Financiële consequenties Naar wij verwachten zal uit de voorgestelde wijzigingen geen meer- of minderopbrengst voortvloeien.

Transcriptie

1 rv 86 Gemeentelijke Belastingdienst nr RIS 73637_ Den Haag, 24 maart 2000 Aan de gemeenteraad Wijziging Legesverordening. De inwerkingtreding van de herziene Wet op de Ruimtelijke Ordening (Wet RO) per 2 april 2000 heeft gevolgen voor het hoofdstuk bouwleges van de bij de legesverordening 1998 behorende tarieventabel. Hierin wordt verwezen naar een aantal artikelen uit de Wet RO, die wijziging hebben ondergaan. De procedure met betrekking tot vrijstellingen van een bestemmingsplan wordt gewijzigd. In de plaats van de bestaande anticipatieprocedure ex artikel 19 (oud) van de Wet RO komt er een zelfstandige projectprocedure (artikel 19, eerste lid nieuw van de Wet RO). Daarnaast komen er een aangewezen projectprocedure (artikel 19, tweede lid nieuw van de Wet RO) en een procedure voor zogenaamde kruimelgevallen (artikel 19, derde lid nieuw van de Wet RO). In al deze gevallen wordt het legesbedrag voor de bouwvergunning verhoogd door de meerkosten die de procedures voor de gemeente met zich brengen. Gezien het feit dat de twee nieuwe procedures naar verwachting minder meerkosten voor de gemeente met zich brengen dan de reeds bestaande procedure, wordt een onderscheid in de betreffende legestarieven aangebracht. Het raadsvoorstel voorziet in een aanpassing van hoofdstuk 5 van de bij de Legesverordening 1998 behorende tarieventabel. Deze houdt in een tussenvoegen van een (nieuw) onderdeel (onder vernummering van het huidige onderdeel in 5.2.3) en een wijziging van onderdeel Omdat in vrijwel alle andere onder-delen van dit hoofdstuk daardoor wijziging komt in de onderlinge verwijzingen, zijn deze eenvoudshalve in hun geheel mede opgenomen. De desbetreffende bedragen ondergaan daarbij geen wijziging. Tevens is van de gelegenheid gebruik gemaakt om hoofdstuk 11 van de bij de Legesverordening 1998 behorende tarieventabel aan te passen gepast aan de bij raadsvoorstel 361/1999 vastgestelde Verordening Winkeltijden gemeente Den Haag 2000 en om enkele verwijzingen in de Legesverordening 1998 naar onderdelen in de tarieventabel in overeenstemming te brengen met de tekst van de tarieventabel. Naar wij verwachten zal uit de voorgestelde wijzigingen geen meer- of minderopbrengst voortvloeien. Euro-vermelding Met ingang van 1 januari 2002 gaan de tarieven in euro s luiden. Als gewenningsinformatie vermeldt de Gemeentelijke Belastingdienst reeds met ingang van 1 januari 1999 op de aanslagbiljetten tevens het euroequivalent van de verschuldigde bedragen. Eveneens ten behoeve van deze gewenning is in een bijlage bij dit raadsvoorstel het euro-equivalent van de voorgestelde tarieven opgenomen. Voorzover de tarieven een eindbedrag zijn, zijn zij in het voordeel van belastingplichtige op gehele euro-centen afgerond. Ingeval de betreffende tarieven niet het eindbedrag zijn maar een onderdeel vormen van de berekening om tot een eindbedrag te komen zijn zij niet afgerond in de bijlage opgenomen. De vormgeving in een bijlage voor-komt, dat de gewenningsinformatie onderdeel van het besluit wordt en daardoor zelfstandige rechtskracht zou kunnen krijgen. Financiële consequenties Naar wij verwachten zal uit de voorgestelde wijzigingen geen meer- of minderopbrengst voortvloeien. Bekendmaking Voor het inwerkingtreden moeten de belastingverordeningen op voorgeschreven wijze worden bekend gemaakt. Minima Wij merken op, dat een en ander geen consequenties heeft voor de financiële positie van de minima. De commissie voor Financiën wordt nog over dit voorstel gehoord. Wij stellen u voor het volgende besluit te nemen: De raad van de gemeente 's-gravenhage, Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders, Gelet op de artikelen 216 en 229, eerste lid, onderdelen a. en b. van de Gemeentewet; Besluit: raadsvoorstellen

