Inspectierapport KDV Kinderopvang Ommerkanaal (KDV) Ommerkanaal West XR OMMEN Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport KDV Kinderopvang Ommerkanaal (KDV) Ommerkanaal West XR OMMEN Registratienummer Toezichthouder: GGD IJsselland In opdracht van gemeente: Ommen Datum inspectie: Type onderzoek: Incidenteel onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 5 Accommodatie en inrichting... 6 Inspectie-items... 7 Gegevens voorziening...10 Gegevens toezicht...10 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 11

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 4 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd incidenteel onderzoek. In dit onderzoek is op grond van de bevindingen bij voorgaande inspecties, een beperkt aantal kwaliteitseisen onderzocht. Dat zijn de volgende: de eisen aan het personeel; de beroepskracht-kindratio; de opvang in groepen; de pedagogische kwaliteit. Naar aanleiding van het wijzigingsverzoek heeft de toezichthouder ook de voorwaarden wat betreft accommodatie en inrichting meegenomen tijdens deze inspectie. Beschouwing Deze beschouwing beschrijft de resultaten bij de uitgevoerde inspectie. Na de feiten over kinderdagverblijf Ommerkanaal en de inspectiegeschiedenis, volgen de bevindingen op hoofdlijnen. Deze worden elders in het rapport verder uitgewerkt. Feiten over kinderdagverblijf Ommerkanaal Kinderdagverblijf Ommerkanaal heeft één stamgroep van maximaal zes kinderen in de leeftijd van 0-4 jaar. In de naastgelegen groepsruimte zit peuterspeelzaal Dikkie Dik en in de middag vindt hier de buitenschoolse opvang plaats voor maximaal 20 kinderen. Op bepaalde momenten worden het kinderdagverblijf en de buitenschoolse opvang samengevoegd. De houder heeft een aanvraag gedaan om het aantal kindplaatsen van het kinderdagverblijf te wijzigen naar 26. Het is de bedoeling dat de kinderen van de peuterspeelzaal ook onder het kinderdagverblijf gaan vallen. Er verandert verder niets in de werkwijze van de peuterspeelzaal. De groep van de peuterspeelzaal bestaat uit maximaal 16 kinderen. De houder heeft voor de groep van de dagopvang een extra ruimte ter beschikking en wil hiermee het aantal kinderen van deze groep verhogen naar 10. Dan kom je in totaal op de aangevraagde 26 kindplaatsen. Inspectiegeschiedenis onderzoek na registratie: er zijn overtredingen geconstateerd met betrekking tot de informatie, het pedagogisch beleidsplan en de beroepskracht-kind-ratio nader onderzoek: de eerder geconstateerde overtredingen ( ) zijn hersteld jaarlijks onderzoek: er zijn overtredingen geconstateerd met betrekking tot de meldcode kindermishandeling, het pedagogisch beleidsplan, het vierogenprincipe en de oudercommissie nader onderzoek: de eerder geconstateerde overtredingen ( ) zijn hersteld jaarlijks onderzoek: de getoetste voorwaarden zijn conform de Wet kinderopvang. Bevindingen op hoofdlijnen Tijdens dit jaarlijks onderzoek voldoen alle onderzochte items aan de Wet kinderopvang. Advies aan College van B&W Geen handhaving. De toezichthouder ziet geen bezwaren tegen de uitbreiding van het aantal kindplaatsen naar van 11

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk Inleiding Tijdens het inspectiebezoek is de pedagogische praktijk getoetst in theorie en in de praktijk. Bij de observatie van de pedagogische praktijk maakt de toezichthouder gebruik van het Veldinstrument observatie kindercentrum (januari 2015). Daarin staan specifieke aspecten waarop wordt geobserveerd. Het observatie-instrument bevat voor elke voorwaarde indicatoren. Hieronder staan enkele observaties beschreven. Er zijn tijdens de inspectie twee kinderen op de dagopvang. Emotionele veiligheid Indicator: 'Kinderen hebben vaste beroepskrachten en bekende leeftijdsgenootjes om zich heen.' Observatie: Kinderen hebben op hun opvangdag altijd vaste/vertrouwde andere kinderen in de groep. De aanwezige beroepskracht kent het programma, de kinderen en de werkwijze op de groep. Indicator: 'De beroepskrachten communiceren met de kinderen.' Observatie: Aan tafel vraagt de beroepskracht: 'Wat gaan we altijd eerst doen?' Eén van de kinderen reageert: 'Liedje zingen!' Als de beroepskracht begint te zingen, zegt ze tegen één van de kinderen: 'Je mag meedoen X!' Vervolgens begint de beroepskracht met de zin en laat het kindje de zin afmaken. Ontwikkeling van de persoonlijke competentie Indicator: 'Kinderen hebben de mogelijkheid om (leer)ervaringen op te doen dankzij de groep, spelmateriaal, activiteitenaanbod en inrichting.' Observatie: De meeste tentoongestelde werkjes of versieringen in de ruimte zijn door de kinderen zelf gemaakt. Er is verband tussen de werkjes en de thema's herfst en Sinterklaas. Voorbeeld: Geknutselde egels en geknutselde Sinterklaas en zwarte pieten op het raam. Tijdens de observatie gaat de beroepskracht met één van de kinderen nog een Sinterklaas beplakken. Conclusie Op kinderdagverblijf Ommerkanaal is de pedagogische praktijk conform de Wet kinderopvang. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Locatieverantwoordelijke) Interview anderen (Beroepskracht) Observaties (Pedagogische praktijk, binnen- en buitenspeelruimte) Website Pedagogisch beleidsplan (versie website december 2015) 4 van 11

