicht Asfaltbeton = DAB). De toplaag van de geluidreducerende wegdekverhardingen is kwetsbaarder en slijt sneller dan DAB. Hierdoor is meer onderhoud noodzakelijk, en dus meer kosten. Vanwege de verschillen in onderhoudscyclus tussen DAB en dunne deklagen 2 zijn de meerkosten voor onderhoud uitgedrukt in jaarlijkse meerkosten. Deze jaarlijkse meerkosten bedragen 0,60 per vierkante meter aan wegdek. Bij alle kostencalculaties is een jaarlijkse indexering van 3,0% gehanteerd. Bij de kostenberekeningen is uitgegaan van een gemiddelde wegbreedte van 6,5 meter. Uitgangspunten baten De baten zijn gebaseerd op: een geluidreductie van -/- 5 db buiten bebouwde kom en -/- 4 db in bebouwde kom bij toepassing van geluidreducerende wegdekverhardingen; een reductie van het aantal (ernstig) gehinderden, en slaapgestoorden overeenkomstig de in de Regeling omgevingslawaai opgenomen dosis- effectrelaties; een verbetering van de milieugezondheidskwaliteit overeenkomstig de in het "Handboek GES, Stad & Milieu" verwoorde systematiek; een stijging van de transactiewaarde van het onroerend goed waarbij de gemiddelde transactiewaarde van een woning bedraagt (bron: NVM); een stijging van de transactiewaarde per db aan geluidreductie waarbij de zogenaamde NSDI- waarde is gehanteerd overeenkomstig het rapport MSR- rapport Geluid, Gezondheid en Geld 2008 (bron: Milieumonitoring Stadsregio Rotterdam); een stijging van de OZB- inkomsten waarbij het gemiddelde OZB- jaartarief 2,51% bedraagt (bron: Belastingoverzicht grote gemeenten 2008 ). 29
30 Geluidgevoelige bestemmingen Getalsmatige samenvatting van de kosten en baten van de plandrempel varianten: huidige 63 db generieke omschrijving situatie 68 db 63 db bebouwde toepassing (2006) kom toe te passen geluidreducerende wegdekverhardingen geluidreducerende wegdekverharding 0 km kosten eenmalige kosten bij aanleg (vervanging 0 1,5 3,0 1,1 7,2 bestaande wegdekverharding) miljoen miljoen miljoen miljoen jaarlijkse meerkosten voor onderhoud vanaf , , duizend miljoen duizend miljoen totale kosten ,2 10,6 3,7 25,7 miljoen miljoen miljoen miljoen baten aantal gehinderden aantal ernstig gehinderden aantal slaapgestoorden aantal geluidgevoelige bestemmingen met een geluidbelasting >68 db Aantal positief beïnvloede geluidgevoelige personen met een geluidbelasting >55 db* Aantal positief beïnvloede geluidgevoelige personen met een geluidbelasting >63 db* Milieugezondheidskwaliteit (aantal personen) aantal GES 6 (onvoldoende) aantal GES 7 (ruim onvoldoende) aantal GES 8 (zeer onvoldoende) totale stijging transactiewaarde geluidgevoelige bestemmingen 0 15 miljoen 62 miljoen 39 miljoen 283 miljoen totale stijging jaarlijkse gemeentelijke OZBinkomsten (als alle wegdekken zijn vervangen) 0 15 duizend 62 duizend 40 duizend 284 duizend * Indien het wegdek op een bepaalde plek wordt vervangen door een geluidreducerende wegdekverharding, dan profiteren daarvan niet enkel de hoogstbelaste woningen (dicht bij de weg gelegen), maar ook de woningen met een lagere geluidbelasting die in de nabijheid van deze weg, maar die op een grotere afstand zijn gelegen. Deze cijfers geven het totaal aantal personen weer dat als gevolg van het aanbrengen van een geluidreducerende wegdekverharding een 4 à 5 db lagere geluidbelasting krijgt, en is daarmee een goede maat voor de effectiviteit van de plandrempelvariant. 4. Uitgaande van het jaar Alle daarvoor in aanmerking komende wegdekken zijn dan tijdens onderhoudswerkzaamheden vervangen. Aangezien het onderhoudsprogramma tot 2023 nog niet bekend is, is er van uitgegaan dat het onderhoud lineair in de tijd tussen 2009 en 2023 wordt uitgevoerd. 30 Ontwerp Actieplan omgevingslawaai provinciale wegen
31 5.4.2 Stilte-/stille gebieden Getalsmatige samenvatting van de kosten en baten van de geluidbeperkende maatregelen: omschrijving stiltegebieden EHS-gebieden POG-gebieden toe te passen geluidreducerende maatregelen geluidreducerende wegdekverharding 56 km 361 km 391 km kosten eenmalige kosten bij aanleg (vervanging 900 duizend 5,8 miljoen 6,3 miljoen bestaande wegdekverharding) jaarlijkse meerkosten voor onderhoud vanaf 328 duizend 2,1 miljoen 2,3 miljoen 2023 totale kosten ,2 miljoen 20,6 miljoen 22,3 miljoen baten geluidbelast oppervlak zonder maatregelen 617 hectare 3580 hectare 1736 hectare ( 40 db(a)) (= huidige situatie) geluidbelast oppervlak na toepassing van geluidreducerende wegdekverhardingen 160 hectare 1974 hectare 1249 hectare ( 40 db(a)) reductie geluidbelast oppervlak ( 40 db(a)) 457 hectare 1606 hectare 487 hectare 31
32 32 Ontwerp Actieplan omgevingslawaai provinciale wegen
