Openbare besluitenlijst

Transcriptie

1 Vastgesteld Openbare besluitenlijst van de vergadering van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Culemborg van 20 december 2016 Aanwezig: Burgemeester K. de Vet Wethouders H. van Oorschot, C. Stolwijk, F. Sidali, J. Reus Secretaris L. Vonk Bestuursadviseur J.H.J. ter Hoeven Vaststellen besluitenlijst van de vergadering van Burgemeester en Wethouders van Culemborg van 13 december 2016 Ongewijzigd vastgesteld. Besluiten in de portefeuille van burgemeester K. de Vet Aanwijzen collectieve festiviteiten 2017 ( /1728) Het college moet, op grond van artikel 4:2 van de Algemene Plaatselijke Verordening, voor 2017 verschillende collectieve festiviteiten vaststellen. Op de dagen dat de aangewezen collectieve festiviteiten mogen worden gehouden is een aantal geluidswaarden van het Activiteitenbesluit milieubeheer niet van toepassing. 1. Wijst als collectieve festiviteiten, op grond van artikel 4:2 van de Algemene Plaatselijke Verordening, voor 2017 aan: carnaval (op de zaterdag), Koningsdag, Hemelvaartsdag, vrijdag en zaterdag tijdens de zomerkermis en oudejaarsavond. 2. Stelt de eindtijd voor overschrijding van de geluidswaarden uit het Activiteitenbesluit milieubeheer voor Koningsdag en de zomerkermis vast op uur, voor carnaval en Hemelvaart op uur en voor oudejaarsnacht op uur. Besluiten in de portefeuille van wethouder H. van Oorschot Bezwaarschrift n.a.v. besluit van m.b.t. Wob-verzoek en gedeeltelijke afwijzing van inzage documenten ( /1727) Het bezwaar is niet-ontvankelijk omdat gronden van bezwaar buiten de gegeven termijn zijn ontvangen. Verklaart de bezwaren niet-ontvankelijk. Resultaten GemeenteBeleidsMonitor 2016 ( /1510) Afgelopen voorjaar is in opdracht van de gemeente Culemborg de GemeenteBeleidsMonitor uitgevoerd door onderzoeksbureau Dimensus uit Breda. De vorige meting dateert uit De respons in 35% ten opzichte van de bruto steekproef. In deze GemeenteBeleidsMonitor is onder andere aandacht besteed aan leefbaarheid en veiligheid, de sociale kwaliteit en sociale kracht, en de openbare ruimte en voorzieningen. 1

2 De belangrijkste uitkomsten zijn in factsheet-rapportage weergegeven en verwoord. Naast deze rapportage is een tabellenrapport opgesteld, waarin de uitkomsten op alle vragen, per wijk, stadsdeel, buurt en politie indeling van de wijken zijn opgenomen. Stelt de gemeenteraad met een gewijzigde informatienotitie op de hoogte van de resultaten van de GemeenteBeleidsMonitor Vaststellen van de Verordening tot (1 e ) wijziging van de Verordening op de heffing en invordering van onroerende-zaakbelastingen 2017 ( /1735) Met dit besluit worden de op 15 december 2016 voorlopig vastgestelde tarieven ozb 2017 met terugwerkende kracht tot 1 januari 2017 naar beneden bijgesteld op basis van de van BSR ontvangen waardeontwikkelingspercentages. Legt de verordening tot ( 1 e ) wijziging van de Verordening op de heffing en de invordering van onroerende zaakbelasting 2017 ter vaststelling voor aan de gemeenteraad. Besluiten in de portefeuille van wethouder C. Stolwijk Kaderstelling voor de toekomst van de Redichemsche waard ( /1734) De raad is aan zet om de koers van de gemeente te bepalen met betrekking tot de Redichemsche waard. Het college heeft daartoe mogelijke opties uitgewerkt. Stelt de raad voor: 1. opdracht aan het college te geven om binnen de in dit voorstel gestelde kaders te participeren in een samenwerkingsproces voor een ontwikkelingsplan voor de Redichemsche waard en parallel daaraan eenzijdige ontwikkeling door de initiatiefnemer te voorkomen. 