Agenda Economie

Transcriptie

1 Agenda Economie GEMEENTE OOSTERHOUT september 2016

2 Agenda Economie Inhoudsopgave 1 INLEIDING WAAR STAAN WE LEESWIJZER VERBINDEND BESTUUR EVALUATIE AGENDA ECONOMISCHE ONTWIKKELINGEN VISIE OOSTERHOUT IN OOSTERHOUT EN SAMENWERKING IN DE REGIO INLEIDING VALUEPORT BOELM (VESTIGINGSKLIMAAT A16 CORRIDOR) ACHTERGROND REGIO WEST BRABANT STRATEGISCHE AGENDA WEST-BRABANT ACTUELE THEMA S BEDRIJVENTERREINEN KANTOREN DETAILHANDEL BREEDBAND LOGISTIEK NETWERK HAVENS MIDDEN BRABANT AMERSTREEK STREEKNETWERKEN SPEERPUNTEN NIEUWE BEDRIJVIGHEID INLEIDING BEDRIJVENTERREINEN UITBREIDING ARBEIDSMARKT OVERHEID, ONDERWIJS EN ONDERNEMERS (3 O S) SOCIAAL AKKOORD 2013 EN PARTICIPATIEWET REGIONAAL UITVOERINGSPROGRAMMA ARBEIDSMARKT STARTERSCENTRUM HELP EEN BEDRIJF BANENBEURZEN REGIONALE WERKGEVERSBENADERING BINNENSTAD INLEIDING E SPEERPUNT: PROGRAMMA BRUISENDE BINNENSTAD E SPEERPUNT: CENTRUMMANAGEMENT E SPEERPUNT: CITYMARKETING : CAMPAGNE OOSTERHOUT DE SMAAK TE PAKKEN REVITALISERING BEDRIJVENTERREIN WESTSTAD

3 6.4.1 MULTIMODAAL TRANSPORT DOORVOEREN VERBETERMAATREGELEN GOEDERENSPOOR BEDRIJVEN INVESTERING ZONES SAMENWERKING OP BEDRIJVENTERREINEN DUURZAAMHEIDSAGENDA AGENDA DUURZAME BEDRIJVEN DOELSTELLINGEN OVERIGE AANDACHTSGEBIEDEN HORECA HORECA IN OOSTERHOUT VRIJETIJDSECONOMIE TRENDS AGRARISCHE SECTOR TRENDS AGRARISCHE SECTOR IN OOSTERHOUT PROJECT AGROFOODVERKENNING WEST- BRABANT VERVOLGTRAJECT: UITVOERINGSPROGRAMMA VERVOLG TOT SLOT BIJLAGE: EVALUATIE AGENDA ECONOMIE

4 1 Inleiding 1.1 Waar staan we Oosterhout is een bruisende stad vol ambitie. De stad onderscheidt zich door haar uitstekende geografische ligging, strategisch tussen de havens van Rotterdam en Antwerpen en de trimodale ontsluiting. De gemeente Oosterhout telt ca inwoners en ongeveer woningen. Er is volop werkgelegenheid in diverse economische sectoren. Er zijn ca bedrijven waar in totaal ruim mensen werkzaam zijn. In Oosterhout is een sterke vertegenwoordiging van bedrijven op het gebied van transport, logistiek en distributie, voeding, betonindustrie, metaal, elektrotechniek en toeleveringsbedrijven. De zakelijke dienstverlening is sterk vertegenwoordigd. In de afgelopen decennia hebben talloze toonaangevende bedrijven zich in Oosterhout gevestigd. Het vestigingsklimaat in Oosterhout wordt mede bepaald door de goede bereikbaarheid, strategische ligging in het hart de Benelux en het ondernemersvriendelijke klimaat. Oosterhout heeft een bedrijvigheids- en werkgelegenheidsstructuur die, naar is bewezen, een stootje kan hebben. Dit komt o.a. door een breed georiënteerd bedrijfsleven en dito beroepsbevolking Uitgangspunt voor alle economische doelstellingen is de Economische Monitor van de gemeente. Die zag er eind 2015 als volgt uit: Economische ontwikkeling Nederland Economische groei 1,6% + Consumptie huishoudens 1,1% + Export goederen en diensten 3,7% + Economisch vertrouwen Consumentenvertrouwen 6% + Producentenvertrouwen 3% + Inflatie Nederland 0,7% + EU 0,2% + Werkloosheidspercentage Nederland 6,9% N-Brabant 6,5% Oosterhout 7,2% Uitkeringen Oosterhout WW 1620 Bijstand tot AOW leeftijd 930 Vraag & Aanbod Vraag (openstaande vacatures) 880 Aanbod 3015 Openstaande vacatures bij UWV West-Brabant 2935 Midden-Brabant 1835 Aanbod commercieel vastgoed (m2) Bedrijfsruimte Kantoorruimte Winkelruimte 8483 Winkelleegstand Nederland 8,30% Hoofdwinkelgebied Groot 12,30% Oosterhout Centrum 14,20% Bedrijvendynamiek Gestart/opgericht 149 Opheffing/faillissement 112 Woningmarkt Te koop staande woningen 608 Mediane vraagprijs