33 6 Het Limburgse actieplan Plandrempelkeuze en motivering Geluidgevoelige bestemmingen Op basis van de uitgevoerde kosten-/baten analyses kan in algemene zin geconcludeerd worden dat alle varianten in meer of mindere mate, een verbetering van de kwaliteit van de leefomgeving opleveren. Bij ongewijzigd beleid tot 2023 worden reducties variërend van 3% tot 46% bewerkstelligd in het totaal aantal (ernstig) gehinderden en slaapgestoorden. Het aantal personen dat een onvoldoende of nog mindere milieugezondheidskwaliteit ondervindt, neemt bij de verschillende varianten af tussen 0% en 57%. De te maken kosten zijn in feite een maatschappelijke investering. Door de uitvoering van het actieplan zullen geluidgevoelige bestemmingen in waarde stijgen en zullen indirect, door middel van belastingen (OZB, inkomstenbelasting en waterschapsbelasting) extra inkomsten gegenereerd worden. Dit weliswaar bij andere overheden dan de Provincie Limburg. Indien vanwege de hoge kosten, het generiek toepassen van stilasfalt buiten beschouwing wordt gelaten, heeft milieuhygiënisch gezien een plandrempel van 63 db voor het gehele wegennet daar waar geluidgevoelige bestemmingen zijn gelegen verreweg de voorkeur. Met deze variant worden ruimschoots het grootste aantal geluidgevoelige bestemmingen qua gezondheidseffecten en hinderbeleving in positieve zin beïnvloed (algemene POL- doelstelling). Na maatregelen zijn bij het toepassen van deze variant, alle situaties met een zeer onvoldoende milieugezondheidskwaliteit opgeheven en het aantal personen dat een ruim onvoldoende scoort daalt van 1898 naar 127. Het totaal aantal personen dat een onvoldoende milieugezondheidskwaliteit ondervindt, neemt af van 7984 naar Bij deze variant wordt verder het aantal geluidgevoelige bestemmingen met een geluidbelasting van meer dan 68 db gereduceerd van 861 naar 46. Het aantal personen dat qua woongenot een positieve invloed ondervindt (uitgaande van een belasting >55 db) bedraagt Milieuhygiënisch gezien komt op de tweede plaats een plandrempel van 68 db voor het gehele wegennet. Als derde scoort een plandrempel van 63 db enkel toegespitst op de wegen in de bebouwde kom. De maatregelvariant met een plandrempel van 63 db enkel toegespitst op de wegen in de bebouwde kom is het minst duur. Gevolgd door de maatregelvariant met een plandrempel van 68 db voor het gehele wegennet. Qua jaarlijkse meerkosten zijn de maatregelen gebaseerd op het generiek toepassen van stil asfalt verreweg het grootst, gevolgd door de variant met een plandrempel van 63 db voor het gehele wegennet. De waardestijging van woningen is evenwel bij deze varianten verreweg het grootst. Zo levert bij de 63 db variant een investering van 10,6 miljoen in 15 jaar, een waardestijging van onroerend goed van 62 miljoen op. 33
Actieplan EU richtlijn omgevingslawaai
Actieplan EU richtlijn omgevingslawaai 2014 2017 Actieplan EU richtlijn omgevingslawaai 2014 2017 Vastgesteld door Gedeputeerde Staten op 19 augustus 2014 (Foto gemeente Kapelle voor DNA-beeldbank op www.laatzeelandzien.nl)
Nadere informatieActieplan omgevingslawaai provinciale wegen (Samenvattingsdeel) Tweede tranche
Actieplan omgevingslawaai provinciale wegen (Samenvattingsdeel) Tweede tranche 2014-2018 a MBE15031106-Actieplan omgevingslawaai - samenvattingsdeel 1 Samenvatting Met dit actieplan formuleert de provincie
Nadere informatieDMC -L DoelMatigheidsCriterium Locaal
DMC -L DoelMatigheidsCriterium Locaal 1. Inleiding In de afgelopen jaren groeit behoefte aan duidelijke vergelijking van de akoestisch en financiële uitkomsten van de te treffen maatregelen. Vooral in
Nadere informatieActieplan omgevingslawaai provinciale wegen
Actieplan omgevingslawaai provinciale wegen 2019-2023 Colofon Uitgave Provincie Limburg bezoekadres: Limburglaan 10 Maastricht postadres: Postbus 5700 6202 MA Maastricht tel.: +31 (0)43 389 99 99 e-mail:
Nadere informatieONTWERPBESCHIKKING D.D. 26 NOVEMBER 2012 NR. 2012-014986 VAN GEDEPUTEERDE STATEN VAN GELDERLAND
ONTWERPBESCHIKKING D.D. 26 NOVEMBER 2012 NR. 2012-014986 VAN GEDEPUTEERDE STATEN VAN GELDERLAND Wet geluidhinder Aanleg weg en reconstructie van de kruisende wegen 1 INLEIDING De provincie Gelderland is
Nadere informatieActieplan geluid ONTWERP Gemeente IJsselstein
Actieplan geluid 2018-2023 ONTWERP Gemeente IJsselstein volgens EU Richtlijn omgevingslawaai 3e tranche 2016 Omgevingsdienst regio Utrecht Juli 2018 Z-2018-60192 / 67065 opgesteld door beoordeeld door
Nadere informatie(Ontwerp) besluit hogere waarden geluid: bestemmingsplan Zorghart (BP00013)
(Ontwerp) besluit hogere waarden geluid: bestemmingsplan Zorghart (BP00013) I. OVERWEGINGEN De locatie In het kader van het Meerjarenprogramma herziening Bestemmingsplannen 2011-2013 wordt het bestemmingsplan
Nadere informatieBeschikking hogere waarde Wet geluidhinder
Beschikking hogere waarde Wet geluidhinder Ambtshalve vaststelling De gemeenteraad van de gemeente Bergen op Zoom wil medewerking verlenen aan het Bestemmingsplan Poortgebied Bergsche Heide en ontsluitingsweg
Nadere informatieMededeling. Voortgang uitvoering geluidbeleid provinciale wegen ,
Onderwerp Registratienummer Voortgang uitvoering geluidbeleid provinciale wegen, Doel van deze mededeling: 24 september 2013 1. inzicht te bieden in de voortgang bij de uitvoering van het geluidbeleid.
