ONTVANGEN 2 9 APR. 2009

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "ONTVANGEN 2 9 APR. 2009"

Fien Smet
7 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 ONTVANGEN 2 9 APR ivng-afdeling Utrecht Postbus 1! 3430 AA NIEUWEGEIN P Vereniging van Nederlandse Gemeenten i doorkiesnummer uw kenmerk (070) \ betreft ons kenmerk Kandidaatstellingsprocedure BB/U leden VNG-commissies bijlage(n) 1 datum 27 april 2009 Geachte leden van het bestuur, In uw brief van 20 maart jl. doet u een suggestie voor de aanpassing van de kandidaatstellingsprocedure voor vacatures in de bestuurlijke organisatie van de VNG. U stelt voor om de huidige kandidaatstellingsprocedure voor bestuursleden en commissievoorzitters in stand te houden en voor een andere werkwijze te kiezen bij de vervulling van "tussentijdse" vacatures voor leden van commissies en CvA. Onder "tussentijdse" vacatures verstaat u de vacatures die niet het gevolg zijn van de uitkomsten van de raadsverkiezingen. U pleit ervoor dat bij het onstaan van een tussentijdse vacature in commissies of CvA, de provinciale afdeling in de provincie waar de vacature is ontstaan een opvolger aanwijst. Deze nieuwe werkwijze zou nog dit kalenderjaar moeten worden ingevoerd. Indien wij u suggestie zouden overnemen, zouden wij deze nog in de ALV van 10 juni 2009 een wijziging van de Statuten en het Huishoudelijk Reglement aan de leden moeten voorleggen. Dat zou betekenen dat het bestuur uiterlijk in haar vergadering van 12 mei a.s. een voorstel tot statutenwijziging dient vast te stellen. Uw voorstel brengt een substantiële wijziging in de kandidaatstellingsprocedure aan op basis van uitgangspunten die afwijken van de uitgangspunten die zijn geformuleerd bij de herziening van de bestuurlijke organisatie in Wij achten het niet haalbaar om voorafgaand aan de bestuursvergadering van 12 mei a.s. een evaluatie van de eerder geformuleerde uitgangspunten uit te voeren en het bestuur een voorstel voor wijziging van Statuten en Huishoudelijk Reglement voor te De VNG verbouwt. Vanaf 19 november 2007 is ons tijdelijke bezoekadres: Koningin Marialaan 15-17, 2595 GA Den Haag.

2 leggen. Bovendien heeft het bestuur in haar vergadering van 12 maart jl. ingestemd met een voorstel voor evaluatie van de herziening van de bestuurlijke organisatie in de tweede helft van De kandidaatstellingsprocedure maakt onderdeel uit van deze evaluatie. Als bijlage bij deze brief treft u het voorstel aan, waarmee door het bestuur is ingestemd. Wij zijn u dankbaar voor uw inbreng in de gedachtenwisseling over de werkwijze van onze bestuurlijke organisatie en zullen het bestuur van de VNG voorstellen om uw suggestie nadrukkelijk te betrekken bij de evaluatie van de herziening van de bestuurlijke organisatie in het najaar van Wij hopen dat u begrip kunt opbrengen voor onze overwegingen. Mocht u naar aanleiding van onze onderhavige reactie vragen hebben, dan zullen wij die graag beantwoorden. Hoogachtend Vereniging van Nederlandse Gemeenten 1-J&&SM. Pans, voorzitter directieraad betreft Kandidaatstellingsprocedure leden VNG-commissies datum 27 april

3 VNG Bestuur doorkiesnummer uw kenmerk bijlage(n) (070) betreft ons kenmerk datum Evaluatie herziening bestuurlijke BB/U maart 2009 organisatie VNG Geachte leden van het bestuur, Wij stellen u voor om in de tweede helft van dit jaar de herziening van de bestuurlijke organisatie van de VNG, die in juni 2006 van start ging, te evalueren. Indien deze evaluatie aanleiding geeft tot wijzigingen in de vorm van aanpassingen in Statuten en Huishoudelijk Reglement kunnen deze in de ALV van 2010 aan de leden worden voorgelegd. De herziening van de bestuurlijke organisatie De belangrijkste wijzigingen in de bestuurlijke organisatie betroffen de vervanging van dagelijks bestuur en algemeen bestuur door één bestuur, de verlaging van het aantal commissies en de beperking van het aantal leden per commissie. Hoofddoel was het vergroten van de slagvaardigheid van de VNG door het compacter maken van de bestuurlijke organisatie en het beter op elkaar laten aansluiten van commissies en bestuur. Hierbij werd ook de kandidaatstellingsprocedure voor het lidmaatschap van bestuur, commissies en CvA herzien {bijlage I: statutenwijziging "Herziening bestuurlijke organisatie'}. De herziening beoogde een oplossing te bieden voor de volgende problemen binnen de toenmalige bestuurlijke organisatie: De adviserende rol van de beleidscommissies aan het bestuur, kwam onvoldoende uit de verf. Dit probleem werd enerzijds veroorzaakt door de geringe opkomst in de vergaderingen van de beleidscommissies en anderzijds doordat er onvoldoende verbinding was tussen beleidscommissies en algemeen bestuur Het grote aantal beleidscommissies leidde tot een sterk verkokerde standpuntbepaling Er werd bij de samenstelling van het bestuur en de beleidscommissies voornamelijk rekening gehouden met de representativiteit voor de achterban. Hierbij speelden provinciale spreiding, politieke achtergrond, verdeling over kleine en grote gemeenten en afkomst uit de