2 vast te stellen de volgende verordening: VERORDENING tot wijziging van de Verordening op de heffing en invordering van leges (Legesverordening 1998) Artikel I A. In artikel 3, tweede lid wordt onderdeel " vervangen door: onderdeel ; B. In artikel 4, eerste lid onder i wordt onderdeel " vervangen door: onderdeel ; C. In artikel 4, eerste lid onder j worden onderdeel " en onderdeel " vervangen door: onderdeel en onderdeel ; D. In artikel 4, eerste lid onder k wordt in de onderdelen , of " vervangen door: in de onderdelen , of ; E. In artikel 7, tweede lid, onderdeel b wordt tot en met " vervangen door: tot en met ; F. In artikel 7, tweede lid, onderdeel c wordt onderdeel " vervangen door: onderdeel ; G. Hoofdstuk 5 van de bij de Legesverordening 1998 behorende tarieventabel wordt vervangen door: HOOFDSTUK 5 BOUWVERGUNNINGEN Tarief Ter vergelijking: bestaande tarieven Bouwkosten 5.1 Het bedrag van de kosten van het uit te voeren bouwwerk, bedoeld in de onderdelen 5.2 tot en met 5.5, wordt vastgesteld op de aannemingssom als bedoeld in paragraaf 1, eerste lid, van de Uniforme administratieve voorwaarden voor uitvoering van werken 1989 (UAV 1989), voor het uit te voeren bouwwerk, inclusief omzetbelasting, dan wel voor zover deze ontbreekt een raming van de bouwkosten als bedoeld in het normblad NEN 2631, uitgave 1979, of zoals dit normblad laatstelijk is vervangen of gewijzigd, waarbij van toepassing zijn: a. het bepaalde onder 3.2, Bouwkosten; en b. het bepaalde onder 3.4, Bijkomende kosten, tabel 2, onder a, voor wat betreft architect, constructeur, adviseur bouwfysica en adviseur installatie en onder i, omzetbelasting. Bouwvergunningen 5.2 Het tarief bedraagt terzake van het in behandeling vergunning als bedoeld in artikel 40, eerste lid, van de Woningwet (Bouwvergunning): 22,2 promille 22,2 promille bedrag van de kosten van het uit te voeren bouwwerk, berekend over elk geheel bedrag van f 100,00 met een minimum van ƒ 250,00 ƒ 250, Indien de aanvraag als bedoeld in onderdeel 5.2 betrekking heeft op een bouwplan waarvoor een vergunning moet worden verleend met toepassing van artikel 11, 15, 16, 17 of 19, tweede lid, indien geen verklaring van geen bezwaar van gedeputeerde staten van de provincie nodig is, of derde lid van de Wet op de Ruimtelijke Ordening of artikel 50, vierde of zesde lid van de Woningwet, dan wel een combinatie van twee of meer van deze bepalingen, wordt het overeenkomstig onderdeel 5.2 berekende bedrag verhoogd met f 500, Indien de aanvraag betrekking heeft op een bouwplan waarvoor vergunning moet worden verleend met toepassing van artikel 19, eerste of tweede lid, van de Wet op de Ruimtelijke Ordening, indien vooraf een verklaring van geen bezwaar van gedeputeerde staten van de provincie nodig is, of artikel 50, vijfde 2 raadsvoorstellen 2000

