ET TRANSPORT LANGS DE BINN

Transcriptie

1 INSTITUUT VOOR HET TRANSPORT LANGS DE BINNENWATEREN vzw JAARVERSLAG 214 Drukpersstraat 19 Rue de la Presse Brussel 1 Bruxelles Tel.: + 32 () Fax: + 32 () itb-info@itb-info.be

2 2

3 Inhoudstafel I Inleiding Voorwoord... 3 II Samenstelling II. 1 Algemene Vergadering... 5 II. 2 Raad van Bestuur... 8 II. 3 Directiecomité... 9 II. 4 Personeel... 9 III Activiteiten Resultaten van het Operationeel Plan IV Operationeel Plan Overzicht van de activiteiten voorzien in V Economische aspecten Vloot en prestaties op 31/12/ VI Regelgeving VII Financiële aspecten VII. 1 Balans op 31/12/ VII. 2 Resultatenrekening op 31/12/ VIII Statuten

4 2

5 I. Inleiding 214 was eens te meer een goedgevuld jaar voor het ITB. Naast de jaarlijks terugkerende taken zoals bijvoorbeeld de marktobservatie, het Nationaal Instituut voor het afvalstoffenverdrag, nam de voorbereiding voor de studie inzake het onderzoek naar de concurrentiepositie van de Belgische binnenvaartvloot heel wat tijd in beslag. Het bestek van deze studie kwam tot stand in nauwe samenwerking met de experts overheidsopdrachten van de FOD Mobiliteit en Vervoer. Uit drie geschikte kandidaten koos de Raad van Bestuur uiteindelijk voor het samenwerkingsverband tussen RebelGroup Advisory Belgium nv, Eric Van Hooydonk Advocaten en BMT Surveys. De studie krijgt haar beslag in de eerste jaarhelft van 215. Het is de bedoeling dat de bevindingen in deze studie kunnen worden omgezet in maatregelen inzake kosten van bemanning en sociaal statuut, subsidies en financieringswijzen en in de toepassing van de technische voorschriften over de verschillende binnenvaartlanden. Naar goede gewoonte werd, zoals het past bij de aanstelling van een nieuwe regering, ook een memorandum gestuurd aan de federale minister die de binnenvaart in zijn bevoegdheid heeft, alsook aan de bevoegde gewestministers. Daarnaast blijft het Instituut meer en meer inzetten op de nieuwe media. Volgt u ons al op Facebook, Twitter, LinkedIn of Google+? Dit item blijft trouwens een aandachtspunt voor de volgende jaren. De inleiding op dit jaarverslag is ook een goede gelegenheid om vooruit te kijken naar de uitdagingen die het Instituut wil aangaan. Daarbij is het de bedoeling om de organisatie en de werking lichter te maken en aan de huidige situatie aan te passen. Een ingrijpende wijziging aan de statuten is nodig om het instituut te wapenen voor de toekomst. Dan spreken we ook over de gewijzigde situatie in de bevoegdheden naar aanleiding van de Zesde Staatshervorming die op 1 juli 214 in werking is getreden. Het is niet meer dan passend om daar in de bestuursorganen van het Instituut op in te spelen om een rechtstreeks contact tussen de binnenvaartsector en alle bevoegde overheden inzake binnenvaart te verzekeren. Om al deze redenen kijken wij hoopvol uit naar de toekomst en we zijn ervan overtuigd dat het Instituut voor het transport langs de Binnenwateren zijn rol als een interfederaal kenniscentrum voor de binnenvaart kan blijven spelen. K. VAN DEN BORRE Afgevaardigd bestuurder 3

6 4

7 II. Samenstelling na de Algemene Vergadering van 19 juni 215 II. 1. ALGEMENE VERGADERING 1.1. Werkende leden Aan de zijde van de Minister Aan de zijde van het beroep CROO Henk BAUWENS Amand de DIEU Jacques DE GRAVE Herman GODIN Victor KEGELS-HEYLEN Françoise HEYNDERICKX Jozef MICHON Robert HOUTMEYERS Jean-Claude** PARMENTIER Marc* LEJEUNE Charles POPPE Corina MAILLARD Henri ROLAND Pierre PARMENTIER Yves ROLAND Pascal * VERSCHUEREN Herman * SEVERYNS François VANDEN BOSCH Marcel VAN LANCKER Christiaan * * Leden van de Raad van Bestuur ** Ere Afgevaardigd Bestuurder 5

8 6

9 II. Samenstelling na de Algemene Vergadering van 19 juni Toegetreden leden - Belgische Federatie van Transportorganisatoren in de Binnenvaart, Antwerpen - Algemene Schippersbond vzw, Antwerpen - Euroports Terminals Antwerp nv Division Fleet, Antwerpen * - Carmeuse, Luik * - Wijffels Advocaten cv, Antwerpen - Bank J. Van Breda & C, Antwerpen * - Belgische Transportarbeidersbond, Antwerpen - Vereniging der Belgische Reders voor Binnen- en Rijnvaart vzw, Antwerpen - Algemeen Actiecomité der Belgische Binnenscheepvaartorganisaties vzw, Antwerpen - Association des Maîtres Bateliers de Liège, Limbourg, Namur et Charleroi asbl, Luik - Groupement des Maîtres Bateliers et Artisans des Provinces de Liège, Limbourg, Namur et Hainaut, Xhoris - Bond van Eigenschippers vzw, Brugge - Notre Droit Ons Recht aisbl, Vivegnis - Unie van Agenten van Rijnrederijen, Antwerpen - Unie der Continentale Vaart vzw, Antwerpen - Veritas, Antwerpen * - Beroepsvereniging voor Binnen- en Rijnvaart vzw, Antwerpen - Dhr. A. Vandamme, Advocaat, Brussel - Particuliere Tankvaart Vereniging vzw, Ranst - De Schroef vzw, Antwerpen - Koninklijk Technisch Atheneum Zwijndrecht, sectie «Cenflumarin», Antwerpen - EuroClass nv, Brugge * - Ecole Polytechnique de Huy CEFA Batellerie, Hoei - L Alliance Batelière de la Sambre Belge, Thuin * - Haven van Brussel, Brussel - Meuse et Sambre sa, Namur-Beez * - Havenbedrijf Gent AGH, Gent - Dhr L. Van De Vel, Ere-Directeur-generaal Ministerie Verkeer en Infrastructuur, Antwerpen - Les Amis de la Plaisance de Péruwelz, Béclers - La Fonderie vzw, Brussel - Compagnie Française de Navigation Rhénane, Antwerpen * - Provinciale Hogeschool Limburg, Hasselt - Dhr. A. Poppe, Merksem - ACV-Transcom, Antwerpen - Dhr. G. De Latte, Scheepshypotheekbewaarder, Antwerpen - Dhr. J-C. De Baere, Antwerpen - ADW - verzekeringen, Merksem * - Lalemant nv, Gent * - Dhr. N. Berx, Luik - Dhr. M. Joseph, Ere-Directeur-generaal van de FOD Mobiliteit en Vervoer, Kessel-Lo - Dhr. A. Biesemans, Diest - Port autonome de Charleroi, Charleroi - Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen, Antwerpen - Somef, Luik * - Stephane bvba, Berchem * - CITBO cvba, Hoboken * * Toegetreden leden met commerciële inslag 7

