Vereniging. tot. bevordering, ondersteuning en. instandhouding. van. landschappelijk en. stedelijk schoon. Dorp, Stad & Land

Transcriptie

1 Vereniging tot bevordering, ondersteuning en instandhouding van landschappelijk en stedelijk schoon Dorp, Stad & Land Jaarverslag 2001

2 Vereniging en Stichting Dorp, Stad & Land Tot bevordering, ondersteuning en instandhouding van landschappelijk en stedelijk schoon Jaarverslag 2001 Dorp, Stad & Land Groothandelsgebouw Stationsplein 45 Postbus GC Rotterdam telefoon fax Foto-thema De fotoserie is gemaakt tijdens de ledenvergadering van 14 juni 2001, die gehouden werd in Rotterdam. Zie pagina 7 >

3 2 Inhoud Verslag van de Welstands- en Monumentencommissie 3 Samenstelling Welstandscommissies 4 Beeldbank en Geobank 5 Website en Steunpunt Monumentenzorg 5 Bestuurssamenstelling 6 Algemene ledenvergadering 7 Leden van de Welstandscommissie 8 Statistiek 10 Balans Vereniging per 31 december Staat van baten en lasten Vereniging over Balans Stichting per 31 december Staat van baten en lasten Stichting over Accountantsverklaring 16

4 3 Verslag van de Welstands- en Monumentencommissie Het verslagjaar laat een terugloop van het aantal plannen zien met ca. 10% (van in 2000 naar in 2001). Mogelijke aanleidingen hiervoor zijn de teruggelopen economische vooruitzichten en het inspelen van aangesloten gemeenten op de mogelijkheden van de a.s. gewijzigde Woningwet. Hierdoor kunnen gemeenten kleinere plannen in mandaat af laten doen door medewerkers Bouw- en Woningtoezicht. De verwachting is dat deze afname van het aantal plannen zich om deze redenen in de komende jaren zal voortzetten. De gewijzigde Woningwet zal het werk van de commissies ook op andere punten sterk gaan beïnvloeden. Door nog meer aandacht voor het openbaar vergaderen en de mogelijkheid om burgerleden in de commissie te benoemen kan de tijdsbesteding van de commissies onder druk komen te staan. In de drukke Randstad groeit daarnaast ieder jaar de hoeveelheid reistijd. Reden voor de commissies om per juli 2001 met een urenadministratie te beginnen die meer inzicht levert in de tijdsbesteding van commissieleden. Veel gemeenten zijn in het verslagjaar begonnen met het (laten) opstellen van welstandsnota s. In praktisch alle gevallen wordt daarbij gebruik gemaakt van de inbreng van het bureau van de stichting. Met name het DSL-stappenplan voor gemeentelijk welstandsbeleid wordt door veel gemeenten benut om een zorgvuldige procedure op te starten. In het overleg van voorzitters en secretarissen werd uitvoerig stilgestaan bij de gevolgen van de gewijzigde Woningwet voor het werk van de commissies. Door vertraging werd de prijsuitreiking van de Ruimtelijke Kwaliteitsprijs 2000 pas in maart 2001 officieel door de Commissaris van de Koningin de heer F. Fransen verricht. De aansluitende fototentoonstelling maakt sedert dat moment een rondreis door gemeentehuizen in Zuid-Holland. Dorp, Stad & Land maakte in 2001 deel uit van diverse overlegorganen van de Federatie die o.a. de gevolgen van de Woningwet en de verdergaande professionalisering van het welstandswerk als onderwerp hadden. In het verslagjaar is begonnen met het opstellen van een jaarverslag per gemeente over 2001 volgens de eisen uit de Woningwet Naar verwachting zullen deze nog voor de inwerkingtreding ervan aan de leden worden aangeboden. De monumentencommissie heeft in het verslagjaar t.b.v. het planoverleg de contacten met de regiovertegenwoordigers van de RDMZ in Zeeland en Zuid-Holland geïntensiveerd. In verband met de vele werkzaamheden voor lokaal monumentenbeleid werd in juni een bijeenkomst georganiseerd werk aan de monumentenwinkel. I.v.m. het jaar van de boerderij in 2003 werd de Boerderijenstichting Zuid-Holland door de stichting gevraagd om voor deze festiviteit een passende activiteit te organiseren. Nieuwe Woningwet Medio februari werd in het Hilton te Rotterdam een cyclus van informatieoverdracht naar de leden afgerond. In ca. 5 bijeenkomsten werd de leden aangegeven wat de nieuwe Woningwet zoal te bieden heeft. Via inhoudelijke discussies en het uitdelen van daartoe opgestelde werkmappen konden de leden zich een goed beeld vormen van de werkzaamheden die van hen verwacht worden na de vaststelling van de wet. In juni werd de map, aangepast aan de laatste wijzigingen van het Ministerie van VROM, opnieuw aan alle leden verstrekt. Aangezien de inwerkingtreding wederom werd verdaagd (naar juli 2002) kon de definitieve raamwerknota welstandsbeleid welke door het bureau werd voorbereid voor de leden, in het verslagjaar niet worden afgerond en uitgereikt. Mede op initiatief van DSL wordt landelijk gestreefd naar een stelsel van afspraken over de te hanteren gebiedsbeschrijvingen en criteria voor veelvoorkomende bouwwerken (loketcriteria).