2. opdracht aan het college te geven om actie te ondernemen die erop gericht is ongewenste ontwikkelingen in de Redichemsche waard te voorkomen, indien samenwerking binnen de kaders niet mogelijk blijkt. 3. opdracht aan het college te geven om de eventuele beëindiging van de erfpacht op te schorten totdat er overeenstemming is over de toekomst van de Redichemsche waard. 4. Advies vragen van MilieuAdviesRaad (MAR). Ontwerpbestemmingsplan Hendrik de Liefdehof ( /1703) Om de herontwikkeling van het voormalige gasfabriekterrein aan de Triosingel mogelijk te maken is dit ontwerpbestemmingsplan opgesteld. Het bestemmingsplan maakt de bouw van 15 grondgebonden woningen en 12 appartementen mogelijk. Het bestemmingsplan wordt als ontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegd. Vanwege de overschrijding van de voorkeursgrenswaarde voor geluid wordt gelijktijdig met de bestemmingsplanprocedure een procedure Hogere grenswaarde Wet geluidhinder gevoerd. 1. Stelt het ontwerpbestemmingsplan NL.IMRO.0216.BPHdeLiefdehof-ON01 vast. 2. Legt het ontwerpbestemmingsplan met relevante bijlagen in het kader van artikel 3.8 Wet ruimtelijke ordening voor zienswijzen ter inzage. 3. Stelt het ontwerpbesluit Hogere grenswaarde Wet geluidhinder voor het plangebied van het bestemmingsplan vast. 2

3 4. Legt het ontwerpbesluit Hogere grenswaarde Wet geluidhinder gelijktijdig met het ontwerpbestemmingsplan ter inzage. 5. Stuurt het plan ex artikel van het Besluit ruimtelijke ordening ter vooroverleg aan overlegpartners toe. Peuteropvang 2017 ( /1672) In afwachting van nieuw beleid met betrekking tot peuteropvang wordt voor het in stand houden van gemengde groepen regulier/vve peuteropvang voor 2017 subsidie verleend. 1. Verlengt de overgangsperiode voor subsidiëring peuterspeelzaalwerk/peuteropvang tot en met 31 december Verleent voor het in stand houden van een gemengde groep reguliere en VVE peuteropvang in 2017 een structurele subsidie van voor de uitvoering van regulier peuterspeelzaalwerk/peuteropvang en een structurele subsidie van voor VVE peuterspeelzaalwerk/peuteropvang aan Stichting Kinderopvang en Peuterspeelzaalwerk (SKPC). 3. Verleent voor het in stand houden van een gemengde groep reguliere en VVE peuterspeelzaalwerk/ peuteropvang 2017 een structurele subsidie van voor de uitvoering van regulier peuterspeelzaal-werk/peuteropvang en een structurele subsidie van voor VVE peuterspeelzaalwerkpeuteropvang aan Stichting R.K. peuterspeelzalen. 4. Verstrekt aanvullende financiering voor een VVE kindplaats op Jolie Plus op basis van daadwerkelijk gebruik tot een maximum van het jaarlijkse normbedrag voor een VVE plaats. 5. Verleent ontheffing op basis van artikel 15 lid 3 aan SKPC voor het indienen van een inhoudelijk jaarverslag Verleent ontheffing op basis van artikel 14 lid 2 aan stichting R.K. peuterspeelzalen voor het indienen van een inhoudelijk jaarverslag stelt voor 2015 de hoogte van de subsidie voor SKPC vast op voor regulier peuterspeelzaalwerk en voor VVE peuterspeelzaalwerk. 8. stelt voor 2015 de hoogte van de subsidie voor Stichting R.K. peuterspeelzalen vast op voor regulier peuterspeelzaalwerk en voor VVE peuterspeelzaalwerk. 9. stelt de subsidievoorwaarden peuterspeelzaalwerk/peuteropvang 2017 vast. 10. Verleent ontheffing op basis van artikel 6 lid 7 van de ASV aan SKPC en R.K. schoolbestuur/r.k. peuterspeelzalen voor het niet voldoen aan de vereisten van de aanvraag. 