4 verschillende doelgroepen (wethouders, burgemeesters, raadsleden, secretarissen en griffiers) een belangrijke rol. Deze nadruk op de representativiteit werd als nadelig beschouwd voor de doelmatigheid van de bestuurlijke organisatie, terwijl de leden hun Vereniging in toenemende mate aanspraken op het behaalde resultaat. Eerdere (deeoevaluaties en signalen provinciale afdelingen Bij de aanpak van de evaluatie hoeven we niet op nul te beginnen, maar kan gebruik worden gemaakt van onder meer: - de eerdere evaluatie van de kandidaatstellingsprocedure {bijlage II: evaluatie d.d. februari 2007) - de eerdere evaluatie van de positie van raadsleden in de bestuurlijke organisatie (bijlage III: evaluatie d.d. december 2007) - de signalen van de provinciale afdelingen. Aandachtspunten voor de evaluatie Op basis van de doelstellingen die ten grondslag lagen aan de herziening van de bestuurlijke organisatie, de eerdere (deel)evaluaties en de signalen vanuit de provinciale afdelingen kunnen op voorhand de volgende aandachtspunten worden gedestilleerd: - Bestuurlijke organisatie als geheel o Is het strategisch opereren van de VNG versterkt? o Is de slagvaardigheid toegenomen? o Is de verbinding tussen bestuur en commissies versterkt? o Is de adviserende rol van de commissies beter uit de verf gekomen? o Is de verkokering van de besluitvorming afgenomen? - Bestuur en commissies o Heeft de vervanging van DB en AB door één bestuur de slagvaardigheid van het bestuur vergroot? o Is binnen de commissies voldoende expertise en ervaring op de verschillende beleidsterreinen aanwezig? o Is de omvang van de commissies (max. 20 leden) en het aantal commissies (zes + CvA) voldoende om expertise en ervaring op de verschillende beleidsterreinen te garanderen? o Zo nee, moet de oplossing worden gezocht in (een combinatie van) meer commissies, grotere commissies of meer subcommissies? o Welke meerwaarde heeft het houden van meerdaagse bijkomsten voor het bestuur en de commissies gehad? - Kandidaatstellingsprocedure o Heeft de herziene kandidaatstellingsprocedure bijgedragen aan de representativiteit en beschikbare expertise en ervaring in bestuur en commissies - Relatie tussen de bestuurlijke organisatie en de leden o Het aantal leden van bestuur, commissies en CvA is met de herziening van de bestuurlijke organisatie teruggebracht van ongeveer 700 naar 165. Het was de bedoeling om dit "gat" te compenseren door extra te investeren in de communicatie met de leden. Is de VNG daarin geslaagd?

5 Aanpak van de evaluatie Wij stellen voor om in het kader van de evaluatie op de volgende wijze informatie op te halen bij een aantal betrokkenen: - interviews met enkele bestuursleden (waaronder commissievoorzitters), commissiesecretarissen en DR-leden - vragenlijst (per ) aan alle leden van: bestuur, beleidscommissies, CvA en DR-leden, alsmede aan hoofden van afdelingen en expertisecentra, commissiesecretarissen en voorzitters provinciale afdelingen. Vragen aan het bestuur Graag vernemen wij uw antwoord op de volgende vragen: De herziening van de ambtelijke organisatie van het VNG-bureau is nog niet meegenomen in dit evaluatievoorstel. Wilt u deze herziening meenemen in deze evaluatie? Kunt u zich vinden in de voorgestelde aanpak van de evaluatie? Of heeft u behoefte aan extra instrumenten, zoals bijvoorbeeld visitatie? Hoogachtend, De directieraad,

Vergelijkbare documenten

BB/U Lbr. 10/097

BB/U Lbr. 10/097 Brief aan de leden T.a.v. het college en de raad informatiecentrum tel. (070) 373 8020 betreft Invulling vacatures bestuurlijke organisatie VNG uw kenmerk ons kenmerk BB/U201002167 Lbr. 10/097 bijlage(n)