Afkortingenlijst. Jaardocument 2013 Pagina 2 van 42

Transcriptie

1 Stichting Kadera aanpak huiselijk geweld

2 Afkortingenlijst ANBI - Algemeen Nut Beogende Instelling AWARE - Abused Women s Active Response Emergency AWBZ - Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten BWJM - Begeleid Wonen Jonge Moeders CAO - Collectieve Arbeidsovereenkomst COZ - Crisisopvang Zwolle CQ-index - Consumer Quality Index GGD - Gemeentelijke Gezondheidsdienst HRM - Human Recource Management IRP - Interventie reguliere politiemelding IZE - Intensieve Zorg Enschede IZZ - Intensieve Zorg Zwolle RIBW - Regionale Instelling voor Beschermende Woonvormen RvT - Raad van Toezicht SHG - Steunpunt Huiselijk Geweld THV - Tijdelijk Huisverbod VenD - Vraagverheldering en Doorverwijzing Pagina 2 van 42

3 Inhoudsopgave Afkortingenlijst Voorwoord Profiel van de organisatie Algemene identificatiegegevens Structuur van de organisatie Kerngegevens Kernactiviteiten en nadere typering Capaciteit Werkgebieden Samenwerkingsrelaties Bestuur, toezicht, bedrijfsvoering en medezeggenschap Bestuur Toezichthouders Bedrijfsvoering Cliëntenraad Ondernemingsraad Beleid, inspanningen en prestaties Meerjarenbeleid Algemeen beleid Algemeen kwaliteitsbeleid Kwaliteitsbeleid ten aanzien van cliënten Kwaliteit van zorg Klachtenbehandeling cliënten Kwaliteit ten aanzien van medewerkers Personeelsbeleid Kwaliteit van het werk Arbeidsomstandigheden, verzuim en re-integratiebeleid Participatie in de samenleving Financieel beleid Behaalde resultaten Pagina 3 van 42

4 1. Voorwoord Nu de eerste lentedagen in 2014 zich aandienen en we terugkijken op een zachte winter kunnen, we zeggen dat 2013 ook voor Kadera een zacht jaar is geweest. Aanvankelijk zag het er naar uit dat de vastgestelde begroting van 2013 na het eerste kwartaal een negatief beeld zou gaan laten zien. Echter, door direct ingrijpen en duidelijke afspraken binnen de organisatie bleken we in staat de cijfers om te buigen naar een positieve lijn. Zoals al vaker in de afgelopen jaren is gebleken, is vooral de AWBZ-productie lastig te ramen en te sturen. We sluiten financieel af met een positief resultaat en dat is gezien de inspanning en inzet van alle medewerkers een mooi resultaat. De voorgestelde plannen voor het Verdeelmodel voor de Decentralisatie Uitkering Vrouwenopvang deden halverwege het jaar behoorlijk wat stof opwaaien. Binnen Kadera is hier veel aandacht voor geweest en alle medewerkers zijn in een vroeg stadium ingelicht over de mogelijke gevolgen van deze plannen voor Kadera. Uiteindelijk ziet het er nu wat rooskleuriger uit dan we vorig jaar verwachten. De ontwikkelingen rond de vorming van een Advies- en Meldpunt Huiselijk Geweld en Kindermishandeling staan hoog op de agenda. Het Steunpunt Huiselijk Geweld van Kadera en het Advies- en Meldpunt Kindermishandeling van Bureau Jeugdzorg Overijssel worden samen een Adviesen Meldpunt Huiselijk Geweld en Kindermishandeling. Diverse werkgroepen en projecten zijn bezig om een tuinplan te ontwerpen: we gaan voor een bloeiende samenwerking. Dit neemt niet weg dat het ontginnen van het terrein een proces op zichzelf is waarvan niet duidelijk is wat de uitkomst zal zijn. Dit is voor medewerkers van het Steunpunt Huiselijk Geweld een spannend traject. Uiteindelijk zal de organisatorische ophanging van het Advies- en Meldpunt Huiselijk Geweld en Kindermishandeling bepalen wat er precies gaat wijzigen voor medewerkers en wat dit betekent voor de organisatie. Inhoudelijk wordt er methodisch steeds meer en beter volgens de principes van Krachtwerk gewerkt. Het toepassen van de methodiek behoeft wel voortdurend aandacht. Het is en blijft zaak te zorgen dat deze methodiek voortdurend levendig gehouden wordt. Het blijven trainen en coachen in deze manier van werken maakt dat onze cliënten effectiever en sneller geholpen kunnen worden om weer een zelfstandig leven aan te gaan. Pagina 4 van 42

5 Dit telt ook voor de methodiek Veerkracht; een methodiek voor kinderen in de opvang waarbij vooral de inzet is om te komen tot een systeemgerichte aanpak voor het hele gezin. In de praktijk betekent dit dat de medewerkers van Kadera nu ook contact hebben met de vader van een kind. Deze manier van werken brengt specifieke vraagstukken met zich mee. Vooral vraagstukken rond juridische zaken als inzicht in de kindrapportages en het omgangsrecht bij gedeelde voogdij. Al met al boeiende ontwikkelingen in een maatschappelijk domein dat sterk onderhevig is aan verandering. Wat precies de verandering voor Kadera gaat betekenen is nu nog niet duidelijk. Maar dat de verandering wat gaat betekenen is wel duidelijk. Vastgesteld door het Bestuur Goedgekeurd door de Raad van Toezicht 24 maart maart 2014 Mevrouw W.B.P. Wielakker Directeurbestuurder De heer drs. J.P. Gebben Voorzitter Raad van Toezicht Pagina 5 van 42

6 2. Profiel van de organisatie 2.1 Algemene identificatiegegevens Naam verslagleggende rechtspersoon Stichting Kadera aanpak huiselijk geweld Adres Postbus 1058 Postcode Plaats 8001 BB Zwolle Telefoonnummer Identificatienummer Kamer van Koophandel adres Website Structuur van de organisatie Juridisch De organisatie is genaamd Stichting Kadera aanpak huiselijk geweld. De Stichting heeft de ANBIstatus en is gevestigd in Zwolle. Organisatie In het verslagjaar 2013 liet de directeurbestuurder zich adviseren door het managementteam. Naast de directeurbestuurder hadden de adjunct-directeur, het hoofd bedrijfsbureau en de controller zitting in het managementteam. Pagina 6 van 42

7 Organogram Besturingsmodel Kadera kent als bestuursorganen het Bestuur en de Raad van Toezicht. Het Bestuur wordt uitgeoefend door een eenhoofdige Raad van Bestuur, de directeurbestuurder. De verantwoordelijkheden en bevoegdheden zijn vastgelegd in de statuten. In hoofdstuk 3 zijn de gegevens van het Bestuur en van de Raad van Toezicht vermeld. Toelatingen Bij besluit van 4 juni 2008 heeft Kadera de erkenning voor de functies Begeleiding en Behandeling toegewezen gekregen, als bedoeld in de artikelen 6 en 8 van het Besluit Zorgaanspraken AWBZ (Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten). Pagina 7 van 42