Nadere informatieOntwerpbesluit Hogere waarde Wet geluidhinder
Ontwerpbesluit Hogere waarde Wet geluidhinder Project: Nieuwbouw woningen Steekterweg 78 A-C in Alphen aan den Rijn Datum besluit: Milieudienst West-Holland Bezoekadres: Postbus 159 Schipholweg 128 Tel.:
Nadere informatieOntwerp-Actieplan omgevingslawaai provincie Utrecht 2013-2018
Ontwerp-Actieplan omgevingslawaai provincie Utrecht 2013-2018 2 Inhoudsopgave SAMENVATTING 3 1. INLEIDING 5 Waarom een Actieplan Omgevingslawaai? 5 1.1 Wettelijk kader 6 2. TERUGBLIK ACTIEPLAN OMGEVINGSLAWAAI
Nadere informatieOntwerp-Besluit Hogere waarde Wet geluidhinder VLK: Verbindingsweg Ladonk-Kapelweg, Boxtel Aanvraag
Ontwerp-Besluit Hogere waarde Wet geluidhinder VLK: Verbindingsweg Ladonk-Kapelweg, Boxtel Aanvraag Op 31 maart 2017 hebben wij een verzoek ontvangen van de gemeente Boxtel, voor het op grond van artikel
Nadere informatieNota zienswijzen vaststelling hogere waarden, Wet Geluidhinder, Oud Gastel Noord
Nota zienswijzen vaststelling hogere waarden, Wet Geluidhinder, Oud Gastel Noord Overzicht Reclamanten Nr. Naam / Adres 1. XXX (Rijpersweg 108, Oud Gastel) 2. XXX (Rijpersweg 73a, Oud Gastel) 3. XXX (Rijpersweg
Nadere informatiePark Forum Zuid. Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai
Park Forum Zuid Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai gemeente Eindhoven RE - Ruimtelijke Expertise, VM - Verkeer en Milieu oktober 2017 Colofon Uitgave Gemeente Eindhoven RE - Ruimtelijke Expertise,
Nadere informatieProvincie Noord-Holland. Actieplan geluid. In kader 1 e tranche Europese Richtlijn Omgevingslawaai. (nr. 2002/49/EG)
Provincie Noord-Holland Actieplan geluid In kader 1 e tranche Europese Richtlijn Omgevingslawaai (nr. 2002/49/EG) Januari 2009 Inhoudsopgave Samenvatting. 3 1. Inleiding 1.1 Doelstelling... 4 1.2 Afbakening
Nadere informatieParticipatienotitie Omgevingslawaai Haarlem
Participatienotitie Omgevingslawaai Haarlem Inleiding In 2013 dient Haarlem een nieuw Actieplan Omgevingslawaai op te stellen voor de periode 2013-2017. Dit volgt uit de Wet milieubeheer. Onder Omgevingslawaai
Nadere informatieDe aanvraag van provincie Gelderland bestaat uit een aanvraagformulier d.d. 15 januari 2018 met als bijlage het bovengenoemde akoestisch rapport.
Omgevingsdienst Regio Nijmegen D180090625 W.Z15.021118.10 / D180090625 ONTINERPBESLUIT D.D. 1 FEBRUARI 2018 Wet geluidhinder Reconstructie N315, herinrichting Haaksbergseweg Neede - N18 Gemeente Berkelland
Nadere informatieBesluit Hogere grenswaarde ingevolge artikel 83 van de Wet geluidhinder ten behoeve van het Bestemmingsplan Friesegracht Stationslaan 112
Besluit Hogere grenswaarde ingevolge artikel 83 van de Wet geluidhinder ten behoeve van het Bestemmingsplan Friesegracht Stationslaan 112 Gelezen het voorstel d.d. 30 mei 2017 Overwegingen 1. Momenteel
Nadere informatieHoe maak je een stad/gemeente stiller?
Hoe maak je een stad/gemeente stiller? Een inkijk in de weerspannige praktijk De lettergrootte voor bijschriften is 12 Mark Bakermans Senior adviseur DGMR NSG-dag Geluidkaarten en actieplannen 28 juni
Nadere informatieGeluidwetgeving, theorie en praktijk Evertjan Janssen Senior geluidadviseur bij de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid
Geluidwetgeving, theorie en praktijk Evertjan Janssen Senior geluidadviseur bij de Opbouw presentatie Wetgeving. De Wet geluidhinder (Wgh) 3 bronsoorten: Industrielawaai Railverkeerslawaai Wegverkeerslawaai
Nadere informatieOntwerp-besluit Hogere grenswaarde geluid. Woningbouw Waardeel Glimmen
Ontwerp-besluit Hogere grenswaarde geluid Woningbouw Waardeel Glimmen Besluit van het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Haren. Nummer: Datum: INHOUD 1. INLEIDING... 3 2. BEOORDELINGSKADER...