5 Oosterhout Familiestad Oosterhout is een aantrekkelijke gemeente voor mensen die zoeken naar ruimte om te wonen werken, te ondernemen en/of te recreëren. Opvallend zijn het groene karakter en de ruime opzet. Oosterhout vervult een sub-regionale functie als winkel- en uitgaanscentrum. Het voorzieningenniveau is hoog met veel sportaccommodaties, waaronder het nieuwe sportpark de Contreie en het vernieuwde zwembad, de Warande. Ook qua cultuur heeft Oosterhout haar voorzieningen op orde,. Genoemd mag worden o.m. het beeldbepalende gebouw De Bussel, waarin naast theater en bibliotheek tevens het VVV is gevestigd. Op medisch/poliklinisch gebied is in Oosterhout het Amphia Ziekenhuis Pasteurlaan gevestigd. Aan de Westkant van Oosterhout wordt volop gebouwd aan de Contreie, met haar geplande 800 woningen een onderdeel van de wijk Vrachelen. De Contreie heeft een rustig en groen karakter. De buurt ligt op steenworp afstand van het pittoreske Den Hout en op tien minuten fietsen van het centrum van Oosterhout. Het woonaanbod in de Contreie is bepaald door de vraag. Zowel koop- als huurwoningen, starterswoningen en grote twee-onder-een-kappers worden of zijn recent gerealiseerd. Een eigen droomhuis kan worden gebouwd op de vrije bouwkavels die in grootte variëren van 400 tot meer dan 1500 m2. Kortom, op woongebied heeft Oosterhout veel te bieden, niet alleen voor de gevestigde Oosterhouter, maar juist ook voor de van elders komende jonge gezinnen. Er is alle reden om na de studie terug te keren naar Oosterhout., een stad met uitstekende voorzieningen. Ook de lokale economie wordt natuurlijk voor een groot gedeelte bepaald door Europese, landelijke en regionale ontwikkelingen. Juist in tijden van laagconjunctuur is het van belang onderscheidend in de markt te opereren en aandacht te blijven besteden aan het nu al uitstekende vestigingsklimaat van Oosterhout. Daarbij is een dienstverlenende instelling vereist en de wil om waar mogelijk het lokale ondernemingsklimaat te faciliteren. Ruimte bieden waar het kan, normeren/reguleren waar dat moet. Nadrukkelijker als voorheen mag Oosterhout zich in economisch opzicht op de kaart zetten, niet alleen in de regio, maar ook daarbuiten. Het op juiste wijze vermarkten van dit vestigingsklimaat moet de opmaat zijn om nog meer potentieel geïnteresseerde bedrijven blijvend aan Oosterhout te verbinden. Eén van de speerpunten voor de komende periode van het college is, gelet op het economisch klimaat, het behouden en waar mogelijk nog verder versterken van de economische positie van de gemeente Oosterhout. Dit is tevens de hoofddoelstelling van waaruit deze Agenda Economie is opgesteld. Dat is niet alleen van groot belang voor de werkgelegenheid, maar ook voor de vitaliteit en de investeringskracht van Oosterhout. Door het stimuleren van een duurzame economie, het blijven bevorderen van een goed ondernemersklimaat en aandacht te houden voor het maatschappelijk verantwoord ondernemen in combinatie met goed relatiebeheer, willen we in samenwerking met onze partners, dat doel bereiken. In deze Agenda wordt inzicht gegeven in de welke stappen we daarvoor moeten zetten. Actiepunt Vestigingsklimaat Nadrukkelijk vermarkten van Oosterhout als dè vestigings- en woonlocatie 1.2 Leeswijzer Deze Agenda Economie schetst in hoofdstuk 2 een beeld van de historie (evaluatie Agenda Economie ) en huidige situatie van Oosterhout. Hoofdstuk 3 beschrijft de algemene landelijke economische ontwikkelingen. De eigen ambities en de visie over de gewenste toekomst zijn te vinden in hoofdstuk 4. In hoofdstuk 5 worden de diverse samenwerkingen van Oosterhout in de regio toegelicht. Om de ambities te verwezenlijken is een aantal speerpunten benoemd. Deze zijn verwoord in hoofdstuk 6. In hoofdstuk 7 wordt ingezoomd op de overige aandachtsgebieden. In hoofdstuk 8 gaan we kort in op het proces na vaststelling van deze Agenda. 4

6 In Bijlage 1 is een in 2014 opgestelde evaluatie van de oude agenda economie opgenomen, alsmede een overzicht van de stand van zaken van de acties uit de oude Agenda Economie Verbindend bestuur Verbindend bestuur is een belangrijk thema binnen de gemeente Oosterhout. Door burgers, ondernemers, organisaties, instellingen en verenigingen van meet af aan bij beleidsontwikkeling en uitvoering te betrekken, kunnen we op veel terreinen vooruitgang boeken. Door inbreng van betrokkenen worden de gemeentelijke plannen vaak beter, komt er aanzienlijk meer draagvlak voor het gemeentelijk beleid en zijn partijen ook eerder bereid mee te werken aan de uitvoering. Bij de totstandkoming van deze agenda is dan ook voor deze aanpak gekozen. De ondernemers en diverse organisaties zoals BZW, OBO/MKB, Horeca en Winkelstad Oosterhout zijn nauw in het proces betrokken. Er hebben meerdere sessies plaatsgevonden met deze stakeholders om samen de koers te bepalen. Hierdoor is de Agenda Economie het resultaat van de gemeente en haar stakeholders en is er sprake van commitment bij deze partijen. 2 Evaluatie agenda De Agenda Economie is voorafgaand aan de totstandkoming van deze agenda geëvalueerd. De evaluatie van de actiepunten is als bijlage toegevoegd. Geconcludeerd kan worden dat zo n 90% van de actiepunten uit die agenda is gerealiseerd. Een andere conclusie is dat de vijf hoofdonderwerpen uit die agenda ook voor de komende periode onverminderd actueel zijn. Het gaat dan om: Het verbeteren van de aansluiting van vraag en aanbod op de arbeidsmarkt; Het creëren van voldoende ruimte voor (bestaande en toekomstige) werkgelegenheid; Het waarborgen van de bereikbaarheid van de in Oosterhout gevestigde bedrijven; Een heroriëntatie op de positie van Oosterhout in de regio en op de regionale samenwerkingsverbanden; Het versterken van de relatie tussen lokale overheid en bedrijfsleven. 5

7 3 Economische ontwikkelingen Inleiding Het lijkt erop dat in heel Nederland de economie weer voorzichtig aantrekt. In de provincie Noord-Brabant lijkt de crisis voorbij: het CBS constateerde in Noord-Brabant een bovengemiddelde economische groei van 2,6% in De belangrijkste economische ontwikkelingen voor Oosterhout: de algehele economische groei in Nederland leidt ertoe dat bestaande bedrijven mogelijk willen uitbreiden en de nieuwe bedrijventerreinen Heihoef en Everdenberg-Oost kunnen worden uitgegeven; de groei in de logistieke markt; Oosterhout heeft voor logistieke ondernemers met hun directe en indirecte werkgelegenheid een uitstekend vestigingsklimaat, met name vanwege de trimodale ontsluitingsmogelijkheden (weg, water, spoor); veranderend koopgedrag van consumenten heeft tot gevolg dat winkelgebieden in met name binnensteden onder druk staan. De Oosterhoutse binnenstad ondervindt hiervan, net als de meeste andere steden in Nederland, de zichtbare gevolgen. 6