5 Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Tijdens de inspectie heeft de toezichthouder steekproefsgewijs de verklaringen omtrent het gedrag (VOG's) van de beroepskrachten beoordeeld. Deze VOG's voldoen aan de gestelde eisen. Passende beroepskwalificatie Tijdens de inspectie heeft de toezichthouder steekproefsgewijs de diploma's van de beroepskrachten beoordeeld. Deze beroepskrachten beschikken over een passende beroepskwalificatie. Opvang in groepen Momenteel wordt op deze locatie gewerkt met één stamgroep voor maximaal 6 kinderen in de leeftijd van 0-4 jaar. De houder heeft een aanvraag gedaan om het aantal kindplaatsen van het kinderdagverblijf te wijzigen naar 26. Het is de bedoeling dat de kinderen van de peuterspeelzaal ook onder het kinderdagverblijf gaan vallen. Er verandert verder niets in de werkwijze van de peuterspeelzaal. De groep van de peuterspeelzaal bestaat uit maximaal 16 kinderen. De houder heeft voor de groep van de dagopvang een extra ruimte ter beschikking en wil hiermee het aantal kinderen van deze groep verhogen naar 10. Dan kom je in totaal op de aangevraagde 26 kindplaatsen. De toezichthouder heeft met de locatieverantwoordelijke gesproken over de mogelijkheden ten aanzien van de opvang in groepen. Tijdens een volgende inspectie zal de nieuwe werkwijze worden beoordeeld. Beroepskracht-kindratio De personeelsroosters en de aanwezigheidslijsten zijn steekproefsgewijs gecontroleerd door de toezichthouder. Uit deze steekproef blijkt dat er wordt voldaan aan de beroepskracht-kindratio. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Locatieverantwoordelijke) Verklaringen omtrent het gedrag (Steekproef) Diploma's beroepskrachten (Steekproef) Presentielijsten Personeelsrooster 5 van 11

6 Accommodatie en inrichting Binnenruimte Zowel de peuterspeelzaal als de dagopvang hebben hun eigen groepsruimte. Met een extra ruimte voor de dagopvang zijn er voldoende vierkante meters om in totaal 26 kinderen op te vangen. De locatieverantwoordelijke geeft aan dat het de bedoeling is om boven meer slaapruimte te creeëren. Tijdens een volgende inspectie zullen deze ruimtes meegenomen worden in de beoordeling en wordt er tevens gekeken naar de risico-inventarisatie. Buitenspeelruimte De buitenspeelruimte is voor kinderen toegankelijk en aangrenzend aan het kindercentrum. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Locatieverantwoordelijke) Observaties (Pedagogische praktijk, binnen- en buitenspeelruimte) 6 van 11

7 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart (art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht, vrijwilliger, is niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 4, 8 en 9, art 1.57 lid 1, 2, 3 en 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 7 van 11

8 De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Accommodatie en inrichting Binnenruimte Elke stamgroep beschikt over een afzonderlijke vaste groepsruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² binnenspeelruimte beschikbaar, waaronder mede begrepen passend voor spelactiviteiten ingerichte ruimtes buiten de groepsruimte. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De binnenruimte is passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Er is een afzonderlijke slaapruimte voor in ieder geval kinderen tot anderhalf jaar. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 9 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De slaapruimte is afgestemd op het aantal op te vangen kinderen. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 9 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Buitenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De buitenspeelruimte is voor kinderen toegankelijk. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De buitenspeelruimte is aangrenzend aan het kindercentrum. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 8 van 11

9 De buitenspeelruimte is passend ingericht in overeenstemming met de leeftijd van de op te vangen kinderen. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 9 van 11

10 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : KDV Kinderopvang Ommerkanaal Aantal kindplaatsen : 6 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Ja Gegevens houder Naam houder : Stichting Kinderopvang Ommerkanaal Adres houder : Ommerkanaal West 22 Postcode en plaats : 7731XR OMMEN KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD IJsselland Adres : Postbus 1453 Postcode en plaats : 8001BL ZWOLLE Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : J de Lange Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Ommen Adres : Postbus 100 Postcode en plaats : 7730AC OMMEN Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 11

11 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 11 van 11