3 lid van de Woningwet, wordt het overeenkomstig onderdeel 5.2 berekende bedrag verhoogd met een bedrag berekend naar 7,2 promille bedrag van de kosten van het uit te voeren bouwwerk berekend over elk geheel bedrag van f 100,00 met een minimum van f 924, Indien de aanvraag als bedoeld in onderdeel 5.2 betrekking heeft op een bouwplan waarvoor een vergunning moet worden verleend voor het hebben onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde grond van kabels, leidingen en spoorstaven alsmede afzettingen, tenten, steigers, bouwmaterialen en dergelijke voor de uitvoering van het bouwplan, onderhoudsen/of renovatiewerkzaamheden en dergelijke, wordt het overeenkomstig onderdeel 5.2 dan wel onderdelen 5.2, 5.2.1, of berekende bedrag verhoogd met een bedrag berekend naar 2,0 promille 2,0 promille bedrag van de kosten van het uit te voeren bouwwerk met een minimum van ƒ 132,95 ƒ 132, Het tarief bedraagt terzake van het in behandeling nadere vergunning in verband met het afwijken van het bouwplan, waarvoor een bouwvergunning als bedoeld in onderdeel 5.2, 5.2.1, of werd verleend: een bedrag berekend op de wijze als in onderdeel 5.2, 5.2.1, of bepaald, naar het tarief van en verminderd met de voor de oorspronkelijke vergunning berekende leges, met dien verstande, dat in elk geval ƒ 491,00 ƒ 491,00 is verschuldigd en dat geen restitutie van de voor de oorspronkelijke vergunning betaalde leges plaatsvindt; Meldingplichtige bouwwerken Het tarief bedraagt terzake van het in behandeling nemen van een melding als bedoeld in artikel 42 van de Woningwet: 7,3 promille 7,3 promille bedrag van de kosten van de uit te voeren werkzaamheden, berekend over elk geheel bedrag van f 100,00 met een minimum van ƒ 79,20 ƒ 79,20 wanneer eerdergenoemde kosten f 7.000,00 of minder bedragen; met een minimum van ƒ 134,00 ƒ 134,00 wanneer eerdergenoemde kosten f ,00 of minder, doch meer dan f 7.000,00 bedragen Indien de melding betrekking heeft op een bouwwerk waarbij vrijstelling van het geldende bestemmingsplan ingevolge artikel 42, derde lid van de Woningwet, dan wel van het in voorbereiding zijnde bestemmingsplan ingevolge artikel 42, vierde lid van de Woningwet, moet worden verleend, worden de leges als bedoeld in onderdeel verhoogd met 2,5 promille 2,5 promille bedrag van de kosten van de uit te voeren werkzaamheden Indien terzake van een melding, als bedoeld in subonderdeel 5.4.1, blijkt dat een bouwvergunning is vereist, worden de terzake van die melding geheven leges in mindering gebracht op de leges als bedoeld in onderdeel 5.2. Indien geen bouwvergunning wordt aangevraagd bestaat geen aanspraak op restitutie van de terzake van de melding geheven leges. Gedoogvergunningen 5.5 Het tarief bedraagt terzake van het in behandeling raadsvoorstellen

4 nemen van een aanvraag tot het afgeven van een mededeling dat de bouw welke zonder vergunning is aangevangen of heeft plaatsgevonden wordt gedoogd, het in onderdeel 5.2 of 5.2 en of 5.2 en of 5.2 en of 5.2 en en en genoemde promillage verhoogd met 50 procent 50 procent bedrag van de kosten van het uitgevoerde bouwwerk berekend over elk geheel bedrag van f 100,00 met een minimum van ƒ 906,00 ƒ 906,00 wanneer onderdeel 5.2 van toepassing is en met een minimum van ƒ 2.625,00 ƒ 2.625,00 wanneer de onderdelen 5.2 en van toepassing zijn en met een minimum van ƒ 2.625,00 wanneer de onderdelen 5.2 en van toepassing zijn en met een minimum van ƒ 31,00 ƒ 31,00 wanneer de onderdelen 5.2 en van toepassing zijn en met een minimum van f 31,00 wanneer de onderdelen 5.2, 5.2.1, en van toepassing zijn. Overschrijven bouwvergunning 5.6 Het tarief bedraagt terzake van het in behandeling nemen van een aanvraag tot het overschrijven van een bouwvergunning, als bedoeld in artikel 10.3 van de Bouwverordening gemeente Den Haag 1997, op naam van een ander dan degene op wiens naam de