11. Wijst het verzoek van Stichting R.K. schoolbestuur om een tegemoetkoming in de tekorten op de exploitatie over de jaren voorafgaand aan 2016 af. Projectafwijkingsbesluit kavel 22 voorzieningenstrook Parijsch ( /1639) Het ontwerp-projectafwijkingsbesluit en ontwerp hogere grenswaarden hebben tot en met 2 november ter inzage gelegen. Er zijn twee zienswijze ingediend. Voorgesteld wordt de zienswijzen te beantwoorden en het projectafwijkingsbesluit en het Besluit hogere grenswaarden ongewijzigd vast te stellen. 1. Stelt de Nota van beantwoording Zienswijzen vast. 2. Verklaart de zienswijzen ongegrond. 3. Stelt het projectafwijkingsbesluit ongewijzigd vast. 4. Stelt het Besluit hogere grenswaarden ongewijzigd vast. 5. Legt het projectafwijkingsbesluit met onderliggende stukken en het Besluit hogere grenswaarden ter inzage gedurende zes weken in het kader van de beroepsprocedure. 3

4 Stand van zaken burgerparticipatie en overheidsparticipatie ( /1732) Het doorontwikkelen van beleid op het gebied van burger- en overheidsparticipatie is een continu proces. De raad wordt geïnformeerd over de stand van zaken 2016 en de plannen voor Informeert de gemeenteraad met een gewijzigde informatienotitie over de voortgang van de burgerparticipatie in 2016 en de plannen voor Subsidietoekenning 2017 i.h.k.v. rijksregeling impuls brede scholen sport en cultuur ( /1701) Voor het jaar 2017 zijn wederom combifunctionarissen werkzaam in de Brede School Culemborg en verbonden aan de lokale partners voetbalvereniging CVV Vriendenschaar, gymnastiekvereniging Sportbalans, hockeyvereniging CMHC, damvereniging Denk en Zet, zwemvereniging De Meer, Stichting Zwembad Culemborg, judovereniging Anton Geesink, binnensportverenigingen SGV/Archipel/Shot, schaats en skeelervereniging Lek en Linge, tennisvereniging De Doelen, tafeltennisvereniging Gispen, in het kader van de rijksregeling impuls brede school sport en cultuur. 1. stelt een structurele subsidie vast voor het jaar 2017 in het kader van de rijksregeling impuls brede school sport en cultuur voor CVV Vriendenschaar ( ), Sportbalans ( ), CMHC ( 9.480), Denk en Zet ( 8.430), ZV De Meer ( 4.062), Stichting Zwembad Culemborg ( 5.418) met inachtneming van de subsidievoorwaarden, en stelt de subsidies op basis van artikel 17 lid 4 van de geldende algemene subsidieverordening (asv), direct vast. 2. laat artikel 6 lid 3, artikel 7 en artikel 14 van de geldende asv buiten toepassing, ten aanzien van de subsidieverstrekking 2017 voor CVV Vriendenschaar, Sportbalans, CMHC, Denk en Zet, ZV De Meer, Stichting Zwembad Culemborg met gebruikmaking van de bevoegdheid voortvloeiend uit artikel 32 van de geldende asv. 3. wijkt af van het inkoop- en aanbestedingsbeleid voor wat betreft de keuze voor een enkelvoudig onderhandse inkoopprocedure voor de opdracht programmacoördinatie Brede School Culemborg en verleent opdracht aan Sportfriends BV. Vervolg pilot Dyslexiezorg 2017 ( /1723) In november 2015 is gestart met een pilot dyslexiezorg in het kader van afspraken gemaakt in het OOGO Passend Onderwijs waaraan zes gemeenten deelnemen. De analysefase en de testfase van het project zijn achter de rug. Op basis van de resultaten wordt voorgesteld de pilotfase te verlengen tot 31 december September 2017 wordt een definitief voorstel worden gedaan om de pilot duurzaam in te voeren. 