Inspectierapport Kindercentrum "De Oversteek" (KDV) Schoolstraat AW KLOOSTERHAAR Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Kindercentrum "De Oversteek" (KDV) Schoolstraat AW KLOOSTERHAAR Registratienummer Toezichthouder: GGD IJsselland In opdracht van gemeente: HARDENBERG Datum inspectie: Type onderzoek: Regulier onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 6 Veiligheid en gezondheid... 7 Ouderrecht... 8 Inspectie-items... 9 Gegevens voorziening...12 Gegevens toezicht...12 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 13

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 3 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd regulier onderzoek. In dit onderzoek is op grond van de bevindingen bij voorgaande inspecties een beperkt aantal kwaliteitseisen onderzocht, op gebied van de eisen aan het personeel, de beroepskracht-kind-ratio en de pedagogische kwaliteit. In opdracht van de gemeente is ook de invulling van het vierogenprincipe en de meldcode kindermishandeling op de locatie beoordeeld. Beschouwing Op 28 augustus 2014 is De Oversteek - kinderdagverblijf Pompidom bezocht. De Oversteek - kinderdagverblijf Pompidom is onderdeel van Welluswijs. Het kinderdagverblijf is 5 dagen per week open. Het kinderdagverblijf Pompidom heeft 1 stamgroep en 16 kindplaatsen voor kinderen van 0-4 jaar. Deze stamgroep is passend ingericht en biedt voldoende uitdaging voor de kinderen. Er is een ruime buitenspeelruimte met verschillende uitdagende spelactiviteiten voor de kinderen. Op deze locatie van Stichting Welluswijs is ook een peuteropvang groep en buitenschoolse opvang gevestigd. De locatie kenmerkt zich door kleinschaligheid en betrokkenheid. De lijnen in het kindercentrum zijn kort evenals die tussen ouders en beroepskrachten. Tijdens het ophalen van de kinderen door de ouders/verzorgers vindt er een uitgebreide mondelinge overdracht plaats. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 13

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid De beoordeling van het item pedagogisch beleid heeft alleen betrekking op het het onderwerp "vierogenprincipe" en de hieraan gekoppelde verplichtingen van de houder. De houder heeft het vierogenprincipe verwoord in haar pedagogisch werkplan. De toezichthouder heeft dit beleid als voldoende beoordeeld. Enkele voorbeelden (m.b.t. het vierogenprincipe) uit het pedagogisch werkplan: De locatie is van veel glas voorzien zowel naar buiten (buitenruimte) als binnen in de opvang, waardoor het gemakkelijk is om bij elkaar naar binnen te kijken en mee te luisteren. Vanuit de groepsruimte is er zicht in de slaapkamers, het verschonen van de kinderen vindt in de stamgroep plaats; De (buiten)deuren naar leefruimtes worden niet afgesloten. Ouders zijn altijd welkom om binnen te lopen op de locatie; Indien er sprake is van één beroepskracht op de locatie, wordt zoveel mogelijk een tweede volwassenen ingezet in het gebouw: een stagiaire, een groepshulp, vrijwilliger of de clustermanager; In de vakantieperiode wordt er door de clustermanagers aan de hand van een rijschema gereden naar vestigingen waar één beroepskracht aanwezig is zodat hierdoor meer controle is. Het vierogenprincipe is in het teamoverleg besproken. Pedagogische praktijk Tijdens het inspectiebezoek is de pedagogische praktijk getoetst in theorie en in de praktijk. Er is gekeken naar de verschillende aspecten van de pedagogische praktijk. Hieronder worden een aantal aspecten nader uitgewerkt. De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan Het pedagogisch werkplan wordt geregeld besproken in het teamoverleg. Emotionele veiligheid De beroepskrachten zijn op de hoogte van de gezinssituatie. Voorbeeld: tijdens het eten zijn er gesprekjes tussen de beroepskracht en de kinderen, waaruit blijkt dat zij de gezinssituatie kennen van de kinderen. Er heerst een positieve en enthousiasmerende sfeer in de groep. Voorbeeld: de kinderen zitten gezellig met elkaar aan tafel te praten, zij hebben plezier en maken grapjes met elkaar en de beroepskracht. Ontwikkeling persoonlijke competentie De beroepskrachten geven duidelijk informatie over start, verloop en einde van de activiteit; de situatie is voor de kinderen inzichtelijk. Voorbeeld: na het buitenspelen, handen wassen en aan tafel. Als alle kinderen aan tafel zitten wordt er eerst gezongen voordat er gegeten gaat worden. Na het brood eten, drinken en voordat je van tafel gaat eerst je handen poetsen. De kinderen kennen de rituelen. Ontwikkeling van de sociale competentie De beroepskrachten helpen de kinderen actief mee om sociale vaardigheden met leeftijds- en/of groepsgenootjes te ontwikkelen. Voorbeeld: er is 's middags een kookactiviteit 'pudding maken'. De kinderen van de buitenschoolse opvang zijn hierbij ook aanwezig (samengestelde groep). Een ouder kind leest voor wat er gedaan moet worden. Melk pakken, poeder er in, kloppen, enzovoort. 4 van 13