8 2.3 Kerngegevens Kernactiviteiten en nadere typering Kadera is er voor iedereen die bij huiselijk geweld betrokken is: slachtoffers, plegers, kinderen, familie, vrienden, buren en professionals. Onder huiselijk geweld valt (ex-)partnergeweld, kindermishandeling, oudermishandeling, ouderenmishandeling en eergerelateerd geweld. Maar Kadera wil ook gedwongen prostitutie (loverboys) voorkomen. Er is altijd sprake van een machtsverschil en van een afhankelijkheidsrelatie. Kadera wordt gesubsidieerd door de centrumgemeenten Enschede en Zwolle. Voor de centrumgemeente Zwolle worden tevens de activiteiten van Kadera Steunpunt Huiselijk Geweld gesubsidieerd. Voor de functie Begeleiding van de AWBZ zijn productieafspraken gemaakt met Menzis Zorgkantoor te Enschede en met Achmea Zorgkantoor te Zwolle. Kadera voert voor 6 gemeenten de ketencoördinatie uit. Dit zijn de gemeenten: Steenwijkerland, Zwartewaterland, Staphorst, Raalte, Olst-Wijhe en Zwolle Capaciteit Kadera heeft in 2013 (opvang)voorzieningen aangeboden in de centrumgemeenten Enschede en Zwolle. Ultimo 2013 beschikte Kadera over de volgende opvangvoorzieningen: 10 systeemplaatsen voor Crisisopvang 22 systeemplaatsen voor Intensieve Zorg 4 systeemplaatsen voor Safe Houses 14 systeemplaatsen voor Begeleid Wonen 6 systeemplaatsen voor Begeleid Wonen Jonge Moeders Werkgebieden De belangrijkste opdrachtgevers voor Kadera zijn de centrumgemeenten Enschede en Zwolle. De gemeente Enschede is de centrumgemeente voor vrouwenopvang en huiselijk geweld voor de regio Twente. Dit werkgebied omvat de gemeenten Almelo, Borne, Dinkelland, Enschede, Haaksbergen, Hengelo, Hellendoorn, Hof van Twente, Losser, Oldenzaal, Rijssen/Holten, Tubbergen, Twenterand en Wierden. De gemeente Zwolle is de centrumgemeente voor vrouwenopvang en huiselijk geweld voor de regio IJsselland en de gemeente Hattem. Het werkgebied van Zwolle omvat de gemeenten Dalfsen, Deventer, Hardenberg, Hattem, Kampen, Ommen, Olst-Wijhe, Raalte, Staphorst, Steenwijkerland, Zwartewaterland en Zwolle. Pagina 8 van 42

9 2.4 Samenwerkingsrelaties Samenwerkingsafspraken Kadera is een belangrijke ketenpartner op het terrein van huiselijk geweld. De belangrijkste samenwerkingsafspraken zijn vastgelegd in: convenant Coördinatie van Veiligheid, Zorg en Opvang gemeente Enschede (december 2010) convenant Integrale Aanpak Huiselijk Geweld regio Zwolle (oktober 2007) Dialoog met de stakeholders Met de subsidieverstrekkers vindt periodiek overleg plaats. Naast de verantwoordingsinformatie komen dan ook de ontwikkelingen die invloed kunnen hebben op de activiteiten van Kadera, aan de orde. Als belangrijkste aandachtsgebieden gelden de transitie van de Jeugdzorg, de transitie van de AWBZ naar de Wet maatschappelijke ondersteuning en de ontwikkelingen om te komen tot een objectief Verdeelmodel voor de Decentralisatie Uitkering Vrouwenopvang. In paragraaf 4.2 is hierover meer te lezen. Met de inkoopmanagers van Achmea Zorgkantoor en Menzis Zorgkantoor is meermalen overleg gevoerd. Gesproken is over de inhoud en de kwaliteit van de werkzaamheden en afspraken zijn gemaakt over de productieomvang in het kader van de extramurale begeleiding binnen de AWBZ. Kadera heeft inkoopafspraken gemaakt na de aanbestedingsprocedure. Tevens heeft een herschikking van budgetten plaatsgevonden met inachtneming van de gerealiseerde productie. Externe communicatiemiddelen Een groot deel van de externe communicatie was er in 2013 op gericht te laten zien aan professionals en burgers wie Kadera is en wat zij doet. Naast reguliere activiteiten is Kadera zich actief blijven profileren in de social media Twitter en Facebook. Het aantal volgers op Twitter is van 226 naar 654 gestegen en op Facebook van 103 likers naar 144. Bekendheid is ook gegenereerd door bijvoorbeeld berichten en blogs op de website van Kadera, artikelen samen met Bureau Jeugdzorg Overijssel en de gemeente Zwolle in De Peperbus en een flash mob in Enschede. De bekendheid over Kadera Steunpunt Huiselijk Geweld is vergroot door bijvoorbeeld een campagne Ouderenmishandeling op de social media en diverse activiteiten in de Week Zonder Geweld. Figuur 1: Flash mob Kadera in Enschede. Foto: Vakfotografie Martin Garnier Pagina 9 van 42

10 Voor het project Ouderenmishandeling is een communicatieplan opgesteld en deze is samen met GGD IJsselland uitgevoerd. Interne communicatiemiddelen Een versteviging van het intranet als hét interne communicatiemiddel heeft plaatsgevonden door bepaalde zaken uitsluitend via intranet te communiceren, regelmatig berichten over belangrijke ontwikkelingen te plaatsen en het intranet ook socialer te maken. De Wegwijzer, informatiemap voor cliënten, is volledig aangepast tot een aantrekkelijk en leesbaar geheel. Pagina 10 van 42

11 3. Bestuur, toezicht, bedrijfsvoering en medezeggenschap 3.1 Normen voor goed bestuur Kadera hanteert de Zorgbrede Governancecode. De toepassing van de Governancecode wordt jaarlijks geëvalueerd. Afwijkingen van de code worden zoveel mogelijk aangegeven. 3.2 Bestuur Kadera hanteert het Raad van Toezicht-model. Het dagelijks bestuur wordt uitgeoefend door de directeurbestuurder mevrouw W.B.P. Wielakker. De bezoldiging van de directeurbestuurder geschiedt middels de CAO Welzijn en Maatschappelijke Dienstverlening. Het functioneren van de directeurbestuurder wordt jaarlijks geëvalueerd met de Raad van Toezicht. Voorafgaand inventariseert de Raad van Toezicht het functioneren van de directeurbestuurder bij de ondernemingsraad en de cliëntenraad. De verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de Raad van Toezicht zijn vastgelegd in haar statuten en reglement. Daarnaast is in december 2013 een informatieplan en een bestuurs-directiestatuut vastgesteld. 3.3 Toezichthouders Raad van Toezicht- Samenstelling Naam Hoofdfuncties Nevenfuncties De heer drs. J.P. Gebben, voorzitter Burgemeester gemeente Renkum Voorzitter Algemeen Bestuur van het Gelders Archief Lid Raad van Advies van de Stichting Meldpunt Misdaad Anoniem Lid VNG Commissie Werk en Inkomen Plv. lid Comité van de Regio s (Europese Unie) en lid van de Commissie ECOS Mevrouw drs. P.C.M. Mohr, vicevoorzitter (op voordracht ondernemingsraad) Adviseur Welzijn Zorg en Wonen Voorzitter van de raad van commissarissen van de woningcorporatie WBO wonen Voorzitter van de Raad van Toezicht van welzijnsinstelling Scala Hengelo en Kulturhus t Lemenschoer en Stichting Welzijn en Cultuur Twente Mevrouw drs. I.J.T. Reijmer Directeur I&O Research Geen De heer A. Westerholt Adviseur financieel management Penningmeester Stichting Hervormd Weeshuis te Zwolle Penningmeester Vereniging van Eigenaren Havixholt te Zwolle Mevrouw mr. D.S. Terporten-Hop Officier van Justitie Lid Raad van Toezicht Stichting Entréa te Nijmegen Pagina 11 van 42