8 4 Visie Oosterhout in 2021 De gemeente streeft naar behoud en verdere ontwikkeling van haar goede economische positie, zij streeft ernaar een belangrijke economische speler in de regio te zijn als onderdeel van het zogeheten Valueport. Valueport, het gebied van Bergen op Zoom tot Waalwijk en Tilburg, is de port die optimaal gebruik maakt van de (goederen) stromen uit de Mainports Rotterdam en Antwerpen en de kennis uit de Brainport (Eindhoven). Valueport biedt ruimte, faciliteiten, maakindustrie, expertise en arbeidspotentieel en andere essentiële ingrediënten die de andere ports nodig hebben om (als erkende motoren van de Nederlandse economie) nog beter te kunnen presteren. Doel van Valueport is de rijksoverheid te overtuigen dat deze regio er economisch toe doet, waardoor dit gebied een prominentere rol krijgt op de landelijke investeringsagenda. Oosterhout is in deze het scharnierpunt tussen Midden en West- Brabant en kan van deze ontwikkelingen als schakelgemeente profiteren. Een goed ondernemersklimaat is essentieel. Naast goede fysieke mogelijkheden zoals voldoende ruimte en een goede infrastructuur moeten ook de arbeidsmarkt en samenwerking tussen Onderwijs, Ondernemers en Overheid veel aandacht krijgen. Er moet uiteindelijk een arbeidsmarkt zijn die maximaal aansluit bij de vraag. Hierdoor wordt enerzijds de frictie werkloosheid beperkt en anderzijds wordt er voor werknemers en bedrijven maximaal perspectief gecreëerd waardoor de lokale concurrentiekracht van Oosterhout uiteindelijk zal worden versterkt. Om dat te kunnen bereiken/bewaken is extra aandacht nodig voor opleidingen, kennis en innovatie naast een onderscheidend woon- en leefklimaat. De economische ambitie is breed en richt zich naast de bedrijvigheid op de bedrijventerreinen ook nadrukkelijk op detailhandel, horeca, toerisme en de agrarische sector. De gemeente wenst daar waar mogelijk ondernemerschap te faciliteren in de breedste zin des woords. Bijvoorbeeld door nieuwe vormen van bedrijvigheid te omarmen, een positieve grondhouding in te nemen ( wat kan er wél in plaats van dit kan niet ) en door kritisch te kijken naar het doel van de gemeentelijke regelgeving, zeker als die als te beperkend wordt ervaren. Cruciaal voor elke economische ontwikkeling is bereikbaarheid, fysiek en/of digitaal. Naast verbetering van bestaande infrastructuur zal het wegennet meegroeien met de ruimtelijke ontwikkeling van Oosterhout. De inspanningen voor een verbrede A27 met spoorlijn en het omvormen van knooppunt Hooipolder tot een volwaardig knooppunt worden onverminderd voortgezet. Verder zal worden ingezet op het optimaal benutten van alle aanwezige modaliteiten (weg, water, spoor). Breedband verbindingen Evenzo van belang voor het bedrijfsleven is een goede digitale ontsluiting. In samenwerking met de regio wordt hieraan prioriteit gegeven, zoals verderop in deze agenda onder nader is beschreven. De schaarste aan grond op bedrijventerrein Weststad vraagt enerzijds om gedeeltelijke herstructurering waarbij ruimte ontstaat voor nieuwe bedrijvigheid, of uitbreidingsmogelijkheden voor bestaande bedrijven. Binnen het bedrijventerrein Weststad / Statendam vinden diverse herstructureringen plaats. Anderzijds is ingezet op de herontwikkeling van het voormalige sportpark Heihoef, 4,6 Ha uitgeefbaar. Flexibel verkaveld om maximaal in te spelen op de individuele vestigingsvraag van de ondernemer. Deze locatie is in 7

9 2015 bouwrijp gemaakt en al vóór het einde van 2015 is de eerste kavel uitgegeven en geleverd aan een kleiner bedrijf uit de regio. De uitgifte loopt crescendo. Bedoeling was de Oosterhoutse economische structuur te versterken door juist die bedrijven te faciliteren die al binding hebben met het Oosterhoutse bedrijfsleven. Die opzet lijkt nu al geslaagd. Immers,momenteel is 63 % (ex crematorium) verkocht en/of geleverd. We treffen op Heihoef een logistiek bedrijf aan, een tweetal productiebedrijven en een verplaatser uit Vijf Eiken die aldaar door zijn vertrek de directe buurman de ruimte geeft om zijn bedrijf verder in Oosterhout uit te breiden. Oosterhout wil een aantrekkelijke familiestad zijn waar het goed wonen, werken, ondernemen en/of recreëren is. Op basis van het veranderd consumentengedrag zal onze toekomstige binnenstad er anders uitzien, het centrum zal op basis van een overaanbod van winkelmeters een compacter karakter moeten krijgen en daarbij transformeren van een winkelgebied pur sang tot een belevingscentrum, waarbinnen naast winkels plaats is voor (meer) evenementen, cultuur en ambachten. Meer dan ooit zal de consument verleid moeten worden, het plezier van off-line winkelen en beleven zal sterk benadrukt moeten worden. 8

10 5 Oosterhout en samenwerking in de regio 5.1 Inleiding De gemeente Oosterhout is zeer actief in de Regio West-Brabant (RWB); visies (herijking) op bedrijventerreinen, detailhandel en kantoren zijn in de maak. De gemeente richt zich vanuit economisch perspectief ook steeds nadrukkelijker op samenwerking met Breda, Etten-Leur en Moerdijk (BOELM). Doel daarvan is de mogelijkheden die deze samenwerking in economisch opzicht biedt maximaal uit te nutten door deze regio een kwalitatief gezicht te geven, te branden. Sterke economische factoren benadrukken om potentiële vestigers te overtuigen van de meerwaarde van juist deze regio. Samenwerking met de Amerstreek gemeenten, Drimmelen, Geertruidenberg en Oosterhout, wordt ook gezocht waar mogelijk. Vooral op toeristisch vlak zal Oosterhout deze samenwerking nadrukkelijk blijven nastreven. De vooruitzichten in Oosterhout en in de regio met betrekking tot bevolkingsontwikkeling zijn positief, er is sprake van een beperkte bevolkingsgroei. Daarnaast wordt een verdere groei van het aantal huishoudens voorzien. 5.2 Valueport In het najaar van 2012 is in het BO MIRT (dit is het Bestuurlijk Overleg tussen Rijk en provincie over het Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport) gesproken over de Gebiedsagenda Brabant. De regio s Midden- en West-Brabant liggen tussen Mainports Rotterdam en Antwerpen en Brainport Eindhoven. Deze regio s vallen als afzonderlijke regio s minder op, maar gezamenlijk is het een regio die van substantieel belang is voor de Nederlandse economie en voor het realiseren van de nationale ambities. Onder de werktitel Valueport is in opdracht van de provincie Noord-Brabant en de regio s Midden- en West-Brabant een verdiepend onderzoek gedaan naar het (nationaal) economisch belang van Midden- en West-Brabant. Uit dit onderzoek blijkt, dat de regio Valueport landelijk op de vierde plaats staat qua toegevoegde waarde voor de Nederlandse economie (na Groot-Amsterdam, Groot-Rijnmond en Utrecht). De exportwaarde van de topsectoren in Valueport is hoger dan die van Brainport (regio Eindhoven). De economische speerpunten Biobased Economy, Logistiek en Maintenance zijn belangrijke pijlers en bouwstenen voor de economie van Valueport. Valueport is een economische concept van de regio. Met dit concept van de gezamenlijke regio Midden- en West-Brabant willen provincie en regio de ontwikkelingsperspectieven onder de aandacht brengen van het Rijk met als doel dat het Rijk financiële middelen beschikbaar gaat stellen vanuit het MIRT. Het economisch perspectief van Valueport: 1. Een regio met grote economische massa, de kracht van het absolute getal in aantallen bedrijven in stuwende sectoren zoals industrie en logistiek, waardoor deze regio landelijk hoog scoort in de vergelijking met andere Nederlandse regio s. 2. Afzonderlijk vallen West- en Midden-Brabant niet zo op, maar gezamenlijk is het een economische factor van groot belang in de Nederlandse economie: de nummer 4 in nationaal opzicht qua toegevoegde waarde totaal en zelfs nummer 2 in toegevoegde waarde voor de sector industrie (in beide gevallen een hogere score dan Zuidoost-Brabant). 3. Een regio met veel groeiende bedrijven (absoluut en relatief), omvangrijke exportwaarde en hoge toegevoegde waarde. 4. Een regio met een belangrijke werkgelegenheidsfunctie, getuige de balans tussen inkomende en uitgaande pendel (de hypothese was: dominante uitgaande pendel). 5. Een grote variatie aan bedrijven, niet zozeer geclusterd rond één speerpunt c.q. één megaconcentratie, wél met een sterke en brede industrie (o.a. in chemie, procesindustrie en foodindustrie). Bedrijven onderhouden relaties met veel bedrijven zowel binnen als buiten de regio: er is een sterke spreiding van de economische kracht. 6. De economische speerpunten in de regio -Biobased Economy (BBE), Logistiek en Maintenance- zijn belangrijke pijlers en/of bouwstenen voor de regionale economie. Biobased Economy als een 9

