Omgevingsplan. Colofon. Omschrijving. Omgevingsplan. Bodemsanering Acacialaan 7 e.o. Doorn

Transcriptie

1 Omgevingsplan Bodemsanering Acacialaan 7 e.o. Doorn Colofon Omschrijving Opdrachtgever Omgevingsplan Bodemsanering Acacialaan 7 e.o. Doorn Stichting Bosatex Projectnummer Auteur K. Zwaneveld-de Roo MSc Gecontroleerd door R.H.J. Feddema Documentnummer KZW Versie 4.2 Datum Status definitief KZW Omgevingsplan Acacialaan Doorn Pagina 1 van 12

2 INHOUDSOPGAVE 1 Inleiding 3 2 Situatie beschrijving Locatiegegevens Verontreinigingssituatie en bodemopbouw Fasering saneringswerkzaamheden Gevoelige objecten en bestemmingen in de omgeving Bestaande hinder- en gezondheidsklachten in de omgving 6 3 Voorspelling beïnvloeding omgeving Buitenluchtconcentraties Stank Stof Geluid Visuele hinder Verkeershinder Veiligheid 8 4 Meetplan Vluchtige stoffen Trillingen Registratie relevante gegevens 10 5 Maatregelen 11 6 Communicatie KZW Omgevingsplan Acacialaan Doorn Pagina 2 van 12

3 1 INLEIDING Ter voorbereiding op de uit te voeren bodemsanering van de Acacialaan 7 in Doorn is door NTP Milieu onderhavig omgevingsplan opgesteld. Het omgevingsplan is bedoeld om eventuele, nadelige gezondheidseffecten voor de omgeving tijdens de saneringsuitvoering te voorkomen, dit in aansluiting op het V&G-plan uitvoeringsfase (NTP kenmerk RF , d.d ) dat bedoeld is om gezondheidseffecten voor de werknemers op de saneringslocatie te voorkomen. Als gevolg van de uitvoering van bodemsaneringen van met name verontreinigingen met vluchtige stoffen kan er in sommige situaties sprake zijn van tijdelijk verhoogde concentraties schadelijke stoffen in de omgeving. Als gevolg van deze blootstelling kunnen mogelijk gezondheidsrisico s en stankhinder optreden. In het omgevingsplan wordt ingegaan op mogelijke gezondheidsrisico s en hinder die in de directe omgeving van de uit te voeren bodemsanering voorkunnen komen en de maatregelen om dit te monitoren en daar waar nodig te beperken of te voorkomen. In dit omgevingsplan wordt ingegaan op: De eventueel te verwachten gezondheidsrisico s en hinder die tijdens de saneringswerkzaamheden kunnen ontstaan voor de omgeving als gevolg van blootstelling aan eventueel vrijkomende stoffen Geluidsoverlast ten gevolge van de saneringswerkzaamheden Stofoverlast ten gevolge van verwaaiing van (hinderlijk) grof stof en gezondheidsrisico s van eventueel vrijkomend (fijn) stof Beheersmaatregelen die genomen kunnen worden in het geval dat er risico s kunnen ontstaan Doel Het doel van dit omgevingsplan is er voor zorgen dat de bodemsanering een minimum aan gezondheidsrisico s en hinder voor de omgeving met zich meebrengt, door: Vooraf, indien mogelijk, een voorspelling te geven van de te verwachte gezondheidseffecten en/of overlast voor de omgeving Beoordelingscriteria te geven, waar tijdens de sanering aan kan worden getoetst ter beoordeling en bewaking van eventuele gezondheidsrisico s Te beschrijven op welke wijze monitoring van eventueel vrijkomende stoffen door middel van luchtmetingen dient plaats te vinden om eventuele gezondheidseffecten tijdig te signaleren en nadien te kunnen evalueren Aan te geven welke beheersmaatregelen getroffen worden bij overschrijding van de aangegeven beoordelingscriteria ter reductie en beheersing van gezondheidsrisico s en hinder Te zorgen voor een goede risicocommunicatie met betrokkenen in de omgeving Het omgevingsplan vormt een aanvulling op het V&G-plan (NTP kenmerk RF , d.d ) en is specifiek gericht op de omgeving buiten het saneringsterrein KZW Omgevingsplan Acacialaan Doorn Pagina 3 van 12