5 De beroepskrachten zorgen er voor dat elk kind een bijdrage kan leveren. Ook zijn er kinderen van de buitenschoolse opvang die de kinderen van het dagverblijf helpen. Overdracht normen en waarden Beroepskrachten hanteren de afspraken, regels en omgangsvormen op een eenduidige en consequente wijze. Voorbeeld: de beroepskrachten passen de afspraken, bij het naar bed brengen van een kind, consequent toe. Als een kind aan tafel een broodje krijgt, zegt de beroepskracht "als je blieft" het kind zeg "dank", en krijgt daarvoor een compliment. De pedagogische praktijk is conform de Wet Kinderopvang. Voorschoolse educatie Op kinderdagverblijf Pompidom wordt gesubsidieerde voorschoolse educatie (VVE) aangeboden. Er wordt per 7 kinderen (2½ -4 jaar) één beroepskracht ingezet. Er wordt gewerkt met het programma 'Uk&Puk'. Dit is een erkend programma en staat op de lijst van het Nederlands Jeugd Instituut (NJI). Kinderen met een VVE indicatie komen vier dagdelen per week. Er wordt gewerkt met 10 thema's per jaar. Op het moment van de inspectie waren er geen kinderen met een VVE indicatie. De beroepskrachten van de kinderopvang zijn allen in het bezit van een VVE getuigschrift. In totaal zijn er vier beroepskrachten op deze locatie die in het bezit zijn van een VVE getuigschrift Drie van de vier beroepskrachten hebben de scholing gevolgd van Uk&Puk. De voorschoolse educatie voldoet aan de inspectie-items. Gebruikte bronnen: Vragenlijst houder en/of locatieverantwoordelijke (januari 2014) Vragenlijst oudercommissie (januari 2014) Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (clustermanager) Interview anderen (beroepskrachten) Observaties (binnen en buiten) Pedagogisch werkplan (augustus 2014) VVE-certificaten (steekproef) Opleidingsplan voorschoolse educatie (versie: 2014) 5 van 13

6 Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De toezichthouder heeft van de clustermanager, de beroepskrachten, de stagiaire en de vrijwilliger een juiste verklaring omtrent het gedrag ingezien. Passende beroepskwalificatie De beroepskrachten die werkzaam zijn het kinderdagverblijf hebben een passende beroepskwalificatie. Opvang in groepen Er is één stamgroep, Pompidom. Deze stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar. Er zijn momenten dat de kinderen van de buitenschoolse opvang ook in deze stamgroep opgevangen worden (samengestelde groep). De eigen beroepskracht van de kinderen van de buitenschoolse opvang is daarbij aanwezig. De kinderen van de buitenschoolse opvang maken ook gebruik van hun eigen ruimte. De opvang in groepen is conform de Wet Kinderopvang. Beroepskracht-kindratio Tijdens de inspectie werden er morgens 7 kinderen opgevangen in de leeftijd van 0-4 jaar. Er waren twee beroepskracht aanwezig. Om twaalf uur komen er acht kinderen van de buitenschoolse opvang bij en gaat er één kind van het kinderdagverblijf naar huis, in totaal zijn er 14 kinderen aanwezig en drie beroepskrachten. De personeelsroosters en de aanwezigheidslijsten zijn steekproefsgewijs gecontroleerd door de toezichthouder. Uit deze steekproef blijkt dat er wordt voldaan het het beroepskracht-kindratio. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (clustermanager) Interview anderen (beroepskrachten) Observaties (binnen en buiten) Verklaringen omtrent het gedrag (steekproef) Diploma's beroepskrachten (steekproef) Presentielijsten (steekproef) Personeelsrooster (steekproef) 6 van 13