11 duurzame crossover van de topsectoren Agro & Food en Chemie en Maintenance als enabler op het gebied van Hightech Systems & Materialen, Agro & Food en Chemie. Wat betreft Logistiek fungeert de regio als dé logistieke hotspot van Nederland: een sterke logistieke positie met veel (groei)potentieel met de beschikking over ruimte, logistiek vastgoed, multimodale faciliteiten en aansluiting op de internationale infrastructuurnetwerken. 5.3 BOELM (Vestigingsklimaat A16 corridor) Achtergrond De colleges van de gemeenten Breda, Oosterhout, Etten-Leur en Moerdijk hebben met elkaar verkend wat de meerwaarde is van samen optrekken om de economische positie van de Corridor A16 verder te versterken, om de kansen als logistieke hotspot te benutten en wat we missen als we dat níet doen. Het resultaat van deze verkenning heeft geleid tot het benoemen van een tweetal kansrijke thema s: 1. Conceptontwikkeling van de logistieke corridor A16, met als onderdelen in ieder geval het inzicht in de logistieke keten als input voor vervolg van Valueport (MIRT) en het arbeidsmarktvraagstuk. 2. Komen tot een gezamenlijk, overkoepelend actieprogramma, met als doel de regio op de kaart te zetten als Logistieke Hotspot. Dit actieprogramma bestaat uit reeds lopende acties, aangevuld met activiteiten die voortkomen uit de conceptontwikkeling. Onderdelen van het actieprogramma zijn in ieder geval logistieke keten en business development, logistieke community, arbeidsmarkt, vestiging en communicatie t.b.v. zichtbaarheid. 5.4 Regio West Brabant Strategische Agenda West -Brabant De Regio West-Brabant heeft in februari 2012 de Strategische Agenda West-Brabant gepresenteerd. In deze Strategische Agenda staan de ambities van de Regio West-Brabant beschreven in de periode tot Samen met het bedrijfsleven, kennisinstellingen en overheden zijn deze ambities vertaald in een uitvoeringsprogramma. Nu zowel op het gebied van bedrijventerreinen, kantoren en detailhandel steeds duidelijker wordt dat Oosterhout alleen gebaat is met regionale programmeringsafspraken wordt de afstemming in de regio steeds belangrijker. Zoals vermeld zijn juist economische ontwikkelingen boven lokaal Actuele Thema s Binnen de Regio West Brabant wordt een oplossing gezocht voor drie belangrijke thema s: 1. Bedrijventerreinen 2. Kantoren 3. Detailhandel Ook op een aantal kleinere thema s wordt de samenwerking in de regio gezocht Bedrijventerreinen West-Brabant is economisch bezien één van de sterkste regio s van Nederland. De kracht van de regio ligt enerzijds in de gunstige ligging ten opzichte van de Mainports Schiphol en Rijnmond, Brainport en Antwerpen, en anderzijds in de aanwezige combinatie van meerdere topsectoren: maintenance, logistiek en biobased economy. Onder de namen Valueport, Maintenance Valley en als onderdeel van de Biobased Delta wordt door de regiogemeenten gezamenlijk gewerkt aan de verdere versterking van de regionale economie. De focus ligt daarbij op de regionale topsectoren, logistiek, biobased en maintenance. Bedrijventerreinen nemen hierin een belangrijke positie in: veel bedrijven en arbeidsplaatsen zijn rechtstreeks gebonden aan deze werklocaties. Daarmee borgen de bedrijventerreinen in West-Brabant zowel veel economische- als sociale waarde voor de regio. Het gaat om zowel grote, internationale bedrijven denk aan Suikerunie, Sabic, Shell en DB Schenker als (lokaal) MKB dat vaak een binding heeft met de stuwende bedrijvigheid in de topsectoren in West-Brabant. Beide (en meer) typen bedrijven zijn belangrijk voor een sterk economisch klimaat in de regio. Zij vormen het ecosysteem waar de West-Brabantse economie op bouwt. 10

12 Toch neemt de ruimtevraag naar bedrijventerreinen in West-Brabant minder toe dan eerder voorzien, zo laat de recente bedrijventerreinenprognose van de provincie zien. Wanneer wordt ingezoomd dan neemt de vraag in het westen van West-Brabant af en in het oosten juist toe. Oorzaken zijn onder andere de economische ontwikkelingen en de krimpende beroepsbevolking. Bovendien observeren we structurele veranderingen binnen bedrijven en productieprocessen. Ruimtelijke groei staat tegenwoordig niet meer gelijk aan economische groei, omdat bedrijven focussen op automatisering en efficiënter ruimtegebruik. Daardoor verandert ook de aard van de vraag. Sectoren groeien fysiek of economisch harder of minder hard, en de wensen en eisen van bedrijfsruimtevragers veranderen. De vraagprognose van de provincie raamt de extra netto uitbreiding ten opzichte van het op dit moment netto uitgegeven areaal (dus exclusief planaanbod of nog uit te geven kavels). De regionale bedrijventerreinenportefeuille is nog niet op deze situatie aangepast. Kwalitatief kan gesteld worden dat er sprake is van een mismatch: de (geplande) bedrijventerreinen sluiten niet altijd aan bij de vraag van vandaag en morgen. Bovendien is er sprake van een kwantitatief overaanbod. De harde planvoorraad overtreft de vraag naar bedrijventerreinen al met ongeveer 260 hectare in 2025 (270 ha in 2040). Als ook alle zachte plannen zouden worden gerealiseerd, dan dreigt in West-Brabant een overaanbod van meer dan 700 ha bedrijventerrein in Het is dus van belang om in de Regio West-Brabant te komen tot goede programmeringsafspraken. De actuele situatie van de concept afspraken laat zien dat er voldoende ruimte lijkt te zijn voor de ontwikkeling van Everdenberg-Oost Kantoren De regio West-Brabant heeft voor de komende 10 jaar genoeg aanbod en harde plannen om in de vraag van het bedrijfsleven te voorzien. Om een gezonde kantorenmarkt te krijgen moeten West-Brabantse gemeenten overaanbod terugdringen en leegstand aanpakken. Dit zg. deprogrammeren is een gezamenlijke opgave voor de komende jaren. Oosterhout heeft hierop geanticipeerd door weinig tot geen dubbelbestemmingen in haar bestemmingsplannen op te nemen Detailhandel De detailhandel in Regio West-Brabant wordt, net als elders in Nederland, geraakt door de grote veranderingen in de detailhandel. Het winkelen via internet en daar bovenop de stabiliserende en vergrijzende bevolking in West-Brabant zetten de omzetten van winkeliers onder druk, leiden tot minder bezoekers in de winkelstraten en zorgen voor een toename van de leegstand. Zo staat op dit moment al ruim 10% (bijna m2) van het totale winkelvloeroppervlak in regio West- Brabant leeg en de tendens is stijgend. Het gaat in totaal om ruim 800 lege panden. Dit is boven het landelijke (7,5%) en provinciale (8,3%) gemiddelde en ruim boven de als gezond geachte frictieleegstand van circa 5% (bepaalde leegstand is immers nodig om schuifruimte te hebben). De leegstand stijgt in West-Brabant ook sneller dan in Brabant of landelijk. Hetzelfde aantal vierkante winkelmeters dat nu leeg staat, is in West-Brabant nog gepland en deels zelfs al in aanbouw. Wetende dat de vraag naar winkelruimte komende 10 jaar nog met zo n 15 tot 20% afneemt in West-Brabant (figuur 2), betekent dit dat de leegstand de komende jaren nog fors zou kunnen doorstijgen naar mogelijk zo n 30 tot 40% (!) als nu niet heel snel wordt ingegrepen. Ook hier staan we voor de opgave om gezamenlijk met de regio tot goede deprogrammeringsafspraken te komen Breedband De behoefte aan een toekomst vaste digitale infrastructuur groeit. Vanuit RWB maar ook vanuit de gemeente Oosterhout is er de ambitie om naar volledige uitrol van een breedbandnetwerk over te gaan. De bedrijfsterreinen in Oosterhout zijn grotendeels voorzien van glasvezel tot aan de bedrijfslocatie. Zowel bij particulieren als bedrijven is de ontwikkeling en eventuele aanleg van de infrastructuur van glasvezel of kabel tot de woning of bedrijf, een initiatief van de kabelexploitanten, telecombedrijven en of internetaanbieders. De gemeente heeft een faciliterende rol bij de aanleg van de infrastructuur, zowel voor burgers als voor bedrijven. Het is noodzakelijk dat iedere woning en bedrijf in de gemeente een toekomstbestendige breedbandverbinding tot zijn beschikking heeft. Dit is essentieel van een goed vestigingsklimaat. 11