4 2 SITUATIE BESCHRIJVING 2.1 Locatiegegevens Het project betreft de bodemsanering van de stomerij van Boordt (Vabonet B.V.) aan de Acacialaan 7 te Doorn, in figuur 2.1 is de ligging van de locatie weergegeven. De locatiegegevens zijn opgenomen in tabel 2.1. Tabel 2.1 Locatiegegevens Omschrijving Kenmerk Adres Acacialaan 7 te Doorn Kadastraal perceel Doorn B 3522 x-coördinaat y-coördinaat Gemeente waarin locatie gelegen is Utrechtse Heuvelrug Bevoegd gezag Wbb Provincie Utrecht Locatiecode bevoegd gezag UT Dossiernummer Bosatex 84 Figuur 2.1 Ligging saneringslocatie (kaart is noord gericht) KZW Omgevingsplan Acacialaan Doorn Pagina 4 van 12

5 2.2 Verontreinigingssituatie en bodemopbouw De verontreiniging met gechloreerde oplosmiddelen (VOCl) is ontstaan in de bebouwde kom van Doorn, aan de noordoostzijde van het centrum door de activiteiten van de stomerij. De verontreiniging bevindt zich zowel in de onverzadigde zone (twee kernen, de eerste onder/rondom de stomerij, waaronder een kleine zone met puur residuaal product direct naast de stomerij, de tweede ter plaatse van de openbare weg voor de stomerij) als in het grondwater (een zone met puur product onder en voor de stomerij tot in ieder geval in de laag 4-10 m-mv en een lange smalle zone met zeer hoge concentraties in de diepere, goed doorlatende laag van m-mv. De doorlatendheid van het zandige bodempakket tot circa 9 m-mv is relatief beperkt door de aanwezigheid van fijn zand. Dieper (globaal in de laag van m-mv) is het zand grover en is bovendien grind aanwezig. De diverse verzamelde gegevens duiden op de aanwezigheid van een scheiding of stagnante zone (9-10 m-mv) tussen het minder doorlatende pakket en het beter doorlatende pakket. In de bron van de verontreiniging (MIP3 en peilbuis 102) worden boven/net op deze scheiding zeer hoge concentraties PER gemeten. De aanwezigheid van een puur product zone op deze diepte, van waaruit langzaam PER doorsijpelt naar de goed doorlatende laag eronder, is aannemelijk. Beneden deze diepte is op basis van het gedane onderzoek geen aanwijzing voor de aanwezigheid van puur product. Op 24 m-mv bevindt zich een scheidende kleilaag 2.3 Fasering saneringswerkzaamheden In overleg met de RUD Utrecht is door Bosatex gekozen voor een gefaseerde saneringsaanpak. In dit omgevingsplan worden fase 1 en 2 van de in totaal 3 fasen van de uit te voeren bodemsanering beschreven. De omvang en werkwijze van fase 3 kan momenteel nog niet worden vastgesteld, dit is mede afhankelijk van de bereikte resultaten van fase 1 en 2 en de nog nader te onderzoeken pluim. Fase 1a: Sanering van de leeflaag in bron zone A middels verwijdering van de zinkputten (voor zover technisch mogelijk) en ontgraving tot 1 m-mv binnen de in het saneringsplan aangegeven ontgravingscontour en buiten de bebouwing (waarbij de doelstelling voor de bovenste meter aansluit bij de functieklasse wonen) Fase 1b: Bodemluchtextractie (BLE) en in-situ chemische oxidatie (ISCO), inclusief verificatiemonitoring op één jaar na uitvoering van de BLE/ISCO tot aan de slecht doorlatende kleilaag op circa 24 m-mv. Hierna volgt een evaluatie- en beslismoment over de definitieve invulling van fase 2 Fase 2a: Sanering van bronzone C1 (concentraties > 10% van de wateroplosbaarheid aan PER); buiten bronzone B, vooralsnog met TCE-concept ((Totaal Concept Evenblij een project te Hoogeveen) tot aan de slecht doorlatende kleilaag op circa 24 m-mv. Na afloop van deze fase 2a wordt het grondwatermodel herijkt en vindt een herberekening plaats van het pluimgedrag. Op basis van deze modelberekening moet worden benaderd hoe de resterende pluim zich gedurende een periode van 30 jaar ontwikkelt. Deze resultaten worden ook meegenomen in het op te stellen saneringsplan fase 3. Mocht uit deze resultaten toch blijken dat het resulterende pluimgedrag leidt tot een bedreiging van kwetsbare objecten, dan worden hiervoor passende maatregelen genomen. Fase 2b: In deze fase vindt monitoring van de pluimontwikkeling plaats tot het moment dat fase 3 van start gaat, tenzij het terugvalscenario in werking moet worden gezet KZW Omgevingsplan Acacialaan Doorn Pagina 5 van 12