12 De Raad van Toezicht heeft 5 keer vergaderd, waarvan 4 keer met de directeurbestuurder mevrouw W.B.P. Wielakker, bijgestaan door de adjunct-directeur de heer J.W.L. Elshof, en 1 keer zonder het directieteam. De belangrijkste onderwerpen die aan bod zijn gekomen tijdens deze vergaderingen waren: goedkeuring Jaardocument 2012; inhoudende jaarverslag en jaarrekening bespreking managementrapportages, managementletter en kwartaalcijfers goedkeuring opheffen van managementteam en oprichten van directieteam herstructurering administratieve organisatie oriëntatie betreffende eventuele toekomstige samenwerking verlenging zittingstermijn huidige voorzitter bestuurs-directiestatuut, informatieplan en reglement Raad van Toezicht vaststellen van de begroting 2014 De jaarrekening 2012 is behandeld in het bijzijn van de accountant van accountantskantoor PricewaterhouseCoopers. Er is 1 keer vergaderd met de ondernemingsraad en cliëntenraad. Op 16 december 2013 heeft tevens de jaarlijkse evaluatie met deze organen plaatsgevonden. Eind 2013 is het eigen functioneren geëvalueerd. De voorzitter van de Raad van Toezicht voerde regelmatig overleg met de directeurbestuurder. De vergaderingen van de Raad van Toezicht werden gehouden op het kantoor in Zwolle. De financiële commissie is 4 keer bijeen geweest om de begroting 2013, tussentijdse cijfers en jaarrekening te bespreken met de directeurbestuurder en/of adjunctdirecteur. Op 21 maart 2013 heeft de remuneratiecommissie, bestaande uit de voorzitter en de vicevoorzitter, het jaarlijkse functioneringsgesprek met de directeurbestuurder gevoerd. Bezoldiging De leden van de Raad van Toezicht ontvangen een bezoldiging conform de Zorgbrede Governancecode, zoals aangegeven in de jaarrekening 2013 Toelichting op de resultatenrekening. De vergoeding is conform de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector. 3.4 Bedrijfsvoering Doorlichting afdeling Financiën De verschillende externe ontwikkelingen die op Kadera afkomen, vragen om aandacht ook van de afdeling Financiën. De vraag is voorgelegd aan IJsselvliet te Zwolle of de huidige opzet, inrichting en werking van de afdeling Financiën (nog) wel de meest effectieve en efficiënte is, gegeven de eisen die betrokkenen en belanghebbenden stellen. IJsselvliet heeft hierover op 5 juni 2013 aan de directie van Kadera gerapporteerd. IJsselvliet is van mening dat de inrichting van de afdeling, het optimaliseren van de processen, de samenwerking en het wederzijdse vertrouwen eerst aandacht vragen. Deze punten dienen voorrang te krijgen op de andere verbeterinitiatieven. Gezien de beperkte bezetting van de afdeling Financiën op dit moment, is het noodzakelijk om een realistisch tijdspad te bepalen, waarbij de beschikbaarheid van medewerkers cruciaal is., aldus het rapport De weg naar een toekomstvaste financiële functie. Pagina 12 van 42

13 Op basis van het rapport is besloten een controller met leidinggevende kwaliteiten te werven en te selecteren. Deze functie is ingevuld. Tevens is afscheid genomen van de zittende controller. De verbeterpunten uit het rapport worden in 2014 en 2015 doorgevoerd, waarbij de belangrijkste punten het eerst opgepakt worden. Huisvesting Enschede In maart 2010 is een programma van eisen geschreven voor verbetering van de huisvesting in Enschede. Als basis hiervoor is het onderzoek van Minke Wagenaar Van huis en haard uit 2008 gebruikt. Met dit programma van eisen is Kadera een traject ingegaan samen met woningbouwvereniging Domijn en de gemeente Enschede. Dit langdurig traject heeft uiteindelijk opgeleverd dat het plan om de huisvesting voor cliënten aan te passen niet door gaat. Het plan hield in dat Kadera een extra verdieping wilde gaan huren en dat het RIBW de bovenste verdieping zou gaan huren. Op deze manier wordt het veiliger voor de cliënten van Kadera, omdat Kadera meer grip heeft op wie er in het gebouw rondlopen. Het RIBW gaat de bovenste verdieping gebruiken voor cliënten. Kadera heeft besloten enkele belangrijke onderdelen uit het plan, ter verbetering van de huisvesting te realiseren. Het gaat hierbij om het verbeteren van de spreekkamers en de kantoren op de begane grond. Tevens wordt er een verbetering aangebracht in de ontmoetingsruimte op de tweede verdieping. Deze ruimte wordt in tweeën gedeeld om op deze manier meer activiteiten aan te kunnen bieden aan cliënten. Ten behoeve van de veiligheid wordt de entree van de locatie aangepast. In januari 2014 is gestart met de uitvoering in samenspraak met Domijn, de woningbouwvereniging. 3.5 Cliëntenraad De cliëntenraad adviseert de directeurbestuurder over de kwaliteit van zorg. Kadera stelt een financieel budget aan de cliëntenraad ter beschiking voor de bekostiging van declaraties, opleidingen en inhuur van externen. In overleg met de directeurbestuurder wordt jaarlijks de hoogte en inzet van het budget bepaald. Samenstelling cliëntenraad Naam Mevrouw B. van Gelder Mevrouw M. Soaris Mevrouw L. Martines Functie Voorzitter Secretaris Lid Mevrouw C. Alberts Lid vanaf april 2013 Mevrouw B. Verberk Lid vanaf april 2013 tot november 2013 Er heeft 4 keer overleg plaatsgevonden met de directeurbestuurder. Pagina 13 van 42

