Inspectierapport K.D.V. Pinokkio De buitenborg (KDV) Dusselheugte GN Assen Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport K.D.V. Pinokkio De buitenborg (KDV) Dusselheugte GN Assen Registratienummer Toezichthouder: GGD Drenthe In opdracht van gemeente: Assen Datum inspectie: Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 7 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 11

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Op basis van het risicogestuurd toezicht (RGT) zijn de inspectieactiviteiten binnen dit onderzoek bepaald. Deze inspectieactiviteiten richten zich primair op de kwaliteit van de dagelijkse praktijk, aangevuld met aandachtspunten uit vorige inspecties en nieuwe wetgeving. Beschouwing Kinderdagverblijf (KDV) Pinokkio De Buitenborg bevindt zich in een pand tegenover een basisschool. In dit pand bevindt zich ook de buitenschoolse opvang van Pinokkio De Buitenborg. Er wordt gewerkt met 2 stamgroepen voor maximaal 28 kinderen in de leeftijd van 0-4 jaar. De stamgroepen zijn ingedeeld naar leeftijd. Inspectiegeschiedenis: In 2015 en 2016 voldeed KDV Pinokkio De Buitenborg aan de geïnspecteerde voorwaarden uit de Wet Kinderopvang. Inspectie 2017 Tijdens de inspectie in 2017 voldoet KDV Pinokkio De Buitenborg aan de geïnspecteerde voorwaarden uit de Wet Kinderopvang. Er heeft tevens een incidentele inspectie plaats gevonden in het kader van de uitbreiding van het aantal kindplaatsen van 22 naar 28. Voor deze wijziging is een positief advies afgegeven. Hiervoor is een apart inspectierapport opgesteld. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 11

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Binnen dit domein zijn de volgende competenties geobserveerd en beoordeeld: De koppeling van het pedagogische beleid aan het handelen in de praktijk; emotionele veiligheid; persoonlijke competentie; sociale competentie; overdracht van normen en waarden. Het handelen van de beroepskrachten met betrekking tot de vier pedagogische basisdoelen wordt beschreven aan de hand van observatie-items uit het Veldinstrument observatie kindercentrum. Tevens is bij dit onderdeel beoordeeld of er wordt voldaan aan de voorwaarden van VVE. Pedagogische praktijk Tijdens het inspectiebezoek is er geobserveerd in de groep voor kinderen van 0-2 jaar en de groep voor kinderen van 2-4 jaar. Op basis van deze observaties constateert de toezichthouder dat er zorg wordt gedragen voor het waarborgen van de emotionele veiligheid van de kinderen, het stimuleren van de persoonlijke en sociale competenties van de kinderen en de overdracht van normen en waarden. Hierna zijn enkele voorbeelden beschreven waarop dit oordeel is gebaseerd. Kinderdagverblijf Pinokkio De Buitenborg werkt met twee stamgroepen die zijn ingedeeld naar leeftijd. Op beide groepen wordt gewerkt met vaste pedagogisch medewerkers. Kinderen hebben altijd bekende gezichten en leeftijdsgenootjes om zich heen. Bij binnenkomst worden de kinderen welkom geheten en de medewerkers nemen de tijd om met de ouders te praten. De medewerkers zijn op de hoogte van de gezinssituatie van de kinderen. Een jongen die net nieuw is mag bij de pedagogisch medewerker op de arm en een kind wat huilt wordt getroost. Om uur wordt de groep gesplitst en gaat de medewerker met de peuters naar de peutergroep. De medewerkers begeleiden de kinderen in de interactie tussen de kinderen onderling. De medewerker op de peutergroep kijkt toe hoe de kinderen samen spelen. Wanneer nodig legt ze de kinderen uit dat ze samen moeten spelen. Ze vraagt;"wat is er aan de hand jongens, samen spelen hè". De medewerker zit naast een meisje aan tafel en vraagt aan haar of ze de namen uit het boekje na kan zeggen. Het meisje krijgt een compliment. Op de peutergroep wordt gewerkt met de voorschoolse educatiemethode Uk en Puk. Middels dagactiviteitenkaarten wordt aangeven welke activiteit er wordt gedaan. Afspraken, regels en omgangsvormen zijn aanwezig. De medewerkers attenderen de kinderen op deze regels en geven zelf in handelen het goede voorbeeld. Voorschoolse educatie indien gesubsidieerd door het college Op kinderdagverblijf Pinokkio wordt gewerkt met het voorschoolse educatieprogramma Uk en Puk. Bij dit programma wordt op gestructureerde en samenhangende wijze de ontwikkeling gestimuleerd op het gebied van taal, rekenen, motoriek en sociaal-emotionele ontwikkeling. De voorschoolse educatie omvat tenminste 10 uur per week. Uit een steekproef van de diploma's op 06 maart 2017 en van de VVE certificaten op kan geconcludeerd worden dat de pedagogisch medewerkers in het bezit zijn van en passende 4 van 11

