Collegevergadering. Besluitenlijst openbaar. 10 mei mei 2016

Transcriptie

1 Aanwezig Locoburgemeester Trees Vloothuis, gemeentesecretaris Klaas Dekker, wethouder Rob Christenhusz, wethouder Manouska Molema, wethouder Alida Renkema en directiesecretaris Eef Peters Afwezig burgemeester Theo Schouten 1 Opening 2 Notulen van 26 april 2016 Deze notulen worden dienovereenkomstig vastgesteld. 3 INTB burgemeester Theo Schouten Afdeling Publiekszaken Verzoeken om handhavend op te treden tegen activiteiten op en rond Terrein Hogt. 1. het verzoek om handhaving tegen de dreigende kap van een eik conform bijgevoegde beschikking af te wijzen; 2. het verzoek om handhaving tegen de bouw en gebruik van het restaurant conform bijgevoegde beschikking af te wijzen. Verzoeker heeft op 10 maart 2016 een verzoek om handhaving ingediend tegen de dreigende kap van een eik. In overleg met de eigenaar en verzoeker om handhaving is inmiddels voor een alternatief plan gekozen. De kap van de desbetreffende eik is daarmee van de baan. Het verzoek kan worden afgewezen. Zelfde verzoeker heeft op 21 maart 2016 een verzoek om handhaving ingediend tegen de bouw en gebruik van het restaurant. Er zijn enkele overtredingen geconstateerd. Echter ons handhavingsbeleid schrijft voor dat we in dit geval eerst aanspreken en waarschuwen voordat er een handhavingsbeschikking wordt opgelegd. Het verzoek om handhaving wordt daarom afgewezen. 4 INTB wethouder Trees Vloothuis Voortgang proces herontwikkeling De Tuinen 1. kennis te nemen van de informatie over de voortgang van de (her)ontwikkeling De Tuinen ; 2. de gemeenteraad via bijgaande concept raadsinfobrief te informeren. In het begin van 2016 is het proces gestart om te komen tot de (her)ontwikkeling van De Tuinen. Uitgangspunt daarbij is het Masterplan Binnenstad. Daarin staat dat de tuinen een unieke groene oase moeten worden met ruimte voor cultuur en ontspanning binnen het historische karakter van de binnenstad. Met de direct betrokkenen zijn gesprekken gevoerd en er heeft een bijeenkomst plaatsgevonden. Resultaat daarvan is dat er groot draagvlak bestaat voor de (her)ontwikkeling. Daarnaast is een conceptakte opgesteld voor de oprichting van een stichting beheer tuin van Soer. Via een raadsinfobrief wordt de raad geinformeerd over de voortgang. 1

2 5 INTB wethouder Rob Christenhusz Bestuursopdracht arbeidsmarkt-ez regio 1. kennis te nemen van de Bestuursopdracht; 2. de gemeenteraad via bijgaande raadsinfobrief te informeren. De commissie Robben heeft in haar rapport `Samenwerken doen we zelf (april 2015) advies uitgebracht met betrekking tot de samenwerking binnen Twente. Dit naar aanleiding van het afschaffen van de Wgr+. Mede naar aanleiding van dit rapport is gestart met een experimentele regionale samenwerking op het gebied van economie en arbeidsmarkt. Er is een bestuursopdracht opgesteld waarin een aanzet wordt gegeven voor de doelen waarop de regio zich wil richten op het gebied van economie en arbeidsmarkt. In de bestuursopdracht worden vijf thema's genoemd; innovatie-agenda, vestigingsklimaat, internationaal, arbeidsmarktregio Twente en acquisitie. Deze worden de komende tijd verder uitgewerkt. De portefeuillehouders Economie en Arbeidsmarkt hebben de opdracht op 20 februari 2016 vastgesteld. 6 INTB wethouder Rob Christenhusz Kort Geding aangespannen door Connexxion Taxi B.V. Services en Taxicentrale Luttikhuis B.V. in kader van aanbestedingsprocedure Regiotaxi Twente verweer te voeren in voormeld rechtsgeding en elke noodzakelijke proceshandeling te verrichten, welke het belang van de zaak vordert; 2. voor zover nodig alle handelingen reeds verricht in verband met het voeren van verweer door of namens de gemeente hierbij te bekrachtigen; 3. de heer mr. R. Blom, werkzaam bij Damsté advocaten en notarissen, last en volmacht te geven om de gemeente Oldenzaal in de onderhavige procedure te vertegenwoordigen, zulks in de ruimste zin van het woord; 4. (besluit burgemeester) de heer B. Hooge Venterink, werkzaam bij gemeente Twenterand, een volmacht te geven om de gemeente Oldenzaal te vertegenwoordigen tijdens de zitting. Connexxion Taxi Services B.V. en Taxicentrale Luttikhuis B.V. hebben de 14 twentse gemeenten gedagvaard in Kort Geding omdat ze zijn uitgesloten van gunning nadat ze een voorlopige gunning hadden van resp. 8 en 5 percelen van de aanbesteding in kader van Regiotaxi Twente Deze beide partijen zijn van mening dat ze niet uitgesloten hadden mogen worden en ze zijn het niet eens zijn met de voorlopige gunning aan Brookhuis Personenvervoer B.V. In dit Collegevoorstel wordt verzocht (primair) in te stemmen met het voeren van verweer in het door Connexxion en Luttikhuis aangespannen kort geding en (secundair) de gemeente Oldenzaal in rechte te laten vertegenwoordigen door de inkoopcoördinator van de gemeente Twenterand, de heer B. Hooge Venterink en de advocaat van Damsté advocaten te Enschede, de heer R. Blom last en volmacht te geven. 2