14 De volgende onderwerpen zijn behandeld: resultaten CQ-index (Consumer Quality Index) eigen bijdragen cliënten interne audit begroting 2013 her-implementatie project Veerkracht verbeterpunten voor de spreekuren kwartaalrapportage Melding Incidenten Commissie Overige onderwerpen Diverse lopende zaken zijn regelmatig met de directeurbestuurder besproken, zoals werving van nieuwe leden voor de cliëntenraad, cliëntvertrouwenspersoon, afstudeeronderzoeken en inloopspreekuren in Enschede en Zwolle. 3.6 Ondernemingsraad De ondernemingsraad behartigt de belangen van de werknemers van Kadera. Samenstelling ondernemingsraad Naam Mevrouw C. Veluwenkamp-Kragt Mevrouw I. Broeks Functie Voorzitter Secretaris Mevrouw M. Mooibroek Lid tot april 2013 Mevrouw M. Haandrikman lid tot april 2013 Mevrouw B. Mols Lid vanaf april 2013 Mevrouw C. Bramer Lid vanaf april 2013 Mevrouw L. van Boom Lid vanaf april 2013 Mevrouw L. van Boom is tijdens haar zwangerschapverlof vervangen door mevrouw D. Mohamed. De ondernemingsraad heeft een training van 2 dagen gevolgd. Er heeft 6 keer een overleg plaatsgevonden, waarvan 1 maal met een afvaardiging van de Raad van Toezicht en 1 maal met de vertrouwenspersoon voor medewerkers. Adviesaanvragen De directeurbestuurder heeft aan de ondernemingsraad advies gevraagd over de begroting van Instemmingaanvragen De directeurbestuurder heeft aan de ondernemingsraad instemming gevraagd over: klokkenluidersregeling uitstel invoering vitaliteitsbudget rookbeleid Pagina 14 van 42

15 Overige onderwerpen Andere onderwerpen die behandeld zijn, zijn: verzuimverlof jaarwerkplan ondernemingsraad project Centrale Toegang Tevens is de ondernemingsraad betrokken bij: toekomstplannen van Kadera door deel te nemen aan de SWOT-analyse met directie, staf en Raad van Toezicht verzuimbeleid door deel te nemen aan de Regiegroep Verzuim arbobeleid door deel te nemen aan de Arbocommissie Raad van Toezicht en cliëntenraad middels jaarlijkse gesprekken Pagina 15 van 42

16 4. Beleid, inspanningen en prestaties 4.1 Meerjarenbeleid Missie Ieder mens heeft recht op veilig opgroeien en veilig leven. Kadera bestrijdt, vanuit haar maatschappelijke verantwoordelijkheid, huiselijk geweld en zoekt hierbij actief de benodigde partners. Visie De maatschappelijke en economische ontwikkelingen in de samenleving staan niet stil. Ongeacht deze ontwikkelingen blijft de vraag naar een stevige aanpak van huiselijk geweld. Geweld in afhankelijkheidsrelaties is onacceptabel; of het nu gaat om een kind, oudere of iemand met een handicap. Ieder mens moet zich veilig kunnen voelen bij ouders, partner, kinderen en bij vertrouwde professionals. Dat vertrouwen hoort niet beschaamd te worden. Ook de vraag naar opvangvoorzieningen voor slachtoffers van huiselijk geweld blijft. Huiselijk geweld wordt niet meer geaccepteerd. Dat voor het oplossen van de problematiek een systeemgerichte aanpak nodig is, staat inmiddels buiten kijf. Naast een eigen aanbod is een ketenaanpak nodig om een goed antwoord te geven op de voorkomende problematiek. Kadera wil voorzien in de zorgbehoefte van cliëntsystemen in situaties van geweld in afhankelijkheidsrelaties. Het stoppen van huiselijk geweld is de core-business van Kadera. Kadera geeft hier invulling aan door middel van preventie, vroegsignalering, ambulante trajecten, opvang en nazorg. Alle activiteiten worden geboden vanuit respect voor en vertrouwen in de kracht en de mogelijkheden van de cliënt. Veiligheid en perspectief staan daarbij voorop. De cliënt staat centraal in de aanpak. Kadera richt zich op het voortdurend aanpassen van haar aanbod aan de behoeften van de cliënt. Kadera volgt de ontwikkelingen in de samenleving op het terrein van huiselijk geweld nauwgezet. De organisatie is flexibel en beschikt over een flexibel en gedifferentieerd aanbod. Als uitgangspunt bij de inzet van het aanbod van Kadera geldt: licht waar kan, zwaar waar nodig. Kadera gaat uit van de kracht van cliënten en hun omgeving. Zij stimuleert de veerkracht, groei en empowerment van cliënten en werkt aan het vergroten van hun zelfredzaamheid. Kadera gaat ervan uit dat de grenzen aan de ontwikkeling en groei van cliënten en hun omgeving niet bekend zijn. Zij begrijpt het functioneren van cliënten in het licht van het systeem waarvan zij deel uitmaken en ziet de omgeving als een oase van hulpbronnen en van mogelijkheden tot herstel. Kadera is een professionele organisatie. Alle medewerkers met cliëntcontacten zijn geschoold op het terrein van huiselijk geweld. Zij zijn deskundig en gemotiveerd. Zij signaleren, faciliteren ondersteunen, adviseren en bewaken. Zij gaan op zoek naar de vraag achter de vraag en werken resultaatgericht. Kadera wil vanuit haar maatschappelijke verantwoordelijkheid huiselijk geweld stoppen. Zij gaat hierbij uit van de kracht en kwaliteit van de organisatie. Kadera zoekt aansluiting bij en samenwerking met andere organisaties. Voor de aanpak van huiselijk geweld is samenwerking binnen een keten noodzakelijk. In de zoektocht naar samenwerkingspartners laat Kadera zich leiden door de kwaliteit en de kracht van de organisaties. Kadera sluit aan bij lokale structuren en netwerken. Samenwerking met andere betrokken organisaties leidt tot optimale ondersteuning van de cliënt. Het samenwerken met anderen verhoogt het werkplezier van de medewerker. De centrale vraag die leidend is, luidt: Hoe kunnen wij, daar waar huiselijk geweld voorkomt en heeft plaatsgevonden, dit stoppen en helpen voorkomen dat het (weer) gebeurt. Pagina 16 van 42

17 Processen rondom het melden van huiselijk geweld en kindermishandeling worden op elkaar afgestemd in de keten. Kadera vervult een rol in het opstellen, implementeren en bewaken van deze processen. Kadera hecht aan bekendheid van haar werkzaamheden. 4.2 Algemeen beleid Externe ontwikkelingen De belangrijkste externe ontwikkelingen in het verslagjaar 2013 zijn: transitie AWBZ naar Wet maatschappelijke ondersteuning onderzoek naar een objectief Verdeelmodel Decentralisatie Uitkering Vrouwenopvang samenvoeging Advies- en Meldpunt Kindermishandeling en Steunpunt Huiselijk Geweld Transitie AWBZ Kadera verstrekt aan haar cliënten in de opvang op indicatie extramurale begeleiding vanuit de AWBZ. Naar verwachting zal deze begeleiding uit deze wet worden geschrapt per 1 januari Kadera bereidt zich hierop voor, zodat zij de dienstverlening aan haar cliënten kan blijven continueren. Uit de laatste berichtgeving blijkt dat 75% van de middelen van deze begeleiding overgeheveld zullen worden naar de centrumgemeenten. Aangenomen wordt dat 2012 het peiljaar zal worden. Op basis van de ontwikkeling van het budget gedurende de jaren 2012 tot 2015 lijkt zich geen probleem ten aanzien van de bedrijfsvoering aan te dienen als gevolg van deze transitie. Objectief verdeelmodel In 2011 heeft de commissie De Jong het rijk geadviseerd te komen tot versterking van het stelsel van de aanpak huiselijk geweld. Een van de aanbevelingen van deze commissie bevatte een onderzoek, om te komen tot een nieuw objectief Verdeelmodel voor de Decentralisatie Uitkering Vrouwenopvang. Dit model zou gebaseerd moeten worden op de zorgzwaarte in een regio. De huidige budgetten zijn grotendeels historisch bepaald. Pagina 17 van 42