13 De gemeente Oosterhout heeft in 2015 door Cominfra een inventarisatie- en oriëntatie rapport op laten stellen inzake breedbandmogelijkheden binnen haar gemeentegrenzen. Dit rapport Breedband belicht, beschrijft wat de stand van zaken omtrent breedbandnetwerken in Nederland en in het bijzonder Noord Brabant en Oosterhout is. In het rapport wordt aangegeven dat glasvezel de enige toekomstbestendige breedband oplossing zal zijn. Koperverbindingen, ook coax (van onder meer Ziggo), heeft volgens het rapport als nadeel dat de snelheid en capaciteit niet gegarandeerd zijn en momenteel bijna op het einde van hun technische mogelijkheden zijn. Ten gevolge van Europese wet- en regelgeving heeft de gemeente een faciliterende rol in de aanleg van een breedbandnetwerk. Het initiatief ligt bij de (kabel)exploitanten van telecom- en internetdiensten. Waar mogelijk zal de gemeente Oosterhout initiatieven steunen. De gemeente Oosterhout start in de tweede helft van 2016 een inventarisatie op de bedrijventerreinen. Indien er per bedrijventerrein gezamenlijk een verzoek tot aansluiting wordt gedaan zullen naar verwachting de aansluitkosten aanzienlijk dalen. De gemeente wilt hier een ondersteunende rol bieden indien dit gewenst is. Actiepunten breedband Een brief aan alle bedrijven sturen om interesse te peilen en reacties van inventariseren Bedrijven verder ondersteunen bij het (collectief) realiseren van glasvezel 12

14 5.5 Logistiek Netwerk Havens Midden Brabant Sinds 2007 werken de havengemeenten en havenbedrijven in Oosterhout, Tilburg en Waalwijk samen aan de uitvoering van het Masterplan Havens Midden Brabant. Deze havensamenwerking in de vorm van ambtelijk en bestuurlijk overleg heeft in de periode van ertoe bijgedragen dat relevante investeringen in de haveninfrastructuur hebben plaatsgevonden en de eerste stappen zijn gezet in de professionalisering van havenontwikkeling en havenbeheer in de regio Midden Brabant. In 2013 hebben de regionale bestuurders de wens geuit om een volgende stap te zetten in de professionalisering van havenontwikkeling en havenbeheer en de havensamenwerking tot 2018 te continueren. De gemeenten Tilburg, Waalwijk en Oosterhout hebben daarvoor het Convenant Havensamenwerking Midden-Brabant gesloten. Het doel van de havensamenwerking is om in de komende jaren de logistieke aantrekkingskracht van de regio Midden Brabant verder te versterken en daarmee het vestigingsklimaat te verbeteren. Door samenwerking kunnen gemeenten en havenbedrijven doeltreffender opereren en daardoor efficiencyvoordelen behalen. De betrokken partijen winnen aan slagkracht om de logistieke havenregio sterker te profileren. Met een sterk synchromodaal product blijft de havenregio Midden Brabant aantrekkelijk voor bestaande en nieuwe bedrijven om zich te vestigen en in te investeren. Dit heeft verhoging van de toegevoegde waarde uitgedrukt in euro s en banen tot gevolg. De projectgroep en de stuurgroep komen een aantal keer per jaar bij elkaar om uitvoering te geven aan de activiteiten die in het convenant zijn opgenomen. De ligging van Oosterhout tussen Midden en West Brabant biedt kansen voor een logistiek netwerk (Valueport)/BOELM). 5.6 Amerstreek Samenwerking op West-Brabantse schaal is goed, maar bij bepaalde onderwerpen is het de vraag of er voldoende meerwaarde is voor Oosterhout. De ervaringen met de Amerstreek gemeenten is zonder meer positief geweest, maar heeft op economisch vlak tot nu toe te weinig opgeleverd. Intensieve overleggen hebben tot de conclusie geleid dat voor de komende periode de focus vanuit de Amerstreek met name moet liggen op samenwerking op het gebied van toerisme en recreatie. 5.7 Streeknetwerken De streeknetwerken zijn de opvolgers van de oude gebiedscommissies. Oosterhout participeert in twee streeknetwerken: LandStad de Baronie voor het zuiden (met daarin het Landschapspark De open linie ) en de Biesbosch voor het noorden. De samenwerking verloopt in beide netwerken goed, zij het dat de structuur en aansturing in de Biesbosch nog niet geheel duidelijk is. Door allerlei ook landelijke ontwikkelingen rond het nationaal park de Biesbosch is de agenda voor de komende jaren nog niet klaar. Toch zijn er mooie resultaten behaald: Biesbosch: - Realisatie van een compleet nieuw Biesbosch museum; - Realisatie van een Biesbosch fonds (crowdfunding) dat jaarlijks structureel ca oplevert; voor vernieuwing en onderhoud van het gebied; - Realisatie van verschillende oeververbindingen (pontjes, bruggetjes, steigers). 13