5 beroepskwalificatie en een bewijs dat met gunstig gevolg scholing is afgerond specifiek gericht op het vroegtijdig bestrijden van achterstanden bij jonge kinderen of het werken met voor- en vroegschoolse educatieprogramma s. De houder heeft een opleidingsplan VVE 2017 opgesteld. De voorwaarden dat de beroepskracht voorschoolse educatie aantoonbaar ten minste niveau 3F, op de onderdelen Mondelinge Taalvaardigheid en Lezen beheerst is in overleg met de gemeente Assen niet beoordeeld. Er wordt voldaan aan de voorwaarden met betrekking tot voorschoolse educatie. Gebruikte bronnen: Interview (pedagogisch medewerkers) Observaties (Tijdens vrij spel en binnenkomst kinderen en ouders) VVE-certificaten (steekproef op ) Opleidingsplan voorschoolse educatie ( ) 5 van 11

6 Personeel en groepen Binnen dit domein zijn zowel de beroepskrachten als het kantoorpersoneel steekproefsgewijs gecontroleerd op een passende beroepskwalificatie en een geldige verklaring omtrent het gedrag (VOG). De beroepskracht-kindratio (BKR) en de stamgroepen zijn gecontroleerd. Verklaring omtrent het gedrag Op 6 maart 2017 is een steekproef gedaan bij Kinderopvang Pinokkio. Er zijn 21 dossiers bekeken en beoordeeld van pedagogisch medewerkers en ondersteunende medewerkers (technische dienst, administratie) Van één pedagogisch medewerkster ontbrak een VOG, deze is op 13 maart 2017 g d naar de toezichthouder. Uit een tweetal dossiers is gebleken dat de VOG s later aanwezig waren dan de aanvangsdatum van de werkzaamheden. Dit is besproken met de houder. Er zal in de toekomst rekening mee gehouden worden. De bekeken en beoordeelde VOG s voldoen aan de voorwaarden. Passende beroepskwalificatie Op 6 maart 2017 is een steekproef gedaan bij Kinderopvang Pinokkio. Er zijn 21 dossiers bekeken en beoordeeld van pedagogisch medewerkers en ondersteunende medewerkers (technische dienst, administratie) Van twee pedagogisch medewerksters ontbraken de diploma's. Deze diploma's zijn via de mail ontvangen. Alle medewerkers hebben een passende beroepskwalificatie. Opvang in groepen Op kinderdagverblijf Pinokkio De Buitenborg wordt gewerkt met twee stamgroepen. Een groep voor kinderen in de leeftijd van 0-2 jaar en een groep voor kinderen in de leeftijd van 2-4 jaar. Op beide groepen kunnen maximaal 14 kinderen worden opgevangen. Op rustige dagen worden de beide stamgroepen samengevoegd. Er wordt voldaan aan de voorwaarden die getoetst zijn bij het onderdeel opvang in groepen. Beroepskracht-kindratio Tijdens de inspectie werd er voldaan aan de beroepskracht-kindratio. Op de groep 0-2 jaar werden 9 kinderen opgevangen en 2 pedagogisch medewerkers ingezet. Op de groep 2-4 jaar waren 12 kinderen aanwezig en 2 pedagogisch medewerkers ingezet Er wordt voldaan aan de voorwaarden die getoetst zijn bij het onderdeel beroepskracht-kindratio. Gebruikte bronnen: Interview (pedagogisch medewerkers) Observaties (Tijdens vrij spel en binnenkomst kinderen en ouders) Verklaringen omtrent het gedrag (steekproef 06 maart 2017) Diploma's beroepskrachten (steekproef 06 maart 2017) Plaatsingslijsten (Ingezien op locatie) Personeelsrooster (Ingezien op locatie) 6 van 11