3 7 INTB wethouder Rob Christenhusz Afdeling Werk, Inkomen en Zorg Inspectie ministerie SZW op naleving SUWI normen 1. vast te stellen dat wordt voldaan aan de zeven essentiele normen op grond van de Verantwoordingsrichtlijn Gezamenlijke elektronische Voorzieningen Suwi (GeVS), 2. de raad te informeren via bijgaande raadsinfobrief. Bij inspectie van het Ministerie van SZW bleek dat de gemeente niet voldeed aan 2 van de 7 normen. Binnen de gegeven hersteltermijn is alsnog hieraan voldaan. 8 INTB wethouder Manouska Molema Afdeling Stadswerken Aanbrengen tweede toegangstrap in Plechelmustoren Besloten wordt de raad voor te stellen bij de 1e burap 2016 een krediet beschikbaar te stellen van ,00 voor het aanbrengen van een tweede toegangstrap in de Plechelmustoren. Het parochiebestuur heeft het gemeentebestuur verzocht om een tweede trapopgang aan te brengen in de Plechelmustoren. Dit om bij gebruik van het koor een veilige tweede vluchtroute te hebben en een betere toegang te hebben voor de oudere koorleden dan de huidige stenen wenteltrap. Ook mogen in de huidige situatie zich niet meer dan maximaal 50 leden tegelijk op het koor bevinden. Bij een tweede trapopgang mogen dat er aanzienlijk meer zijn. Inmiddels is overeenstemming bereikt dat de parochie het grootste deel van de kosten zijnde ,00 en de gemeente ,00 inclusief BTW hiervan voor haar rekening neemt. De raad wordt nu gevraagd hiervoor krediet beschikbaar te stellen. 9 INTB wethouder Manouska Molema Afdeling Werk, Inkomen en Zorg Vaststelling jaarverantwoording toezicht Wet kinderopvang en peuterspeelzalen het jaarverslag kinderopvang en peuterspeelzalen 2015 vast te stellen; 2. het jaarverslag ter kennis name brengen van de gemeenteraad door middel van bijgevoegde raadsinfobrief; 3. het jaarverslag na vaststelling per ommegaande toezenden aan de Inspectie van het Onderwijs. Het jaarverslag geeft inzage in de verantwoording / toezicht van kinderopvang in de gemeente. Het jaarverslag richt zich op tijdigheid van afhandeling van aanvragen kinderopvang en inspecties van de Wko, en is mede gericht op een adequate uitvoering van de handhaving. 3

