RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN ZITTING VAN 25 FEBRUARI 2016

Transcriptie

1 RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN ZITTING VAN 25 FEBRUARI 2016 De Raad voor Maatschappelijk Welzijn van Bekkevoort, wettig bijeengeroepen overeenkomstig artikel 29 tot en met 32 van de Organieke Wet van 8 juli 1976 op de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn. Aanwezig Diane Boghe, voorzitter; Nico Ceusters, Trees Laenens, Daisy Lenaerts, Nathalie Putseys, Hortance Vangossum, Nathalie Weckx, raadsleden; Anja Convents, secretaris; Afwezig Hans Vandenberg, burgemeester; Verontschuldigd Tom Lemmens, Rolande Vanderheyden, raadsleden; Dagorde De dagorde luidt als volgt: OPENBARE VERGADERING SECRETARIAAT 1 Goedkeuring notulen openbare raadsvergadering van 28 januari Mededelingen SOCIALE DIENST 3 Samenwerking Vlaamse Tolkentelefoon en PASTA INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING 4 Jaarverslag 2015 Sociaal Verhuurkantoor Hageland 5 Jaarverslag 2015 Arbeidstrajectbegeleiding Hageland LOKAAL OPVANGINITIATIEF 6 Aanpassing huishoudelijk reglement Lokaal Opvanginitiatief DIENST SCHULDBEMIDDELING 7 Jaarverslag schuldbemiddeling 2015 BESLOTEN VERGADERING SECRETARIAAT 8 Goedkeuring notulen besloten raadsvergadering van 28 januari Kennisname notulen Vast Bureau van 28 januari 2016 SOCIALE DIENST 10 Aanvragen verwarmingstoelage 11 Aanvraag bijdrage gezins- en bejaardenhulp door andere instellingen 12 Aanvraag financiële steun 13 Aanvraag recht op maatschappelijke integratie 14 Aanvraag recht op maatschappelijke integratie 15 Ambtshalve herziening recht op maatschappelijke integratie 16 Stopzetting recht op maatschappelijke integratie 17 Aanvragen aanvullend leefloon PROJECTWERKING 18 Aanvragen tussenkomst participatie en sociale activeringspremie

2 Om uur opent de voorzitter de openbare vergadering. Met eenparigheid van stemmen wordt beslist de hierna vermelde punten overeenkomstig artikel 30 van de Organieke Wet van 8 juli 1976 op de OCMW s hoogdringend te verklaren en onmiddellijk ter zitting te behandelen hetgeen een wijziging in de nummering tot gevolg heeft. BESLOTEN VERGADERING SECRETARIAAT 1 Goedkeuring notulen openbare raadsvergadering van 28 januari 2016 Het verslag van de openbare raadsvergadering van 28 januari 2016 wordt eenparig goedgekeurd. 2 Mededelingen Uitnodiging VVSG - Ronde van Vlaanderen, voorjaar 2016 Ingevolge nieuwe reglementering wordt aan gedetineerden zonder domilie automatisch het OCMW als referentieadres gegeven. OCMW Bekkevoort heeft momenteel 1 dossier. Volgende Raad zal zoals vooropgesteld op 31 maart 2016, d.i. eerste week van Paasvakantie plaatsvinden. Oproep tot kandidaatstelling voor het openstaand mandaat van vertegenwoordiger van de OCMW s in de raad van bestuur van IGO. Enkel OCMW-voorzitters kunnen zich kandidaat stellen. Mevrouw Boghe wenst niet op de vraag in te gaan. SOCIALE DIENST 3 Samenwerking Vlaamse Tolkentelefoon en PASTA Nood aan sociaal tolken ingevolge vluchtelingentoestroom en uitbreiding LOI. Sociaal tolken gebeurt steeds in opdracht van een voorziening of overheid/een hulpverlener of ambtenaar. Het doel van sociaal tolken is iedere burger, ook wie onvoldoende Nederlands spreekt: a) toegang te geven tot sociale en openbare dienst- en hulpverlening; b) in staat te stellen zijn rechten uit te oefenen en zijn plichten na te komen. De sociaal tolk is hierbij gebonden aan een deontologische code. Er zijn twee vormen van sociaal tolken: a) telefoontolken: het gesprek tussen opdrachtgever en anderstalige cliënt(en) wordt getolkt via de telefoon; b) tolken ter plaatse: de sociaal tolk is fysiek aanwezig bij het gesprek tussen opdrachtgever en anderstalige cliënt(en). Volgende tolkprestaties worden niet als sociaal tolken beschouwd: rechtstreekse tolkprestaties, gelegenheidstolken (vrienden, bekenden anderstalige cliënt), zakelijke of conferentietolken, gerechtstolken, asieltolken (procedure CGVS en DVZ), tolken interculturele bemiddeling of gezinsondersteuning. Voor deze sociale tolk- en vertaaldiensten kan ons OCMW terecht bij de Vlaamse Tolkentelefoon (Babel) en PASTA (Provinciaal Aanbod Sociaal Tolken voor Anderstaligen in Vlaams-Brabant). Deze twee diensten vallen sedert 2015 beide onder het Vlaams Agentschap integratie en inburgering. Bij wijze van overgang, d.i. tot eind juni 2016, moeten daarom nog twee overeenkomsten afgesloten worden wil men tot aan voormelde datum van het volledige tolkenaanbod gebruik kunnen maken. Financiële implicaties