18 In juli 2013 heeft Bruno Steiner Advies/Panteia een rapport opgeleverd met daarin een voorstel voor een objectief verdeelmodel. Volgens dat rapport zou de centrumgemeente Zwolle geconfronteerd worden met een nadeel in het budget van 23%. De centrumgemeente Enschede zou 6% meer budget ontvangen. Kadera heeft zich kritisch uitgelaten over het rapport en de gevolgen hiervan. Zo ook de beide centrumgemeenten en de Federatie Opvang. In het bestuurlijk overleg met staatssecretaris M. van Rijn, de Vereniging van Nederlandse Gemeenten en de Federatie Opvang van 22 november 2013 zijn vervolgens een aantal afspraken gemaakt. Deze hebben betrekking op: een zachte landing; de invoering zal fasegewijs verlopen en wel in 3 jaar instandhouding van het stelsel; hiervoor zouden interregionale afspraken gemaakt moeten worden oplossen van knelpunten; wanneer alle centrumgemeenten erin slagen tot afspraken te komen, waardoor het stelsel van de vrouwenopvang in stand gehouden wordt en blijft functioneren, is het Rijk bereid 8 tot 10 miljoen beschikbaar te stellen Het is de verwachting dat in april 2014 een bestuurlijk overleg gehouden wordt, waarna in de meicirculaire duidelijkheid wordt gegeven over de budgetten. Samenvoeging Advies- en Meldpunt Kindermishandeling met Steunpunt Huiselijk Geweld Op 1 januari 2015 moeten gemeenten een Advies- en Meldpunt Huiselijk Geweld en Kindermishandeling ingericht hebben. Dit is het gevolg van de nieuwe Jeugdwet en Wet maatschappelijke ondersteuning die, naar verwachting, vanaf die datum gelden. De vorming van het Advies- en Meldpunt Huiselijk Geweld en Kindermishandeling heeft als doel een verbetering van de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling door samenhang in de aanpak; één gezin, één plan. En voor de burgers en professionals: één meldpunt. De taken van het Steunpunt Huiselijk Geweld en het Advies- en Meldpunt Kindermishandeling worden samengevoegd. Het Steunpunt Huiselijk Geweld in de regio IJsselland is ondergebracht bij Kadera. Voor Kadera is de organisatorische vorming van het Advies- en Meldpunt Huiselijk Geweld en Kindermishandeling van groot belang. Binnen het Steunpunt Huiselijk Geweld van Kadera wordt vorm gegeven aan de functies: advies, informatie en consultatie ontvangen, onderzoeken en beoordelen van meldingen doen van crisisinterventies op gang brengen van passende hulp voeren van procesregie Het Advies- en Meldpunt Kindermishandeling van Bureau Jeugdzorg Overijssel en het Steunpunt Huiselijk Geweld van Kadera hebben een startfoto gemaakt, waarin een beeld wordt gegeven van de huidige functies van het Advies- en Meldpunt Kindermishandeling en het Steunpunt Huiselijk Geweld en een aantal aanverwante functies van Bureau Jeugdzorg Overijssel. Vervolgens zijn in het document Contouren AMHK IJsselland de hoofdlijnen beschreven op welke wijze het Advies- en Meldpunt Huiselijk Geweld en Kindermishandeling in IJsselland inhoudelijk ingevuld zou kunnen worden en welke functies daarbij horen. Beide organisaties spreken hierin nadrukkelijk het voornemen uit om de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling aan elkaar te willen verbinden tot één geïntegreerde aanpak. De gewenste contouren van het nieuw te vormen orgaan zijn aangeboden aan de centrumgemeente. De gemeenteraad van Zwolle heeft in december 2013 voor de samenvoeging van het Steunpunt Huiselijk Geweld en het Advies- en Meldpunt Kindermishandeling tot een integraal meldpunt ,- ter beschikking gesteld om een project te starten. Pagina 18 van 42

19 Jaarwerkplan In het jaarwerkplan 2013 heeft Kadera doelstellingen vastgelegd op de thema s vraaggericht werken, systeemgericht werken, samenwerking met ketenpartners en het inrichten van de Centrale Toegang. Verder wil Kadera toe naar zelfstandig werkende teams. Vraaggericht werken De cliënttevredenheid wordt gemeten met behulp van de CQ-index, met als doel de cliënttevredenheid verder te verhogen. Dit onderzoek is in november 2012 gedaan en gaf als resultaat een score van 7,5. Met name door de invoering van de Krachtwerk- methodiek verwacht Kadera te komen tot een betere score. Voor de effectiviteit van de hulpverlening zijn sectorspecifieke indicatoren voor de opvang opgesteld. Deze zijn in de vorm van een pilot door een aantal organisaties, waaronder Kadera, in december 2013 en januari 2014 getest. De verwachting is dat de resultaten van afname van deze indicatoren een goed beeld schetsen van het herstel en de ontwikkeling van een cliënt tijdens haar opname binnen de opvangvoorziening. Per 1 juli 2013 is de wet Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling ingevoerd. Daarop zijn de werkprocessen binnen het Steunpunt Huiselijk Geweld herzien. De medewerkers van het Steunpunt Huiselijk Geweld zijn getraind. De invoering van deze wet heeft niet geleid tot een significante stijging van meldingen vanuit de beroepsgroepen waarvoor deze wet geldt. Risicoscreening, krachteninventarisatie, actieplan en veiligheidsplan cliënten De werkgroep Screeningsteam heeft een verbeterslag aangebracht in de risicoscreening en het veiligheidsplan voor cliënten. Momenteel wordt een rapportagetool ontwikkeld voor de managementinformatie. Systeemgericht werken Met de beide centrumgemeenten zijn gesprekken gevoerd voor voortzetting van de financiering van het werken met de methodiek Veerkracht voor kinderen in de opvang. Een structurele financiering is niet haalbaar. Voor 2014 hebben de centrumgemeenten het werken met Veerkracht nog eenmalig ondersteund. Onderzocht wordt in hoeverre deze methodiek ingebed kan worden binnen de organisatie. Samenwerking In opdracht van de centrumgemeente Zwolle is met GGD IJsselland gewerkt aan het project Ouderenmishandeling. Onderdeel van het project vormde een preventieplan. De resultaten staan elders in dit jaardocument. Kadera werkt samen met Bureau Jeugdzorg Overijssel aan de invulling voor het Advies- en Meldpunt Huiselijk geweld en Kindermishandeling. Hierover is meer te lezen in deze paragraaf onder externe ontwikkelingen. Hieraan gingen enkele ontwikkelingen vooraf. Vanaf 1 september 2013 voeren Bureau Jeugdzorg Overijssel en Kadera Steunpunt Huiselijk Geweld een gezamenlijke dagelijkse screening uit van de binnengekomen politiemutaties. Er worden keuzes gemaakt ten aanzien van de regievoering en waar nodig en gewenst afspraken gemaakt over de verdere inhoudelijke afstemming. Er zijn samenwerkingsafspraken gemaakt over het melden van jeugdigen bij de Jeugdgezondheidszorg in het werkgebied van Kadera. Er zijn werkafspraken gemaakt met zowel Bureau Jeugdzorg Overijssel als Slachtofferhulp Pagina 19 van 42