10 II. 2. RAAD VAN BESTUUR Voorzitter : VERSCHUEREN Herman, werkend lid Ondervoorzitters : VAN LANCKER Christiaan, werkend lid ROLAND Pascal, werkend lid Afgevaardigd Bestuurder : Van den Borre Koen Bestuurders : BURGERS Terence CLAEYSSENS Peter DE SMEDT Christine HIMPENS Stefan KERKHOF Jacques PARMENTIER Marc, werkend lid PIUS Gaston SOMERS Louis STRAATMAN Everard VANDEWEGHE Erik VANLUCHENE Christiane VAN DUYNSLAEGER Jo Commissaris-revisor : MERTENS Joris, KPMG Bedrijfsrevisoren 8

11 II. Samenstelling na de Algemene Vergadering van 19 juni 215 II. 3. DIRECTIECOMITÉ VAN DEN BORRE Koen, Afgevaardigd Bestuurder VERSCHUEREN Herman, Voorzitter van de Raad van Bestuur ROLAND Pascal, Ondervoorzitter VAN LANCKER Christiaan, Ondervoorzitter II. 4. PERSONEEL CAUFRIEZ Olivier, Boekhouder VANNIEUWENHOVEN Christine, secretariaat en vertaling ROELS Dominique, boekhouding en administratie SKOWRON Joanna, secretariaat en vertaling SWIDERSKI Frédéric, Directeur 9

12 1

13 III. Activiteiten Resultaten van het Operationeel Plan 214 Het operationeel plan was samengesteld uit 22 acties verspreid over de klassieke assen van het strategisch plan, met name : A Transparant maken van de markt voor de sector B Ondersteuning van het vervoerbeleid C Verbetering van de dienstverlening aan ondernemers binnen de binnenvaartsector D Uitvoerende rol van het Nationaal Instituut in het kader van het afvalstoffenverdrag Een uitvoerige commentaar wordt gegeven bij het totaal van de acties van het operationeel plan 214, waarbij rekening wordt gehouden met de activiteiten van het Instituut voor de andere wederkerende acties, waarvan de lijst hierna volgt : A.1 Internationale studie over de concurrentiepositie van de Belgische binnenvaartvloot A.2 Enquête over de vrachtprijs en de rentabiliteit van de Belgische binnenvaartondernemingen A.3 Barometer en cijfers A.4 Marktobservatie van de Belgische binnenvaart A.5 Kwartaalrapporten over de vloot en de activiteiten op de Belgische waterwegen A.6 Conjunctuurenquêtes B.1 Medewerking aan het project van herziening van het scheepvaartrecht B.2 Medewerking aan het organiseren van examens voor vakbekwaamheid B.3 Memorandum ter attentie van de nieuwe regeringen C.1 Organisatie van informatiesessies voor de sector C.2 Aanpassing van de leerboeken in functie van het organiseren van examens, waaronder coördinatie en het vertalen van de reglementen C.3 Ondersteuning van de internationale vertegenwoordiging van de sector C.4 Beschikbaar stellen van de wetgeving m.b.t. binnenvaart in leesbare en geconsolideerde vorm C.5 Communicatie van relevante informatie via ITB-Info en de website C.6 Ondersteuning van de sociale organisaties van de sector C.7 Verbetering van de informatie i.v.m. de technische aspecten C.8 Concertatie op sociaal vlak D.1 Activiteitenverslag 213 D.2 Trimestriële opvolging van de openstaande bedragen en procedures van invordering D.3 Internationale vertegenwoordiging van het Nationaal Instituut D.4 Financiële en budgettaire aspecten van de SGP : trimestriële resultaten taakomschrijving geraamde budgetten D.5 Enquête betreffende de noden van de sector op het vlak van dienstverlening van het CDNI 11