6 2.4 Gevoelige objecten en bestemmingen in de omgeving Gevoelige objecten zijn gebouwen of terreinen waarvoor een verhoogd blootstellingsrisico geldt. Als gevoelige objecten worden de woningen aan de Acacialaan 5, 9 en 11 en aan de Van Bennekomstraat 2 aangemerkt. Tevens geldt het pand van ING als gevoelig object/bestemming. Het gebruik van de percelen zal voor zover bekend niet wijzigen. 2.5 Bestaande hinder- en gezondheidsklachten in de omgeving Tijdens het bodemonderzoek zijn ook inpandig luchtmetingen uitgevoerd. Ter plaatse van de panden Acacialaan 5 en Van Bennekomstraat 2 zijn dusdanig verhoogde concentraties VOCl in de binnenlucht aangetoond dat er tijdelijke beveiligingsmaatregelen zijn getroffen (dampdichte vloer en afzuiging) KZW Omgevingsplan Acacialaan Doorn Pagina 6 van 12

7 3 VOORSPELLING BEÏNVLOEDING OMGEVING 3.1 Buitenluchtconcentraties Conform het meest recente saneringsplan d.d. 2 juli 2015 wordt een specifiek meetprogramma opgezet voor vluchtige stoffen. De blootstelling zal naar verwachting beperkt blijven door de geringe omvang van de ontgravingen, doordat deze sleufsgewijs worden uitgevoerd en door verwaaiing. Het Bodemluchtextractie (BLE) systeem zal eventuele uitdamping tegengaan. 3.2 Stank Stank wordt doorgaans veroorzaakt door een mengsel van stoffen in de lucht, waarbij stoffen ook al in zeer lage (niet meetbare) concentraties met de neus waarneembaar kunnen zijn. Dit betekent dat geur slechts in beperkte mate voorspelbaar is. Vaak, maar niet altijd, zullen die situaties tijdens een sanering die in geval van verontreinigingen met vluchtige organische stoffen de hoogst berekende en/of gemeten concentraties van bepaalde componenten veroorzaken tevens de meest risicovolle situaties vormen voor stank. Uitzonderingen vormen situaties waarbij stoffen met een relatief hoge geurdrempel ten opzichte van concentratieniveaus waarbij de stof toxische effecten kan veroorzaken. Tijdens de sanering is het beleid erop gericht om stankoverlast tot een minimum te beperken. Desondanks kan er toch stank overlast worden ervaren. Bij gemelde overlast worden er bij de bron maatregelen genomen, in de vorm van bijvoorbeeld het afdekken van de ontgravingsput of het inzetten van mechanische ventilatoren. Niet vermijdbare stank zal vooraf met betrokkenen gecommuniceerd worden, zodat men weet wat er komen gaat. Dit biedt de mogelijkheid tijdig eventuele stank te ontlopen en verhoogt de acceptatie van de tijdelijke overlast. 3.3 Stof Bij met name de graafwerkzaamheden kunnen stofdeeltjes vrijkomen. Eventuele stofdeeltjes kunnen inhaleerbaar zijn en kunnen door deze inhalatoire blootstelling een risico vormen. Daarnaast kan stofverspreiding leiden tot verdere verspreiding van verontreiniging en via de blootstellingsroutes hand/mond-gedrag tot blootstelling leiden. Tevens kan stof aanleiding geven tot hinder vanwege zichtbare stofwolken in de lucht en vervuiling van oppervlakken in de omgeving (auto s, ramen, wasgoed e.d.), met name onder droge weersomstandigheden. Stofverspreiding kan sterk beperkt worden door het te saneren terrein voldoende vochtig te houden (10%). Deze maatregel zal tijdens de bodemsanering van de leeflaag worden toegepast. Indien dit niet mogelijk is en zichtbaar stofverspreiding optreedt wordt door middel van luchtstofmetingen of veegmonsters in de omgeving de stofverspreiding gemonitord. Vooralsnog wordt er voor deze bodemsanering vanuit gegaan dat bij zichtbare stofverspreiding door middel van vochtig houden van de grond verwaaiing naar de omgeving voldoende tegengegaan wordt, mede gezien de beperkte omvang van de te ontgraven grond. 3.4 Geluid Ten gevolge van de sanering zal sprake zijn van extra geluid door: Vrachtwagens voor de aan- en afvoer van materiaal Ontgravingsmaterieel en rijdend materieel op de saneringslocatie Stationaire apparatuur op de saneringslocatie (pompen, compressoren e.d.) In algemene zin wordt getracht om overlast van geluid voor de omgeving zoveel mogelijk te beperken door voldoende afstand te houden te opzichte van gevoelige objecten in transportroutes, plaatsing stationaire apparatuur e.d. Niet vermijdbare extra geluidsbelasting zal vooraf met de omgeving gecommuniceerd worden, waardoor men is voorbereid en doorgaans een grotere acceptatie zal hebben ten opzichte van het verhoogde geluidsniveau KZW Omgevingsplan Acacialaan Doorn Pagina 7 van 12