1. Stemt in met het verlengen van de pilot dyslexie tot 31 december Stemt in met het voornemen om september 2017 een definitief besluit te nemen over verduurzaming van de pilot. 3. Stelt een bedrag van beschikbaar om de pilot met één jaar te verlengen. Besluiten in de portefeuille van wethouder J. Reus Mandaten minima/schuldhulpverlening ( /1721) Op dit moment is een aantal bevoegdheden in het kader van minimabeleid en schulpverlening niet aan de consulenten gemandateerd. Met dit voorstel worden deze bevoegdheden gemandateerd. Mandateert de volgende bevoegdheden op grond van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening, de Premieverordening en de Participatiewet door vaststelling van het aangepast Bevoegdhedenregister 2016: 4

5 1. Het nemen van besluiten over bijzondere bijstand, individuele inkomenstoeslag, collectieve zorgverzekering en andere aanverwante inkomensondersteunende regelingen, voor zover deze bevoegdheden niet zijn overgedragen aan de Werkzaak Rivierenland (Participatiewet artikelen 35 en 36). 2. Het nemen van besluiten over de kostenvergoeding vrijwilligerswerk (Premieverordening artikel 5) tot het moment van beëindiging per 1 juli Het nemen van besluiten i.h.k.v. artikel 3 t/m 7 van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening over: toelating tot en weigeren van schuldhulpverlening en schuldbemiddeling; het doen van een bepaald aanbod; het wijzigen of beëindigen van een bepaald aanbod; op te leggen voorwaarden en/of verplichtingen; preventie en nazorg. Warmtevisie Culemborg ( /1643) Een groot deel van de warmtevoorziening in Culemborg (verwarming en warm tapwater in huishoudens en bedrijven) vindt plaats door de verbranding van aardgas. Op de langere termijn (>20 jaar) zal aardgas om meerdere redenen deze rol niet behouden. Enerzijds omdat aardgas een fossiele brandstof is met een eindige voorraad en anderzijds omdat de verbranding van aardgas bijdraagt aan klimaatverandering en momenteel gezocht wordt naar alternatieve duurzame energiedragers. Gelet op de grote maatschappelijke impact die de transitie naar een andere brandstof heeft is het noodzakelijk in een vroegtijdig stadium de mogelijkheden te verkennen voor alternatieven voor aardgas. Op initiatief van energiebedrijf Thermo Bello en netwerkbeheerder Alliander DGO is een projectvoorstel Warmtekeuze voor Culemborg opgesteld met als doel de toekomstige warmtevoorziening van Culemborg te verkennen. Voorgesteld wordt om in samenwerking met de belangrijkste (lokale) stakeholders dit project uit te voeren. 1. Neemt kennis van het projectplan Warmtekeuze voor Culemborg en van de intentieovereenkomst Warmtekeuze voor Culemborg. 2. Stelt vast dat het gewenst is dat nagedacht wordt over de toekomstige warmtevoorziening van Culemborg gelet op de eindigheid van de fossiele brandstof aardgas, mede in het licht van de wereldwijde klimaatverandering. 3. Stemt in met de intentieovereenkomst Warmtekeuze voor Culemborg. 4. Burgemeester C.J.G.M. de Vet draagt, op grond van artikel 171 tweede lid van de Gemeentewet, de ondertekening van de intentieovereenkomst Warmtekeuze voor Culemborg op aan wethouder J. Reus. 5. Informeert de gemeenteraad over de start van het project Warmtekeuze voor Culemborg. Structurele subsidie Bibliotheek Rivierenland 2017 ( /1725) Jaarlijks maakt de Bibliotheek Rivierenland een productenboek. Op basis van dit productenboek wordt de subsidiebeschikking opgesteld. Voorgesteld wordt Bibliotheek Rivierenland voor 2017 een subsidie te verlenen van Verleent stichting Bibliotheek Rivierenland voor 2017 een subsidie van voor de uitvoering van het bibliotheekwerk in Culemborg. 2. Stelt de subsidie voor 2015 vast op