14 STRATEGISCHE ASSEN STRATEGISCH DOEL A : Transparant maken van de markt voor de sector A.1 Internationale studie over de concurrentiepositie van de Belgische binnenvaartvloot Op basis van de principebeslissing van de Raad van Bestuur van 6 september 213, van het voorstel van de Economische Commissie van 18 november 213 en van het akkoord van de werkgroep crisis van 7 januari 214, zal, op basis van verschillende vergelijkingspunten gedurende 214 en 215, een internationale offerte worden opgesteld en uitgeschreven voor het uitvoeren van een studie om de concurrentiepositie van de Belgische binnenvaartvloot te evalueren. De drie thema s die de Raad van Bestuur van 2 december 213 heeft bepaald, zijn: - Kosten van bemanning aan boord en sociaal statuut - Praktische interpretatie van de internationale technische voorschriften in de verschillende binnenvaartlanden - Subsidies en financieringsmodaliteiten in de verschillende landen. Het lastenboek werd ontwikkeld in nauw overleg met de experten van de FOD Mobiliteit en Vervoer (voorbereidende vergadering van 3/2/214 en Economische Commissie). Een informatievergadering heeft plaatsgevonden op 1/9/214 teneinde de kandidaat-inschrijvers te informeren over de inhoud van het lastenboek van de studie en de verwachtingen van de sector. Een omstandig verslag werd opgesteld en verstuurd naar de geïnteresseerde bedrijven. Op 29/9/214 vond een openingssessie plaats met als doel de digitale voorstellen van de kandidaat-inschrijvers in te zamelen. Een vergadering van een werkgroep werd samengeroepen op 2/11/214 teneinde de toekenningscriteria (prijs, termijn, plan van aanpak) te analyseren en een klassement te kunnen opstellen die het mogelijk heeft gemaakt voor de aanbesteder om zich uit te spreken over de definitieve toekenning van de studie op 19/12/214. A.2 Enquête over de vrachtprijs en de rentabiliteit van de Belgische binnenvaartondernemingen In samenwerking met de FOD Economie en de Federatie Belgische Binnenvaart vzw, is het ITB belast met de praktische uitvoering van de enquêtes m.b.t. de evolutie van de vrachtprijs en de rentabiliteit van de binnenvaartondernemingen voor de periode Een multilaterale vergadering FOD Economie / Federatie Belgische Binnenvaart vzw (FBB) / ITB / FOD Mobiliteit en Vervoer werd gehouden op 21/1/214 teneinde aan de vertegenwoordigers van het beroep een volledig ontwerp te presenteren van periodieke opvolging van vrachtprijzen en van jaarlijkse analyse van rentabiliteit. Dit ontwerp, daar het geen goedkeuring kreeg van de FBB, werd in detail gepresenteerd door de FOD Economie tijdens een sessie van de werkgroep crisis, in aanwezigheid van alle betrokken partijen, zonder een consensus te bereiken door het gebrek aan participatie van andere schakels binnen de logistieke keten, met name de bevrachters en de verladers. De gesprekken werden in gang gezet met het Verbond van Belgische Ondernemingen (VBO), maar zonder tot een verwezenlijking van de actie te komen. A.3 Barometer en cijfers Verderzetting van de activiteiten i.v.m. de inzameling van micro-economische gegevens bij de professionele boekhouders gespecialiseerd in de binnenvaartsector voor het opstellen van een evolutie-index van de kostprijselementen voor de jaren (basisindex 26-27) voor de drie beoogde categorieën in de droge lading (<45t; >45t en < 1.5t; > 1.5t) met uitbreiding naar de categorie van de tankschepen. Uitwerking van een analyse betref- 12

15 III. Activiteiten Resultaten van het Operationeel Plan 214 fende de liquiditeitscijfers, de solvabiliteit en de rentabiliteit. Deze actie is verbonden aan de actie A.2 die van meer algemene aard is. Na het inzamelen van de individuele gegevens van 6 gespecialiseerde boekhoudingskantoren, die half-december 214 werd afgesloten, werd een barometer van de jaaromzet en van de exploitatiekosten van het jaar 213 voor de 3 categorieën in de droge lading op 19/12/214 voorgesteld aan de Raad van Bestuur in vergelijking met de basisgegevens van de jaren De poging tot uitbreiding naar vloeibare ladingen via de Corporation Inland Tanker Barge Owners (CITBO) heeft niet kunnen plaatsvinden wegens hindernissen in verband met vertrouwelijkheid. A.4 Marktobservatie van de Belgische binnenvaart Opstellen van verslagen die de situatie in de Belgische binnenvaartmarkt periodiek opvolgen zowel op economisch vlak (macro-economische aspecten {vloot, ladingen-lossingen}), juridisch vlak (wetgeving) als op sociaal vlak (opleiding, tewerkstelling en arbeid). Valorisatie van dit instrument op internationaal niveau en verspreiding van de verzamelde gegevens via de gespecialiseerde media. Deze actie werd opgenomen in het operationeel plan 215. A.5 Kwartaalrapporten over de vloot en de activiteiten op de Belgische waterwegen Trimestriële publicatie van gegevens over vraag en aanbod van goederentransport in samenwerking met de FOD Mobiliteit en Vervoer (vloot), de havens en de waterwegbeheerders (ladingen/lossingen). Maximale periodiciteit: april (jaar -1) / juli (1 ste trimester 214) / oktober (2 de trimester 214) / januari (3 de trimester 214). Deze permanente actie werd gerealiseerd door het publiceren van de gegevens in de ITB-Info. A.6 Conjunctuurenquêtes Online zetten van rapporten betreffende de trimestriële conjunctuurenquêtes over goederenvervoer langs de waterweg. Maximale periodiciteit: april (jaar -1) / juli (1 ste trimester 214) / oktober (2 de trimester 214) / januari (3 de trimester 214). Deze permanente actie werd gerealiseerd door het voorstellen van de resultaten aan de leden van de Economische Commissie en het publiceren van de conjunctuurenquêtes op de website. 13