8 3.5 Visuele hinder Visuele hinder kan optreden ten gevolge van: Materieel op de straat. Aanwezigheid van saneringsinstallaties zoals een luchtbehandelingsunit en een injectie- /besturingsunit van het in-situ systeem. 3.6 Verkeershinder Ten behoeve van de bodemsanering zal een gedeelte van de Acacialaan en Van Bennekomweg worden afgesloten en opgebroken. Dit zal gefaseerd worden uitgevoerd zodat voetgangers en fietsers altijd doorgang houden. Ook zullen de Acacialaan en Van Bennekomweg niet gelijktijdig worden afgesloten. De belanghebbende worden middels een brief vooraf geïnformeerd over de verkeersmaatregelen. Er is een Verkeersplan opgesteld. De Acacialaan is geen route voor doorgaand verkeer en kent voornamelijk lokale gebruikers. De hinder zal dus beperkt blijven voor een gering aantal gebruikers. 3.7 Veiligheid Ten aanzien van veiligheid wordt verwezen naar de uitgangspunten in het uitvoeringsplan met bijbehorend V&G-plan KZW Omgevingsplan Acacialaan Doorn Pagina 8 van 12

9 4 MEETPLAN 4.1 Vluchtige stoffen In het saneringsplan is reeds een meetprogramma voor vluchtige stoffen vermeld. Vluchtige stoffen in de directe omgeving van de saneringslocatie worden tijdens de ontgraving op verschillende manieren gemeten. De verschillende metingen worden onderstaand beschreven. Adsorptiebadges Op vier plaatsen worden kooladsorptiebadjes aangebracht om achteraf de blootstelling te kunnen beoordelen. Eén badge wordt in de steeg zelf opgehangen (worst case), drie andere badges worden op gevoelige locaties in de directe omgeving gehangen (bijvoorbeeld Acacialaan 5 westzijde, Acacialaan 11 westzijde, pand ING). De badges worden na vier weken verwijderd en onderzocht op VOCl. De resultaten worden getoetst aan de TCL waarde. Continumetingen De continue metingen op de uitdamping van VOCL door middel van e-noses worden uitgevoerd in het gebied waar de gasgedragen ISCO wordt uitgevoerd en de hoogste concentraties aanwezig zijn in de bodem en het grondwater. De e-noses zullen bij aanvang van de grondsanering worden geïnstalleerd. E-noses geven een eerste indicatie van meetwaarden, zodat eventuele uitdamping van VOCL vroegtijdig gesignaleerd wordt. Wanneer de metingen verdenking geven op uitdamping (>80% van de TCL-norm), zal dit binnen 3 dagen geverifieerd worden met nauwkeurige luchtmetingen conform de geldende richtlijnen. De luchtmonsters worden geanalyseerd in een hiervoor gecertificeerd lab. Bij analytische bevestiging van het meetresultaat (>80% TCL) wordt het saneringsregime aangepast. Dit is bijvoorbeeld mogelijk door het aanpassen van de flow (ISCO, BLE), druk (ISCO, BLE) en/of ozonbelading (ISCO). Voorgaande gaat uit van gebruik van de e-noses als kwantitatief monitoringsinstrument (maar wel alleen met een signalerende functie). De ervaring met e-noses bij bodemsaneringen op dit gebied is beperkt. De werking en voorspellende waarde van de e-noses zullen in de loop van het project in saneringsteamverband worden geëvalueerd. Zo nodig zal de beoordeling en interpretatie van de meetgegevens daarop in overleg met het team worden aangepast. Overige metingen In het kader van de bodemsanering vinden diverse overige metingen plaats, die de bovengenoemde metingen ondersteunen: Op verschillende momenten zullen overeenkomstig het saneringsplan en de beschikking daarop actieve binnenluchtmetingen worden uitgevoerd ter verificatie van het saneringsresultaat. Deze metingen ondersteunen de bovengenoemde metingen. In het kader van de Arbo worden metingen uitgevoerd om de veiligheid en gezondheid van het personeel te borgen. Op het moment dat bij deze metingen toetsingswaarden worden overschreden, maar ook bij extreme stank, worden maatregelen genomen om het vrijkomen van vluchtige stoffen tegen te gaan, zoals beschreven in hoofdstuk KZW Omgevingsplan Acacialaan Doorn Pagina 9 van 12

10 4.2 Trillingen Ter plaatse van Acacialaan 11 wordt een trillingsmeter geplaatst die een akoestisch signaal geeft bij overschrijding van de ingestelde grenswaarde. Na afronding van de werkzaamheden wordt de trillingsmeter uitgelezen en bewaard als naslagwerk voor eventuele schademeldingen. 4.3 Registratie relevante gegevens De registreerde gegevens liggen op locatie altijd ter inzage voor het Bevoegd gezag. Voor de beoordeling achteraf is het van belang om te zorgen dat: De logboekgegevens over het dagelijkse verloop van de saneringswerkzaamheden beschikbaar zijn Overzicht van meetresultaten Een overzicht van relevante heersende weersomstandigheden (temperatuur, windrichting en -snelheid, neerslag) KZW Omgevingsplan Acacialaan Doorn Pagina 10 van 12