vergunning is gesteld ƒ 88,20 ƒ 88, Het tarief bedraagt terzake van het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verlengen van de termijn van instandhouding, als bedoeld in artikel 45 van de Woningwet ƒ 88,20 ƒ 88,20 Vergunning aanleg pad 5.8 Het tarief bedraagt terzake van het in behandeling vergunning, als bedoeld in artikel 2.3a.2 van de Bouwverordening gemeente Den Haag 1997 (vergunning voor de aanleg van een pad) al dan niet gevolgd door het verlenen van een zodanige vergunning ƒ 597,00 ƒ 597,00 tenzij reeds leges verschuldigd zijn volgens het tarief vermeld in de onderdelen 5.2, 5.2.1, 5.2.2, of 5.3; Aanlegvergunning 5.9 Het tarief bedraagt terzake van het in behandeling vergunning als bedoeld in artikel 14 van de Wet op de ruimtelijke ordening (aanlegvergunning) al dan niet gevolgd door het verlenen van een zodanige vergunning ƒ 597,00 ƒ 597,00 Vrijstelling bestemmingsplan 5.10 Het tarief bedraagt terzake van het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verkrijgen van vrijstelling van het geldende bestemmingsplan, waarbij geen sprake is van bouwen of aanleggen, welke moet worden verleend met toepassing van artikel 19 van de Wet op de ruimtelijke ordening ƒ 924,00 f 924,00 Inzage 5.11 Het tarief bedraagt terzake van het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verlenen van inzage in: de bescheiden van een bestaand bouwwerk bestaande uit bouwvergunning met tekeningen ƒ 22,05 ƒ 22, een situatietekening ƒ 11,05 ƒ 11,05 4 raadsvoorstellen 2000

5 Gebruiksvergunning 5.12 Het tarief bedraagt terzake van het in behandeling nemen van een aanvraag voor het verstrekken van *) onderstaande kolom aangepast een gebruiksvergunning als bedoeld in artikel 6.1.1, onder a, b, d en e van de Bouwverordening gemeente bij rm 48 Den Haag 1997 ƒ 560,00 ƒ 560,00 *) vermeerderd met, indien sprake is van: < 100m 2 bruto vloer ƒ 385,00 f 385, m 2 bruto vloer ƒ 3,85 per m 2 f 3,85 per m2 bruto vloer- bruto vloer m 2 bruto vloer ƒ 2,60 per m 2 f 2,60 per m2 bruto vloer- bruto vloer plus ƒ 625,00 plus f 625, m 2 bruto vloer ƒ 1,30 per m 2 f 1,30 per m2 bruto vloer- bruto vloer plus ƒ 3.225,00 plus f 3.225, m 2 bruto vloer ƒ 0,51 per m 2 f 0,51 per m2 bruto vloer- bruto vloer plus ƒ 7.175,00 plus f 7.175,00 > 50001m 2 bruto vloer ƒ 0,26 per m 2 f 0,26 per m2 bruto vloer- bruto vloer plus ƒ19.675,00plus f19.675, een gebruiksvergunning als bedoeld in artikel 6.1.1, onder c, van de Bouwverordening gemeente Den Haag 1997 ƒ 954,00 ƒ 954, De op grond van het bepaalde in onderdeel 15.2 geheven leges worden in mindering gebracht op de leges die verschuldigd zijn voor het in behandeling vergunning als bedoeld in onderdeel Inlichtingen omtrent het jaar, waarin een gebouw of een gelijktijdig gebouwd complex is opgericht, alsmede voor het verstrekken van inlichtingen omtrent de bestemming van een gebouw of een gedeelte daarvan ƒ 8,30 ƒ 8, Onder bruto vloer wordt verstaan het brutovloer als bedoeld in het normblad NEN 2580, uitgave 1991, of zoals dit normblad laatstelijk is vervangen of gewijzigd. Sloopvergunning 5.13 Voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verkrijgen van een vergunning als bedoeld in artikel 8.1 van de Bouwverordening gemeente Den Haag 1997 (sloopvergunning) al dan niet gevolgd door het verlenen van een zodanige vergunning 36,1 promille 36,1 promille bedrag van de kosten van het slopen van het betrokken bouwwerk, berekend over elk geheel bedrag van f 100,00 met een minimum van ƒ 592,00 ƒ 592,00 Beginseluitspraken Voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verkrijgen van een beginseluitspraak:15 procent van 22,2 promille 22,2 promille van het op de aanvraag aangegeven bedrag van de bouwkosten met een minimum van ƒ 250,00 ƒ 250, De op grond van het bepaalde in onderdeel geheven leges worden in mindering gebracht op de leges die verschuldigd zijn voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verkrijgen van een vergunning als bedoeld in de onderdelen 5.2, 5.2.1, en 5.2.3; raadsvoorstellen