15 LandStad de Baronie: - Realisatie van vijf Baroniepoorten (waarvan één op Oosterhouts grondgebied, er volgen er nog twee in Oosterhout) als toegangspoort van waardevolle gebieden; - Succesvolle PR campagne rond Van Gogh themajaar i.s.m. RWB en VisitBrabant (zie factsheet); - twee succesvolle netwerkdagen (+ 150 deelnemers) met meer dan 15 pitches van nieuwe projecten; - Realisatie LS app (eigen app streeklandschap de Baronie); - Programma slow food/streekproducten. De samenwerking is door alle partners in ieder geval voor beide streeknetwerken gecontinueerd tot 1 januari Naast financiële bijdragen van deelnemende gemeenten en waterschappen draagt de provincie, zowel in financiële zin als in uren bij. De focus zal de komende tijd vooral liggen op het vitaal houden van het buitengebied, zowel qua leefbaarheid voor de eigen inwoners als op het gebied van vrijetijdseconomie. Flexibiliteit in regelgeving waar het kan, normering waar het moet. Voor beide streeknetwerken wordt een nieuwe gebiedsagenda opgesteld voor de periode die wordt aangeboden aan de provincie. Deze agenda en daaruit voortvloeiende uitvoeringsprojecten worden in nauwe samenspraak met de provincie en Regio West-Brabant opgesteld en uitgevoerd. 14

16 6 Speerpunten 6.1 Nieuwe bedrijvigheid Inleiding bedrijventerreinen Oosterhout heeft vijf grote en een aantal kleinere bedrijventerreinen, met een totaal oppervlakte van meer dan 750 hectare. Deze bedrijventerreinen profiteren van de gunstige ligging tussen A27, A59 en het Wilhelminakanaal. Het grootste bedrijventerrein, Weststad, is ook voorzien van ontsluiting via goederenspoor. Ook voor de kantorenlocaties Europark, Hoevenstein en Beneluxweg geldt dat zij gunstig zijn gelegen in het hart van de Benelux. Door de ligging aan het Wilhelminakanaal is de aan- en afvoer van grondstoffen en goederen via het water optimaal. Oosterhout beschikt over twee openbare laad- en loskades op twee verschillende bedrijventerreinen (Weststad en Vijf Eiken) alsmede een particuliere laad- en loskade. Diverse bedrijven zijn aan het water gevestigd en maken gebruik van deze transportmogelijkheid. De vaardiepte en hoogte van de bruggen en viaducten maakt het mogelijk om vanaf bedrijventerrein Weststad ongehinderd met klasse V-schepen naar het Hollandsch Diep te varen. Hierdoor staat Oosterhout in open verbinding met een belangrijk onderdeel van de vaarroute van Rotterdam naar Antwerpen. Oosterhout heeft de ondernemer veel te bieden en is kraamkamer voor de startende ondernemer, mede dankzij een ruim aanbod aan bedrijfsverzamelgebouwen. Ieder bedrijventerrein heeft een eigen actieve ondernemersvereniging. De voorzitters van deze verenigingen komen samen in de Brabant Zeeuwse Werkgeversvereniging, kring Oosterhout (BZW) en voeren periodiek overleg met het gemeentebestuur. Naast de organisatiegraad op de bedrijventerreinen zijn diverse bedrijven in Oosterhout lid van de overkoepelende Stichting Beveiliging Bedrijventerreinen Oosterhout (SBBO). Deze stichting (door en voor ondernemers en bedrijven) verzorgt beveiliging en cameratoezicht op de grote bedrijventerreinen en kantorenparken. Hiermee wordt gezorgd voor een veiliger vestigingsklimaat. Schoon, heel en veilig zijn de uitgangspunten om het lokale economische verkeer en de pandeigenaren te faciliteren. Een goede vestigingsomgeving geeft glans aan de gevestigde bedrijven en houdt de terreinen aantrekkelijk voor nieuwkomers. Ook biedt het medewerkers van een bedrijf een veilig klimaat om naar de werklocatie te komen en te gaan. In 2008 heeft de raad onomkeerbaar besloten om het terrein Everdenberg-Oost te gaan ontwikkelen. Naar verwachting zal na vaststelling van het bestemmingsplan door uw raad, eind volgend jaar de uitgifte ter hand kunnen worden genomen Uitbreiding Oosterhout is één van de weinige gemeenten waar nog ruimte voor nieuwe vestiging is. Het bedrijventerrein Heihoef in Oosterhout is een nieuw hoogwaardig bedrijventerrein, gunstig gelegen in het zuidoosten van de gemeente bij bedrijventerrein Vijf Eiken en vlak bij de A27. Het terrein kent een goede ontsluiting naar de A27 (0,5 km) en ligt op korte afstand van de openbare laad- en loskade van Vijf Eiken. Heihoef omvat in totaal 4,7 hectare bedrijventerrein met vrije verkaveling. Flexibele verkaveling is daarbij een gegeven. Heihoef biedt vestigingsmogelijkheden aan maximaal 20 bedrijven. Heihoef is bestemd voor bedrijven tot en met milieucategorie 3.2. In de tweede helft van 2015 zijn de voorbereidingen getroffen voor de aanleg van het nieuwe bedrijventerrein Everdenberg-Oost. In februari 2017 wordt het bestemmingsplan Everdenberg-Oost aan uw raad ter besluitvorming voorgelegd. Naar verwachting zal In 2017 dit terrein bouwrijp kunnen worden gemaakt en 15

17 komen de eerste kavels in de verkoop. Everdenberg-Oost heeft straks ongeveer 16 Ha uitgeefbare grond. Er worden kavels verkocht van tussen de 1500 en 5000 m2. De verkaveling is nog vrij waardoor bedrijven mee kunnen denken over de voor hen meest handige verkaveling. Er worden ook enkele grotere kavels aangeboden. Er komen een 6-tal woon-werkkavels aan de Heikantsestraat. Op het terrein worden bedrijven in categorie 1 t/m 3 toegestaan. Everdenberg-Oost zal een gemengd bedrijventerrein zijn dat vooral de lokale en regionale markt zal bedienen. Het nieuwe karakter van het bedrijventerrein biedt de mogelijkheid om veel aandacht te schenken aant duurzaamheid. Deze duurzaamheid kenmerkt zich door de landelijke inpassing in de bestaande omgeving en mogelijk ook door te werken met duurzame energievoorzieningen. Met de reconstructie van de aansluiting van de N629 op de A27 wordt het nieuwe bedrijventerrein goed ontsloten. Als de plannen voor reconstructie van de N629 zijn doorgevoerd, wordt de ontsluiting nog beter. Voor zowel bedrijventerrein Heihoef als voor bedrijventerrein Everdenberg-Oost verkennen we met onze partners de mogelijkheid om bedrijven de gelegenheid te bieden om nu een kavel te kopen en daarbij meteen grond te reserveren voor toekomstige uitbreiding. Om de de kans op een succesvolle uitgifte van met name Everdenberg-Oost verder te vergroten zal de samenwerking worden gezocht met een toonaangevende bouwer/ontwikkelaar die desgevraagd turn key bouwt en daarmee de ondernemer maximaal ontzorgt. Actiepunten Nieuwe bedrijvigheid nieuwe vestigingen op bedrijventerreinen Door de nieuwe vestigingen ca. 400 nieuwe arbeidsplaatsen toevoegen 6.2 Arbeidsmarkt Overheid, Onderwijs en Ondernemers (3 O s) Oosterhout zet al jaren in op een intensivering en actualisering van de relatie en samenwerking tussen het onderwijs en het bedrijfsleven. Deze samenwerking kent twee facetten: 1. Samenwerking gericht op betere afstemming van onderwijs op wat de arbeidsmarkt vraagt De focus ligt vooral op regionaal overleg tussen gemeenten, ondernemers en de MBO- en HBO opleidingen zoals het ROC West-Brabant, ROC Tilburg, Avans, Fontys, NHTV en de Universiteit van Tilburg. Regionaal wordt in het sectorplan West Brabant voornamelijk ingezet op maintenance, biobased economy en transport en logistiek. In dat kader wordt lokaal samengewerkt tussen het ROC Tilburg, bedrijven op het gebied van transport en logistiek en de gemeente Oosterhout. Vanuit deze samenwerking wordt jaarlijks een open dag Transport en Logistiek georganiseerd. Ook wordt gezamenlijk ingezet op een lokale MBO BBL opleiding transport en logistiek. Logistiek Platform Amerstreek De jaarlijkse open dag Transport en Logistiek is aanleiding geweest voor een aantal Oosterhoutse logistieke ondernemers de handen ineen te slaan om samen een logistiek platform op te richten. De roep om aan goed personeel in de logistiek te komen is groot, echter de aanwas stokt enorm. Middels het oprichten van dit platform hopen de ondernemers de aansluiting met het onderwijs te vinden om in de toekomst gericht geschoold personeel te krijgen. 16

