Ministerie van Financiën T.a.v. Dhr. ir. E.D. Wiebes MBA Postbus EE DEN HAAG. Onderwerp: Btw bij transformatie. Geachte heer Wiebes,

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "Ministerie van Financiën T.a.v. Dhr. ir. E.D. Wiebes MBA Postbus EE DEN HAAG. Onderwerp: Btw bij transformatie. Geachte heer Wiebes,"

Lieven Jonker
7 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 Postadres Postbus AP Voorburg Ministerie van Financiën T.a.v. Dhr. ir. E.D. Wiebes MBA Postbus EE DEN HAAG Secretariaat Huize Middenburg Westeinde AE Voorburg Telefoon (070) ABN AMRO NL89ABNA KvK nummer BTW nr. NL B.01 Datum: Ons kenmerk: Uw kenmerk: 26 januari /CvR/CN - Onderwerp: Btw bij transformatie Geachte heer Wiebes, Het huidige kabinet heeft transformatie van leegstaande kantoren hoog op de agenda staan. Dat is logisch, want er ligt hier voor de samenleving een belangrijke opgave; hoe zorgen we dat leegstaande kantoorpanden niet verworden tot verkrottende leegstaande panden, die de leefbaarheid negatief beïnvloeden? Helaas horen wij de laatste maanden steeds vaker dat de belastingdienst het onze leden bemoeilijkt om transformaties van een kantoorpand naar woningen mogelijk te maken. Graag willen we hierover met uw ministerie in gesprek komen. De problematiek zit namelijk als volgt. Op 19 september 2013 heeft u via een verzamelbesluit bekend gemaakt dat als de levering van grond (met eventuele aanwezige restbebouwing) en de bouw door dezelfde belastingplichtige plaatsvinden, niet langer kan worden gesplitst in een levering van grond (belast met enkel overdrachtsbelasting) en de oplevering van nieuwbouw (belast met btw). U heeft aangegeven dat dan sprake is van één belaste oplevering van een nieuwe onroerende zaak. Steeds vaker horen wij echter dat als onze leden kantoren willen transformeren naar woningen, er belastinginspecteurs zijn die willen afwijken van deze lijn en de levering van de oudbouw juist wel willen zien als een prestatie die los staat van de aanneemwerkzaamheden. De reden van dit standpunt van de fiscus laat zich eenvoudig als gelegenheidsstandpunt aanzien. Indien immers de levering uit de aanneming als één prestatie moeten worden gezien met de levering van de oudbouw en door transformatie ontstaat géén nieuw vervaardigde zaak, dan leidt de één prestatie gedachte er immers toe dat geen belaste prestatie plaats vindt. Indien echter de levering van het bestaande (oude) kantoorgebouw als een losse prestatie wordt gezien van het aanneemwerk, dan is de levering van het oude gebouw in ieder geval nog met overdrachtsbelasting belast. Wat hierbij overigens tevens voer voor discussie is, is het ontbreken van een duidelijk criterium voor "vernieuwbouw". De beoordeling vanuit verschillende inspecties komt nu erg arbitrair over. Het zou voor de praktijk wenselijk zijn als u hierover in het land eenheid kunt scheppen. NVB Vereniging voor ontwikkelaars & bouwondernemers is de brancheorganisatie voor Ontwikkelend Nederland. NVB staat lidbedrijven al meer dan 80 jaar dagelijks bij met het mooiste vak ter wereld, namelijk het ontwikkelen van vastgoed. En dit alles onder het motto: Samen Ondernemend. Belangenbehartiging, kennisuitwisseling, individuele ledenservice en netwerken zijn dé sellingpoints van de organisatie.

2 Mocht onze lezing kloppen dat inderdaad in het bovengenoemde geval sprake is van één fiscale prestatie, dan is op dit moment ook nog onduidelijk of slechts (6%) overdrachtsbelasting verschuldigd is over de eerste bouwtermijn ter zake van de levering van de oudbouw, of dat (2%) overdrachtsbelasting over alle termijnen moet worden afgedragen. Bepalend hierbij is volgens ons of door de inspecteur gekeken moet worden naar het moment van juridische levering van de oudbouw, of dat gekeken wordt naar wat uiteindelijk wordt opgeleverd aan de klant. Ook hier is duidelijkheid voor de markt zeer gewenst. Nu gemeentes en provincies via hun ruimtelijke kaders de ontwikkelaars dwingen om nieuwe ontwikkelingen vooral in bestaand bebouwd gebied plaats te laten vinden, ligt transformatie van kantoren naar woningen voor de hand. Het oplopende tekort aan bouwlocaties, de groeiende behoefte aan nieuwe woningen door toename van het aantal huishoudens en de komst van asielzoekers; het vraagt allemaal om ontwikkelaars en bouwers die deze handschoen oppakken. Maar zonder de nodige duidelijkheid over welke fiscale gevolgen er aan een initiatief kleven, wordt het risico te groot en blijven de kantoorpanden leeg, en de behoefte naar nieuwe bouwlocaties onveranderd groot. Graag treden we dan ook in overleg om te bespreken op welke manier we de bovengenoemde belemmeringen voor transformaties weg kunnen nemen. Met vriendelijke groet, NVB Vereniging voor ontwikkelaars & bouwondernemers Coen van Rooyen Jurist

Vergelijkbare documenten

Flitsverslag. FEBRUARI 2016 Belastingvoordelen

Flitsverslag. FEBRUARI 2016 Belastingvoordelen Flitsverslag FEBRUARI 2016 Belastingvoordelen Flitsverslag februari 2016 Belastingvoordelen Wie bouwt en ontwikkelt, komt nu eenmaal vaak in aanraking met de fiscus. Omzetbelasting of overdrachtsbelasting?