Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan kwaliteit en veiligheid binnen het uitgaanscentrum

Transcriptie

1 Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan kwaliteit en veiligheid binnen het uitgaanscentrum Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan, auteurs: Cor van Koert en Arjen van den Dool 1

2 Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan De historie van KVU Waarom, wat en hoe van KVU door Cor van koert, projectleider Wat is de toekomst van KVU door Arjen van den Dool, BMA Advies Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan, auteurs: Cor van Koert en Arjen van den Dool 2

3 Historie Verloedering en criminaliteit o.a. Stratumseind Eindhoven in 1993 Lokale aanpak veiligheid Horeca Landelijke reacties op zinloos geweld Bevordering samenwerking partijen Volendam 1 januari 2001 Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan, auteurs: Cor van Koert en Arjen van den Dool 3

4 Landelijk initiatief voor ontwikkeling Kwaliteitsmeter Opdrachtgever NPC Ontwikkelaars Meter BMA en DSP Stuurgroep BZK, MVJ, OM, VNG, Horeca NL, NPI, OM, politie Begeleidingscommissie proj. leiders gemeenten erv. desk. Horeca en politie hoofdprojectleider Hoofdprojectleider politie BZO Pilotgemeente projectleider projectteam Pilotgemeente projectleider projectteam Pilotgemeente projectleider projectteam Pilotgemeente projectleider projectteam Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan, auteurs: Cor van Koert en Arjen van den Dool 4

5 Waarom samenwerking? Bevorderen aantrekkelijkheid Leefbaarheid Levendigheid Veiligheid Toverwoord SAMENWERKING Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan, auteurs: Cor van Koert en Arjen van den Dool 5

6 Waarom kwaliteitmeter? Vormgeven en structureren van samenwerking beoordelen van de samenwerking inspanningen resultaat Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan, auteurs: Cor van Koert en Arjen van den Dool 6

7 Gevolgde aanpak Ontwikkeling kwaliteitsmeter op basis van ervaringen 4 pilotgemeenten Toetsing kwaliteitsmeter in 3 pilotgemeenten Bredere toetsing en bijstelling Opschaling Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan, auteurs: Cor van Koert en Arjen van den Dool 7

8 Uitgangspunten Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan Meten kwaliteit samenwerking Heldere en eenvoudig hanteerbare maatregelenlijst Maatregelen afstemmen op plaatselijke situatie Meten en borgen kwaliteit van de genomen maatregelen Controle op de uitvoering Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan, auteurs: Cor van Koert en Arjen van den Dool 8

9 Onderdeel A van de Kwaliteitsmeter Beoordelen wijze van samenwerken horeca, gemeente, justitie, politie,... Intentieverklaring Samenwerkingsovereenkomst Samenwerkingstructuur Maatregelcyclus Communicatie Evaluatie Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan, auteurs: Cor van Koert en Arjen van den Dool 9

10 Onderdeel B van de Kwaliteitsmeter Wijze van selectie maatregelen en uitvoering door Probleeminventarisatie Maatregelbeoordeling & -selectie Maatregelenplan & uitvoering Maatregelenevaluatie Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan, auteurs: Cor van Koert en Arjen van den Dool 10

11 Maatregelgebieden Regels Toezicht Inrichting Preventie Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan, auteurs: Cor van Koert en Arjen van den Dool 11

12 Regels 1 Gezamenlijk overeengekomen sluitingstijdenbeleid 2 Gezamenlijk overeengekomen toelatingbeleid 3 Gezamenlijk overeengekomen ontzeggingenbeleid 4 Opstellen algemene gedragsregels & huisreglement 5 Veilig uitgaan zonder drugs 6 Opstellen waarschuwing- en sanctioneringplan Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan, auteurs: Cor van Koert en Arjen van den Dool 12

13 Toezicht 1 Toezicht politie 2 bijdrage toezicht door de horeca 3 Communicatie en coördinatie van toezicht 4 Gebruik van camera s 5 Het doen van melding aan aangifte Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan, auteurs: Cor van Koert en Arjen van den Dool 13