3 Tarief Babel (tolkentelefoon): - basistarief van 45 euro per getolkt uur met een forfait voor het eerste kwartier en een bijkomende kost per begonnen segment van 5 minuten; - telefoonkost aan 0,14 euro per getolkte minuut; - annulatievergoeding: basistarief van 45 euro/uur met minimumforfait van 22,5 euro afhankelijk van de gevraagde duur. Tarief PASTA Tolk ter plaatse: - forfait van 30 euro per interventie (1 cliënt, max. 1 uur); - abonnementsformule: 125 euro per 5 interventies per abonnementsperiode van een jaar; - gratis proefabonnement voor 5 interventies gedurende de eerste 6 maanden. Schriftelijke vertaling: - per regel van 60 aanslagen incl. spaties: 1,21 euro; - voor korte teksten: forfaitair bedrag van 14,52 euro; - extra revisie: 0,50 euro/regel. Artikel 1 De ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst sociaal tolken en vertalen voor externe afnemers, in bijlage, met het Vlaams Agentschap Integratie en Inburgering, vertegenwoordigd door de dienst PASTA, goed te keuren. Artikel 2 De ondertekening van de overeenkomst tot het bekomen van telefonische tolkhulp/betalend gebruiker, in bijlage, goed te keuren. INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING 4 Jaarverslag 2015 Sociaal Verhuurkantoor Hageland Reflectie evolutie SVK-werking in Besluit Vlaamse Regering van 20 juli 2012 houdende bepaling van de erkennings- en subsidievoorwaarden van SVK s en latere wijzigingen en uitvoeringsbesluiten. Gelet op het jaarverslag in bijlage. Samenvatting belangrijkste aandachtspunten: 1. Door de huursubsidie te koppelen aan het conformiteitsattest en aan het inschrijven bij een plaatselijke sociale huisvestingsmaatschappij, moeten de onderhuurders nog steeds lang wachten op een beslissing van Wonen Vlaanderen. Van de 133 onderhuurders hebben 82 een huursubsidie en krijgen 5 een huurpremie. 2. Op 31 december 2015 heeft het SVK 137 woningen ingehuurd. Er was een groei van 15 woningen. Nog 13 woningen te gaan om aan het verplichte aantal van 150 woningen te voldoen tegen 1 november De provinciale subsidie voor de twee klus- en renovatieploegen werd verlengd. Zij deden hun uiterste best om de 18 nieuwe woonentiteiten tegen het einde van het jaar klaar te hebben om te kunnen onderverhuren.

4 4. De eigenaars worden aangemoedigd om hun woning energievriendelijk te maken en ondersteunt hen bij het aanvragen van de bestaande premies en (renteloze) leningen. Drie hoofdhuurcontracten werden beëindigd. In de woningen zonder dubbele beglazing wordt het hoofdhuurcontract beëindigd als de huisbaas, bij verhuis van de onderhuurder, weigert om er dubbele beglazing te plaatsen. Op 31 december 2015 zijn er 33 renteloze leningen lopende bij de Provincie Vlaams-Brabant. Voor 5 woningen vroeg het SVK Hageland als projectpromotor sociale dakisolatie aan. 5. Aantal inschrijvingen wachtlijst blijft ieder jaar toenemen. Bijna verdrievoudiging van het aantal gezinnen! De helft daarvan heeft een inkomen dat schommelt rond het leefloon. 6. Sedert begin 2015 heeft het SVK toegang tot de kruispuntbank. De directe toegang tot adres en inkomensgegevens verkort de inschrijvingstermijn. 7. Problematiek doublure SVK Spit en SVK Hageland. Voorstel om werkingsgebied te splitsen: uitbreiding werkingsgebied SVK Hageland met Diest en Scherpenheuvel. Aarschot blijft onder het werkingsgebied van SVK Spit. Financiële implicaties OCMW Bekkevoort betaalde in euro lidmaatschapsbijdrage. De Raad neemt kennis van het jaarverslag en de jaarrekening 2015 van het Sociaal Verhuurkantoor Hageland vzw. 5 Jaarverslag 2015 Arbeidstrajectbegeleiding Hageland Activeringsopdracht via de RMI-wet voor de OCMW. Reflectie werkjaar 2015 ATB-Hageland. Wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie. Huishoudelijk reglement der bestuursorganen OCMW Bekkevoort, artikel 32. In het jaarverslag wordt gebruik gemaakt van cijfergegevens om de werking van de dienst te verduidelijken en te reflecteren over de realisaties in het afgelopen jaar. Er wordt stil gestaan bij de kenmerken van personen in arbeidstrajectbegeleiding, welke tewerkstellingspercentages er gerealiseerd konden worden en of er langdurige tewerkstelling gecreëerd werd. Daarnaast wordt er aandacht besteed aan de inhoudelijke samenwerking niet alleen binnen de cluster maar eveneens met andere diensten. De knelpunten 2015 en toekomstplannen 2016 komen eveneens aan bod. De resultaten werden reeds besproken op het overleg van 18 februari 2015 in aanwezigheid van voorzitters en secretarissen van de participerende besturen. Financiële implicaties De arbeidstrajectbegeleiding kostte ons bestuur in euro. Ons bestuur maakte in 2018 gebruik van de ATB voor 1,5 dag per week. De Raad neemt kennis van het jaarverslag 2015 OCMW Cluster Hageland.