16 STRATEGISCH DOEL B : Ondersteuning van het vervoerbeleid van de overheid in het algemeen en van de FOD Mobiliteit en Vervoer in het bijzonder B.1 Medewerking aan het project van herziening van het scheepvaartrecht Naar aanleiding van de herziening van het Belgische scheepvaartwetboek en de weerslag op de sector van het goederenvervoer langs de waterweg, is het noodzakelijk regelmatig een evaluatie te maken van de aanpassingen van de publiek- en privaatrechtelijke wetteksten. Deze zal in 214 en 215 worden opgevolgd door de Juridische Commissie om, samen met de betrokken actoren, de voorschriften die van toepassing zijn op de binnenvaart kritisch te evalueren. De Juridische Commissie zou op 2/11/214 hebben kunnen bijeenkomen op basis van een voorstel van de Belgische Federatie van Transportorganisatoren in de Binnenvaart (BFTB), maar externe omstandigheden hebben deze samenkomst belet. Geen andere vergadering werd in 214 georganiseerd. B.2. Medewerking aan het organiseren van examens voor vakbekwaamheid Een van de belangrijkste obstakels bij de toegang tot het beroep is de afwezigheid van examens voor het bekomen van de beroepskwalificatie. Er dient een procedure te worden opgestart waarmee schriftelijke examens voor het bekomen van de vakbekwaamheid worden voorzien en dit in het kader van de activiteiten van de Juridische Commissie en de Commissie Scholen. De belangrijkste taak zal het opstarten van een examenprogramma en een databank met examenvragen zijn waarbij een aanpassing van de voorwaarden op juridisch vlak zal worden nagestreefd in overleg met de FOD Mobiliteit en Vervoer. Een lijst met 5 vragen in het Nederlands werd opgesteld en voorgelegd aan het beroep voor advies, zonder dat dit leidde tot de afronding van de werkzaamheden (vertaling naar het Frans) of een goedkeuring in het kader van de werkzaamheden van de Commissie Scholen. B.3. Memorandum ter attentie van de nieuwe regeringen De redactie en het versturen van een eisenbundel van de beroepsorganisaties in de binnenvaart moet worden gerealiseerd in het kader van de instelling van de Europese, federale en gewestelijke regeringen in het licht van de verkiezingen van 25 mei 214. De voorstellen van de vertegenwoordigers van het beroep en de administratie zullen als basis dienen voor de uitwerking van maatregelen ten gunste van het vervoer langs de waterweg zowel op Europees, nationaal als regionaal vlak. Een memorandum werd opgesteld op 23/5/214 op basis van het werkdocument van Dhr. Verschueren en de opmerkingen van het beroep. Het document werd doorgegeven aan de federale en gewestelijke politieke en administratieve vertegenwoordigers bevoegd inzake mobiliteit en voorgelegd aan de sector tijdens de bijzondere Algemene Vergadering van 28/11/

17 III. Activiteiten Resultaten van het Operationeel Plan 214 STRATEGISCH DOEL C : Verbetering van de dienstverlening aan ondernemers binnen de binnenvaartsector C.1 Organisatie van informatiesessies voor de sector Er zullen technische sessies worden georganiseerd om beroepsmensen en/of kandidaten voor de examens bij te sturen op technisch, economisch en juridisch vlak. De toegang zal op vrijwillige basis zijn. De eerste thema s zullen betrekking hebben op de bemanningsvoorschriften, de berekening van de kostprijs en van de lading. De werksessies zullen voorgeprogrammeerd zijn en de door de experten opgestelde documenten zullen gebruikt worden in het kader van de leerboeken ter voorbereiding van de examens. De bevoegde verantwoordelijken zullen de materies continu up-to-date houden. Er zal een subsidiedossier uitgewerkt worden, teneinde steun te kunnen krijgen betreffende het beleid ten aanzien van de capaciteit van de communautaire binnenvaartvloot met het oog op het bevorderen van het vervoer over de binnenwateren. Deze actie kan uitgebreid worden naar actie A2 teneinde de voorwaarden van aflevering van economische gegevens en de doelstellingen van de enquêtes nader te omschrijven. De twee informatiesessies over de bemanningsvoorschriften werden georganiseerd op 24 mei in Antwerpen (in het Nederlands) en op 25 oktober in Hoei (in het Frans) met behulp van de expertise van Mevr. Vanluchene en van Dhr. Van Lancker en Dhr. Roland. De inhoud van de debatten werd opgenomen en de sessies werden positief geëvalueerd door de deelnemers. Er werd ruim gecommuniceerd over het plaatsvinden van deze sessies, zowel via de sociale netwerken als via de nieuwsbrief, met spijtig genoeg een lage opkomst van het beroep. C.2 Aanpassing van de leerboeken in functie van het organiseren van examens, waaronder de coördinatie en het vertalen van de reglementen De inhoud van de leerboeken zal worden herschikt in functie van de wettelijke en technische (bemanningsvoorschriften) aanpassingen. Daarenboven dient het aanbod te worden uitgebreid met bijkomende leerboeken voor het bekomen van vakbekwaamheid inzake toegang tot het beroep en Rijnpatent. Deze actie is de logische verderzetting van maatregelen B2 en C1. Twee vergaderingen van de Commissie Scholen werden in 214 gehouden met het zicht op het analyseren van de inhoud van de leerboeken ter voorbereiding van de examens vaarbewijs, passagiersvervoer en Radar. Jammer genoeg liet de agenda het houden van een vergadering niet toe, maar een samenvatting van de aanpassingen aan de leerboeken is beschikbaar en een nieuw leerboek Radar zal online worden gezet in partnerschap met de school KTA Zwijndrecht te Antwerpen. C.3 Ondersteuning van de internationale vertegenwoordiging van de sector Bevestiging van de jaarlijkse steun aan internationale organisaties die de Belgische binnenvaart vertegenwoordigen op Europees vlak (Europese Binnenvaart Unie (EBU) en Europese Schippersorganisatie (ESO)). C.4 Beschikbaar stellen van de wetgeving m.b.t. binnenvaart in leesbare en geconsolideerde vorm Gezien de complexiteit van de nationale en internationale reglementeringen (Rijnvaarten Europese wetgeving), is het aangewezen uitleg te verschaffen bij de uitvoering van de wettelijke schikkingen, zodoende het begrip van de wetteksten door alle actoren te garanderen, met inbegrip van de controle- en politiediensten (Scheepvaartpolitie (SPN)). 15