11 5 MAATREGELEN Tijdens uitvoering van de sanering zijn er bij overschrijding van concentratieniveaus en/of het waarnemen van hinder, afhankelijk van de situatie onder meer de volgende maatregelen mogelijk: Ten behoeve van buitenluchtconcentratie en/of stank Afdekken open plekken zoals werkput, opgeslagen verontreinigde grond, etc. Het stilleggen van het werk bij bepaalde windrichtingen en/of bij zeer hoge temperatuur Tijdens perioden met sterke stank omwonenden adviseren ramen en deuren dicht te houden Het werkoppervlak (emissie-oppervlak) zo beperkt mogelijk houden Snelle afvoer van verontreinigde (vluchtige stoffen emitterende) grond in afgedekte vrachtwagens Het aanbrengen of vervangen van luchtzijdige filters bij de zuiveringsunit Het afzuigen en extra behandelen van lucht uit de verschillende besturingsunits Betreffende ozon: de installatie is voorzien van onzondetectie, wanneer ozon wordt gedetecteerd zal de installatie worden uitgeschakeld Ten behoeve van stof Plaatsen van windschermen ten behoeve van stofafscherming Het stilleggen van het werk bij bepaalde windrichtingen en/of bij zeer hoge temperatuur Het vernevelen van water om stofverspreiding tegen te gaan 6 COMMUNICATIE De communicatie met de omgeving is in eerste instantie een verantwoordelijkheid van de Stichting Bosatex. Tijdens de uitvoering neemt de aannemer de praktische uitvoering hiervan deels van Bosatex over. Communicatie met de omgeving vindt plaats voorafgaand aan, tijdens en na afloop van de sanering. De wijze waarop dit gebeurt, is onderstaand per fase beschreven. Voorafgaand aan start sanering In de voorbereiding van de sanering zijn meerdere informatieavonden gehouden, waarop omwonenden zijn geïnformeerd over de uit te voeren werkzaamheden, de gevolgen hiervan voor de bewoners en hoe de nadelige effecten hiervan zo veel mogelijk worden tegengegaan. Met individuele terreineigenaren zijn/worden afspraken gemaakt over de werkzaamheden, inclusief herstel van de situatie na afloop. Hierbij behoren ook vooropnames om eventuele schade als gevolg van de sanering objectief vast te stellen en deze te kunnen herstellen. Voorafgaand aan de start van de sanering zal Bosatex een informatiebrief aan omwonenden sturen met de fasering en doorlooptijden van de sanering en informatie over waar men terecht kan met vragen en/of klachten. In de informatiebrief staan de contactgegevens van de uitvoerder