Nadere informatieMILIEU. Actieplan geluid
MILIEU Actieplan geluid opgesteld In kader van 1e tranche Europese Richtlijn Omgevingslawaai (nr. 2002/49/EG) geluid Meedoen in Noord-Holland PROGRAMMA ZORG EN WELZIJN 2009-2012 Actieplan geluid Opgesteld
Nadere informatieActieplan omgevingslawaai provinciale wegen Tweede tranche
Actieplan omgevingslawaai provinciale wegen Tweede tranche 2014-2018 a Actieplan omgevingslawaai provinciale wegen Tweede tranche 2014-2018 Gedeputeerde staten van Drenthe 17 maart 2015 Colofon Opdrachtgever:
Nadere informatieONTWERPBESLUIT VASTSTELLING HOGERE GRENSWAARDE WGH
ONTWERPBESLUIT VASTSTELLING HOGERE GRENSWAARDE WGH Besluit van burgemeester en wethouders tot vaststelling ex artikel 110a, lid 1 van de Wet geluidhinder van een hogere grenswaarde ten behoeve van de Herinrichting
Nadere informatieACTIEPLAN OMGEVINGSLAWAAI PROVINCIALE WEGEN PROVINCIE UTRECHT
ACTIEPLAN OMGEVINGSLAWAAI PROVINCIALE WEGEN PROVINCIE UTRECHT juli 2008 1 Samenvatting...3 1. Inleiding... 4 2. Wettelijk kader...5 2.1 Richtlijn omgevingslawaai...5 2.2 Wet geluidhinder...5 3. Proces
Nadere informatieREGELGEVING VOOR GELUID
BIJLAGE 1 REGELGEVING VOOR GELUID Regelgeving voor geluid De belangrijkste wettelijke instrumenten ter voorkoming of vermindering van geluidshinder, slaapverstoring en andere gezondheidseffecten zijn de
Nadere informatieLocatie: De ligging van het plangebied is weergegeven in onderstaande figuur.
Nota van B&W (Ontwerp)besluit Hogere grenswaarde Wet geluidhinder ten behoeve van wijzigingsplan Cruquius 2009 1e wijziging aan de Oude Kruisweg 172 te Cruquius Portefeuillehouder John Nederstigt Collegevergadering
Nadere informatieBESLISBOOM TOEPASSING GELUIDSREDUCEREND ASFALT
BIJLAGE 3 BESLISBOOM TOEPASSING GELUIDSREDUCEREND ASFALT Beslisboom toepassing geluidsreducerend asfalt Bij de keuze om geluidsreducerend asfalt toe te passen, wordt gebruik gemaakt van de onderstaande
Nadere informatieBeschikking hogere waarde Wet geluidhinder (wegverkeerslawaai)
Beschikking hogere waarde Wet geluidhinder (wegverkeerslawaai) Op 1 februari 2013 heeft het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Brunssum een verzoek (artikel 76 en 77 van de Wet geluidhinder
Nadere informatieInleiding. Gemeente De Bilt Afdeling beleid en strategie De heer M. Bosman Soestdijkseweg Zuid AB BILTHOVEN. Geachte heer Bosman,
Katoenstraat 7 Retouradres: Katoenstraat 7, 7572 CW Oldenzaal Gemeente De Bilt Afdeling beleid en strategie De heer M. Bosman Soestdijkseweg Zuid 173 3721 AB BILTHOVEN 7572 CW Oldenzaal telefoon 0541 539
Nadere informatieBesluit Hogere waarde
Pagina 1 van 7 Opsteller : Michiel Smits Datum : 8 maart 2017 Doorkiesnr. : 088 0225119 Onderwerp : n procedure ex art 110a Wet geluidhinder; 20 appartementen op perceel Oudelandseweg 44 te Woerden. Procedurekader
Nadere informatieBesluit Hogere waarde Wet geluidhinder, artikel 110a
Pagina 1 van 7 Opsteller Datum Doorkiesnr. Onderwerp Procedurekader Periode ter visie Bijlagen Olav Lamme 15 april 2014 088 022 5000 n procedure ex art 110a Wet geluidhinder bestemmingsplan 'De Clinckhoeff'.
Nadere informatieBesluit Hogere waarde Wet geluidhinder, artikel 110a
Pagina 1 van 8 Opsteller : Michiel Smits Datum : 8 maart februari 2017 Doorkiesnr. : 088 0225119 Onderwerp : n procedure ex art 110a Wet geluidhinder; bouwplan woning op perceel Rietveld 33A te Woerden.
Nadere informatieBesluit Hogere waarde Wet geluidhinder, artikel 110a
Pagina 1 van 6 Opsteller : Michiel Smits Datum : 30 juni 2016 Doorkiesnr. : 088 0225119 Onderwerp : n procedure ex art 110a Wet geluidhinder; woning Barwoutswaarder 49B te Woerden. Procedurekader : Aanvraag
Nadere informatieBesluit Hogere waarde
Pagina 1 van 6 Opsteller : Michiel Smits Datum : 16 december 2013 (ontwerp), aangepast 3 februari 2013 Doorkiesnr. : 0346-260655 Onderwerp : n procedure ex art 110a Wet geluidhinder bestemmingswijziging
Nadere informatieHogere Waarden Wet geluidhinder ONTWERPBESLUIT
Hogere Waarden Wet geluidhinder ONTWERPBESLUIT Datum besluit : GEGEVENS LOCATIE Naam inrichting/locatie : Hoofdweg te Nieuwerkerk aan den IJssel Adressen : Hoofdweg Noord 15 en Hoofdweg Zuid 22a Ons kenmerk
Nadere informatieOntwerpbesluit hogere waarden Wet geluidhinder Bestemmingsplan Nieuw Terbregge
Ontwerpbesluit hogere waarden Wet geluidhinder Bestemmingsplan Nieuw Terbregge Kenmerk: 210011737 Algemeen toetsingskader De Wet geluidhinder beoogt de burger te beschermen tegen een te hoge geluidsbelasting.
