morlaan 45a, 1782 DK Den Helder T F IBAN: NL75 INGB

Transcriptie

1 19S KOI M A BASISSCHOLENEDEN HELDER j /AEERJ/VERF ^..., morlaan 45a, 1782 DK Den Helder T F ad@meerwerf.nl IBAN: NL75 INGB GEMEENTE DEN HEUSER INGEKOMEN ü 2 APR 2014 Dk4 Aan College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Den Helder Postbus AA DEN HELDER Datum : 25 maart 2014 Onderwerp : Eindrapportage begeleidingstraject bovenschoolse medezeggenschap bij Meerwerf Basisscholen Den Helder Contactpersoon D. Scholte Kenmerk 283/BEST-P Afschrift AD Bijlage 1 Geacht college, Bijgaand dient u de 'Eindrapportage begeleidingstraject bovenschoolse medezeggenschap bij Stichting Meerwerf Basisscholen Den Helder' aan te treffen. Deze rapportage is opgesteld door de Vereniging Openbaar Onderwijs (VOO), die dit begeleidingstraject heeft uitgevoerd. De rapportage bieden wij u ter informatie aan. Een exemplaar hiervan is ook aan de gemeenteraad verzonden, hcu/cs Stuknummer: AI Met vriendelijke groet, het Bestuur namens deze, R.C. van der Veen, voorzitter We leggen de lat steeds iets hoger

2 V00-Facilitair Eindrapportage begeleidingstraject bovenschoolse medezeggenschap bij Stichting Meerwerf in Den Helder Vereniging Openbaar Onderwijs Almere, 11 februari 2014 Drs. J. Arends Bezoekadres: Louis Armstrongweg 120 T Postbus AE Annene Btw-nummer NL BUI gsssk»^

3 Inhoudsopgave pg- 1. Inleiding 1 2. Ontwikkelingen tussen juli 2013 en januari De resultaten 2 4. Aandachtspunten 3 Bezoekadres: Louis Armstrongweg 120 T Postbus 60182, 1320 AE Almere F

4 «Stichting 1. Inleiding Het afgelopen kalenderjaar heeft de Vereniging Openbaar Onderwijs (VOO) op verzoek van de algemene directie en de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad een begeleidingstraject bij de Stichting Meerwerf uitgevoerd met als doel om de bovenschoolse medezeggenschap te verbeteren. In twee eerder verschenen rapportages (d.d. 8 februari 2013 en 12 juni 2013) is tussentijds verslag gedaan. In dit verslag presenteren we de bevindingen in de periode juli 2013 tot en met januari Daarna gaan we in op de vraag in hoeverre het beoogde doel is bereikt en we eindigen dit verslag met een aantal aanbevelingen. 2. Ontwikkelingen tussen juli 2013 en januari 2014 De periode juli 2013 tot en met januari 2014 werd gekenmerkt door het uitbouwen van de in gang gezette verbeteringen met betrekking tot de bovenschoolse medezeggenschap. Naast het vervullen van de formele inhoudelijke rol van de GMR bij het adviseren over en instemmen met voorgenomen beleid van de algemene directie, heeft de GMR zijn interne functioneren verbeterd en is een aantal belangrijke stappen gezet op weg naar verdere professionalisering. In juli zijn verkiezingen voor nieuwe GMR-leden georganiseerd die op reguliere wijze zijn verlopen en waarbij alle regels en voorschriften in acht zijn genomen. In de oudergeleding waren vier vacante plaatsen, in de personeelsgeleding waren er twee. Voor de oudergeleding meldden zich vijf belangstellenden en voor deze geleding is een daadwerkelijke verkiezing georganiseerd. Voor de personeelsgeleding meldde zich slechts één kandidaat, terwijl er twee plaatsen waren. Dit betekent dat er in deze geleding nog een vacature is. In september vond onder leiding van de VOO de eerste kennismakingsbijeenkomst plaats tussen de oude en de nieuwe GMR-leden. Inmiddels had een van de personeelsleden van de GMR haar vertrek aangekondigd, zodat er bij de personeelsgeleding nu twee vacatures zijn. Op grond van de WMS en de regels uit het huishoudelijk reglement is tijdens deze bijeenkomst afgesproken om verkiezingen te houden voor de functie van voorzitter en de gecombineerde functie van secretaris/penningmeester van de GMR. Dit resulteerde tijdens de GMR-vergadering op 23 september in een personele wijziging met een ander personeelslid als voorzitter en een ouder als secretaris/penningmeester. Bezoekadres: Louis Armstrongweg 120 T Postbus 60182, 1320 AE Almere F