5 4 Regiocommissies van Dorp, Stad & Land Welstandscommissie Zeeland Regio: Zeeland en Goeree-Overflakkee Voorzitter Hein de Vries Secretaris Hugo Groenewegen Leden Ed Abeln, Gabe Bleeker, Hans Fierloos, Marius van Harn, Mario Hendrikx, Marco Onrust, Lukas Ruys en Maarten Willems Welstandscommissie Zuid-Holland III Regio: Delf- en Schieland, Gouwestreek, Krimpenerwaard en Westland Voorzitter Jan Maas Secretaris Ton Jansen (tot 1-9: Jan v.d. Weerd) Leden Paul Kloet, Henk van der Leeden, Ingrid Douwes, Egbert Töns en Victor Veldhuijzen van Zanten Welstandscommissie Zuid-Holland I Regio: Hoeksche Waard, Voorne-Putten en IJsselmonde Voorzitter At Tuns Secretaris Ton Jansen (tot 1-9: Stan Cornips) Leden Fred Bos en Kees Rouw Welstandscommissie Zuid-Holland II Regio: Alblasserwaard-Vijfheerenlanden Voorzitter At Tuns Secretaris Stan Cornips Leden Ton van Bergen, Gijs Tegelberg en Reinier Witteveen Welstandscommissie Zuid-Holland IV Regio: Rijnstreek, Duin- en Bollenstreek Voorzitter Jan Maas Secretaris Ton Jansen (tot 1-9: Jan v.d. Weerd) Leden Judith Barth, Carla de Kovel, Ben Cohen, Kees Faling, Marco Schiffauer en Ilse Boost