18 De veelvuldige wijzigingen vragen een consolidatie van de wetteksten zodat de betrokken partijen hun rechten en plichten juist kunnen interpreteren. Deze actie werd niet voltooid en is uitgesteld naar 215. Een dossier van cofinanciering van het Europees Sociaal Fonds (ESF) voor een e-learning project werd voorgesteld door de Service Social de la Batellerie et des Gens du Voyage zonder consensus wat betreft financiële steun van het Instituut. C.5 Communicatie van relevante informatie via ITB-Info en de website Het creëren van een website vraagt een regelmatige update van gepubliceerde informatie waarbij de betrokkenheid van alle actoren is vereist. Nadruk zal worden gelegd op het verspreiden van digitale informatie via sociale netwerken (Facebook, Twitter, LinkedIn, Google+) door aanpassing van de homepage van de website (Dashboard). Er dient eveneens klare en duidelijke informatie te worden verschaft op papier en/of tijdens informatiesessies zodanig dat iedereen uit de sector kan worden bereikt. Deze doorlopende actie werd gerealiseerd door het publiceren van vier trimestriële nieuwsbrieven en berichten via sociale netwerken. C.6 Ondersteuning van de sociale organisaties van de sector De subsidiëringspolitiek dient te worden verdergezet ten voordele van de sociale instellingen die actief zijn in de binnenvaart. C.7 Verbetering van de informatie i.v.m. de technische aspecten Een technische commissie is van cruciaal belang om de bevattelijkheid van de wijzigingen op technisch vlak en de praktische gevolgen hiervan te bevorderen. De thema s m.b.t. de actuele dossiers zullen worden besproken door de vertegenwoordigers van de FOD Mobiliteit en Vervoer, bevoegd voor deze materie en in het bijzonder voor wat betreft de aspecten inzake het Algemeen Politiereglement voor de Scheepvaart op de Binnenwateren (APSB) en de Code Européen des Voies de Navigation Intérieure (CEVNI). Deze actie werd opgenomen in het operationeel plan 215. C.8 Concertatie op sociaal vlak Algemene debatten die niet onder de bevoegdheid van het Paritair Comité vallen, zullen in de Commissie Sociale Zaken worden besproken. Deze actie werd opgenomen in het operationeel plan

19 III. Activiteiten Resultaten van het Operationeel Plan 214 STRATEGISCH DOEL D : Afvalstoffenverdrag voor de binnenvaart D.1 Activiteitenverslag 213 Het secretariaat van het CDNI (Verdrag inzake de verzameling, afgifte en inname van Afval in de Rijn- en Binnenvaart) zal een activiteitenverslag van het Nationaal Instituut opstellen met de statistische en financiële gegevens voor het jaar 213. Internationale en chronologische statistieken zullen eveneens worden opgenomen, rekening houdende met de elementen van de trimestriële nationale benchmarking. Een activiteitenverslag van het CDNI voor de jaren werd voorgesteld tijdens de Stuurgroep (SGP) vergadering op 13/11/214 alsook aan de Raad van 28/11/214. In elk geval dient het reeds als raamwerk voor de redactie van een internationaal activiteitenrapport in het kader van de werken van het Internationaal Vereveningsen Coördinatieorgaan (IVC). D.2 Trimestriële opvolging van de openstaande bedragen en procedures van invordering Op vraag van de internationale organen van het CDNI worden de openstaande bedragen trimestrieel gecontroleerd, teneinde een exact beeld te krijgen van de nog te betalen bedragen. Hiervoor zal het secretariaat van het CDNI een trimestriële procedure opstarten teneinde de internationale organen te informeren over de financiële situatie van de openstaande rekeningen. Hiervoor zullen de negatieve rekeningen periodiek opgevolgd worden evenals de nog openstaande facturen van de schriftelijke procedures, zodat tot regularisatie van de nog onbetaalde bedragen kan overgegaan worden en de Stuurgroep (SGP) kan geïnformeerd worden over de wanbetalers. Een analyse van de openstaande bedragen en het uitwerken van een invorderingsprocedure werd gestart tijdens de SGP vergaderingen van februari en mei 214 met vermelding van de lijst van wanbetalers. Gezien de moeilijkheden en het ontslagbesluit, werd het plan om de procedures voor invordering aan een extern bedrijf over te dragen goedgekeurd tijdens de SGP vergadering van 13/11/214. Het bedrijf Contentia werd door de Raad aangewezen teneinde een efficiënte invordering te garanderen van meer dan 42. aan onbetaalde, openstaande bedragen op 3/12/214. D.3 Internationale vertegenwoordiging van het Nationaal Instituut Hiermee beoogt men de professionele vertegenwoordiging van de stuurgroep die de activiteiten van het Belgisch Nationaal Instituut coördineert binnen de informele en officiële organen van het Afvalstoffenverdrag (CINNA, CDNI/G, IVC en CVP) voor het overmaken van de geconcerteerde Belgische positie rekening houdend met de bevoegdheden van de regionale entiteiten. Deze actie werd uitgevoerd via de aanwezigheid van vertegenwoordigers op de internationale vergaderingen van de organen van het CDNI (Stuurgroep (SGP), Informele Kring van Nationale Instituten (CINNA), Werkgroep CDNI (CDNI/G), Internationaal Vereveningsen Coördinatieorgaan (IVC) en de Conferentie van Verdragsluitende Partijen (CVP)). 17

20 D.4 Financiële en budgettaire aspecten van de Stuurgroep : trimestriële resultaten taakomschrijving geraamde budgetten Op vraag van de regionale entiteiten, volgt het ITB sinds 213 trimestrieel de operationele en administratieve kosten en de uitgevoerde taken van het Nationaal Instituut op, zoals omschreven in het samenwerkingsakkoord en/of bepaald door de Stuurgroep (SGP). Tevens zal de voorbegroting voor de jaren en 215 moeten worden aangepast op basis van de ontwikkelingen en de vernieuwing van het systeemprogramma in 216. Een gedetailleerde financiële situatie van de activiteiten van het CDNI werd trimestrieel voorgelegd aan de leden van de Stuurgroep (SGP). D.5 Enquête betreffende de noden van de sector op het vlak van dienstverlening van het CDNI Een digitale enquête zal uitgewerkt worden om de projecten van afvalinzameling (luiken A-B-C) en de noden en verwachtingen van de sector op elkaar af te stemmen. Deze actie werd niet gerealiseerd. 18