7 Overzicht getoetste inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het vastgestelde pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Voorschoolse educatie indien gesubsidieerd door het college De voorschoolse educatie omvat per week ten minste vier dagdelen van ten minste 2,5 uur of per week ten minste 10 uur aan activiteiten gericht op het stimuleren van de ontwikkelingsdomeinen taal, rekenen, motoriek en de sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 en 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) De verhouding tussen het aantal beroepskrachten voorschoolse educatie en het feitelijk aantal aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste één beroepskracht voorschoolse educatie per acht kinderen. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) De groep bestaat uit ten hoogste 16 feitelijk aanwezige kinderen. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 2 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) De houder van een kindercentrum waar voorschoolse educatie wordt aangeboden draagt er zorg voor dat de beroepskrachten voorschoolse educatie in het bezit zijn van: Een getuigschrift van met gunstig gevolg afgelegd examen van een bij ministeriële regeling aan te wijzen opleiding, specifiek gericht op het opdoen van pedagogische vaardigheden. OF Een erkenning van beroepskwalificaties als bedoeld in artikel 5 van de Algemene wet erkenning EG-beroepskwalificaties ten aanzien van de door hen te verrichten beroepswerkzaamheden. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) 7 van 11

8 Onderdeel van de beroepsopleiding waarvoor het getuigschrift is behaald, vormt ten minste één module over het verzorgen van voorschoolse educatie. OF De beroepskracht voorschoolse educatie bezit een bewijs dat met gunstig gevolg scholing is afgerond specifiek gericht op het vroegtijdig bestrijden van achterstanden bij jonge kinderen of het werken met voor- en vroegschoolse educatieprogramma s. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) De houder stelt jaarlijks een opleidingsplan op. Daarin komt tot uitdrukking op welke wijze de kennis van en de vaardigheden van de beroepskracht voorschoolse educatie in het vroegtijdig bestrijden van achterstanden door middel van voorschoolse educatie, worden onderhouden. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) Voor de voorschoolse educatie wordt een programma gebruikt waarin op gestructureerde en samenhangende wijze de ontwikkeling wordt gestimuleerd op het gebied van taal, rekenen, motoriek en sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven vanaf 1 maart (art 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger is vóór aanvang van de werkzaamheden aan de houder overgelegd en bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee jaar. De actuele verklaring omtrent het gedrag is niet ouder dan twee jaar, te rekenen vanaf de dag van afgifte van de meest actuele verklaring omtrent het gedrag. (art 1.50 lid 4, 8 en 9, art 1.57 lid 1, 2, 3 en 5 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals opgenomen in de meest recent aangevangen cao kinderopvang. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 8 van 11

9 Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 9 van 11

10 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : K.D.V. Pinokkio De buitenborg Website : Aantal kindplaatsen : 22 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Ja Gegevens houder Naam houder : K.D.V. Pinokkio Pittelo B.V. Adres houder : Maasstraat 21 Postcode en plaats : 9406RA Assen Website : KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Drenthe Adres : Postbus 144 Postcode en plaats : 9400AC ASSEN Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Tannette Jansen Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Assen Adres : Postbus Postcode en plaats : 9400RA ASSEN Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 11

11 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 11 van 11