Inspectierapport Stichting Kinderdagverblijf Sapperdeflap (KDV) Hoofdstraat AA UITHUIZERMEEDEN Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Stichting Kinderdagverblijf Sapperdeflap (KDV) Hoofdstraat AA UITHUIZERMEEDEN Registratienummer Toezichthouder: GGD Groningen In opdracht van gemeente: EEMSMOND Datum inspectie: Type onderzoek: Regulier onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek...3 Observaties en bevindingen...4 Pedagogisch klimaat...4 Personeel en groepen...5 Veiligheid en gezondheid...6 Accommodatie en inrichting...7 Inspectie-items...8 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 12

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 3 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd regulier onderzoek. In dit inspectierapport zijn niet alle items beoordeeld, omdat er sprake is van een zogeheten risicogestuurd toezicht (RGT). Met behulp van het model risicoprofiel zijn de inspectieactiviteiten bepaald. Deze inspectieactiviteiten richten zich primair op de kwaliteit van de dagelijkse praktijk, aangevuld met aandachtspunten uit vorige inspecties. Tevens is de melding wijziging aantal kindplaatsen en de daaraan gekoppelde interne verhuizing meegenomen. Beschouwing Algemeen: Kinderopvang Sapperdeflap is een kleinschalige kinderopvangorganisatie in Uithuizermeeden die volop in ontwikkeling is. De kinderopvang had 16 kindplaatsen kinderdagverblijf en 50 kindplaatsen buitenschoolse opvang en bevindt zich in een schooolgebouw die geschikt is gemaakt voor de kinderopvang. Omdat de aanmeldingen voor KDV zijn gestegen en het aantal BSO kinderen is teruggelopen hebben ze besloten de dagopvang in de ruimte van de naschoolse opvang te plaatsen (deze ruimte kan gesplist worden) en de NSO/BSO in de ruimte van de dagopvang te plaatsen. Ze hebben nu maximaal 32 (2 x 16) kinderen in de dagopvang en maximaal 21 in de ruimte van de NSO/BSO. Gezien het aantal vierkante meters binnen (136,6 voor de KDV en 77,1 voor NSO/BSO) en buitenspeelruimte zou dit mogelijk moeten zijn. Geschiedenis: Tijdens de inspectie van 2012 voldeed KDV Sapperdeflap aan alle eisen uit de Wet Kinderopvang. Inspectie 2013: Sinds september 2009 is er gestart met de invoering van risico gestuurd toezicht. Dit betekent dat van elke kinderopvang locatie een risicoprofiel is gemaakt. De opgestelde risicoprofielen vormen de basis voor het bepalen van de inspectie-activiteit. Het motto hierbij is meer toezicht waar nodig, minder waar mogelijk". Tijdens de inspectie van 2013 voldeed KDV Sapperdeflap aan alle getoetste eisen uit de Wet Kinderopvang. Er was geen bezwaar tegen uitbreiding van kindplaatsen van 12 naar 16 kindplaatsen KDV. Inspectie 2014: Tijdens inspectie van 2014 voldoet KDV Sapperdeflap aan alle getoetste eisen uit de Wet Kinderopvang. Er is geen bezwaar tegen uitbreiding van het aantal kindplaatsen KDV van 16 naar 32 en vermindering van het aantal kindplaatsen van de BSO/NSO van 50 naar 21. Advies aan College van B&W Geen handhaving. Het aantal kindplaatsen wijzigen in 32 kindplaatsen KDV en 21 kindplaatsen BSO/NSO. 3 van 12

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Binnen dit domein zijn de volgende competenties geobserveerd en beoordeeld: emotionele veiligheid; persoonlijke competentie; sociale competentie; overdracht van normen en waarden. Tijdens de observatie van de pedagogische praktijk wordt gebruik gemaakt van het Veldinstrument observatie kindercentrum. Om een helder beeld te krijgen van beleid, visie en praktijk wordt het beleidsplan gecontroleerd op inhoud en volledigheid. Emotionele veiligheid; Er heerst een ontspannen, open sfeer in de groep. Voorbeeld: De kinderen positief op elkaar aan tafel tijdens het eet/drinkmoment, ze hebben zichtbaar plezier met elkaar. Persoonlijke competentie; Kinderen hebben de mogelijkheid om eigen ervaringen op te doen middels speelmateriaal, activiteitenaanbod en inrichting. Voorbeeld: Het spelmateriaal is zichtbaar en bereikbaar voor de kinderen, in overleg mogen kinderen het spelmateriaal zelf pakken. Sociale competentie; De kinderen maken deel uit van het groepsgebeuren. Voorbeeld: De beroepskrachten dragen actief bij aan een positieve groepssfeer door grapjes te maken aan tafel, behulpzaam te zijn en hebben aandacht en zorg voor alle kinderen. Overdracht van normen en waarden; Afspraken, regels en omgangsvormen zijn duidelijk. Voorbeelden: Papier hoort in de prullenbak, aan tafel op je bips zitten. Afspraken en, regels en omgangsvormen worden aan de kinderen uitgelegd. Voorbeeld: Als je de pot met potloden nu in het midden van de tafel laat staan kunnen alle kindjes er gebruik van maken. Voorschoolse educatie VVE wordt sinds januari 2014 gegeven aan 3 kinderen van het KDV. De indicatie voor VVE wordt door het consultatiebureau vastgesteld. Men maakt gebruik van de methodes Ik ben Bas en Ukkepuk. De VVE wordt gegeven door een exonderwijzeres. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke VVE-certificaten 4 van 12