Nadere informatieOntheffingenbeleid hogere waardeprocedure Wet geluidhinder Gemeente Oirschot
Ontheffingenbeleid hogere waardeprocedure Wet geluidhinder Gemeente Oirschot Maart 2007 1 Inleiding Decentralisatie van de hogere waardeprocedure is onderdeel van de gewijzigde Wet geluidhinder die per
Nadere informatieOntwerp besluit hogere waarden wegverkeerslawaai voor woningbouwproject Duinvallei fase 10, Katwijk aan Zee (v /K2V 11765)
Duinvallei fase 10, Katwijk aan Zee (v 1204415/K2V 11765) Aanleiding In de woonwijk Zanderij te Katwijk aan Zee heeft de gemeente Katwijk het plan om het bouwproject Duinvallei fase 10 te realiseren. Het
Nadere informatieOntwerp-beschikking hogere waarde Wet geluidhinder
Ontwerp-beschikking hogere waarde Wet geluidhinder Ambtshalve vaststelling Het college van de gemeente Moerdijk is voornemens woningbouw te ontwikkelen op de locatie aan de westzijde van de kern Fijnaart,
Nadere informatieToelichting op het geluidbeleid van de gemeente Lelystad en de wet- en regelgeving
Toelichting op het geluidbeleid van de gemeente Lelystad en de wet- en regelgeving (Een beknopte uitleg over het gemeentelijk geluidbeleid en de wet- en regelgeving in het kader van het dienstverleningshandvest
Nadere informatieActieplan Geluid. EU Richtlijn Omgevingslawaai Gemeente Zandvoort. Agglomeratie Haarlem-Amsterdam
Actieplan Geluid EU Richtlijn Omgevingslawaai Gemeente Zandvoort Agglomeratie Haarlem-Amsterdam In opdracht van Gemeente Zandvoort Opgesteld door Milieudienst IJmond Stationsplein 48b Postbus 325 1940AH
Nadere informatie2015/28766 Besluit hogere waarden voor Uitwerkingsplan Poort Saendelft woningen west
1 Besluit hogere waarden voor Uitwerkingsplan Poort Saendelft woningen west Besluit van het college van burgemeester en wethouders van Zaanstad voor het uitwerkingsplan Poort Saendelft woningen west op
Nadere informatie(Ontwerp) besluit hogere waarden geluid voor één woning in het bestemmingsplan Voorweg 163.
(Ontwerp) besluit hogere waarden geluid voor één woning in het bestemmingsplan Voorweg 163. I. OVERWEGINGEN 1. De locatie In het kader van planontwikkeling wordt het bestemmingsplan Voorweg 163 opgesteld.
Nadere informatieONTWERPBESLUIT D.D. 11 juni 2018 HOGERE GRENSWAARDE PROJECT WIJZIGING N315 NEEDE
D180369519 W.Z15.021118.05 / D180369519 ONTWERPBESLUIT D.D. 11 juni 2018 HOGERE GRENSWAARDE PROJECT WIJZIGING N315 NEEDE Wet geluidhinder Fysieke wijzigingen N315 Neede en verplaatsen van een woning, gemeente
Nadere informatie1 Inleiding Uitgangspunten... 7 Ruimtelijke situatie... 7 Brongegevens wegverkeer Waarneemhoogten Plangebied...
7 Geluid 99051678 Inhoudsopgave 1 Inleiding... 4 2 Wettelijk kader... 5 2.1 2.1.1 Wettelijk kader wegverkeer... 5 Zoneplichtigheid... 5 2.1.2 2.1.3 Gehanteerde correcties... 5 Grenswaarden... 5 2.1.4
Nadere informatieOntwerp-Besluit Hogere waarde Wet geluidhinder Molengraafseweg 3 te Boxtel
Ontwerp-Besluit Hogere waarde Wet geluidhinder Molengraafseweg 3 te Boxtel Aanvraag Op 21 september 2015 hebben wij een verzoek ontvangen van de gemeente Boxtel, voor het op grond van artikel 107 van de
Nadere informatieONTWERPBESLUIT WET GELUIDHINDER. Vaststelling hogere waarden Bestemmingsplan Vogelhorst te Almere, artikel 83 en 110a Wet geluidhinder
ONTWERPBESLUIT WET GELUIDHINDER Vaststelling hogere waarden Bestemmingsplan Vogelhorst te Almere, artikel 83 en 110a Wet geluidhinder Ontwerpbesluit Wet geluidhinder Ontwerpbesluit op grond van de Wet
Nadere informatieActieplan omgevingslawaai provinciale wegen
Actieplan omgevingslawaai provinciale wegen Derde tranche 2019-2023 Rapportage Provincie Drenthe Actieplan omgevingslawaai provinciale wegen Derde tranche 2019-2023 Rapportage Datum 17 juli 2018 Kenmerk
Nadere informatieActieplan 2 e tranche 2013-2018 Richtlijn Omgevingslawaai (nr. 2002/49/EG)
Provincie Noord-Brabant Actieplan 2 e tranche 2013-2018 Richtlijn Omgevingslawaai (nr. 2002/49/G) Auteur Actieplan (2 e tranche 2013-2018) op grond van de Wet milieubeheer waarin beleid is omschreven en
Nadere informatieGemeente Dordrecht t.a.v. de heer A.C. van Tilburg Postbus 8 3300 AA Dordrecht
Gemeente Dordrecht t.a.v. de heer A.C. van Tilburg Postbus 8 3300 AA Dordrecht Betreft : Aanvullend onderzoek geluid Visie Wielwijk Uw kenmerk : - Ons kenmerk : VL.181.adh.B02 Woensdag, 14 september 2011
Nadere informatieBarendrecht. Akoestisch onderzoek. Uitbreiding Vrijenburgschool. 048900.15162.00 02-02-2010 (versie 1.0) drs. R.A.P. Effting.
Barendrecht Akoestisch onderzoek Uitbreiding Vrijenburgschool projectnummer: datum: 048900.15162.00 02-02-2010 (versie 1.0) opdrachtleider: opdrachtgever: drs. R.A.P. Effting Gemeente Barendrecht auteur(s):
Nadere informatieBesluit Hogere waarde Wet geluidhinder, artikel 110a
Pagina 1 van 6 Opsteller : Michiel Smits Datum : 1 juli 2016 Doorkiesnr. : 088 0225119 Onderwerp : n procedure ex art 110a Wet geluidhinder; drie vrijstaande woningen op perceel Geestdorp 30A te Woerden.
