Op 4 november 2016 stuurde u mij een Wob-verzoek. Hierin vraagt u mij de volgende informatie openbaar te maken:

Transcriptie

1 > Retouradres Postbus EE Den Haag Korte Voorhout CW Den Haag Postbus EE Den Haag Inlichtingen Uw brief d.d. 4 november 2016 Datum Betreft Wob-verzoek over uitstaande vorderingen van de Geachte, Op 4 november 2016 stuurde u mij een Wob-verzoek. Hierin vraagt u mij de volgende informatie openbaar te maken: 1. Een overzicht van zowel het aantal als het totaalbedrag van uitstaande vorderingen van de. 2. Het laagste en het hoogste openstaande bedrag dat nog moet worden ingevorderd. 3. De jaren waaruit deze vorderingen stammen. 4. De hoeveelheid en het totaalbedrag van vorderingen met de status 'dynamisch monitoren'. 5. De jaren waaruit deze 'dynamisch gemonitorde' aanslagen stammen. 6. Het laagste en het hoogste bedrag met de status dynamisch monitoren. 7. De opbrengst van het 'dynamisch monitoren' onderverdeeld in opbrengsten uit beslag op onroerende zaken, derdenbeslag, loonvordering en beslag roerende zaken. Wettelijk kader Uitgangspunt van de Wob is dat - in het belang van een goede en democratische bestuursvoering - overheidsdocumenten op verzoek openbaar worden gemaakt. Dit uitgangspunt geldt niet als een specifieke geheimhoudingsplicht zich ertegen verzet of als één of meer uitzonderingsgronden van de Wob van toepassing zijn. Het verzoek moet betrekking hebben op documenten die feitelijk beschikbaar zijn en niet al openbaar gemaakt zijn. Beoordeling van uw verzoek De informatie waar u naar vraagt is voorhanden. Gemakshalve volg ik voor het beantwoorden van uw vragen de nummering die hiervoor is weergegeven. De hieronder verstrekte gegevens zijn van toepassing op de voorraad openstaande vorderingen per 1 november Pagina 1 van 5

2 1, 2 en 3 Van alle door de ontvangen belastingen en premies (aangiften én aanslagen) komt ruim 98% op compliante wijze binnen. Dat wil zeggen dat tijdig betaald wordt of tijdig een betalingsregeling wordt gevraagd en dat er geen aanmaningen hoeven te worden verstuurd. Als we het hebben over de openstaande vorderingen, dan betreft dit een momentopname van alleen alle aanslagen (waaronder de terugvorderingen van toeslagen), die zijn opgelegd en nog niet betaald zijn. Het aantal openstaande vorderingen bij de (excl. Douane) bedraagt per 1 november Deze betreffen een totaal bedrag van 19,407 miljard. Dit totale openstaande bedrag zal naar verwachting in de periode tot en met december nog enkele miljarden euro dalen. In de maanden november en december worden namelijk, onder andere, de laatste openstaande termijnen voldaan van de voorlopige aanslagen over De verdeling van de openstaande vorderingen naar ouderdom (belastingjaar) is als volgt: aantal 1 bedrag Belastingjaar ,536 miljard Belastingjaar ,920 miljard Belastingjaar ,631 miljard Belastingjaar ,494 miljard Belastingjaar ,654 miljard Belastingjaren 2011 en ouder ,610 miljard Vorderingen ETM ,562 miljard NB: In het ETM-systeem zijn de vorderingen opgenomen van een aantal kleinere belastingsoorten, zoals de dividend- en kansspelbelasting. Het ETM-systeem kent geen onderverdeling naar belastingjaar en de vorderingen worden daarom hierboven als één geheel opgenomen. Bij bijna 70% van het openstaande bedrag van 19,407 miljard gaat de ervan uit dat nog tijdige betaling zal plaatsvinden. Het gaat dan om recent opgelegde vorderingen waarvan de betalingstermijn nog niet is verlopen, vorderingen waarvoor een betalingsregeling is afgesproken en vorderingen waarvoor uitstel van betaling is verleend, omdat een bezwaarschrift ingediend is. Het gaat om de volgende categorieën: - Voor 43% van de openstaande bedragen is er geen aanleiding om te verwachten dat deze niet (voor het overgrote deel) zullen binnenkomen. Het betreft bedragen die zich nog binnen de betalingstermijn bevinden of waarvoor een betalingsregeling is getroffen. - Bij 25% van de openstaande bedragen is sprake van een bezwaar- of beroepsprocedure tegen de opgelegde aanslag. Lopende de procedure is er uitstel van betaling. Afhankelijk van de uitspraak wordt de aanslag verminderd of alsnog geïnd. 1 Afgerond op duizendtallen. Pagina 2 van 5