6 Besluiten in de portefeuille van wethouder F. Sidali Contract JBG/GI 2017 Jeugdbescherming Gelderland, Gecertificeerde Instellingen ( /1731) Op 14 juli 2016 stemde de regionale portefeuillehouders Wmo/jeugd in met een verlenging van de Overeenkomst Jeugdbescherming en Spoed Eisende Zorg verder: de Overeenkomst voor de duur van één jaar. De afspraken rondom deze verlenging zijn vastgelegd in het Addendum 2017, het Werkplan 2017 en de budgetspecificaties. Voor de eerste 5 maanden van 2017 wordt een overbruggingskrediet vastgesteld om JBG in staat te stellen om facturatie te starten in het berichtenverkeer. 1. Stelt het Addendum Overeenkomst Jeugdbescherming en Spoed Eisende Zorg voor het Kalenderjaar 2017 verder: Addendum 2017 vast, inclusief de bij het Addendum 2017 behorende documenten, zijnde het werkplan 2017 en de prognoses. 2. De totale financiële omvang van de te verwachten inzet van Jeugdbescherming en Spoed Eisende Zorg voor kalenderjaar 2017 vast te stellen op Het aandeel van de gemeente Culemborg hierin bedraagt Stemt in met een overbruggingskrediet van 1 januari 2017 t/m 31 mei 2017 ter hoogte van totaal voor de 10 gemeenten van Rivierenland, conform de aangegeven verdeling. Voor Culemborg is dat Regionale Aanpak Huiselijk Geweld en Kindermishandeling Regio Gelderland-Zuid ( /1700) In 2015 is de Regiovisie Voor een veilig thuis vastgesteld. De Regiovisie was opgesteld als een basisdocument met een opdracht voor verdere uitwerking in samenspraak met de regio. Dit proces heeft plaatsgevonden en het resultaat hiervan is vastgelegd in de Regionale Aanpak. Deze Regionale Aanpak moet een basis leggen voor de verdere uitwerking van een systeem- en ketengerichte aanpak. Er ligt nog een opgave voor een concretiseringsslag en lokale, dan wel sub-regionale, uitwerking op onderdelen. 1. Stelt de Regionale Aanpak Huiselijk Geweld en Kindermishandeling regio Gelderland-Zuid (lokaal) vast. 2. Onderzoekt het eerste halfjaar of op gemeentelijk niveau extra beleid wordt ontwikkeld. 3. Trekt het Handelingsprotocol VNG juni 2014 incl. regionaal addendum als basis voor de inrichting en doorontwikkeling van Veilig Thuis in. 4. Stelt het Handelingsprotocol VNG november 2014 als basis voor de inrichting en doorontwikkeling van Veilig Thuis vast. 5. Informeert de gemeenteraad door middel van een informatienotitie. Structurele subsidie RIBW ( /1717) Gaat om de subsidieaanvraag betreffende beschermd wonen 2017 (RIBW). Deze subsidie werd tot en met 2014, namens alle gemeenten in regio Rivierenland, afgehandeld door de GGD. Vanaf 2015 ligt de afhandeling bij de individuele gemeenten. 1. Verleent RIBW Nijmegen en Rivierenland een subsidie ter hoogte van voor Beschermd Wonen Kwelkade Tiel voor Verleent RIBW Nijmegen en Rivierenland ontheffing voor het tijdig en volledig indienen van een subsidieaanvraag Structurele subsidie t.b.v. Iriszorg ( /1726) Gaat om de subsidieaanvraag betreffende verslavingszorg waarbij het in Culemborg specifiek gaat om straathoekwerk, ambulante crisisbegeleiding, OGGz interventieteam 2017 (Iriszorg). 6

