openbare raadsvergadering en voorbereidende vergadering raadzaal, Pierebaan 3 te Monnickendam drs. E.G.H. Dijk MPM, griffier

Transcriptie

1 Besluitenlijst openbare raadsvergadering en voorbereidende vergadering Vergadering gehouden op: 17 december 2014 Tijd: uur Locatie: raadzaal, Pierebaan 3 te Monnickendam Aanwezigen raadsvergadering: Raadsleden: Wethouders: Afwezig: mw. L.M.B.C. Wagenaar-Kroon, burgemeester drs. E.G.H. Dijk MPM, griffier J.E. van Altena (CDA) mw. D. Borghardt-de Kat (WaterlandNatuurlijk) B.J. ten Have (D66) mr. drs. Tj. Hoekstra (VVD) mw. Y. Gras-Hogerwerf (WaterlandNatuurlijk) mw. drs. A.B. Janssen van Raaij (PvdA) H.U. de Jong (VVD) J. Kaars (CDA) mr. F.G. Knaack (SP) V. Koerse BEd (GroenLinks) mw. M. Koster-Sedney (SP) dr. G. Meij (D66) R. Schröder (VVD) ing. S.G. Verbeek (CDA) mw. drs. A.M.H. van de Weijenberg (GroenLinks) drs. J.J. Wortel (GroenLinks) mw. drs. G.J.M. Bekhuis mw. drs. L. Bromet mr. J.J. van der Hoeven J. Kes mw. D.C. de Baat (CDA) Duoraadsleden: E. Bakker (GroenLinks) H. van Berkum (PvdA) ing. A.H.M. Kniesmeijer (D66) N.W.A. Lens (VVD) drs. J.P. Lok (GroenLinks) J.J. Oranje (VVD) C. de Wilde (WaterlandNatuurlijk) Conceptbesluitenlijst raadsvergadering 17 december 2015 Pagina 1 van 6

2 RAADSVERGADERING Voorzitter: Wagenaar-Kroon. De voorzitter opent om uur de raadsvergadering. 2. Vaststellen agenda Tijdstip: uur. Besluit: Agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 2a. Besluitvorming over een voorstel ten aanzien waarvan geheimhouding is opgelegd Tijdstip: uur. Besluit: De door het college bij brief van 16 december 2015 opgelegde geheimhouding ten aanzien van raadsvoorstel 280-4, inclusief het bijbehorende conceptbesluit, wordt bekrachtigd. De deuren van de raadsvergadering worden, nu de voorzitter dit nodig oordeelt, om uur gesloten, waarna deze om worden heropend. De voorzitter schorst de raadsvergadering om uur en heropent deze om uur. 1. Mededelingen voorzitter Tijdstip uur. - Bij loting wordt bepaald dat raadslid Koerse zal beginnen bij een eventuele hoofdelijke stemming. - Raadslid De Baat afwezig. 3a. Insprekers over niet-geagendeerde onderwerpen: artikel 5:28 van de Algemene Plaatselijke Verordening Waterland 2010 Tijdstip: uur. Insprekers: J. Blakborn. Sprekers: Ten Have en Verbeek. 3b. Insprekers over niet-geagendeerde onderwerpen: vernietiging van een collegebesluit inzake twee aanmeerpalen in de Veenderijvaart te Broek in Waterland door de bestuursrechter Tijdstip: uur, schorsing uur en heropening uur. Insprekers: J. Blakborn. 3c. Insprekers over niet-geagendeerde onderwerpen: Waterland als groene long van Metropool Amsterdam en bouwen in het kader van de pilot Waterlands Wonen Tijdstip: uur. Insprekers: C.G. Oosterbaan. Sprekers: Gras-Hogerwerf en Knaack. 3d. Insprekers over niet-geagendeerde onderwerpen: beleidswijzigingen in het Reglement van orde gemeenteraad Waterland Tijdstip: uur. Insprekers: W.P.F. Huijskens. Sprekers: Schröder. 4. Vragenuur Geen vragen bij dit onderdeel. 5a. Actieve informatie college: stand van zaken overleg over het zwembad in Monnickendam Tijdstip: uur. Sprekers: Bekhuis en Hoekstra. Toezeggingen: Toegezegd wordt de raad te informeren over de nieuwe huurexploitatieover Conceptbesluitenlijst vergadering 17 december 2015 Pagina 2 van 6