21 IV. Operationeel Plan Overzicht van de activiteiten voorzien in 215 De Raad van Bestuur heeft een tweejarig operationeel plan voor de jaren uitgewerkt waarvan een overzicht van de acties is opgenomen in de tabel hieronder. Bepaalde acties zullen als eerste worden ondernomen in de loop van het jaar 215. Deze prioritaire acties zijn in het blauw aangeduid in onderstaande tabel. STRATEGISCH DOEL A: TRANSPARANT MAKEN VAN DE MARKT VOOR DE SECTOR A.1 Internationale studie betreffende de concurrentiepositie van de Belgische binnenvaartvloot De toewijzing van de studie betreffende de concurrentiepositie van de Belgische binnenvaartvloot werd bekrachtigd door de Raad van Bestuur van 19 december 214 en de werkzaamheden zullen in 215 aanvangen op basis van een planning uitgewerkt door het consortium «RebelGroup Advisory Belgium nv Eric Van Hooydonk Advocaten - BMT Surveys». Volgende drie thema s zullen worden geanalyseerd : - Kosten van bemanning aan boord en sociaal statuut - Praktische interpretatie van de internationale technische voorschriften in de verschillende binnenvaartlanden - Subsidies en financieringsmodaliteiten in de verschillende landen. Begroting : 83. A.2 Marktobservatie van de Belgische binnenvaart In samenwerking met de betrokken instanties zal het ITB een globaal observatorium van pertinente gegevens m.b.t. de Belgische binnenvaartsector opstellen. De compilatie van deze gegevens kan op internationaal vlak worden gevaloriseerd in het kader van het door de Centrale Commissie voor de Rijnvaart (CCR) ingestelde observatorium (website). 11. A.3 Conjunctuurenquêtes Online zetten van de trimestriële conjunctuurenquêtes voor goederenvervoer langs de waterweg. Maximale periodiciteit : april (jaar -1) / juli (1 ste trimester 215) / oktober (2 de trimester 215) / januari (3 de trimester 215). 5. A.4 Barometer Verderzetting van de activiteiten i.v.m. de inzameling van micro-economische gegevens bij professionele boekhouders gespecialiseerd in de binnenvaartsector voor het opstellen van een evolutie-index van de kostprijselementen voor de jaren (basisindex ) voor de drie beoogde categorieën in de droge lading (<45t; >45 t en < 1.5t; > 1.5t). Deze actie is verbonden aan de actie A.2 die van meer algemene aard is

22 A.5 Kwartaalrapporten vloot en activiteiten op de Belgische waterwegen Trimestriële rapporten van gegevens over vraag en aanbod van goederentransporten in samenwerking met de FOD Mobiliteit en Vervoer (vloot), de havens en de waterwegbeheerders (volumes van ladingen/lossingen). Maximale periodiciteit: april (jaar -1) / juli (1 ste trimester 215) / oktober (2 de trimester 215) / januari (3 de trimester 215). 5. STRATEGISCH DOEL B: ONDERSTEUNING VAN HET VERVOERBELEID VAN DE OVERHEID IN HET ALGEMEEN EN VAN DE FOD MOBILITEIT EN VERVOER IN HET BIJZONDER B.1 Opvolging wetgeving en consolidatie van reglementering m.b.t. binnenvaart In het kader van de regionalisering van de binnenvaart sedert 1 juli 214 is het opportuun om de aanpassingen aan de binnenvaartwetgeving door de verschillende bevoegde entiteiten periodiek op te volgen teneinde een geactualiseerde consolidatie van wetgevende teksten te realiseren. (zie punt C.4) 18.5 B.2 Scheepsregister en digitale gegevensbank op internet Gezien het vermoedelijke tekort aan nationale gegevens inzake een databank betreffende de vloot, is het opportuun om een gecentraliseerde structuur van informatie met betrekking tot de Belgische binnenvaartvloot te overwegen. Deze databank zal online raadpleegbaar zijn door middel van individuele toegangscodes. 26. STRATEGISCH DOEL C: VERBETEREN VAN DE DIENSTVERLENING AAN ONDERNEMERS BINNEN DE BINNENVAARTSECTOR C.1 Organisatie van informatiesessies voor de sector e-learning Er zullen technische sessies worden georganiseerd om beroepsmensen en/of kandidaten voor de examens bij te sturen op technisch, economisch en juridisch vlak. De toegang zal op vrijwillige basis zijn. De thema s zullen betrekking hebben op de arbeidscontracten, berekening van de kostprijs en/of van de lading. De werksessies zullen voorgeprogrammeerd zijn en de aan e-learning aangepaste visuele reportages zullen worden gebruikt in het kader van de leerboeken ter voorbereiding van de examens. Er zal een subsidiedossier uitgewerkt worden, teneinde steun te kunnen krijgen betreffende het beleid ten aanzien van de capaciteit van de communautaire binnenvaartvloot met het oog op het bevorderen van het vervoer over de binnenwateren. (zie actie B.1) C.2 Aanpassing van de leerboeken in functie van het organiseren van de examens, waaronder de consolidatie en vertaling van de reglementen Het is aangewezen de inhoud van de leerboeken te actualiseren in functie van de aanpassingen van de wetgeving en op technisch vlak (bemanningsvoorschriften). Daarenboven dient het aanbod te worden uitgebreid met bijkomende leerboeken voor het bekomen van het Rijnpatent. Deze actie is de logische verderzetting van maatregelen B1 en C