7 Veiligheid en gezondheid De beoordeling van het domein veiligheid en gezondheid heeft alleen betrekking op de meldcode kindermishandeling en het vierogenprincipe. Meldcode kindermishandeling Vanaf 1 juli 2013 zijn de eisen aan de meldcode kindermishandeling gewijzigd. Dit komt door de Wet verplichte meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling. Door deze nieuwe eisen voldoen de oude protocollen en meldcodes niet meer. De houder gebruikt een meldcode kindermishandeling en huiselijk geweld die voldoet aan de gestelde eisen. De meldcode kindermishandeling is in de teamvergadering besproken en komt geregeld terug in het overleg. De beroepskrachten zijn op de hoogte van de inhoud van de meldcode. Vierogenprincipe In 2013 is het vierogenprincipe in de dagopvang geïntroduceerd, waarbij de inspectiecriteria sinds 2014 zijn geconcretiseerd. De opvang op kinderdagverblijf "Pompidom" is op zodanige wijze georganiseerd, dat de beroepskrachten te allen tijde gehoord en/of gezien kunnen worden door andere volwassenen. Gebruikte bronnen: Vragenlijst houder en/of locatieverantwoordelijke (januari 2014) Vragenlijst oudercommissie (januari 2014) Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (clustermanager) Interview anderen (beroepskrachten) Observaties (binnen en buiten) Meldcode kindermishandeling (juni 2013) 7 van 13

8 Ouderrecht De beoordeling van het domein ouderrecht heeft alleen betrekking op het onderwerp "vierogenprincipe" en de hieraan gekoppelde verplichtingen van de houder. Informatie De ouders zijn geïnformeerd via de mail. In deze mail is aangegeven dat de ouders het vierogenprincipe kunnen nalezen in het pedagogisch werkplan. Oudercommissie De beoordeling van het item oudercommissie, heeft alleen betrekking op het onderwerp "vierogenprincipe" en de hieraan gekoppelde verplichtingen van de houder. De oudercommissie is betrokken geweest bij het vorm geven van het vierogenprincipe en heeft haar advies hierover kunnen uitbrengen. Gebruikte bronnen: Vragenlijst houder en/of locatieverantwoordelijke (januari 2014) Vragenlijst oudercommissie (januari 2014) 8 van 13

9 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de wijze waarop het vierogenprincipe is vormgegeven. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub h Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Voorschoolse educatie Voorschoolse educatie omvat per week ten minste vier dagdelen van ten minste 2,5 uur of per week ten minste 10 uur aan activiteiten gericht op het stimuleren van de ontwikkelingsdomeinen taal, rekenen, motoriek en de sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het feitelijk aantal aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste één beroepskracht per acht kinderen. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit De groep bestaat uit ten hoogste 16 feitelijk aanwezige kinderen. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 2 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit De beroepskrachten voorschoolse educatie zijn in het bezit van een getuigschrift van met gunstig gevolg afgelegd examen van één van de bij ministeriële regeling vastgelegde diploma s. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit 9 van 13

10 Onderdeel van de beroepsopleiding waarvoor het getuigschrift is behaald, vormt ten minste één module over het verzorgen van voorschoolse educatie. OF De beroepskracht bezit een bewijs dat met gunstig gevolg scholing is afgerond specifiek gericht op het vroegtijdig bestrijden van achterstanden bij jonge kinderen of het werken met voor- en vroegschoolse educatieprogramma s. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit De houder stelt jaarlijks een opleidingsplan op. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit Voor de voorschoolse educatie wordt een programma gebruikt waarin op gestructureerde en samenhangende wijze de ontwikkeling wordt gestimuleerd op het gebied van taal, rekenen, motoriek en sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaringen omtrent het gedrag die zijn afgegeven vóór 1 maart 2013 zijn niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1, 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 10 van 13

11 Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 6 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Meldcode kindermishandeling De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. (art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode. (art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder handelt overeenkomstig de wettelijke meldplicht en bevordert de kennis en het gebruik ervan. (art 1.51b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Vierogenprincipe De houder organiseert de opvang op zodanige wijze, dat de beroepskracht of de beroepskracht in opleiding de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Ouderrecht Informatie De houder informeert de ouders over het te voeren beleid. (art 1.54 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Oudercommissie De houder stelt de oudercommissie in staat haar advies uit te brengen over elk voorgenomen besluit met betrekking tot de genoemde onderwerpen in artikel 1.60 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. (art 1.60 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 11 van 13

12 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Kindercentrum "De Oversteek" Website : Aantal kindplaatsen : 16 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Ja Gegevens houder Naam houder : Stichting ProKind Adres houder : Blanckvoortallee 6 Postcode en plaats : 7773AH HARDENBERG Website : KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD IJsselland Adres : Postbus 1453 Postcode en plaats : 8001BL ZWOLLE Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Femia Wijnands Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : HARDENBERG Adres : Postbus 500 Postcode en plaats : 7770BA HARDENBERG Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 13

13 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 13 van 13