14 Inrichting 1 Gezamenlijk overeengek. verkeersregulatieplan 2 Op peil brengen verlichting 3 wonen in uitgangsgebied bevorderen 4 Stimuleren levendigheid in uitgangsgebied 5 Sociaal veilig inrichten uitgangsgebied 6 Bewaakt parkeren en stallen 7 Onderhouden publiek domein (beheerplan) 8 Onderhouden buitenzijde horeca (beheerplan) 9 Gezamenlijk overeengekomen terrassenbeleid Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan, auteurs: Cor van Koert en Arjen van den Dool 14

15 Preventie 1 Brandpreventie 2 Opstellen veiligheidplan horeca 3 Kennis, opleiding en training 4 Afstemming Vervoersaanbod op uitgangstijden 5 Stimuleren verantwoord alcoholbeleid 6 Gezamenlijk overeengekomen evenementenbeleid 7 Instellen informatiepunt horeca Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan, auteurs: Cor van Koert en Arjen van den Dool 15

16 Ervaringen tot nu toe Grote diversiteit door specifieke lokale situatie Behoefte aan integrale aanpak Sterk afhankelijk van enthousiasme van betrokkenen Kiss Overige succes- en faalfactoren Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan, auteurs: Cor van Koert en Arjen van den Dool 16

17 Succes factoren Samenwerking op basis van gelijkheid Enthousiaste partijen Rekening houden met elkaars belangen (win - win) Subjectieve veiligheidsgevoelens Resultaat gericht werken Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan, auteurs: Cor van Koert en Arjen van den Dool 17

18 Faal factoren Geen samenwerking (alleen top down werken) Elkaars belangen uit het oog verliezen Blindstaren op objectieve cijfers Deze zullen in aanvang namelijk stijgen Procedures en regelgeving staan voorop en niet het product Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan, auteurs: Cor van Koert en Arjen van den Dool 18

19 Resultaat Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan Veiliger en kwalitatief beter uitgaan en vooral Gezelliger uitgaansleven Op naar Arjen Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan, auteurs: Cor van Koert en Arjen van den Dool 19

20 De toekomst met de KVU Opschaling : instrumentarium: handboeken communicatie CD Rom Internetloket herkenbaarheid: gebiedsmarkering individuele markering certificering Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan, auteurs: Cor van Koert en Arjen van den Dool 20

21 De toekomst met de KVU Opschaling : monitoring: nationaal lokaal inspanningen en/of resultaat subsidies/fiscale regelingen externe begeleiding integrale aanpak horeca veiligheid & geweld Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan, auteurs: Cor van Koert en Arjen van den Dool 21

22 Stellingen Door altijd lokaal specifieke situaties is een generieke methodiek niet haalbaar Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan, auteurs: Cor van Koert en Arjen van den Dool 22

23 Stellingen Het opstellen van een limitatieve lijst met maatregelen en/of eisen is haalbaar Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan, auteurs: Cor van Koert en Arjen van den Dool 23

24 Stellingen Een convenantaanpak biedt meer dan voldoende structuur en resultaat Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan, auteurs: Cor van Koert en Arjen van den Dool 24

25 Stellingen Samenwerkingsverbanden kunnen niet zonder concreet instrumentarium en externe begeleiding Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan, auteurs: Cor van Koert en Arjen van den Dool 25

26 Stellingen Internet is het uitgelezen medium voor interactieve ondersteuning van samenwerkingsverbanden Een internetloket moet worden beheerd door een 100% onafhankelijke partij Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan, auteurs: Cor van Koert en Arjen van den Dool 26

27 Stellingen Samenwerkingverbanden hebben behoefte aan concrete cijfers Bezoekers van uitgaansgebieden zijn beïnvloedbaar door beeldmerken en communicatie Het hanteren van een beeldmerk leidt tot schijnveiligheid en uitlokking Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan, auteurs: Cor van Koert en Arjen van den Dool 27

28 Stellingen Zonder certificering neemt niemand een KVU serieus Alleen certificering van resultaten heeft toegevoegde waarde Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan, auteurs: Cor van Koert en Arjen van den Dool 28

29 Stellingen Alleen met subsidies en fiscale regelingen zijn ondernemers bereid te investeren Gemeenten hebben behoefte aan een financieringsregeling voor externe ondersteuning Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan, auteurs: Cor van Koert en Arjen van den Dool 29

30 Stellingen Alleen door integraal horecabeleid kunnen effectief stappen worden genomen Geweld in uitgaansgebieden heeft geen relatie met overig geweld Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan, auteurs: Cor van Koert en Arjen van den Dool 30