4 10 INTB wethouder Manouska Molema Afvalbeheer, koop of lease ondergrondse containers 1. met terugwerkende kracht de ondergrondse containers te leasen bij Twente Milieu. Dit betreft tevens eerdere besluitvorming over de aanschaf van ondergrondse containers voor mileupleintjes en die voor de inzameling van huishoudelijk restafval; 2. de eerder verleende kredieten van ,00 en ,00 voor de koop van ondergrondse containers af te sluiten en de kapitaallasten vanaf 2016 vrij te laten vallen; 3. een krediet van ,00 beschikbaar te stellen t.b.v. de eenmalige voorbereidings- en plaatsingskosten en dit te dekken t.l.v. de reserve Afvalstoffenheffing; 4. de wijzigingen te verwerken bij 1e Burap De komende jaren verandert er veel in het gemeentelijk afvalbeheer. Vooral het invoeren van diftar zal een grote impact hebben op de grootte en samenstelling van de verschillende afvalstromen. Het college van burgemeester en wethouders heeft daarom besloten de ondergrondse containers voor de milieupleintjes niet zelf meer te kopen, maar te leasen via Twente Milieu. Door de ondergrondse containers te leasen is het gemakkelijker om in te spelen op ontwikkelingen. Zo kan bij veranderingen in het gebruik van de milieupleintjes eenvoudig worden overgegaan op een perscontainer voor verpakkingen of kan een papiercontainer worden omgewisseld voor een glascontainer. Leasen is wel iets duurder, maar de gemeente loopt niet het risico dat deze containers overbodig worden voordat ze economisch zijn afgeschreven. 11 INTB wethouder Alida Renkema Pilot gebruik Ecofalt in plangebied Bisschop Balderikstraat Besloten wordt kennis te nemen van de toepassing van Ecofalt in het fietspad van de Stakenbeek. In het plangebied Bisschop Balderikstraat wordt het fietspad langs de Stakenbeek in asfalt uitgevoerd. Aannemersbedrijf Abbink, die het gebied bouwrijp maakt, heeft Ecofalt, een duurzame productie van asfalt, ontwikkeld en zoekt daarvoor pilotprojecten. Zij hebben ons gevraagd om ook in het plangebied Bisschop Balderikstraat een proefproject te mogen aanleggen. Het fietspad langs de Stakenbeek moet nu worden geasfalteerd en is geschikt, gelet op de omvang, als pilotproject voor gebruik van Ecofalt. 12 INTB wethouder Alida Renkema Stand van zaken ontwikkeling plangebied Bisschop Balderikstraat 1. kennis te nemen van de informatie over de stand van zaken ontwikkeling Bisschop Balderikstraat; 2. de gemeenteraad via bijgaande raadsinfobrief te informeren. Het plangebied Bisschop Balderikstraat wordt getransformeerd van een verouderd bedrijfsterrein naar een woon-werkgebied. Op dit moment wordt het terrein bouwrijp gemaakt. Omdat het een langjarig project betreft wordt de gemeenteraad periodiek op de hoogte gebracht. 4

5 13 INTB wethouder Alida Renkema Versnelling ruimtelijke procedures Besloten wordt de raad een voorstel te doen tot het aanwijzen van een categorie van gevallen, waarin een verklaring van geen bedenkingen als bedoeld in artikel 6.5 van het Besluit omgevingsrecht (Bor) niet is vereist In Oldenzaal nemen de bouwactiviteiten toe. Ook projecten die als gevolg van de economische crisis on hold zijn gezet worden weer opgepakt. Soms wordt door 'n veranderde behoefte voor een nieuwe invulling gekozen die kan afwijken van het geldende bestemmingsplan. Hoewel het Besluit Omgevingsrecht het college op zich ruime mogelijkheden biedt om snel en efficiënt hierop in te spelen is in sommige gevallen toch nog eerst een besluit van de raad nodig. Om toch snel en efficiënt in te kunnen spelen op de behoeften van burgers, ontwikkelaars en bedrijven stelt het college de raad voor om de beslissingsbevoegdheid in twee typen activiteiten aan het college over te dragen door conform het bepaalde in artikel 6.5 van het Besluit Omgevingsrecht deze activiteiten aan te wijzen als een categorie van gevallen, waarin een verklaring van geen bedenkingen, als bedoeld in artikel 6.5 van het Besluit Omgevingsrecht niet is vereist. 14 INTB wethouder Alida Renkema Herontwikkeling Hoge Esweg en omgeving 3. tot het aangaan van de exploitatieovereenkomst; 4. het bestemmingsplan als ontwerp ter visie te leggen. Op 27 januari 2015 heeft het college de uitgangspunten voor de herontwikkeling van het perceel omgeving Hoge Esweg vastgesteld. Op basis daarvan heeft bouwbedrijf Ottenhof een ontwerpbestemmingsplan, civieltechnisch inrichtingsplan en een ontwerpbouwplan laten opstellen. Het herontwikkelingsplan beoogt de bouw van vijf levensloopbestendige woningen. Met de ontwikkelaar is overeenstemming bereikt met betrekking tot de gemeentelijke kosten. De formele bestemmingsplanprocedure wordt met dit besluit gestart. 5