6 5 Beeldbank en Geobank In de loop van het verslagjaar is bij vrijwel alle leden de Beeldbank en de Geobank geïntroduceerd. Beide softwarepakketten zijn uniek vervaardigd voor het bevorderen van de communicatie over ruimtelijke kwaliteit. De meeste leden verwachten met het product te zullen gaan werken ondanks veel signalen van extreme werkdruk en beperkte bezettingsgraad van de afdelingen Bouwen Woningtoezicht. De commissies van Dorp, Stad & Land worden in de loop van 2002 uitgerust met de Geobank om daarmede van iedere locatie in de gemeente gegevens op te kunnen roepen. De digitalisering van het beeldarchief van de provincie Zuid- Holland verloopt gestaag en zal niet voor 2003 worden afgerond. De digitalisering van het beeldarchief van het Monumenten Inventarisatie Project van de Provincie Zeeland door medewerkers van Dorp, Stad & Land zal in de loop van 2002 worden voltooid. Website In de loop van het verslagjaar is de website nl opgestart. In de loop van de komende jaren zal de site worden uitgebouwd tot een extra communicatiemiddel met de leden en voor de uitwisseling van data voor de Beeldbank (foto-opslag) en de Geobank (GISsysteem voor welstandswerk). Steunpunt Zuid-Holland In september is het Provinciale Steunpunt Monumentenzorg en Archeologie (PSMA) in Leiden formeel van start gegaan. Dorp, Stad & Land is als particuliere organisatie formeel bevestigd als deelnemer. Het Steunpunt beoogt de afstand tussen gemeenten en de Rijksdienst voor de Monumentenzorg te Zeist te verkleinen. Tevens dient de integratie van Monumentenzorg en Archeologie te worden bevorderd. De werkzaamheden die nu door andere partijen zoals DSL worden uitgevoerd, blijven ongewijzigd. Steunpunt Zeeland Het overleg met de provincie Zeeland over de opzet en organisatie van het Steunpunt Monumentenzorg in deze provincie heeft in het verslagjaar weinig vooruitgang geboekt.

7 6 Bestuurssamenstelling Per 1 januari 2001 bestond het bestuur van de Vereniging en Stichting uit: Jaar van aftreden mr. J.J.P.M. Asselbergs, voorzitter D.B mr. C.F. Mijs, secretaris D.B hr. D.C. Hensbroek, penningmeester D.B hr. J.R. Andel 2004 mr. P. de Boorder 2005 ir. C. Hoogeveen 2005 mw.drs. D.A.M. Koreman 2004 ir. J.L.M. Mandos 2003 ir. H.M.Th. de Wijn-van der Meer 2003 De samenstelling van het bestuur onderging in 2001 navolgende wijzigingen. De bestuursleden De Boorder en Hoogeveen zijn in de algemene ledenvergadering van juni 2001 voor een periode van 4 jaar herbenoemd. In verband met zijn afscheid als burgemeester van de gemeente Noordwijkerhout heeft de heer Andel in de loop van het verslagjaar zijn functie beschikbaar gesteld. De heer Mandos, burgemeester van Borsele heeft zijn functie beschikbaar gesteld i.v.m. het aanvaarden van een functie aan de Hogeschool Zeeland. In verband hiermede zijn in het najaar de heer B.J. Bouwmeester, burgemeester van de gemeente Monster en de heer W. Nuis, burgemeester van de gemeente Tholen uitgenodigd om toe te treden tot het bestuur. De heer Hoogeveen heeft i.v.m. het bereiken van de 70-jarige leeftijd in de najaarsvergadering afscheid genomen van het bestuur. In zijn plaats is de heer K. Drexhage, uit Goedereede benaderd om deel uit te maken van het bestuur. In 2001 is door het bestuur onder meer aandacht geweest voor: Interne organisatie De proef met de regiocommissie in de Alblasserwaard is vanwege het succes omgezet in een definitieve keuze voor het vergaderen in de gemeenten van de regio. In de komende jaren zal de regionalisering geleidelijk door de gehele organisatie worden uitgebouwd. Het bestuur ondersteunt deze aanpak. Zij acht het van belang dat de afstemming tussen de diverse commissies op een hoog peil blijft. Op voorstel van de directie wordt voor het secretariaat van de commissies actief gezocht naar fulltime medewerkers. Hiermede kan een volgende stap worden gezet naar een verdere professionalisering en een grotere inzetbaarheid voor het beleid. Functioneren organisatie De welstands- en monumentencommissies dienen in te spelen op de Woningwet. Gemeenten zullen worden benaderd om hoogwaardige welstandsnota s op te laten stellen. Het bureau van de stichting zal hierbij uitsluitend een rol spelen v.w.b. initiëring, supervisie, procedures, toetsing en implementatie, en waar nodig coördinatie. Het functioneren van de commissie zal na inwerkingtreding van de Woningwet worden beïnvloed door de wens tot een meer formele openbaarheid en het adviseren binnen een door de Raad vastgestelde welstandsnota. Naar verwachting zal de tijdsbesteding van de commissies hierdoor toenemen. Bovendien kunnen per gemeente of per regio een of meer burger - leden aan de commissie worden toegevoegd. Ook dit zal hoge eisen stellen aan de leden van de commissie om de efficiency van de advisering op een hoog peil te houden. De leden van de commissie dienen hierop te worden voorbereid. Het bestuur van de vereniging kwam in 2001 vijfmaal bijeen.