7 1. Verleent ontheffing voor het niet tijdig indienen van de subsidieaanvraag en de bijbehorende stukken. 2. Verleent Iriszorg een subsidie ter hoogte van voor verslavingszorg zoals omschreven in de beschikking voor Structurele subsidie tbv Stichting Zwembad Culemborg voor 2017 ( /1716) De gemeente verleent een structurele subsidie aan Stichting Zwembad Culemborg voor het jaar 2017 ten behoeve van de exploitatie van zwembad de Waterlinie. 1. Verleent een structurele subsidie 2017 aan Stichting Zwembad Culemborg ten bedrage van met inachtneming van de subsidievoorwaarden, binnen het door de raad vastgestelde subsidieplafond Laat artikel 6 lid 4iv van de geldende algemene subsidieverordening buiten toepassing ten aanzien van de subsidieverlening 2017 van Stichting Zwembad Culemborg, met gebruikmaking van de bevoegdheid voortvloeiend uit artikel 32 van de geldende algemene subsidieverordening. Subsidie 2017 Stichting Thuiszorg en Maatschappelijk Werk Rivierenland (STMR) ten behoeve van het sociaal wijkteams ( /1709) Stichting Thuiszorg en Maatschappelijk werk Rivierenland (STMR) zet verschillende disciplines in binnen het sociaal wijkteam zoals algemeen maatschappelijk werkers, jeugdverpleegkundige en jeugdhulpverleners. Hiervoor ontvangt Stichting Thuiszorg en Maatschappelijk werk voor 2017 een subsidie. Verleent voor 2017 een subsidie voor de inzet van 6,71 fte binnen de sociale wijkteams. Subsidie Stichting ElkWelzijn 2017 ( /1686) De gemeente Culemborg heeft diverse doelstellingen die gericht zijn op het welzijn en welbevinden van haar inwoners de eigen kracht van inwoners, de (eigen) kracht van de diverse wijken en de leefbaarheid en veiligheid. Met deze subsidieverlening kan ElkWelzijn, in opdracht van de gemeente Culemborg, voorzien in een breed pakket activiteiten en voorzieningen, voor de diverse inwoners van de gemeente, die bijdragen aan het realiseren van de doelstellingen van de gemeente. Verleent ElkWelzijn voor het jaar 2017 onder voorwaarden zoals opgenomen in de beschikking een subsidie ter hoogte van Subsidiebeschikking t.b.v. Indigo ( /1720) Gaat om de subsidieaanvraag van Indigo/ Pro persona betreffende collectieve GGZ-preventie en gezondheidsbevordering voor Deze subsidie werd tot en met 2014, namens alle gemeenten in regio Rivierenland, afgehandeld door de GGD. Vanaf 2015 ligt de afhandeling bij de individuele gemeenten. 1. Verleent Indigo een subsidie ter hoogte van voor depressiepreventie zoals omschreven in de beschikking voor Verleent Indigo ontheffing voor het volledig indienen van een subsidieaanvraag voor

8 Subsidieverstrekking Stichting Turnen 2017 ( /1718) De gemeente verleent een structurele subsidie aan Stichting Turnen voor het jaar 2017 ten behoeve van de exploitatie van sporthal Parijsch. 1. Verleent een structurele subsidie 2017 aan Stichting Turnen ten bedrage van met inachtneming van de subsidievoorwaarden. 2. Stelt de structurele subsidie 2015 van Stichting Turnen vast op Rondvraag Geen gebruik van gemaakt. Waar ziet u het college van B&W de komende twee weken? Wanneer/tijd Wat Wie Waar 21 december 9.00 uur stadswandeling langs de culturele instellingen in Culemborg. Wethouder Sidali Startpunt Stadhuis 22 december uur Bijeenkomst CDA Spoorzone Wethouders Stolwijk en Van Oorschot Markt december uur Werkbezoek aan de coffeeshops Burgemeester De Vet & wethouder Sidali Culemborg 23 december uur Presentatie Coöperatie van Makers Wethouders Reus en Stolwijk Stadskantoor 3 januari uur Nieuwjaarsreceptie provincie Burgemeester De Vet, wethouders Van Oorschot en Reus Papendal 5 januari uur Nieuwjaarsreceptie Allen Stadhuis 8