en tevens het telefoonnummer van NTP Milieu Enschede (NTP) dat ook buiten werktijden gebeld kan worden bij calamiteiten. Op dat nummer is NTP dag- en nacht (24/7) bereikbaar. Tijdens uitvoering sanering Tijdens de uitvoeringsfase is de saneringslocatie duidelijk afgebakend door middel van hekwerk en de noodzakelijke bebording KZW Omgevingsplan Acacialaan Doorn Pagina 11 van 12

12 De uitvoerder van aannemer NTP is tijdens de uitvoering van de grondsanering en aanlegfase van de in situ sanering aanspreekbaar voor omwonenden. Tijdens de in situ sanering is er een noodnummer ( ) beschikbaar dat omwonenden kunnen bellen. De contactgegevens worden eveneens vermeld in de eerder genoemde informatiebrief. NTP heeft een drietal onderhoudsmonteurs die om de beurt calamiteitendienst hebben. Zij kunnen te allen tijde van afstand de installatie uitschakelen en indien nodig zullen zij bij een calamiteit direct ter plaatse komen. Voor vragen en bij klachten kunnen omwonenden terecht bij de uitvoerder van NTP op het werk. Aan de direct betrokkenen wordt middels de genoemde informatiebrief de contactgegevens verstrekt. Bij geen gehoor kan vervolgens contact worden opgenomen met Bosatex en als laatste optie de gemeente. Omwonenden zullen rechtstreeks worden geïnformeerd over meetresultaten van binnenluchtmetingen, voor zover die betrekking hebben op hun eigendommen. De voortgang van de bodemsanering wordt weergegeven op de website van Bosatex, Indien tijdens de uitvoeringsfase vertraging optreedt zal dit zo snel mogelijk gemeld worden aan opdrachtgever/directievoering, met de reden voor vertraging, de gewijzigde planning en de eventuele gevolgen voor bereikbaarheid en/of overlast. Wanneer zich tijdens de uitvoeringsfase ingrijpende wijzigingen in de planning of in het uitvoeringsplan voordoen wordt (bij voorkeur twee weken) voorafgaand aan het in werking treden van de wijziging een extra overleg geïnitieerd met opdrachtgever/directievoering en betrokkenen uit de saneringsomgeving. Na afloop van de sanering De resultaten van de sanering zullen in samenvatting op de website van Bosatex worden geplaatst. Uitgebreidere, gerichtere informatievoorziening kan in bepaalde situatie gewenst zijn, indien daar belangstelling voor of aanleiding toe is, bijvoorbeeld naar aanleiding van verhoogde concentraties en/of hinder/gezondheidsrisico s KZW Omgevingsplan Acacialaan Doorn Pagina 12 van 12