Nadere informatieAfdeling : Ruimte en Veiligheid Paraaf medewerk(st)er: ter bespreking Medewerk(st)er
Voorstel Aan : Burgemeester en Wethouders Zaaknummer : 2013-006728 Status : Openbaar / Ter besluitvorming Datum : 8 mei 2013 Afdeling : Ruimte en Veiligheid Paraaf Raad: : Ja medewerk(st)er: ter bespreking
Nadere informatiePROVINCIALE STATEN VAN OVERIJSSEL Reg.nr. f> >/ «LO^> IQC\C\ 1 5 NOV 2013. Dat. ontv.: Routing
Luttenbergstraat 2 Postbus 10078 8000 GB Zwolle Telefoon 038 499 88 99 Fax 038 425 48 88 overijssel.nl postbus@overijssel. nl RABO Zwolle 39 73 41 121 Provinciale Staten van Overijssel PROVINCIALE STATEN
Nadere informatieBesluit Hogere waarde Wet geluidhinder
****** 11 *,. a, Besluit Hogere waarde Wet geluidhinder Locatie: Noordeinde 88a Plaats: Leimuiden Datum besluit: 4 september 2017 Referentie: 2017106618 Omgevingsdienst West-Holland Bezoekadres: Postbus
Nadere informatieOntwerp Besluit Hogere waarde Wet geluidhinder, artikel 110a
Opsteller : Cees Vermeent Datum : Juni 2013 Doorkiesnr. : 0348-428.348 Onderwerp : Vaststelling hogere waarden weg- en railverkeerslawaai ex art 110a Wet geluidhinder (Wgh.) voor grondgebonden woningen
Nadere informatieAanvraagformulier voor hogere waarde(n) ingevolge de Wet geluidhinder
Aanvraagformulier voor hogere waarde(n) ingevolge de Wet geluidhinder gelieve in 3-voud in te dienen bij de Gemeente Zaanstad 1. Algemene gegevens Naam aanvrager: Adres: Postcode + plaats: Postbus + postcode:
Nadere informatieBesluit Hogere waarde
Pagina 1 van 6 Opsteller : Michiel Smits / Olav Lamme Datum : 10 september 2015 Doorkiesnr. : 088 022 50 00 Onderwerp : n procedure ex art 110a Wet geluidhinder Bestemmingsplan Pius X te Woerden. Procedurekader
Nadere informatieGeluidsbelastingkaarten 2017 provincie Flevoland Afdeling Ruimte en Economie
Geluidsbelastingkaarten 2017 provincie Flevoland Afdeling Ruimte en Economie 06-06-2017 HB 1978811 1 Inhoud 1 Inleiding 3 2 Berekening van de geluidbelasting 5 2.1 Uitgangsgegevens - verkeer 5 2.2 Overige
Nadere informatieOntwerpbesluit hogere waarden Wet geluidhinder
Ontwerpbesluit hogere waarden Wet geluidhinder Reconstructie Brede Hilledijk Kenmerk 21221394 1. Aanleiding De reconstructie van de Brede Hilledijk is noodzakelijk om een betere verbinding te krijgen tussen
Nadere informatieINHOUDSOPGAVE. BIJLAGE 1: weggedeelten voor stil(ler) asfalt...15 BIJLAGE 2: woningen met geluidsbelasting boven 2 e plandrempel...
INHOUDSOPGAVE SAMENVATTING... 2 1. Inleiding... 2 2. Wettelijk kader en procedure... 3 3. Huidige situatie... 3 4. Plandrempels... 4 5. Maatregelen... 5 6. Maatregelen nader beschouwd; kosten en baten...
Nadere informatieOntwerpbesluit hogere waarden Wet geluidhinder
Postbus 45 2800 AA Gouda 088-54 50 000 www.odmh.nl Besluitdatum Verzenddatum Ons kenmerk 2019074631 Ontwerpbesluit hogere waarden Wet geluidhinder Bijlagen: 1 Behorende bij bestemmingsplan Noordzijde76,
Nadere informatieSILENT WAY STILLE ELEMENTENVERHARDING
SILENT WAY STILLE ELEMENTENVERHARDING Silent Way STILLE ELEMENTENVERHARDING Binnenstedelijk verkeersgeluid verstoort de nachtrust met alle schadelijke gezondheidsgevolgen van dien. Silent Way stille elementenverharding
Nadere informatie2. Juridisch planologische procedure
1 Besluit met betrekking tot de woningen gelegen binnen bestemmingsplan Overstad - Woongebied inzake het vaststellen van een hogere waarde vanwege het railverkeer op het spoor tussen Alkmaar en Alkmaar
Nadere informatieBurgemeester en wethouders van de gemeente Vlagtwedde hebben een verzoek ontvangen voor het vaststellen van een hogere grenswaarde.
ONTWERP-BESCHIKKING BESLUIT HOGERE WAARDE INGEVOLGE DE WET GELUIDHINDER Burgemeester en wethouders van de gemeente Vlagtwedde hebben een verzoek ontvangen voor het vaststellen van een hogere grenswaarde.
Nadere informatieBESLUIT VASTSTELLING HOGERE GRENSWAARDEN bestemmingsplan Havenkwartier, 2e partiële herziening
~~gemeente Deventer BESLUIT VASTSTELLING HOGERE GRENSWAARDEN bestemmingsplan Havenkwartier, 2e partiële herziening Nr.232985 Deventer, d.d. 10 februari 2016 Burgemeester en wethouders van Deventer, Gezien
Nadere informatie(Ontwerp) besluit hogere waarden geluid voor 18 woningen in het bestemmingsplan Stadscentrum Oost / Cadenza.