8 7 Algemene ledenvergadering De algemene ledenvergadering werd dit jaar gehouden in het splinternieuwe World Port Center te Rotterdam. De algemene ledenvergadering keurde de jaarrekening over 2000 goed en verleende de penningmeester décharge. Door de heer S. Veerman, beleidsmedewerker voor het landschapsplan van de Alblasserwaard-Vijfheerenlanden werd voor de leden een uiterst inspirerende inleiding verzorgd over de opzet en uitvoering van het Beeldkwaliteitsplan voor de gemeenten in de Alblasserwaard en Vijfheerenlanden. Na afloop werd in Las Palmas de tentoonstelling 100 jaar Woningwet bezocht. De bijeenkomst werd afgerond in Café Rotterdam. Leden Het ledenbestand van de Vereniging onderging in het verslagjaar geen wijziging. Personalia In verband met wisselingen in commissies werden de en Ilse Boost en Carla de Kovel uitgenodigd om actief te worden voor de commissies in Zuid-Holland. Zij hebben beiden een ruime ervaring als. In de loop van het jaar werd als nieuwe secretaris van de commissies Ton Jansen actief voor DSL. Ton Jansen heeft een uitgebreide kennis van het welstandswerk opgedaan in Brabant en is vanaf juli onmiddellijk ingezet bij het werk van de commissies. Mede dankzij zijn komst kon secretaris Jan van der Weerd zijn activiteiten voor de commissie drastisch terugbrengen om daarmede meer tijd te verkrijgen voor de werkdruk op zijn kantoor. Ook secretaris Stan Cornips kon hierdoor het secretariaat van één commissie inleveren. In december werd afscheid genomen van drie medewerkers wegens het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd. Architect Jack Hoppel heeft zich meer dan 24 jaar ingezet voor het commissiewerk van Dorp, Stad & Land. In zijn laatste jaar bij DSL werd Jack vanwege zijn ervaring met veel succes ingezet voor het secretariaat van een grote gemeente. Architect Pleun Spruit was bij zijn afscheid de medewerker met het langste dienstverband. Het commissiewerk was deze uiterst ervaren gedelegeerde op het lijf geschreven. Ondanks zijn terugtreden is Pleun nog bereid om incidenteel te worden ingezet voor het werk van de commissie. Elly Mastik tenslotte heeft na een glansrijke carriere op het secretariaat van de Stichting eveneens afscheid genomen. Elly was overal inzetbaar en niets was haar teveel. Ook zij toonde zich bereid om na haar pensionering op projectbasis nog actief te zijn voor de commissie.

9 8 Leden van de Welstands- en Monumentencommissies Abeln, ir. E.J. Barth, ir. J.E. Bergen, A. van Bleeker, ir. G.J. Bos, ir. F.I.G. Bouwstra, ir. C. Boost, ir. I. Cohen, ir. B. Cornips, ir. C.M. Douwes, ir. I. Faling, C.M. Fierloos, H. Groenewegen, H.J. Harn, M. van Hendrikx, ir. M.A.A.B. Hoof, W.J. van Hoppel, J. Jansen, ir. A.J.B.F. Kat, ir. H.C.A. de Kloet, ir. P.W.L. Kovel, ir. C.M. de Leeden, H.C. van der Leysen, ir. P.J. Maas, ir. J.P.I. Meiracker, ir. F.B. van den Onrust, M.J.J. Rouw, ir. C.M. Remmerswaal, ir. T. Ruys, ir. L.C. Schiffauer, ir. M. Spruit, P. Tegelberg, ir. G.K. Töns, ir. A.M.G. Tuns, A.G.L. Veldhuijzen van Zanten, ir. V.W.J. Verlaan, A. Verweij, ir. M. Vis, ir. L. Vries, ir. H.C. de e lid monumentencie e secretaris Zuid-Holland e secretaris Zeeland secretaris Zuid-Holland e lid monumentencie voorzitter Zuid-Holland directeur lid monumentencie voorzitter Zuid-Holland lid monumentencie lid monumentencie lid monumentencie stedenbouwkundige voorzitter Zeeland