5 Personeel en groepen Binnen dit domein zijn zowel de pedagogisch medewerkers als het kantoorpersoneel steekproefsgewijs gecontroleerd op een passende beroepskwalificatie en een geldige verklaring omtrent het gedrag. De beroepskracht-kindratio en de stamgroepen zijn gecontroleerd door middel van roosters, presentielijsten en bezettingslijsten. Beoordeeld is of de praktijk met de theorie overeenkomt. Eveneens is binnen dit domein gekeken of de voorgeschreven voertaal wordt gebruikt. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Interview anderen Observaties Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Plaatsingslijsten Presentielijsten Personeelsrooster 5 van 12

6 Veiligheid en gezondheid Binnen dit domein is er gekeken naar de Meldcode kindermishandeling. In de praktijk is gekeken naar de kennis van de beroepskrachten met betrekking tot de Meldcode en de mogelijkheid om kennis te kunnen nemen van de Meldcode. De beroepskrachten deelden desgevraagd mede dat ze op de hoogte zijn gesteld van de meldcode, dat ze weten waar de meldcode te vinden is en dat ze, indien nodig, de meldcode kunnen toepassen. De meldcode is behandeld in de teamvergadering(en). Het vierogenprincipe is in de praktijk gecontroleerd op uitvoering en beleid. De houder heeft onderstaande maatregelen genomen: - Er zijn altijd 2 personen aanwezig op de groep. (beroepskracht en/of stagiaire) - Er is sprake van een open deurenbeleid. - Er is een babyfoon in de slaapruimte. Bovenstaande zaken zijn besproken met de oudercommissie. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Interview anderen Notulen oudercommissie Meldcode kindermishandeling Notulen teamoverleg 6 van 12

7 Accommodatie en inrichting Bij de gemeente Eemsmond is op 11 maart 2014 de melding binnengekomen dat Kinderdagverblijf Sapperdeflap de groepen heeft omgeruild. De dagopvang (KDV) is geplaatst in de ruimte van de naschoolse opvang en de naschoolse opvang is verhuisd naar de ruimte van de dagopvang. Tevens is het aantal kindplaatsen gewijzigd, 32 kindplaatsen KDV (2 verticale groepen van 16) en 21 kinderen in het kader van de naschoolse opvang. Een verdubbeling van het aantal KDV plekken (32 i.p.v. 16) en een vermindering van het aantal BSO/NSO plekken (van 50 naar 21). Afspraak met de Gemeente Eemsmond is dat dit meegenomen zou worden met de reguliere inspectie. Welnu de situatie is nagemeten en de zowel de ruimtes van de KDV en de ruimte van de BSO/NSO voldoen aan de wettelijke eisen. De buitenruimte voldoet ruim aan de gestelde norm aangezien het aantal kinderen naar beneden is gegaan met 13. Gebruikte bronnen: Observaties Plattegrond 7 van 12

8 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Voorschoolse educatie Voorschoolse educatie omvat per week ten minste vier dagdelen van ten minste 2,5 uur of per week ten minste 10 uur aan activiteiten gericht op het stimuleren van de ontwikkelingsdomeinen taal, rekenen, motoriek en de sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het feitelijk aantal aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste één beroepskracht per acht kinderen. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit De groep bestaat uit ten hoogste 16 feitelijk aanwezige kinderen. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 2 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit De beroepskrachten voorschoolse educatie zijn in het bezit van een getuigschrift van met gunstig gevolg afgelegd examen van één van de bij ministeriële regeling vastgelegde diploma s. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit Onderdeel van de beroepsopleiding waarvoor het getuigschrift is behaald, vormt ten minste één module over het verzorgen van voorschoolse educatie. OF De beroepskracht bezit een bewijs dat met gunstig gevolg scholing is afgerond specifiek gericht op het vroegtijdig bestrijden van achterstanden bij jonge kinderen of het werken met voor- en vroegschoolse educatieprogramma s. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit De houder stelt jaarlijks een opleidingsplan op. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit 8 van 12

9 Voor de voorschoolse educatie wordt een programma gebruikt waarin op gestructureerde en samenhangende wijze de ontwikkeling wordt gestimuleerd op het gebied van taal, rekenen, motoriek en sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaringen omtrent het gedrag die zijn afgegeven vóór 1 maart 2013 zijn niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1, 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 6 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 9 van 12

10 Veiligheid en gezondheid Vierogenprincipe De houder organiseert de opvang op zodanige wijze, dat de beroepskracht of de beroepskracht in opleiding de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Accommodatie en inrichting Binnenruimte Elke stamgroep beschikt over een afzonderlijke vaste groepsruimte. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² binnenspeelruimte beschikbaar, waaronder mede begrepen passend voor spelactiviteiten ingerichte ruimtes buiten de groepsruimte. peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De binnenruimte is passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Er is een afzonderlijke slaapruimte voor in ieder geval kinderen tot anderhalf jaar. peuterspeelzalen; art 9 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De slaapruimte is afgestemd op het aantal op te vangen kinderen. peuterspeelzalen; art 9 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Buitenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar. peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De buitenspeelruimte is voor kinderen toegankelijk. peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De buitenspeelruimte is aangrenzend aan het kindercentrum. peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De buitenspeelruimte is passend ingericht in overeenstemming met de leeftijd van de op te vangen kinderen. peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 10 van 12

11 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Stichting Kinderdagverblijf Sapperdeflap Vestigingsnummer KvK : Aantal kindplaatsen : 16 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Stichting Kinderdagverblijf Sapperdeflap Adres houder : Treubweg 62 Postcode en plaats : 9981ED UITHUIZEN Website : KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Groningen Adres : Postbus 584 Postcode en plaats : 9700AN GRONINGEN Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : H. Woltman Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : EEMSMOND Adres : Postbus 11 Postcode en plaats : 9980AA UITHUIZEN Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Niet van toepassing Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 12

12 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 12 van 12