(Ontwerp) besluit hogere waarden geluid voor 18 woningen in het bestemmingsplan Stadscentrum Oost / Cadenza. I. OVERWEGINGEN 1. De locatie In het kader van planontwikkeling wordt het bestemmingsplan Stadscentrum
Nadere informatieBESLUIT WET GELUIDHINDER
BESLUIT WET GELUIDHINDER Vaststelling hogere waarden weg- en railverkeer voor woningen en andere geluidgevoelige bestemmingen in de Indische Buurt te Almere, artikel 110a Wet geluidhinder Besluit Wet geluidhinder
Nadere informatieHogere waarden Wet geluidhinder Ontwerp-besluit
Hogere waarden Wet geluidhinder Ontwerp-besluit Datum besluit : Naam project : Bestemmingsplan Staatsliedenbuurt Adres project : Talmastraat (tussen Talmastraat, Savornin Lohmanlaan,) Zaaknummer : Bijlagen
Nadere informatie1. Inleiding pag. 3. 2. Grenswaarden pag. 4. 3. Geluidsberekeningen pag. 5. 4. Resultaten en toetsing pag. 7. 5. Samenvatting en conclusie pag.
INHOUD: 1. Inleiding pag. 3 2. Grenswaarden pag. 4 3. Geluidsberekeningen pag. 5 3.1 Uitgangspunten 3.2 Rekenmethode 4. Resultaten en toetsing pag. 7 4.1 Resultaten 4.2 Toetsing 5. Samenvatting en conclusie
Nadere informatieBij dit besluit behoort het rapport: Akoestisch onderzoek weg- en railverkeer Hoog Dalem, herziening winkeleiland, SAB d.d. 5 oktober 2015.
ONTWERPBESLUIT HOGERE GELUIDGRENSWAARDEN datum: XX 2015 BETREFT: Vaststelling hogere waarden voor de ten hoogste toelaatbare geluidsbelasting ingevolge artikel 83 van de Wet geluidhinder, in samenhang
Nadere informatieWet geluidhinder. Ontwerpbesluit Hogere waarde
Wet geluidhinder Ontwerpbesluit Hogere waarde Locatie: Verbeekstraat 1-9 Plaats: Leiden Datum ontwerpbesluit: 29 juli 2014 Omgevingsdienst West-Holland Bezoekadres: Postbus 159 Schipholweg 128 Tel.: 071
Nadere informatieRapport akoestisch onderzoek Herwijnen, Achterweg 78. Gemeente Lingewaal
Rapport akoestisch onderzoek Herwijnen, Achterweg 78 Gemeente Lingewaal Rapport akoestisch onderzoek behorende bij het bestemmingsplan Herwijnen, Achterweg 78 Gemeente Lingewaal Bijlagen Kaart behorende
Nadere informatieONTWERP-BESLUIT. Wet geluidhinder ontheffing artikel 83 en 100a 1. HET VERZOEK
ONTWERP-BESLUIT Brabantlaan 1 Postbus 90151 5200 MC s-hertogenbosch Telefoon (073) 681 28 12 Fax (073) 614 11 15 www.brabant.nl IBAN NL86INGB0674560043 Bereikbaarheid openbaar vervoer en fiets: www.brabant.nl/route
Nadere informatieGeluidsmetingen in Bunnik
1 Geluidsmetingen in Bunnik Geluidsmetingen uitgevoerd naar aanleiding van het Ontwerp Inpassingsplan (OIP) voor de aanleg van de Rijsbruggerweg van Houten naar de A12 Inhoud 1. Inleiding 2. Samenvatting
Nadere informatieWet geluidhinder Verzoek hogere waarde
Wet geluidhinder Verzoek hogere waarde Ingekomen stempel: Gemeente: Moerdijk Datum: 9 mei 2016 Kenmerk: Contactpersoon: R. Raat-Reitsma Besluitstempel: Verzoek om vaststelling hogere waarde Als bedoeld
Nadere informatie1 Inleiding Wettelijk kader Onderzoekszones wegverkeer Normstelling...5
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai, Locatie Buytewech, gemeente Nieuwkoop CONCEPT Inhoud 1 Inleiding...3 2 Wettelijk kader...4 2.1 Onderzoekszones wegverkeer...4 2.2 Normstelling...5 3 Uitgangspunten...7
Nadere informatieOntwerpbesluit hogere waarden Wet geluidhinder Bestemmingsplan Overschie
Ontwerpbesluit hogere waarden Wet geluidhinder Bestemmingsplan Overschie Kenmerk 999923686 1. Aanleiding In verband met het bestemmingsplan Overschie dienen hogere waarden te worden vastgesteld voor nieuwe
Nadere informatieWet geluidhinder Verzoek hogere waarde
Wet geluidhinder Verzoek hogere waarde Ingekomen stempel: Gemeente: Moerdijk Datum: Kenmerk: Contactpersoon: A.A. van Dongen Besluitstempel: Verzoek om vaststelling hogere waarde Als bedoeld in de Wet
Nadere informatieAddendum. Inleiding Toetsingskader plansituatie
Addendum nummer 1 datum 19 september 2014 aan Gemeente Nieuwkoop van M.J. Reinders kopie R.H. van Trigt project Bestemmingsplan Vivero, Langeraarseweg 12 en landgoed (voorheen Langeraar-Oost) projectnummer
Nadere informatieAanleg Trekfietstracé. Bepalen geluidbelasting ten gevolge van brom- en snorfietsers
Bepalen geluidbelasting ten gevolge van brom- en snorfietsers SEQ Part \r0 \h ColofonInhoud Kop 1 Bijlage Bepalen geluidbelasting ten gevolge van brom- en snorfietsers definitief revisie 0 19 juni 2015
Nadere informatieBestemmingsplan Brabantpark, Teteringsedijk 97
1 Besluit tot het vaststellen van een hogere waarde voor de ten hoogste toelaatbare geluidsbelasting (Wet geluidhinder) Teteringsedijk 97 te Breda Bestemmingsplan Brabantpark, Teteringsedijk 97 -----------------------------------------------------------------------------------------------
Nadere informatieBESLUIT. Hogere waarden Wet geluidhinder Herenstraat (kadastrale gemeente JPS00, sectie B, nummer 8072) HN-locatie
Hogere waarden Wet geluidhinder Herenstraat 130-187 (kadastrale gemeente JPS00, sectie B, nummer 8072) HN-locatie Kenmerk: 2018/HW/698558 Datum: 02-07-2018 BESLUIT Burgemeester en wethouders van Nieuwegein;
Nadere informatieBESCHIKKING BESLUIT HOGERE WAARDE INGEVOLGE DE WET GELUIDHINDER
BESCHIKKING BESLUIT HOGERE WAARDE INGEVOLGE DE WET GELUIDHINDER Burgemeester en wethouders van de gemeente Stadskanaal hebben op 11 februari 2014 een verzoek ontvangen voor het vaststellen van een hogere
Nadere informatieTN/MER omlegging A9 te Badhoevedorp
Ministerie van Verkeer en Waterstaat opq TN/MER omlegging A9 te Badhoevedorp Bijlage geluid en trillingen 5 maart 2009 3 Beleidskader...............................................................................