5 ww HHP Bij aanvang van de bijeenkomst in september meldden zich twee belangstellenden die meenden dat de GMR-bijeenkomst openbaar was. Omdat het hier geen reguliere vergadering betrof, maar een besloten kennismakingsbijeenkomst, zijn deze twee heren - die geen van tweeën een relatie met Meerwerf hebben - op aandrang van de VOO bij het begin van de bijeenkomst weer vertrokken. In het najaar vonden drie vergaderingen van de GMR met het bevoegd gezag plaats die alle werden gekenmerkt door een gedegen voorbereiding (agenda-overleg twee weken van tevoren, vergaderstukken ruim van tevoren verspreid), een goed verloop (actieve inbreng van het merendeel van de betrokkenen, inhoudelijke discussies) en adequate verslaglegging (externe notulist). Het is duidelijk dat beide partijen - GMR en algemene directie - zich hier serieus voor inzetten. In het najaar vertrok nog een personeelslid van de GMR, zodat de zetels voor die geleding nog maar voor de helft gevuld zijn. 3. De resultaten In dit eindverslag maken we de balans op. Terugkijkend kunnen we vaststellen dat de bovenschoolse medezeggenschap bij Meerwerf het afgelopen jaar onmiskenbaar is verbeterd door een zichtbare inspanning van zowel de GMR als de algemene directie. Dit blijkt bijvoorbeeld uit het huidige functioneren van de GMR. De GMR werkt met een jaarplanning en vergaderrooster, de vergaderstukken worden op tijd verspreid, er is een heldere agenda, de vergaderingen verlopen goed en de verslaglegging is zorgvuldig. De verbetering blijkt ook uit de professionele samenwerking tussen GMR en algemene directie bijvoorbeeld doordat voor elke vergadering agenda-overleg plaatsvindt, maar ook uit de verbeterde onderlinge verhoudingen. Ten slotte hebben de aangescherpte procedures bijgedragen aan de verbetering; beide partijen houden zich aan de gemaakte afspraken over de wederzijdse communicatie, de afgesproken termijnen en de kaders van de WMS. De verbeteringen in de bovenschoolse medezeggenschap kregen een extra impuls door de veranderde samenstelling van de GMR. Waar er eerder in het jaar sprake was van een sfeer van wantrouwen tussen een aantal GMR-leden en de algemene directie, is dit wantrouwen in de nieuwe samenstelling goeddeels verdwenen. De VOO stelt verder vast dat ondanks de onterechte bemoeienis van de lokale politiek met Meerwerf, de bovenschoolse medezeggenschap hier niet onder heeft geleden. Bezoekadres: Louis Armstrongweg 120 Postbus 60182,1320 AE Almere T F

6 ff/f <I^P De relatie tussen de GMR en de algemene directie is goed; de VOO stelt vast dat beide partijen zich hiervoor merkbaar inspannen. 4. Aandachtspunten Er zijn wat de VOO betreft een aantal punten die de komende tijd aandacht verdienen. Het eerste punt betreft de opstelling en inzet van de leden van de GMR. Van hen mag een zekere professionaliteit worden verwacht die zich onder andere uit in het geregeld aanwezig zijn bij vergaderingen, hier serieus aan deelnemen, het respecteren van de voorzitter en zich professioneel gedragen tegenover de andere GMR-leden. Een paar GMR-leden kunnen of willen niet aan deze eisen voldoen, ondanks dat hun gedrag door de overige GMR-leden stelselmatig wordt gecorrigeerd. Het tweede aandachtspunt is de incomplete personeelsgeleding. Het feit dat die op dit moment nog maar uit drie leden bestaat, is zorgelijk. Behalve dat de stem van de personeelsgeleding in de GMR op deze wijze onvoldoende tot uiting kan komen, wordt het GMR-werk voor de overige drie leden ook zwaarder. De VOO beveelt aan om zo snel mogelijk verkiezingen te organiseren om de vacatures te vervullen. Een actieve voorlichting naar schoolteams over het belang van medezeggenschap en de rol van de GMR zou hierbij behulpzaam kunnen zijn. Nu de voorwaarden voor goede bovenschoolse medezeggenschap goeddeels op orde zijn, zou de GMR - en dit is het derde aandachtspunt - zijn functioneren verder kunnen professionaliseren door een differentiatie van taken waarbij er inhoudelijk verantwoordelijke GMR-leden worden aangesteld. Dit kan leiden tot een zwaardere nadruk op de inhoud, maar ook tot een efficiëntere manier van vergaderen. De invloed van de GMR op voorgenomen beleid zal hier zeker mee toenemen. Als deze aandachtspunten de komende tijd leiden tot serieuze actie door de diverse betrokkenen en de ingezette verbeteringen voldoende zijn geïnstitutionaliseerd, dan is de VOO van mening dat zijn taak is volbracht en dat partijen zonder externe ondersteuning op eigen kracht verder kunnen met de bovenschoolse medezeggenschap. Meerwerf verdient dit. Bezoekadres: Louis Armstrongweg 120 T Postbus 60182,1320 AE Almere F