18 Stichting Logistiek Platform Amertreek (LPA) is een initiatief opgezet vanuit ondernemers, brancheorganisaties, gemeente Oosterhout en onderwijsinstellingen in de regio. Deze organisaties behartigen één gezamenlijk belang: de in- en doorstroom van personeel in de logistieke sector bevorderen om zodoende een sterke logistieke hotspot te creëren. Ook wordt op deze manier proactief omgegaan met het dreigende personeelstekort in de logistieke sector. Het platform richt zich op samenwerking, sociale innovatie en verdere verbetering van het imago van de sector transport & logistiek. De gemeente Oosterhout, het ROC Tilburg en WerkLink steunen het platform. De gemeente Oosterhout faciliteert het Platform bij de opstart door het leveren van specialisme vanuit economische zaken, onderwijs en sociale zaken. In eerste instantie gingen de ondernemers voor een Platform voor Oosterhout, maar om meer ondernemers aan te laten sluiten en zo meer draagvlak te krijgen wil het platform ook de bedrijven en scholen uit de Amerstreek betrekken. 2. Samenwerking gericht op vergroten van kansen/zelfredzaamheid van jongeren/volwassenen met onder meer de volgende aandachtsgebieden: De mogelijkheid geven aan studenten en kwetsbare jongeren om stages te lopen bij en/of kennis te maken met de gemeente. Hierbij gaat het om een brede range van stage mogelijkheden: van snuffelstages en maatschappelijke stages tot afstudeerstages, plaatsingsstages en het inzetten van studenten voor het doen van onderzoek. Voorbeelden: Onderzoek NHTV studenten, stageplaats voor leerlingen van praktijkschool de Zwaaikom of Lievenshove bij de Werf/het sportbedrijf. Onderwijsinstellingen en ondernemers met elkaar in contact brengen in het kader van kennismaking met nieuwe technologieën (op het gebied van maintenance, biobased economy en transport en logistiek) en ondernemerschap. Voortzetting van het (regionale) project ZomerOndernemer, gericht op jongeren tussen de 15 en 22 jaar, die interesse hebben in het starten van een eigen bedrijf en hiermee hun ondernemersvaardigheden kunnen ontwikkelen Sociaal akkoord 2013 en Participatiewet Met de invoering van de Participatiewet op 1 januari 2015 heeft de gemeente een grotere verantwoordelijkheid gekregen voor het aan het werk helpen van personen met een arbeidsbeperking. Om gemeenten bij deze taak te ondersteunen hebben werkgevers en vakbonden in april 2013 in het Sociaal Akkoord afspraken gemaakt over extra banen voor personen met een arbeidsbeperking. In dit Sociaal Akkoord is vastgelegd dat werkgevers tot 2026 in totaal ( in private sector en in publieke sector) extra banen zullen aanbieden voor personen met een arbeidsbeperking. Omdat deze afspraken gemaakt zijn, ziet het kabinet voorlopig af van de invoering van de quotumwet. Op grond van de quotumwet kan aan werkgevers die onvoldoende personen met een arbeidsbeperking in dienst hebben een boete worden opgelegd. Ook Oosterhoutse ondernemers hebben een verantwoordelijkheid voor de invulling van de banenafspraak uit het Sociaal Akkoord. De gemeente kan hen hierbij, mede in het kader van de uitvoering van de Participatiewet, ondersteunen. In samenwerking met de ondernemers voelen wij dan ook een verantwoordelijkheid om mensen met een arbeidsbeperking kansen op werk te geven Regionaal uitvoeringsprogramma Arbeidsmarkt In de regio West-Brabant (RWB) wordt in het eerste half jaar van 2016 het uitvoeringsprogramma Arbeidsmarkt vastgesteld. 17

19 Binnen de RWB wordt een toekomstbestendige arbeidsmarkt in 2020 nagestreefd via de aanpak van een aantal lange termijn innovatieve vraagstukken én de uitvoering van een aantal concrete taken van de arbeidsmarktregio. De pijlers voor de komende jaren zijn: - Werk van Morgen veranderende arbeidsmarkt; - Werk naar Vraag vraaggerichte arbeidsmarkt; - Werk voor Iedereen aanbodgerichte inclusieve arbeidsmarkt. Hierbij wordt ingezet op 3 actielijnen: Kiezen, Leren en Werken. Hierdoor ontstaan 9 thema s (3 voor elke pijler onderverdeeld in kiezen, leren en werken). Hieronder een eerste aanzet van diverse thema s, waarmee het verschil moet worden gemaakt de komende jaren: Binnen de arbeidsmarktregio wordt op dit moment nog gewerkt aan de verdere uitwerking. Vanwege onduidelijkheid vanuit de provincie over beschikbaarheid van middelen en de hieraan verbonden criteria is het proces wat vertraagd. Er wordt nog gewerkt aan het concreter maken Starterscentrum Het starterscentrum krijgt concreet vorm via de jaarlijkse informatiebijeenkomsten die de gemeente Oosterhout organiseert voor inwoners die zelfstandig ondernemer willen worden en de samenwerking met Business Coach Breda. Samen met de laagdrempelige activiteiten van de Business Academy ontstaat er een compleet aanbod als het gaat om de ondersteuning en begeleiding van startende ondernemers. Door de intensieve samenwerking met Business Coach Breda zien we geen noodzaak voor het oprichten van een lokaal starterscentrum. Gezien het relatief kleine aantal startende ondernemers in Oosterhout is het efficiënter om te blijven investeren in de samenwerking met Breda en aansluiting te blijven zoeken bij de initiatieven die Business Coach Breda ontplooit. 18