23 IV. Operationeel Plan Overzicht van de activiteiten voorzien in 215 C.3 Ondersteuning van de internationale vertegenwoordiging van de sector Bevestiging van de steun aan Belgische organisaties om hun lidmaatschap bij de Europese instanties die het beroep vertegenwoordigen te waarborgen (Europese Binnenvaart Unie (EBU) en Europese Schippersorganisatie (ESO)). 24. C.4 Beschikbaar stellen van de wetgeving m.b.t. binnenvaart in geconsolideerde en leesbare vorm Gezien de complexiteit van de nationale en internationale reglementeringen (Rijnvaarten Europese wetgeving), is het aangewezen uitleg te verschaffen bij de uitvoering van de wettelijke schikkingen, zodat deze begrijpelijk worden voor de actoren, met inbegrip van de controle- en politiediensten (Scheepvaartpolitie (SPN)). De veelvuldige wijzigingen vragen een consolidatie van de wetteksten zodat de betrokken partijen hun rechten en plichten juist kunnen interpreteren. (zie actie B.1) 16. C.5 Communicatie van relevante informatie via ITB-Info en de website Het creëren van een website vraagt een regelmatige update van gepubliceerde informatie waarbij de betrokkenheid van alle actoren is vereist. Nadruk zal gelegd worden op het verspreiden van digitale informatie via sociale netwerken (Facebook, Twitter, LinkedIn, Google+..) met samenvatting van deze acties op de blog (Dashboard). Er dient eveneens klare en duidelijke informatie te worden verschaft op papier en/of tijdens informatiesessies zodanig dat iedereen uit de sector kan worden bereikt. 1. C.6 Ondersteuning van de sociale organisaties van de sector De subsidiëringspolitiek dient te worden verdergezet ten voordele van de sociale instellingen die actief zijn in de binnenvaart. 4. C.7 Verbetering van de informatie i.v.m. de technische aspecten Een technische commissie is van cruciaal belang om de bevattelijkheid van de wijzigingen op technisch vlak en de praktische gevolgen hiervan, te bevorderen. De thema s m.b.t. de actuele dossiers zullen worden besproken door de vertegenwoordigers van de regionale overheden bevoegd voor deze materie en in het bijzonder voor wat betreft de aspecten inzake het Algemeen Politiereglement voor de Scheepvaart op de Binnenwateren (APSB) en de Code Européen des Voies de Navigation Intérieure (CEVNI). 3. C.8 Concertatie op sociaal vlak Algemene debatten die niet onder de bevoegdheid van het Paritair Comité vallen, zullen in de Commissie Sociale Zaken worden besproken

24 22

25 IV. Operationeel Plan Overzicht van de activiteiten voorzien in 215 STRATEGISCH DOEL D: AFVALSTOFFENVERDRAG VOOR DE BINNENVAART D.1 Benchmarking Actieve deelname aan de vergelijkende analyse van de exploitatievoorwaarden van inzamelstations in nauwe samenwerking met de betrokken regionale en/of lokale overheden. 2.5 D.2 Activiteitenverslag Het secretariaat van het CDNI zal een activiteitenverslag van het Nationaal Instituut opstellen met de statistische en financiële gegevens voor de jaren 211 tot 214. Internationale en chronologische statistieken zullen eveneens worden opgenomen, rekening houdende met de internationale rapporteringen. 5.5 D.3 Trimestriële opvolging van de openstaande bedragen en procedures van invordering Op vraag van de internationale organen van het CDNI worden de openstaande bedragen trimestrieel gecontroleerd, teneinde een exact beeld te krijgen van de nog te betalen bedragen. Hiervoor heeft het secretariaat van het CDNI sinds 1 januari 215 een invorderingsprocedure i.s.m. de firma Contentia opgestart. Deze procedure bestaat uit een constante opvolging van de negatieve rekeningen en de nog openstaande facturen van de schriftelijke procedures, zodat tot regularisatie van de nog onbetaalde bedragen kan overgegaan worden en de SGP kan geïnformeerd worden over de wanbetalers om eventueel verdere gerechtelijke stappen te ondernemen. 2.5 D.4 Internationale vertegenwoordiging van het Nationaal Instituut Hiermee beoogt men de professionele vertegenwoordiging van de stuurgroep die de activiteiten van het Belgisch Nationaal Instituut coördineert binnen de informele en officiële organen van het Afvalstoffenverdrag (Werkgroep CDNI (CDNI/G), Internationaal Verevenings- en Coördinatieorgaan (IVC) en de Conferentie van Verdragsluitende Partijen (CVP)) voor het overmaken van de geconcerteerde Belgische positie rekening houdend met de bevoegdheden van de regionale entiteiten. 3.5 D.5 Financiële en budgettaire aspecten van de Stuurgroep : trimestriële resultaten - taakomschrijving - geraamde budgetten Op vraag van de regionale entiteiten, volgt het ITB sinds 213 trimestrieel de operationele en administratieve kosten en de uitgevoerde taken van het Nationaal Instituut op, zoals omschreven in het samenwerkingsakkoord en/of bepaald door de Stuurgroep (SGP). Tevens zal de voorbegroting voor de jaren moeten aangepast worden op basis van de ontwikkelingen en de vernieuwing van het systeemprogramma in D.6 E-factuur en CODA-bestand De administratieve procedures zullen worden vereenvoudigd door de digitale factuur en de elektronische overdracht van bankgegevens

26 24

27 V. Economische aspecten Vloot en prestaties op 31/12/214 Een van de belangrijkste objectieven van het instituut is het regelmatig verschaffen van economische gegevens over het vervoer van goederen langs de waterweg. Op basis van deze gegevens kan men een analyse maken van de belangrijkste parameters van de evolutie van de binnenvaartsector voor zowel het aanbod van laadruimte als voor de goederenvervoerprestaties. 1. De Belgische binnenvaartvloot Op 31 december 214 was de binnenvaartvloot van de in België gedomicilieerde ondernemers samengesteld als volgt : droge lading schepen met een totale capaciteit van ton; tankschepen met ton capaciteit; - 96 duwboten met een vermogen van kw. Hetzij een totaal van binnenvaartschepen met een capaciteit van ton en een totaal vermogen van kw. Droge ladingschepen Vloot toebehorend aan in België gevestigde ondernemers. Gegevens per type en tonnageklasse DROGE LADING 25/25 t 251/45 t 451/65 t 651/85 t 851/1 t 11/15 t 151 /2 t 21/25 t 251/3 t 31 en + sleepschepen motorschepen duwbakken totalen aantal tonnenmaat aantal tonnenmaat KW aantal tonnenmaat aantal tonnenmaat Evolutie van de vloot sedert 31/12/ totalen Toestand op aantal index tonnenmaat index KW index gem.ton index (Bron: FOD Mobiliteit en Vervoer DG Maritiem Vervoer) 25