3 eenkomst met Sportfondsen Monnickendam zoals het college voornemens is deze te sluiten. 5b. Actieve informatie college: voortgang Brede School Scholeiland Tijdstip: uur. Sprekers: Van der Hoeven, Gras-Hogerwerf, Janssen van Raaij, Schröder en Verbeek. Toezeggingen: Toegezegd wordt dat het college de raad vóór de vergadering van 21 januari 2016 zal informeren over de stand van zaken inzake de realisatie van het project Multifunctionele accommodatie Brede School Scholeneiland (mfa/bss), mits de schoolbesturen tijdig hebben gereageerd op het door het college bij brief van 11 december 2015 gedane verzoek (196-90; ingekomen stukken week 2015/51). Besluit: Op verzoek van de VVD en WaterlandNatuurlijk wordt voor de voorbereidende vergadering van 21 januari 2016 geagendeerd een debat over de voortgang van het project Multifunctionele accommodatie Brede School Scholeneiland (mfa/bss). 5c. Actieve informatie college: kwaliteit van het bij GGD Zaanstreek-Waterland ondergebrachte Veilig Thuis (advies- en meldpunt huiselijk geweld en kindermishandeling) Tijdstip: uur. Sprekers: Kes. Toezeggingen: Toegezegd wordt de raad een informatiedocument te doen toekomen over het onderzoek naar de kwaliteit van het bij GGD Zaanstreek-Waterland ondergebrachte Veilig Thuis (advies- en meldpunt huiselijk geweld en kindermishandeling). 5d. Actieve informatie college: het stoppen van de gemeente Purmerend met de regionale dienstverleningsovereenkomst Wmo Tijdstip: uur. Sprekers: Kes en Schröder. 5e. Actieve informatie college: versneld betalen van facturen van in financieel zwaar weer verkerende thuiszorgorganisatie TSN Tijdstip: uur. Sprekers: Kes, Van Altena, Knaack en Schröder. 6. Vaststellen ingekomen stukken weken 46 t/m 50 (99) Tijdstip: uur. Besluit: - Op verzoek van het CDA en PvdA wordt naar aanleiding van stuk (week 48) voor een voorbereidende vergadering geagendeerd een debat over het proces inzake de versterking van de bestuurskracht en het perspectief van de regionale samenwerking bezien in het licht van recente regionale ontwikkelingen op dat gebied. - Op verzoek van het CDA en SP wordt naar aanleiding van stuk (week 50) voor een voorbereidende vergadering geagendeerd een debat over de Nota Grondbeleid Gemeente Waterland 2016 voor wat betreft de categorie-indeling bij verkoop/verhuur van grond/onroerende zaken (hoofdstuk 5) en de zakelijke rechten (hoofdstuk 8). - Op verzoek van de SP wordt naar aanleiding van recente berichtgeving over de TSN voor een voorbereidende vergadering geagendeerd een debat over de stand van zaken met betrekking tot de noodlijdende thuiszorgorganisatie TSN en de mate van betrokkenheid van deze organisatie in het faillissement. - Voor het overige worden de ingekomen stukken afgedaan conform voorstellen , , , en Conceptbesluitenlijst vergadering 17 december 2015 Pagina 3 van 6

4 7. Vaststellen van de besluitenlijsten van: a. de voorbereidende vergadering van 5 november 2015 ( ) b. de eerste raadsvergadering van 12 november 2015 ( ) c. de tweede raadsvergadering van 12 november 2015 ( ) d. de voorbereidende vergadering van 10 december 2015 ( ) Tijdstip: Besluit: uur. Besluitenlijsten , , en worden ongewijzigd vastgesteld. 8. Besluitvorming over de motie van WaterlandNatuurlijk inzake het geen verdere medewerking verlenen aan het in het coalitieakkoord opgenomen project Bennewerf (217-55) Tijdstip: uur, schorsing uur en heropening uur. Sprekers: Gras-Hogerwerf, Ten Have, Kaars, Knaack, Schröder, Van de Weijenberg en Van der Hoeven. Toezeggingen: Toegezegd wordt dat het college zal pogen een overeenkomst tot stand te brengen tussen de gemeente, Wooncompagnie en de beoogde ontwikkelaar van project Bennewerf, waarin wordt vastgelegd dat het plan zal worden uitgevoerd binnen de oorspronkelijke tekeningen van de percelen en de maquette. Besluit: Motie wordt aangehouden tot de raadsvergadering van 28 januari De voorzitter schorst om uur de raadsvergadering en heropent deze om uur. 9. Besluitvorming over: a. het initiatiefvoorstel tot afschaffing van de precariobelastingen (147-28) b. het voorstel tot wijziging van de Verordening precariobelastingen 2013 (147-21) Tijdstip: uur, schorsing uur, heropening uur, schorsing, en heropening uur. Sprekers: Borghardt-de Kat, Gras-Hogerwerf, Hoekstra, Janssen van Raaij, De Jong, Kaars, Knaack, Koerse, Schröder, Verbeek, Van de Weijenberg, Kes en Wagenaar-Kroon. Amendementen: Amendement van het CDA, D66 en PvdA inzake verlaging van het tarief van de precariobelasting voor het innemen van openbare gemeentegrond ten behoeve van terrassen. Moties: Motie van de SP inzake een inventarisatie van objecten waarover precariobelasting zou moeten worden betaald en een controle of deze ook daadwerkelijk wordt geheven, welke motie wordt ingetrokken. Toezeggingen: Toegezegd wordt dat het college motie zal uitvoeren en dat derhalve een inventarisatie zal worden gemaakt van alle objecten waar precariobelasting over betaald moet worden in de gemeente en dat gecontroleerd zal worden of de precariobelasting hierop geheven wordt. Besluit: - Initiatiefvoorstel wordt verworpen met 5 stemmen voor (VVD en WaterlandNatuurlijk) en 11 stemmen tegen (CDA, GroenLinks, SP, D66 en PvdA). - Amendement wordt aangenomen met 14 stemmen voor (CDA, VVD, GroenLinks, D66, WaterlandNatuurlijk en PvdA) en 2 stemmen tegen (SP). - Amendement wordt, nadat de voorzitter geconstateerd heeft dat bij deze stemming niet aan tafel aanwezig is het raadslid Schröder, aangenomen met 13 stemmen voor (CDA, VVD, GroenLinks, D66, WaterlandNatuurlijk en PvdA) en 2 stemmen tegen (SP). - Voorstel , zoals gewijzigd bij nota van wijzigingen en bij amendement , wordt, nadat de voorzitter geconstateerd heeft dat bij deze stemming niet aan tafel aanwezig is het raadslid Schröder, aangenomen met 13 stemmen voor (CDA, GroenLinks, SP, D66, WaterlandNatuurlijk en PvdA) en 2 stemmen tegen (VVD) Conceptbesluitenlijst vergadering 17 december 2015 Pagina 4 van 6