Nadere informatieOntwerp besluit hogere waarde Wet geluidhinder. van het. bestemmingsplan Kadoelen- Oostzanerwerf III
Ontwerp besluit hogere waarde Wet geluidhinder Bestemmingsplan 1 e partiële herziening van het bestemmingsplan Kadoelen- Oostzanerwerf III Gemeente Amsterdam, d.d. 20 oktober 2015 Inleiding Op 20 juni
Nadere informatieOntwerpbesluit van Gedeputeerde Staten van Limburg
Ons kenmerk Bijlage(n) Maastricht Ontwerpbesluit van Gedeputeerde Staten van Limburg Vaststelling hogere waarde Wet geluidhinder voor de woning aan de Dorperdijk 19 te Horst aan de Maas ten behoeve van
Nadere informatieOntwerpbesluit vaststelling hogere waarden Wet geluidhinder ten behoeve van het bestemmingsplan Noordeinde in Wormerveer
Ontwerpbesluit vaststelling hogere waarden Wet geluidhinder ten behoeve van het bestemmingsplan Noordeinde in Wormerveer Besluit van het college van burgemeester en wethouders van Zaanstad voor het bestemmingsplan
Nadere informatieONTWERPBESLUIT HOOGTE HOGERE WAARDE
1 ONTWERPBESLUIT Hogere waarden voor de ten hoogste toelaatbare geluidsbelasting volgens de Wet geluidhinder voor 19 nieuwe appartementen op het perceel Leusderweg 43 Het college is voornemens om een omgevingsvergunning
Nadere informatieOntwerp hogere grenswaarde besluit omgevingsvergunning Ouddiemerlaan 112-142 d.d. 19 mei 2015. Wet geluidhinder
1 Wet geluidhinder Besluit van burgemeester en wethouders van Diemen tot het op grond van artikel 83 van de Wet geluidhinder en artikel 4.10 van het Besluit geluidhinder vaststellen van hogere grenswaarden
Nadere informatieSaneringsplan spoordelen zonder saneringsobjecten en maatregelen
Saneringsplan spoordelen zonder saneringsobjecten en maatregelen In het kader van het Meerjarenprogramma Geluidsanering Spoor Regio Randstad Zuid Van ProRail, afdeling Leefomgeving, Juridische Zaken en
Nadere informatieEen nieuwe route naar stille wegdekken
Een nieuwe route naar stille wegdekken drs. ing. C.C. Tollenaar M+P raadgevende ingenieurs ing. R.C.L. van Loon M+P raadgevende ingenieurs Samenvatting Er is voor wegbeheerders geen ontkomen meer aan.
Nadere informatieBESLUIT WET GELUIDHINDER
BESLUIT WET GELUIDHINDER Vaststelling hogere waarden omgevingsvergunning artikel 2.12, lid 1, onder a, onder 3 Wabo bouwveld A, B en C te Almere Besluit Wet geluidhinder Besluit op grond van de Wet geluidhinder
Nadere informatieProvincie Zuid-Holland. Actieplan Geluid provinciale wegen
Provincie Zuid-Holland Actieplan Geluid provinciale wegen DGWM, afdeling Milieu DRM, afdeling Verkeer en vervoer DBI, afdeling Beheerstrategie Datum: 3 november 2008 Status: definitief Samenvatting EU-richtlijn
Nadere informatieBesluit Hogere waarde
Pagina 1 van 7 Opsteller : Omgevingsdienst regio Utrecht Datum : 17 april 2019 Telefoonnr. : 088-022 50 00 Onderwerp : n procedure ex art 110a Wet geluidhinder; Bestemmingsplan WeidZegveld Procedurekader
Nadere informatie2. Juridisch planologische procedure
1 Besluit met betrekking tot de woningen gelegen binnen bestemmingsplan Overstad - Woongebied inzake het vaststellen van een hogere waarde vanwege het wegverkeer op de Koedijkerstraat in de zin van de
Nadere informatieWet geluidhinder Aanvraagformulier ontheffing
Ingekomen stempel d.d. 14 september 2015 Wet geluidhinder Aanvraagformulier ontheffing Gemeente Halderberge Kenmerk OR 323995 Contactpersoon gemeente A.M.C. Coppens Besluitstempel Verzoek om afgifte van
Nadere informatie"Wet geluidhinder, plan "Nieuwe verbinding grenscorridor N69"
Brabantlaan 1 Postbus 90151 5200 MC s-hertogenbosch Telefoon (073) 681 28 12 Fax (073) 614 11 15 info@brabant.nl www.brabant.nl IBAN NL86INGB0674560043 ** Onderwerp "Wet geluidhinder, plan "Nieuwe verbinding
Nadere informatieWet geluidhinder beschikking
ZNSTD Wet geluidhinder beschikking Besluit van het college van burgemeester en wethouders van Zaanstad, gelet op artikel 110a van de Wet geluidhinder, beschouwende de noodzaak tot vaststelling van hogere
Nadere informatie