20 Nederland over de meldingsroute voor slachtoffers van seksueel geweld. Kadera Steunpunt Huiselijk Geweld heeft meegewerkt aan diverse onderzoeken: Hattem en het toekomstige Advies- en Meldpunt Huiselijk Geweld en Kindermishandeling (onderzoek op verzoek van de gemeente Apeldoorn en Hattem) onderzoek naar huiselijk geweld van kinderen en jongeren tegen hun ouders (van TNO en Movisie) onderzoek naar de omvang van huwelijksdwang, huwelijksgevangenschap en gedwongen achterlating (door Verweij-Jonker Instituut) enquête over de aanpak van loverboyproblematiek en mensenhandel (door Defence for Children in samenwerking met Fier Fryslân) Kadera Steunpunt Huiselijk Geweld heeft een bijdrage geleverd aan de totstandkoming van de regiovisie. Deze wordt door de centrumgemeente verder besproken met de regiogemeenten en zal in 2014 geïmplementeerd worden. Vanuit Kadera Steunpunt Huiselijk Geweld is deelgenomen aan de gemeentelijke werkgroep Kinderen en huiselijk geweld. Uitgangspunten rondom de hulp aan kinderen worden meegenomen in de regiovisie. Kadera Steunpunt Huiselijk Geweld heeft evaluatiegesprekken gevoerd met Bureau Jeugdzorg Overijssel en politie. Er is besloten om het periodiek afstemmingsoverleg van Bureau Jeugdzorg Overijssel met de politie samen te voegen met het afstemmingsoverleg van het Steunpunt Huiselijk Geweld met de politie. Centrale Toegang Vanaf 1 oktober is het screeningsteam operationeel. Dit team is verantwoordelijk voor de screening en diagnostiek van de cliënten in de opvang. Het verzorgt de AWBZ-aanvragen van de cliënten en bewaakt de in-, door- en uitstroom van cliënten. Opvallend is de stijging van de productie van de AWBZ nadat dit team is gestart. Het team is gevormd uit medewerkers vanuit het primaire proces en aangevuld met enkele stagiairs. Ook de invulling van de Centrale Toegang is hierdoor gewijzigd. Alle meldingen worden door de FrontOffice van het Steunpunt Huiselijk Geweld opgepakt. Zelfstandig werkende teams Vanaf begin 2013 werkt Kadera met 2 managers, nadat de manager hulpverlening voor de opvangvoorziening in Enschede is vertrokken. Het team in Enschede is verder gegaan als zelfstandig werkend team, waarbij het gedurende het eerste halfjaar van 2013 is gecoacht. Vervolgens is besloten om het werken met zelfstandige teams zoveel mogelijk binnen Kadera door te voeren. Om vast te stellen in welke fase van ontwikkeling het team verkeert, wordt het instrument Teamontwikkeling gebruikt. Vandaar uit worden door het team in overleg met de manager verbeterpunten opgepakt. Voor een aantal doelstellingen uit het jaarplan 2013 geldt dat zij nog doorlopen of geïmplementeerd worden in Voorbeelden hiervan zijn: verbetering cliëntregistratiesysteem, verbetering sturing- en managementinformatie en meting productiviteit. Pagina 20 van 42

21 4.3 Algemeen kwaliteitsbeleid Het leveren van de beste kwaliteit van zorg staat bij Kadera hoog in het vaandel. Sinds oktober 2008 is Kadera dan ook HKZ gecertificeerd (Harmonisatie Kwaliteitsbeoordeling in de Zorgsector). In 2012 heeft de tweede periodieke HKZ-audit plaatsgevonden na de hercertificatie in DNV Certification BV te Barendrecht heeft Kadera getoetst en heeft geen tekortkomingen geconstateerd. Kadera is met haar medewerkers en waar mogelijk cliënten bezig met continue verbetering van haar dienst- en hulpverlening conform de kwaliteitscyclus plan-do-check-act. De mate van beheersing van het kwaliteitsmanagementsysteem is met een 5 beoordeeld op een schaal van 1 tot 5, waarbij 5 het hoogst haalbare is. Er zijn 17 sterke punten benoemd. Een aantal sterke punten van Kadera is volgens de externe auditor: risicomanagement wordt als vanzelfsprekend gezien op allerlei niveaus zijn de risico s goed in beeld de reductie van het verzuim wordt als een goede prestatie gezien het waarderend auditten levert de organisatie veel op, zowel voor het management als voor de medewerkers het screeningsteam ondersteunt de hulpverleners bij het zakelijke deel van de hulpverlening,waardoor de hulpverleners vanaf het begin krachtgericht kunnen werken DNV heeft een aantal mogelijke verbeterpunten meegegeven en daar gaat Kadera mee aan de slag. Ondertussen werkt Kadera ook verder aan verbeterpunten die intern gesignaleerd zijn. Kadera Steunpunt Huiselijk Geweld maakt geen deel uit van het HKZ-certificeringssysteem, maar sluit wel aan bij de kwaliteitsnormen van de opvang, daar waar dat mogelijk is. Bij het invoeren van het handelingsprotocol om de meldingen conform de wet Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling te verwerken zijn, de werkprocessen aangepast en opgenomen in het kwaliteitshandboek van Kadera. Er is een instrument voor het meten van tevredenheid van cliënten ontwikkeld en er is een start gemaakt met het monitoren op de resultaten die behaald zijn bij het opleggen van een tijdelijk huisverbod. Waar mogelijk en gewenst sluit Kadera Steunpunt Huiselijk Geweld aan bij de bestaande kwaliteitsdocumenten van Kadera. Op deze manier werkt ook het Steunpunt Huiselijk Geweld aan bewaking en continue verbetering van haar kwaliteit. 4.4 Kwaliteitsbeleid ten aanzien van cliënten Kwaliteit van zorg Cliënttevredenheid De CQ-Index wordt 1 keer per 2 jaar uitgevoerd. In 2013 is de cliënttevredenheid niet door een externe partner gemeten met behulp van de CQ-index. Intern is de cliënttevredenheid vanzelfsprekend wel gemeten. Cliënten die nazorg van Kadera hebben gekregen, gaven Kadera een 10. Cliënten die in een Safe House verbleven, gaven Kadera gemiddeld een 8. Cliënten die in de opvang van Kadera verbleven, waardeerden Kadera gemiddeld met een 9,5. Het tevredenheidsonderzoek onder cliënten die in de opvang verbleven, is door middel van een steekproef onderzocht. Resultaten om trots op te zijn. Cliënten gaven Kadera tijdens deze evaluaties een aantal verbetertips; deze zijn of worden opgepakt. Effectmeting Eind 2013 is proefgedraaid met een nieuw meetinstrument om de effecten van de hulpverlening in beeld te brengen. Dit instrument wordt verbeterd alvorens het ingevoerd zal worden. Pagina 21 van 42