5 10. Besluitvorming over het voorstel tot wijziging van de belastingverordeningen en de daarbij behorende tarieventabellen (344-16) Tijdstip: uur. Sprekers: Van Altena, Borghardt-de Kat, Gras-Hogerwerf, Hoekstra, Janssen van Raaij, Knaack, Meij en Wortel. Amendementen: Amendement van D66 inzake verlaging tarief Rioolheffing Besluit: - Amendement wordt verworpen met 6 stemmen voor (VVD, D66 en raadslid Gras-Hogerwerf) en 10 stemmen tegen (CDA, GroenLinks, SP, PvdA en raadslid Borghardt-de Kat). - Voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. 11. Besluitvorming over het voorstel tot vaststelling van het bestemmingsplan Ilpendam - De Noord 24 ( ) Tijdstip: uur. Besluit: Voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. 12. Besluitvorming over het voorstel tot vaststelling van het Integraal Veiligheidsplan van de gemeente Waterland (208-57) Tijdstip: uur. Sprekers: Schröder. Besluit: Voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. 13. Besluitvorming over het voorstel tot vaststelling van de Regionale Huisvestingsverordening Waterland 2016 (253-67) Tijdstip: uur. Sprekers: Gras-Hogerwerf, Ten Have, Hoekstra, Kaars, Knaack, Koerse, Schröder en Kes. Besluit: Voorstel , zoals gewijzigd bij nota van wijziging resulterend in gewijzigd conceptbesluit , wordt aangenomen met 13 stemmen voor (CDA, GroenLinks, SP, D66, WaterlandNatuurlijk en PvdA) en 3 stemmen tegen (VVD). 14. Besluitvorming over het voorstel tot wijziging van de begroting in verband met de visie inzake Jachthaven Hemmeland (336-12) Tijdstip: uur. Sprekers: Hoekstra, Janssen van Raaij, Schröder en Wortel. Besluit: Voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. De voorzitter schorst om uur de raadsvergadering. VOORBEREIDENDE VERGADERING Voorzitter: Wortel. De voorzitter opent om uur de voorbereidende vergadering. Op verzoek van de PvdA wordt besloten agendapunt 16 Debat over het nieuwe beleid met betrekking tot hulp bij het huishouden in het kader van de Wmo ( ) aan te houden tot de voorbereidende vergadering van 21 januari 2016, opdat het behandeld kan worden in combinatie met het debat over de stand van zaken met betrekking tot de noodlijdende thuiszorgorganisatie TSN en de mate van betrokkenheid van deze organisatie in het faillissement Conceptbesluitenlijst vergadering 17 december 2015 Pagina 5 van 6

6 15. Debat over het Evaluatieonderzoek effectiviteit van het subsidiebeleid van de rekenkamercommissie van de gemeente Waterland (132-62) Tijdstip: uur. Sprekers: Van Altena, Borghardt-de Kat, Lok, Meij, Oranje, Verbeek en Kes. Moties: Motie van WaterlandNatuurlijk inzake de aanbevelingen van de rekenkamercommissie met betrekking tot het onderzoek over de effectiviteit van het subsidiebeleid, zoals mondeling gewijzigd door het toevoegen van D66 als mede-indiener, welke motie wordt ingetrokken. Toezeggingen: Toegezegd wordt dat het college de in het kader van het Evaluatieonderzoek effectiviteit van het subsidiebeleid van de rekenkamercommissie gestelde vraag over hoe het verbetertraject moet gaan lopen alsmede de vraag hoe het college de controle van de prestatiesubsidies wil gaan invullen, schriftelijk zal beantwoorden. Besluit: Dit onderwerp is in voorbereidende zin voldoende besproken. De voorzitter sluit om uur de voorbereidende vergadering, waarna tevens de raadsvergadering wordt gesloten. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Waterland, gehouden op drs. E.G.H. Dijk MPM griffier mw. L.M.B.C. Wagenaar-Kroon voorzitter Conceptbesluitenlijst vergadering 17 december 2015 Pagina 6 van 6