6 6 raadsvoorstellen 2000

7 Indien een vergunning als bedoeld in de onderdelen 5.2, 5.2.1, en niet wordt aangevraagd of te laat wordt aangevraagd bestaat geen aanspraak op restitutie van de geheven leges. Vaststelling werkelijke bouwkosten/sloopkosten Indien terzake van een vergunning, als bedoeld in de onderdelen 5.2 tot en met 5.3, de werkelijke bouwkosten na het gereedkomen van de bouw afwijken van het op de voet van onderdeel 5.1 vastgestelde bedrag, zijn over het verschil afzonderlijke leges verschuldigd. Het verschuldigde bedrag wordt berekend door op de werkelijke bouwkosten het desbetreffende tarief toe te passen en vervolgens de reeds geheven leges als voorheffing in mindering te brengen Indien terzake van een vergunning, als bedoeld in onderdeel 5.13, de werkelijke sloopkosten na het gereedkomen van de sloop afwijken van het op de voet van onderdeel 5.1 vastgestelde bedrag, zijn over het verschil afzonderlijke leges verschuldigd. Het verschuldigde bedrag wordt berekend door op de werkelijke sloopkosten het desbetreffende tarief toe te passen en vervolgens de reeds geheven leges als voorheffing in mindering te brengen. Ontheffing Leges, geheven ingevolge de onderdelen 5.2 tot en met 5.3 worden indien de aanvraag om de vergunning wordt ingetrokken binnen 8 weken na het in behandeling nemen van de aanvraag tot het verkrijgen van een vergunning, teruggegeven tot drie vierde gedeelte van het terzake verschuldigde bedrag, met dien verstande dat tenminste het minimumbedrag verschuldigd blijft Leges, geheven ingevolge de onderdelen 5.2 tot en met 5.3 worden, indien de aanvraag tot het verkrijgen van de vergunning op een later tijdstip dan binnen 8 weken na het in behandeling nemen van de aanvraag tot het verkrijgen van een vergunning wordt ingetrokken of de vergunning wordt geweigerd dan wel ongebruikt gelaten, op aanvraag teruggegeven tot de helft van het terzake verschuldigde bedrag, met dien verstande dat tenminste het minimumbedrag verschuldigd blijft. H. In hoofdstuk 11 van de bij de Legesverordening 1998 behorende tarieventabel worden de onderdelen 11.1, en vervangen door: 11.1 Het tarief bedraagt terzake van het in behandeling nemen van een aanvraag: voor een ontheffing als bedoeld in artikel 3 en/of 4 van de Verordening Winkeltijden gemeente Den Haag 2000, per winkel f 450,00 ƒ 450, voor een ontheffing als bedoeld in artikel 7, tweede lid van de Verordening Winkeltijden gemeente Den Haag 2000, per winkel f 90,20 ƒ 90,20 Artikel II 1. Deze verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking, met dien verstande dat de bepalingen welke op grond van deze verordening worden gewijzigd van kracht blijven voor de tijdvakken waarvoor zij hebben gegolden. 2. De datum van ingang van de heffing is 6 april 2000.**) **) gewijzigd bij rm 45 Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van *) De secretaris, De voorzitter, *) 30 maart 2000 Burgemeester en wethouders van Den Haag. De secretaris, J.A.M. Kroese-Duijsters. De burgemeester P.G.A. Noordanus, lo. raadsvoorstellen