22 Wegwijzer voor cliënten De informatie voor cliënten is in 2013 sterk verbeterd. De cliëntenraad was hier tevreden over. Veiligheid Bij Kadera is de aandacht voor de veiligheid van cliënten groot. Bij opname wordt een risicoscreening (Verwey-Jonker Instituut) afgenomen en op basis hiervan wordt samen met de cliënt een veiligheidsplan opgesteld. De risicoscreening wordt periodiek en incidenteel herhaald. Op basis daarvan wordt, indien nodig, het veiligheidsplan bijgesteld. Ieder kind heeft daarnaast zijn of haar eigen veiligheidsplan. Als het nodig is, wordt er samengewerkt met de politie. Dit laatste geldt standaard voor de cliënten van de Safe Houses. Eind 2013 is een onderzoek gestart naar de ervaren veiligheid bij cliënten van de opvang in Twente. Hulpverlening aan kinderen Om de kwaliteit van de begeleiding aan de kinderen te vergroten, is de methodiek Veerkracht verder ingevoerd. Het contact met de vaders heeft in 2013 verder vorm gekregen. Eind 2013 is een onderzoek naar de tevredenheid van vaders uitgevoerd. De vaders zijn tevreden over de houding van de hulpverleners van Kadera en geven daarnaast aan dat de meervoudige partijdigheid verbeterd kan worden. Dit komt overeen met de ervaringen van de hulpverleners. In 2014 wordt hieraan gewerkt middels deskundigheidsbevordering. Resultaten Veerkracht In 2013 zijn 123 kinderen opgenomen (exclusief noodbedden), waarvan 79 kinderen langer dan 6 weken. De belangrijkste resultaten van Veerkracht zijn: 87,8% van de kinderen (108) heeft een intake conform Veerkracht 83,5% van de kinderen (66 van de 79) heeft een veiligheidsplan 91% van de kinderen (71 van de 79) is gescreend 100% van de kinderen (79 van de 79) heeft een actieplan conform Veerkracht met 87,3% van de vaders (69 van de 79) is contact geweest Er zijn minder kinderen in huis geweest dan bij het opstellen van de begroting was voorzien Klachtenbehandeling cliënten De klachtenregeling wordt middels de informatiemap voor cliënten De Wegwijzer onder de aandacht gebracht. Ook op de website wordt de klachtenregeling bekend gemaakt. In 2013 zijn 4 informele klachten binnengekomen en afgehandeld. Daarbij is in 2 gevallen bijstand verleend door de vertrouwenspersoon cliënten, mevrouw S. Padantin. In 1 geval is de klacht behandeld door de leidinggevende, in 3 gevallen door de directie. De aard van de klachten betrof onvoldoende begeleiding, onvoldoende terugkoppeling en onvrede over de werkwijze. In 2 gevallen zijn nadere afspraken met cliënt en hulpverleners gemaakt. Kadera heeft samen met Stichting Humanitas Onder Dak een externe klachtencommissie. Er zijn in 2013 geen klachten aan de commissie voorgelegd. De commissie is 2 maal bijeengekomen. De commissie is door de directie op de hoogte gehouden van de gang van zaken en de ontwikkelingen bij Kadera. De samenstelling van de klachtencommissie is ongewijzigd per ultimo Zie onderstaande tabel. Pagina 22 van 42

23 Naam Mevrouw I. Buursink Mevrouw A. Bevers-Peters De heer H. Nijhof De heer M. Witteveen Functie Voorzitter Lid Lid Lid Het secretariaat wordt gevoerd door mevrouw W.M. Klomp-Jongsma. 4.5 Kwaliteit ten aanzien van medewerkers Personeelsbeleid Sociaal beleid Het sociaal beleid betreft de visie en opvattingen van een organisatie over de rol en de betekenis van de factor personeel en deze is binnen Kadera gebaseerd op de HRM-gedachte. In deze gedachte is het sociaal beleid een geïntegreerd onderdeel van het totale instellingsbeleid. Het uitgangspunt is dat de medewerker een vitale factor is in het streven naar klantgerichtheid en klantvriendelijkheid. De medewerker wordt gezien als een bron van opbrengsten en resultaten, waarin menselijke talenten optimaal benut worden. De kwaliteiten van de medewerkers zijn bepalend voor het succes van de instelling. Voortdurende ontwikkeling van deze kwaliteiten komt het succes van de instelling ten goede. Kadera wil werken in een cultuur waarin alle medewerkers continu hun vaardigheden en processen verbeteren. Iedere dag, ieder proces, door iedereen! Kadera neemt de eigen kracht van medewerkers als uitgangspunt en biedt daarom een stimulerende en uitnodigende omgeving aan. Een voorwaarde hiervoor is een lerende organisatie te zijn waarbinnen teams en medewerkers hun doelstellingen kunnen behalen. Pagina 23 van 42

24 Vrijwilligersbeleid Op verschillende locaties zijn vrijwilligers ingezet: Locatie Enschede: Buddyproject voor kinderen via Humanitas: 22 kinderen zijn gekoppeld aan een buddy Loodsenproject Taalmaatjes via Alifa: 2 cliënten hebben een loods gehad Cultuurmaatjesproject via Volksuniversiteit Twente: 2 cliënten hebben op eigen initiatief deelgenomen Maatjesproject via Humanitas: 6 cliënten hebben zich aangemeld administratie via Humanitas: 2 cliënten hebben zich aangemeld Praathuis (spreekvaardigheidoefeningen met vrijwilligers) via Alifa: 3 cliënten zijn geïntroduceerd stichting Present: 1 cliënt heeft een klusgroep in haar huis gehad Power (activeringscentrum): 1 cliënt is geïntroduceerd vrijwilligers bij activiteiten voor vrouwen en kinderen: er zijn 5 vrijwilligers aanwezig geweest bij dans- en creatieve activiteiten via persoonlijke contacten en de slingerbeurs Figuur 2: wethouder N. Vedelaar en adjunct-directeur J. Elshof steken de handen uit de mouwen tijdens de verhuizing van een cliënt van Kadera. Dit vanwege het 10-jarige bestaan van Stichting Present. Pagina 24 van 42

