Inhoudstafel. 1. Inleiding Doelstelling van het onderzoek Structuur van het rapport...6

Transcriptie

1 Inhoudstafel 1. Inleiding Doelstelling van het onderzoek Structuur van het rapport De Europese Verordeningen nr. 1408/71 en 574/72: de basisprincipes De principes van Verordening 1408/ De personele werkingssfeer van de Verordening De materiële werkingssfeer van de Verordeningen De verschillende risico s Ziekteregeling Pensioenen Invaliditeitsuitkeringen Werkloosheid Gezinsbijslagen Overzicht van problemen bij de toepassing en interpretatie met de focus op (grens) arbeidsverkeer tussen de verschillende bestudeerde lidstaten Inleiding Categorie I: Problemen m.b.t de toepasselijke wetgeving Exclusieve en sterke werking Post-actieven: Art. 13 (2), a of f Verordening 1408/71? Kader Relevante jurisprudentie Gevolgen en consequenties Voorstel van de Europese Commissie tot vereenvoudiging van Verordening 1408/ Detachering: Art. 14 (1) onder a VO 1408/ Kader Relevante jurisprudentie Gevolgen voor de Belgische situatie en de buurlanden: de detacheringsrichtlijn Voorstel van de Europese Commissie tot vereenvoudiging Verordening 1408/ I

2 Verrichten van werkzaamheden in loondienst op het grondgebied van twee of meer lidstaten: Art. 14 (2) onder b VO 1408/ Kader: Problemen m.b.t. de toepasselijke wetgeving bij gelijktijdige werkzaamheden op het grondgebied van verschillende lidstaten in de praktijk Naar een oplossing voor de relatie België en Nederland? Voorstel van de Europese Commissie tot Vereenvoudiging Verordening 1408/ Verrichten van werkzaamheden in loondienst op het grondgebied van de ene lidstaat en werkzaamheden als zelfstandige op het grondgebied van een andere: Art. 14 quater Kader Toepassing van artikel 14 quater op Frankrijk Relevante jurisprudentie Voorstel van de Europese Commissie tot Vereenvoudiging Verordening 1408/ Gelijktijdig uitoefening van activiteiten anders dan in loondienst op het grondgebied van verschillende lidstaten Artikel 15: vrijwillig of vrijwillig voortgezette verzekering: een Duits-Belgisch probleem Een aantal specifieke problemen naar de aard van de werkzaamheden: Toepassingsgevallen in België Ambtenaren Militairen Internationale transportondernemingen Specifieke problemen bij werkloosheid: Art 69 en 71 VO 1408/ Kader Relevante jurisprudentie Gevolgen voor de Belgische situatie en de buurlanden: relatie België/Nederland Voorstel Vereenvoudiging Verordening 1408/ Samentelling van tijdvakken in geval van werkloosheid De export van werkloosheidsuitkeringen Parameters II

3 5.3. Categorie II: problemen m.b.t de verdeling van de uitkeringslasten Pro-rata berekeningen: art. 46 VO 1408/ Kader Regeling voor de Frans/Belgische situatie Gevolgen voor de Duits /Belgische situatie Gevolgen voor de Luxemburgs/Belgische situatie Relevante jurisprudentie Gevolgen voor de Belgische situatie en de buurlanden: relatie België/Nederland Voorstel van de Europese Commissie tot vereenvoudiging Verordening 1408/ De verergering van de arbeidsongeschiktheid: specifieke problemen Specifieke problemen bij cumulatie van arbeidsongeschiktheidsuitkeringen Overlappende uitkeringen Focus op samenloop van het Belgische en het Nederlandse ouderdomspensioen: een bijzondere casus Andere problemen die nog geen oplossing kennen Medische zorg: Art. 19, 20 en 21 Verordening 1408/ Kader Relevante jurisprudentie Gevolgen voor de Belgische situatie en de buurlanden: relatie België/Nederland Grensoverschrijdende gezondheidszorg: Toekomstperspectieven Voorstel van de Europese Commissie tot vereenvoudiging Verordening 1408/ Parameters Categorie III: Problemen ten gevolge van nieuwe vormen van sociale zekerheid Over klassieke en minder klassieke vormen van sociale zekerheid: Wat zijn werkloosheidsuitkeringen? Nieuwe vormen van sociale zekerheid 1408/ Afbakening sociale zekerheidsuitkeringen en sociale bijstand: Art. 4 (1) vs 4 (4) VO 1408/ Kader Relevante jurisprudentie III

4 Gevolgen voor de Belgische situatie en de buurlanden: relatie België/ Nederland: de Vlaamse zorgverzekering en Nederlandse persoonsgebonden budgetten voor hulpbehoevende AWBZ-verzekerden Voorstel van de Europese Commissie tot vereenvoudiging van Verordening 1408/ Afbakening socialezekerheids- en bijzondere noncontributieve uitkeringen: Art 4 (1) vs Art. 4 (2), a jo Art. 10 (2) Verordening 1408/ Kader Relevante jurisprudentie Gevolgen voor de Belgische, Duitse, Franse en Nederlandse situatie Voorstel van de Europese Commissie tot vereenvoudiging Verordening 1408/ Vervanging van publieke sociale zekerheidsuitkeringen door verplichtingen van de werkgever: Art 4 (1) vs 4 (2) VO 1408/71; focus op loonbetaling bij ziekte Kader Relevante jurisprudentie Gevolgen voor de Belgische situatie en de buurlanden: relatie België/ met een bijzondere aandacht voor de strijd tussen het arbeidsrecht en de sociale zekerheid Voorstel van de Europese Commissie tot vereenvoudiging van Verordening 1408/ Andere problemen bij relatie tussen socialezekerheidsrecht en arbeidsrecht Invloed van het mededingingsrecht ten gevolge van privatisering Kader Relevante jurisprudentie Gevolgen voor de Belgische situatie en de buurlanden: relatie België/Nederland Parameters Categorie IV: problemen ten gevolge van de grenzen van Verordening 1408/ Aanvullende sociale zekerheidsregelingen: Art. 1 (j) Verordening 1408/ Kader IV

5 Relevante jurisprudentie: over uitkeringen bij vervroegde uittreding en Fonds Voorheffing Pensioenverzekering Gevolgen voor de Belgische situatie en de buurlanden: relatie België/Nederland: een aantal aanvullende uitkeringen Voorstel van de Europese Commissie tot vereenvoudiging Verordening 1408/ Gezinsbijslagen: nieuwe grenzen Studiefinanciering Over de verhouding tussen fiscaliteit en sociale zekerheid Kader Relevante jurisprudentie Gevolgen voor de Nederlandse Belgische situatie De fiscalisering van de financiering van de sociale zekerheid Ontwerp Belastingverdrag Een aantal algemene gevolgtrekkingen en conclusies: pistes voor verder onderzoek: Naar een rationalisatie van de Verordeningen? V