10 9 Walraad, J.W. Walraad, ir. J.W. Weerd, ir. J.W. van der Weyts, ir. J.L. Wierikx, ir. C.S.G.M. Willems, M.P.T. Witteveen, ir. R.J. lid monumentencie lid monumentencie secretaris Zuid-Holland lid monumentencie lid monumentencie Overige personalia Naast de vaste cieleden zijn navolgende adviseurs voor diverse aspecten van beleidsondersteuning betrokken bij de welstands- en monumentencommissies van Dorp, Stad & Land: Giltaij-Lansink, drs. A.G., Rotterdam Lindeloof, J. v.d., Delft Rosbergen, ir. J., Gouda Waesberghe, G.I.J.M., Breda ARK en, Rotterdam Bureau Helsdingen, Vianen DrieDee en, Alphen a/d Rijn Schout Hoppenbrouwers Groep, Rotterdam kunsthistorica landschaps monumentenzorg landschaps beleidsondersteuning monumentenzorg monumentenzorg beleidsondersteuning Medewerkers van het bureau Bohnen, J. Heuvel, E.M. van den Houwelingen, G.L. van Kruk, B. v.d. Kweekel, D.E. Mastik, E. Voorhoeve, V.W.B. fotograaf/beeldbank/geobank secretariaat secretariaat beeldbank ondersteuning secretariaat secretariaat chef de bureau

11 10 Statistiek Aanvragen 1999, 2000 en 2001 Provincie Aantal Aantal Aantal Zuid-Holland Alblasserdam Albrandswaard Alkemade Alphen a/d Rijn Barendrecht Bergambacht Bergschenhoek Berkel en Rodenrijs Bernisse Binnenmaas Bleiswijk Bodegraven Boskoop Brielle Cromstrijen De Lier Dirksland Giessenlanden Goedereede Gorinchem Graafstroom s-gravendeel s-gravenzande Hardinxveld-Giessendam Heerjansdam Hellevoetsluis Hendrik-Ido-Ambacht Hillegom Jacobswoude Korendijk Krimpen a/d IJssel Leerdam Leiderdorp Leidschendam Liemeer Liesveld Lisse Maasland Maassluis Aantal Aantal Aantal Middelharnis Monster Moordrecht Naaldwijk Nederlek Nieuwerkerk a/d IJssel Nieuwkoop Nieuw-Lekkerland Noordwijk Noordwijkerhout Nootdorp Oegstgeest Oostflakkee Oud-Beijerland Ouderkerk Papendrecht Pijnacker Reeuwijk Ridderkerk Rijnsburg Rijnwoude Rozenburg Sassenheim Schoonhoven Sliedrecht Strijen Ter Aar Valkenburg Vianen Vlist Voorhout Waddinxveen Warmond Wateringen Westvoorne Zederik Zevenhuizen-Moerkapelle Zwijndrecht

12 11 Provincie Aantal Aantal Aantal Gelderland Lingewaal Provincie Aantal Aantal Aantal Utrecht Oudewater Zeeland Borsele (371) Goes (533) Hulst Kapelle Noord-Beveland Oostburg Reimerswaal Schouwen-Duiveland Sluis-Aardenburg Tholen Veere Totaal Provincie Aantal Aantal Aantal