25 Tevredenheid van cliënten van Kadera over de vrijwilligers De meeste cliënten zijn tevreden over de vrijwilligers. 1 persoon heeft aangegeven ontevreden te zijn over haar vrijwilliger omdat de klik ontbrak. Kadera heeft geïnvesteerd in de contacten met het Loodsenproject en Humanitas Tandem. Met Humanitas, afdeling Maatjes voor volwassenen, heeft er een tussentijdse evaluatie plaatsgevonden. De samenwerking verloopt naar tevredenheid, alleen loopt de terugkoppeling nog niet helemaal soepel. Kadera weet niet altijd of een koppeling al heeft plaatsgevonden. Locatie Opvang Zwolle Stichting Present: groepen bij Kadera: klussen, oliebollen en knutselen klussen in huis voor verhuizing: 6 keer regelmatig vrijetijdsactiviteiten voor tieners Sinterklaas cadeautjes voor Sinterklaasfeest tijdelijk Georganiseerd Netwerk - een goede buur zijn voor iemand zonder buren: 2 keer kledingparty voor kinderen vanaf groep 5 en tot 12 jaar kledingaanbod voor de vrouwen uitjes naar dierentuin en ijssculpturen Humanitas: maatje voor tieners: 3 keer sinterklaascadeautjes Overige organisaties: WIJZ thuisadministratie: 2 keer naaicursus: 1 keer fietscursus: 2 keer van 10 weken (van de kerk) Travers bezoekvrouw: 2 keer stichting Lezen en Schrijven: 3 vrijwilligers thuis, 3 vrijwilligers voor wekelijks Taalcafé, uitje naar Efteling en verhalen vertellen kledingparty: 2 keer (van de kerk) Locatie Begeleid Wonen Jonge Moeders Zwolle Stichting Present: verwenmiddag cliënten: 1 keer kledingparty: 1 keer gebruik maken van loods: 4 keer (in samenwerking met Frion) verhuisgroep: 5 keer (in samenwerking met Frion) cliënten ingezet als vrijwilliger bij een verzorgingscentrum: 1 keer Pagina 25 van 42

26 Overige organisaties: Vrije Evangelische Kerk Zwolle - kerstkaarten maken Vrouwen coachen meiden - georganiseerd netwerk cliënt: 3 keer Junior Kamer Zwolle - rekenles geven: halfjaar 2 cliënten Stichting Entree - vakantie in Frankrijk voor jonge moeders Dominicanen Klooster Huissen - bezinningsweek voor jonge moeders: 3 cliënten Hendrik Pierson Fonds - aanbieding vakantie bij Landal Green Parks Taal voor het leven - uitje naar Efteling, Taalplein Kadera als lerende organisatie, toewerkend naar zelfstandige teams Eén van de gestelde doelen in het meerjarenbeleidsplan is toewerken naar zelfstandige teams en in de groei ernaar toe, ook werken aan de kernwaarden en aan de gewenste normcultuur. Kadera wil werken aan een cultuur waarin alle medewerkers continu hun vaardigheden en processen verbeteren. Iedere dag, ieder proces, door iedereen! Kadera wil de eigen kracht van medewerkers als uitgangspunt nemen en moet dus een stimulerende en uitnodigende omgeving bieden. Een voorwaarde is dat Kadera een lerende organisatie is, waarbinnen teams en medewerkers hun doelstellingen kunnen behalen. Het in 2012 ontwikkelde en geïmplementeerde instrument Teamontwikkeling stelt teams en hun leidinggevenden in staat om de ontwikkelingsstatus te meten en vervolgens ontwikkelingsdoelen te stellen die in het teamjaarplan worden opgenomen. Goed en regelmatig gebruik van het instrument biedt een leidraad voor het leidinggeven in de verschillende fasen. Kadera heeft er op deze manier een instrument bij om in te zetten bij het proces naar een lerende, onderzoekende en bekwame organisatie. Een organisatie die zich kenmerkt door de medewerkers in staat te stellen te leren en zichzelf voortdurend aan te passen aan de veranderende omstandigheden. Kadera wil inspelen op veranderingen en ondersteunt deze door ruimte voor leerprocessen te creëren. Problemen worden gezien als leerprocessen: kansen en mogelijkheden tot veranderingen. Diversiteitsbeleid Kadera wil de medewerkers uitrusten om goed om te gaan met de verscheidenheid van haar cliënten en medewerkers. Het percentage niet-westerse allochtone medewerkers ultimo 2013 is 6%. In 2012 was dat 5,9% en in ,6%. Verloop Het aantal fte s op 1 januari 2013 bedroeg 78,3 en op 31 december 2013 bedroeg het 79,3. In 2013 zijn 20 medewerkers uit dienst gegaan en 20 medewerkers in dienst gekomen. Op 31 december 2013 waren er 120 medewerkers in dienst Medewerkers in dienst per 31 december Aantal fte s per 31 december 79,3 78,9 77 Vacaturevervulling In 2013 zijn er 8 vacatures gesteld. Voor 2 van deze vacatures waren meerdere mensen nodig. Van de 8 vacatures zijn er 3 intern uitgezet; de andere 5 zijn zowel in- als extern gepubliceerd. Het leverde 14 nieuwe benoemingen op, waarvan er 8 door externe kandidaten zijn vervuld. Pagina 26 van 42

27 4.5.2 Kwaliteit van het werk Deskundigheidsbevordering De volgende trainingen/cursussen zijn gevolgd: basis en herhaling Bedrijfshulpverlening her-implementatie Veerkracht (kinderhulpverleners) herhaling Krachtwerk (hulpverleners) training wet Meldcode gespreksvaardigheden (hulpverleners) psychopathologie (hulpverleners) opfristraining secundaire traumatisering (hulpverleners) opfristraining omgaan met grensoverschrijdend gedrag en agressie (hulpverleners) train de trainer weerbaarheid (kinderhulpverleners) De in dienst getreden hulpverleners hebben de volgende trainingen gevolgd: basistraining Huiselijk geweld omgaan met grensoverschrijdend gedrag en agressie secundaire traumatisering methodiek Krachtwerk Daarnaast hebben teambrede scholing en workshops plaatsgevonden en volgden diverse medewerkers een individuele training Arbeidsomstandigheden, verzuim en re-integratiebeleid Arbeidsomstandigheden Activiteiten ergocoach 2013: bij circa 10 personen heeft de ergocoach instructie gegeven over het instellen van de werkplek om RSI-klachten te voorkomen. Verder is er bekendheid gegeven op intranet aan het bestaan van ergocoaches. Er is voor de ergocoach een beleid voor het beeldschermwerken geformuleerd. Hierin is onder andere opgenomen dat een instructiefilmpje over hoe de werkplek in te stellen, onderdeel uit zal maken van het inwerkplan van nieuwe medewerkers. Verzuim Hoewel het gestelde doel van 5,9% niet behaald is, is de daling in het verzuim op ieder gebied - percentage, frequentie en duur- opmerkelijk. Het nieuwe beleid, waarbij ingestoken wordt op het gedragsmodel, blijft haar vruchten afwerpen. Binnen dit model ligt er een groot aantal beïnvloedingsmogelijkheden voor de werkgever en medewerker. Cruciaal is dat alle leidinggevenden en P&O zich de attitude van warme zakelijkheid eigen hebben gemaakt om van daaruit de medewerkers te stimuleren tot het nemen van eigen verantwoordelijkheid. Ook het houden van de bedrijfsartsspreekuren op de werklocatie is een goede insteek. Pagina 27 van 42