20 Business Coach Breda Business Coach Breda bestaat uit de volgende drie onderdelen: - een intake gesprek, waarbij de vraag centraal staat of zelfstandig ondernemerschap een reële optie is; - een coaching programma bestaande uit drie individuele coaching gesprekken; - basiscursus ondernemerschap bestaande uit acht bijeenkomsten. ZZP startersavond Jaarlijks wordt er een informatieavond georganiseerd voor inwoners van de Amerstreekgemeenten (Geertruidenberg, Drimmelen en Oosterhout) die serieuze plannen hebben om de stap te zetten naar zelfstandig ondernemerschap. Om hen te ondersteunen op hun weg naar zelfstandig ondernemerschap bieden we hen kosteloos de begeleiding van Business Coach Breda aan. Business Academy Na afloop van het coaching- en cursustraject kunnen de startende ondernemers zich tegen een kleine eigen bijdrage inschrijven voor een serie van workshops, masterclasses en bootcamps die worden georganiseerd door Business Coach Breda en ZZP West-Brabant Help een bedrijf De gemeente Oosterhout en het Instituut voor het Midden- en Kleinbedrijf (IMK) werken samen om het plaatselijke midden- en kleinbedrijf te ondersteunen. Doel van dit initiatief is om tijdig in gesprek te komen met ondernemers die in zwaar (financieel) weer verkeren, of daarin terecht dreigen te komen. Met het initiatief 155-Help-een-bedrijf kunnen ondernemers uit Oosterhout kosteloos terecht bij het IMK voor bedrijfsadvies en ondersteuning. Na elk jaar zal worden bezien of dit initiatief verder moet worden uitgerold. De pilot van 1 september 2015 tot 1 september 2016 was zeer succesvol en heeft erin geresulteerd dat minimaal zes personen uit de uitkering zijn gebleven. In totaal hebben zich meer dan vierentwintig bedrijven aangemeld Banenbeurzen Samen met de Dongemond gemeenten wordt de banenbeurs (2x per jaar) voortgezet. Er wordt nog wel doorontwikkeld en gekeken om ook banenbeurzen te organiseren die gericht zijn op een specifieke doelgroep, zoals een banenbeurs die specifiek aandacht besteedt aan 45-plussers. Omscholingstrajecten hebben daarbij nadrukkelijk aandacht Regionale werkgeversbenadering Er is gekozen voor een regionaal WerkgeversServicepunt. Het WerkgeversServicepunt West-Brabant is een samenwerking tussen gemeenten, SW-bedrijven en het UWV. Met de introductie hiervan wordt tegemoet gekomen aan de wens van het bedrijfsleven om te komen tot een vorm van gecoördineerde werkgeversdienstverlening, oftewel één aanspreekpunt voor het vervullen van vacatures en vragen daarover. Binnen het WerkgeversServicepunt zijn verschillende zogeheten multidisciplinaire teams actief, waaronder in deze gemeente het MDT Dongemond. WerkLink vervult voor de Dongemond gemeenten deze rol. Andere vormen zouden WerkLink in de toekomst eventueel kunnen vervangen of naast WerkLink ingezet kunnen worden als deze meer effectief blijken te zijn. Actiepunten Arbeidsmarkt Jaarlijks organiseren van zzp startersavonden Verwijzen van startende ondernemers naar mogelijkheden Businesscoach Breda Jaarlijks 155 Help een bedrijf evalueren en een mogelijke voortzetting bekijken Doorlopend: Promotie banenbeurzen aan ondernemers 19

21 Doorlopend: Promotie WerkLink aan ondernemers 6.3 Binnenstad Inleiding Een attractieve en vitale binnenstad is van groot belang voor Oosterhout. Dat grote belang heeft eerst en vooral te maken met de economische functie die de binnenstad heeft. Zo bepaalt de binnenstad in niet onbelangrijke mate de stand van onze lokale economie door de toeristische bestedingen in de binnenstad ( recreatief winkelen ) en biedt de binnenstad veel werkgelegenheid. Daarnaast heeft de binnenstad zijn betekenis als toeristisch-recreatief visitekaartje van de gemeente. Oosterhout staat bekend om haar goede horeca, die op haar beurt de aantrekkelijkheid van ons centrum mede vorm geeft. Het stadscentrum krijgt al gedurende meerdere jaren bijzondere aandacht (o.a. bijzondere programma Centrum+ en Actieplan Stadshart). Daarnaast zijn er de afgelopen jaren ook de nodige investeringen gedaan in het stadscentrum, zoals de herontwikkeling van het Santrijngebied, de realisatie van het nieuwe busstation en een nieuw dynamisch parkeerverwijssysteem die een impuls geven aan de aantrekkelijkheid van de binnenstad. Doel is, telkens weer, om in samenspraak met de stakeholders uit de binnenstad ontwikkelingen in het stadscentrum te initiëren en te faciliteren die aan een attractieve- en vitale binnenstad bijdragen. Een aantal macro economische ontwikkelingen verander(en)d koopgedrag van consumenten en de vergrijzing, ouderen besteden nu eenmaal minder, veroorzaakt een toenemende leegstand van winkels. Daarin is Oosterhout geen uitzondering. Oosterhout heeft van oudsher een regionale winkelfunctie, die echter steeds verder onder druk is komen te staan. Om goed in te kunnen spelen op de gewijzigde omstandigheden is een heroriëntatie op de boodschappenstructuur van Oosterhout vereist. Deze te ontwikkelen visie zal leidraad zijn bij het streven naar een compactere binnenstad waar het goed winkelen en verblijven is. Keuzes die in goed overleg met de partners in de stad moeten worden gemaakt. Keuzes om te voorkomen dat de gevolgen van de geschetste ontwikkelingen de aantrekkelijkheid van onze onze binnenstad nog verder aantasten. Stèrker nog, met een goede visie zal er er een kader liggen waarbinnen Oosterhout nog jaren met zijn centrum vooruit kan. In samenspraak met stakeholders (ondernemers, horeca, vastgoedeigenaren, bewoners, bezoekers toeristische instellingen en onderwijsinstellingen) is in de eerste helft van 2015 een Uitvoeringsprogramma Binnenstad opgesteld, waarin gezamenlijk keuzes zijn gemaakt over uit te voeren projecten, opdrachtgeverschap en daarmee samenhangende financieringsverantwoordelijkheid. in dit Uitvoeringsprogramma Binnenstad wordt tevens vormgegeven aan professioneel Centrummanagement en Citymarketing e speerpunt: Programma Bruisende Binnenstad Het programma Bruisende Binnenstad is een programma van en voor de binnenstad! Het programma is opgesteld in samenwerking met alle genoemde stakeholders. In dit uitvoeringsprogramma zijn gezamenlijk keuzes gemaakt over de uit te voeren projecten, opdrachtgeverschap en daarmee samenhangende financieringsverantwoordelijkheid, alle betrokken partijen hebben ieder hun eigen verantwoordelijkheid voor de uitvoering ervan. De gemeente Oosterhout zal voor een aantal gedefinieerde projecten als (deel)opdrachtgever optreden en daarmee ook financier zijn. Het programma Bruisende Binnenstad kent bij de start een 17-tal uitvoeringsprojecten. Het programma is dynamisch van opzet; er is ruimte voor ontplooiing van nieuwe initiatieven die ten goede komen aan de aantrekkelijkheid van de binnenstad. De Heuvel is voor Oosterhout een uniek, karakteristiek plein. Onderzocht wordt op welke wijze de verblijfsfunctie van dit plein nog verder kan worden vergroot. 20