13 12 Vereniging Dorp, Stad & Land Balans per 31 december 2001 Bedragen in euro s 31 december december 2000 Activa Vaste activa Financiële vaste activa Effecten Leningen Overige effecten Vlottende activa Vorderingen Debiteuren Gelieerde instellingen Overige vorderingen Liquide middelen Totaal activa Passiva Eigen vermogen Algemene reserve Totaal passiva

14 13 Vereniging Dorp, Stad & Land Staat van baten en lasten over 2001 Bedragen in euro s Ontvangen contributies/donaties Kosten Overige bedrijfskosten ( ) (94.807) ( ) (94.099) Rentebaten en soortgelijke opbrengsten Rentelasten en soortgelijke kosten (1.004) (935) Resultaat

15 14 Stichting Dorp, Stad & Land Balans per 31 december 2001 Bedragen in euro s 31 december december 2000 Activa Vaste activa Materiële vaste activa Vlottende activa Vorderingen Debiteuren Sociale verzekeringen Overige vorderingen Liquide middelen Totaal activa Passiva Eigen vermogen Overige reserves Fonds kwaliteitsprijs Fonds informatie en documentatie Fonds Monumentendepot Fonds excursie (17.147) (17.147) (79.622) (79.622) Langlopende schulden Leningen o/g Kortlopende schulden Gelieerde instellingen Crediteuren Belastingen en premies sociale verz. Overige schulden Totaal passiva

16 15 Stichting Dorp, Stad & Land Staat van baten en lasten over 2001 Bedragen in euro s Opbrengst adviezen en overige werkzaamheden Kosten Lonen en salarissen Sociale lasten Pensioenlasten Honoraria derden en Kosten uitzendkrachten Afschrijvingen op materiële vaste activa Kosten HSL Kosten Beeldbank Overige bedrijfskosten Som der kosten ( ) Rentebaten en soortgelijke opbrengsten Rentelasten en soortgelijke kosten (10.661) (8.254) (23.147) (20.473) Resultaat uit gewone bedrijfsuitoefening ( )

17 16 Accountantsverklaring Wij hebben de in dit verslag opgenomen verkorte jaarrekening van de Vereniging en de Stichting Dorp, Stad & Land te Rotterdam over 2001 gecontroleerd. De verkorte jaarrekening is ontleend aan de door ons gecontroleerde jaarrekening 2001 van de Vereniging en de Stichting Dorp, Stad & Land. Bij die jaarrekening hebben wij op 15 maart 2002 een goedkeurende accountantsverklaring verstrekt. De verkorte jaarrekening is opgesteld onder verantwoordelijkheid van de leiding van de Vereniging en de Stichting. Het is onze verantwoordelijkheid een accountantsverklaring inzake de verkorte jaarrekening te verstrekken. Het accountantsrapport betreffende de jaarrekening 2001 van de Vereniging en de Stichting Dorp, Stad & Land ligt ten kantore van de Stichting, Groothandelsgebouw Stationsplein 45 te Rotterdam ter inzage. Die leden, die toezending van de jaarrekening wensen, kunnen dit schriftelijk aanvragen bij het bureau van de Stichting. Wij zijn van oordeel dat deze verkorte jaarrekening op alle van materieel belang zijnde aspecten in overeenstemming is met de jaarrekening waaraan deze is ontleend. Voor een beter inzicht in de financiële positie en in de resultaten van de Vereniging en de Stichting alsmede in de reikwijdte van onze controle dient de verkorte jaarrekening te worden gelezen in samenhang met de volledige jaarrekening, waaraan deze is ontleend, alsmede met de door ons daarbij verstrekte accountantsverklaring. Deloitte & Touche Accountants D. Vermaas RA Dordrecht, april 2002 Colofon Samenstelling en redactie Dorp, Stad & Land, Rotterdam Ontwerp Ontwerpbureau Smidswater BNO, Den Haag Fotografie J. Bhonen Druk Grafisch Bureau van Dijk, Breda

18