3 Slechts bij ruim 30% van het openstaande bedrag is sprake van dwanginvordering, omdat er niet tijdig betaald is. De start de dwanginvordering met een aanmaning en een dwangbevel, waarna, afhankelijk van de situatie, nog allerlei andere invorderingsmaatregelen kunnen worden genomen. Het gaat om de volgende categorieën: - Voor 17% van de openstaande bedragen is sprake van dwanginvordering. Wanneer niet binnen de betalingstermijnen wordt betaald wordt overgegaan tot dwanginvordering. Dwanginvorderingsmaatregelen zijn bijvoorbeeld een aanmaning, een dwangbevel, beslaglegging of het doen van een loon- of overheidsvordering. - 7% van de openstaande bedragen is betrokken in dynamisch monitoren. Voor een nadere toelichting hierop verwijs ik u naar de antwoorden bij de vragen 4 tot en met 7. - De resterende 8% betreft openstaande bedragen van belastingplichtigen die zich in een faillissements- of schuldsaneringstraject bevinden. De uitkomst daarvan is door de niet of maar beperkt te beïnvloeden en een belangrijk deel van deze vorderingen zal uiteindelijk niet inbaar zijn. Het laagste openstaande bedrag is (afgerond) 0,25 (een restbedrag na een betaling of verrekening), het hoogste openstaande bedrag is (afgerond) 150 miljoen. Ik heb deze bedragen afgerond om daarmee te voorkomen dat ze herleidbaar zijn naar de betrokken personen of bedrijven. 4. Het instrument dynamisch monitoren is bedoeld om openstaande schulden waarvoor geen actuele verhaalmogelijkheden bestaan, langere tijd te volgen. Het is een innovatieve aanpak waarbij de continu nagaat of een belastingplichtige over inkomens of vermogensbronnen beschikt waarmee zijn schulden aan de kunnen worden voldaan. Aan de hand van de uitkomsten kan de gerichte maatregelen treffen om verschuldigde bedragen alsnog binnen te krijgen. Het aantal openstaande vorderingen met de status dynamisch monitoren bedraagt Deze betreffen een totaalbedrag van 1,353 miljard. Pagina 3 van 5

4 5. De verdeling van de openstaande vorderingen met de status dynamisch monitoren naar ouderdom (belastingjaar) is als volgt: aantal 2 bedrag Belastingjaar miljoen Belastingjaar miljoen Belastingjaar miljoen Belastingjaar miljoen Belastingjaar miljoen Belastingjaren 2011 en ouder miljoen 6. Het laagste openstaande bedrag met de status dynamisch monitoren is ca. 3,00, het hoogste openstaande bedrag is ca. 18 miljoen. Ook deze bedragen heb ik afgerond om herleidbaarheid naar de betrokken personen of bedrijven te voorkomen. 7. In theorie hebben vorderingen met de status dynamisch monitoren geen directe opbrengst. Zoals hierboven opgemerkt, hebben de vorderingen met die status immers geen actuele verhaalmogelijkheden. Zodra die verhaalmogelijkheden er wel zijn, verandert de status van dynamisch monitoren naar bijvoorbeeld loonvordering of beslag op roerende zaken. De eventuele opbrengst wordt dan geteld onder de nieuwe status. In de praktijk blijkt dat ook op vorderingen met de status dynamisch monitoren spontane betalingen worden gedaan en dat de nog vorderingen kan verrekenen met teruggaven. In de periode januari t/m oktober 2016 bedroeg de opbrengst van deze betalingen en verrekeningen 61 miljoen. In dezelfde periode bedroeg de opbrengst uit de door u genoemde statussen beslag op onroerende zaken, derdenbeslag, loonvordering en beslag roerende zaken resp. 10 miljoen, 37 miljoen, 73 miljoen en 104 miljoen. Zoals u kunt afleiden uit wat ik hiervoor heb medegedeeld, zijn deze opbrengsten afkomstig van vorderingen die mogelijk daarvóór de status dynamisch monitoren hebben gehad, maar ook van vorderingen die die status nooit gehad hebben, omdat er direct verhaalmogelijkheden aanwezig waren. Een onderverdeling hiervan is niet beschikbaar. 2 Idem Pagina 4 van 5

5 Besluit Ik wijs uw verzoek toe. 3 Hoogachtend, de staatssecretaris van Financiën, namens deze, mr. J de Blieck lid Managementteam 3 Deze brief is een besluit in de zin van de Awb. Op grond van die wet kunt u tegen dit besluit binnen zes weken na de dag waarop dit besluit is bekendgemaakt een bezwaarschrift indienen. Het bezwaarschrift moet worden gericht aan de Staatssecretaris van Financiën, kamer KV 2.52, postbus 20201, 2500 EE Den Haag. Het bezwaarschrift moet worden ondertekend en ten minste het volgende bevatten: a. naam en adres van de indiener; b. de dagtekening; c. een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar zich richt; d. een opgave van de redenen waarom u zich niet met het besluit kunt verenigen. b. de dagtekening; c. een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar zich richt; d. een opgave van de redenen waarom u zich niet met het besluit kunt verenigen. Pagina 5 van 5