5 LOKAAL OPVANGINITIATIEF 6 Aanpassing huishoudelijk reglement Lokaal Opvanginitiatief Gewijzigde reglementering en uitbreiding lokaal opvanginitiatief ingevolge huidige vluchtelingentoestroom. Het OCMW-decreet van 19 december 2008, in het bijzonder artikel Wet van 12 januari 2007 betreffende de opvang van asielzoekers en van bepaalde andere categorieën van vreemdelingen. De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de OCMW. Wet van 2 april 1965 betreffende het ten laste nemen van de steun verleend door de OCMW. Koninklijk Besluit van 12 januari 2011 betreffende de toekenning van materiële hulp aan asielzoekers die beroepsinkomsten hebben uit een activiteit als werknemer. Wet van 22 april 2014 tot wijziging van de wet van 3 juli 2005 betreffende vrijwilligerswerk. Koninklijk Besluit van 15 mei 2014 betreffende de procedures voor ordemaatregelen, sancties en de behandeling van klachten van begunstigden van opvang. Instructie van Fedasil van 3 april 2015 betreffende de klachtenprocedure, ordemaatregelen, sancties en tijdelijke uitsluiting. De laatste aanpassing van het huishoudelijk reglement van het Lokaal OpvangIntiatief te Assent dateert van 28 oktober Ontwerp aangepast huishoudelijk reglement in bijlage. Er werd geopteerd voor een nieuwe structuur/lay-out met aandacht voor volgende rubrieken: - Welkom - Voorwaarden voor verblijf in het LOI - Administratieve procedure bij aankomst in het LOI - Maatschappelijke en juridische begeleiding - Internet - Tolkendienst - Verblijf in het LOI - Onderhoud en reiniging van de infrastructuur - Respect tegenover medebewoners en verantwoordelijken - Onderwijs - Minderjarigen - Financieel - Medische hulp - Tewerkstelling en vrijwilligerswerk - Fietsen - Sancties - Klachten - Vrijwillige terugkeer Een nieuwe vertaling van het reglement zal moeten worden aangevraagd. Het huishoudelijk reglement van het lokaal opvanginitiatief wordt vastgesteld zoals bepaald in aangehechte bijlage en zal in werking treden met ingang van 1 januari 2016.

6 DIENST SCHULDBEMIDDELING 7 Jaarverslag schuldbemiddeling 2015 Mail van de Vlaamse Overheid, Departement Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, Afdeling Welzijn en Samenleving van 15 januari Decreet van 24 juli 1996 houdende de regeling tot erkenning en subsidiëring van de instellingen van schuldbemiddeling en tot subsidiëring van een Vlaams Centrum Schuldenlast, inzonderheid artikel 9. Decreet van 21 juni 2013 houdende diverse bepalingen betreffende het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin. (erkenning onbepaalde duur). Ministerieel besluit van 18 december 2013 betreffende de vaststelling van het model van jaarverslag dat de erkende instellingen voor schuldbemiddeling moeten gebruiken. Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de OCMW s en latere wijzigingen. Het jaarverslag van de instelling voor schuldbemiddeling dient volgens het model, door de minister bevoegd voor welzijn bepaald, ingediend te worden via webapplicatie ten laatste op 31 maart van het jaar volgend op het afgelopen werkjaar van de instelling voor schuldbemiddeling. Het jaarverslag dient goedgekeurd te worden door het bestuur van de instelling zijnde de Raad voor Maatschappelijk Welzijn. Meerjarenplan Actie en Actie Het jaarverslag 2015 van de dienst schuldbemiddeling OCMW Bekkevoort, in bijlage, goed te keuren. Begin besloten vergadering uur.