28 aantal gem.ton tonnenmaat KW Tankschepen Vloot toebehorend aan in België gevestigde ondernemers. Données TANK par type et classe sleepschepen de tonnage motorschepen duwbakken totalen SCHEPEN aantal tonnenmaat aantal tonnenmaat KW aantal tonnenmaat aantal tonnenmaat /24 t 25/25 t 251/45 t 451/65 t 651/85 t 851/1 t 11/15 t 151 /2 t 21/25 t 251/3 t 31 en Evolutie van de vloot sedert 31/12/ totalen Toestand op aantal index tonnenmaat index KW index gem.ton index aantal gem.ton tonnenmaat KW

29 V. Economische aspecten Vloot en prestaties op 31/12/214 Duw- en/of sleepboten Vloot toebehorend aan in België gevestigde ondernemers. Gegevens per type en vermogensklasse DUW- EN/OF SLEEPBOTEN < 31 kw 31-1 kw 11 kw/+ aantal tonnenmaat kw totalen Evolutie van de vloot sedert Toestand op aantal index tonnenmaat index KW index (Bron: FOD Mobiliteit en Vervoer DG Maritiem Vervoer) 27

30 2. De vervoersprestaties Op basis van de gegevens verzameld vanaf 1998 in nauwe samenwerking met de waterwegbeheerders, de havens en de Federale Overheidsdienst Mobiliteit en Vervoer, stellen we een lichte toename vast van de geloste goederen en een lichte afname van de geladen goederen voor 214 ten opzichte van 213. In de loop van het jaar 214 werden op de Belgische waterwegen door binnenvaartschepen 82,756 miljoen ton goederen geladen (-2% t.o.v. 213 en -3% t.o.v. 28) en 16,211 miljoen ton goederen gelost (+3% t.o.v. 213 en +1,6% t.o.v. 28). De categorieën NVS 3 «petroleumproducten», NVS 6 «mineralen en bouwmaterialen», NVS 8 «chemische producten» en NVS 9 «overige producten» vormen de vier belangrijkste goederencategorieën en vertegenwoordigen meer dan 78% van de totale hoeveelheid ladingen en 75 % van de lossingen. Binnenvaart - Ladingen op de Belgische waterwegen - Trimestriële hoeveelheden in ton e trim/98 3e trim/98 1e trim/99 3e trim/99 1e trim/ 3e trim/ 1e trim/1 3e trim/1 1e trim/2 3e trim/2 1e trim/3 3e trim/3 1e trim/4 3e trim/4 1e trim/5 3e trim/5 1e trim/6 3e trim/6 1e trim/7 3e trim/7 1e trim/8 3e trim/8 1e trim/9 3e trim/9 1e trim/1 3e trim/1 1e trim/11 3e trim/11 1e trim/12 3e trim/12 1e trim/13 3e trim/13 1e trim/14 3e trim/14 Bron = haven- en waterwegbeheerders Totaal: Haven Antwerpen SPW De Scheepvaart Haven Gent W&Z nv MBZ Voor wat betreft de ladingen is er in 214 t.o.v. 213 een stijging van de chemische producten, de ertsen, de overige producten, en in mindere mate van de landbouwproducten. Daarentegen is er een forse daling van de vaste brandstoffen, de meststoffen, de petroleumproducten en de voedingswaren. (Bronnen: Gemeentelijk havenbedrijf Antwerpen; Service Public de Wallonie - D.G.O. Mobilité et Voies hydrauliques; De Scheepvaart NV; Waterwegen en Zeekanaal NV; Havenbedrijf Gent nv van publiek recht en Maatschappij van de Brugse Zeevaartinrichtingen NV) 28

31 V. Economische aspecten Vloot en prestaties op 31/12/214 Binnenvaart - Lossingen op de Belgische waterwegen - Trimestriële hoeveelheden in ton e trim/98 3e trim/98 1e trim/99 3e trim/99 1e trim/ 3e trim/ 1e trim/1 3e trim/1 1e trim/2 3e trim/2 1e trim/3 3e trim/3 1e trim/4 3e trim/4 1e trim/4 1e trim/5 3e trim/5 1e trim/6 3e trim/6 1e trim/7 3e trim/7 1e trim/8 3e trim/8 1e trim/9 3e trim/9 1e trim/1 3e trim/1 1e trim/11 3e trim/11 1e trim/12 3e trim/12 1e trim/13 3e trim/13 1e trim/14 3e trim/14 Bron = haven- en waterwegbeheerders Bron = haven- en waterwegbeheerders 1 Totaal: Haven Antwerpen De Scheepvaart SPW W&Z nv Haven Gent MBZ Voor wat betreft de lossingen merken we een sterke toename van de categorieën van de chemische producten, de overige producten, de bouwmaterialen en van de metaalproducten, met uitzondering van de vaste brandstoffen, de ertsen, de petroleumproducten en de meststoffen, die in dalende lijn gaan. 29

32 Hoeveelheden in ton, geladen of gelost uit binnenschepen op Belgische waterwegen Vergelijking periode januari - december Ladingen op de waterwegen Vergelijking jan-dec 1998/ %14/13 %14/8 Haven Antwerpen *Haven Gent MBZ De Scheepvaart W&Z nv SPW ,27% -,17% -2,36% -6,85%,37% 3,3% -6,4% 13,8% -13,65% -3,79%,9% 2,1% Totaal : ,37% -2,89% Lossingen op de waterwegen Vergelijking jan-dec 1998/ %14/13 %14/8 Haven Antwerpen *Haven Gent MBZ De Scheepvaart W&Z nv SPW ,76% -2,76% 62,2% -1,82% -,69% -4,58% 23,75% 6,99% -4,1% -1,47% -13,32% -3,56% Totaal : ,96% 1,56% Bron: beheerders havens en waterwegen *Enkel totalen voor ladingen en lossingen in de Haven van Gent voor plaatselijke transporten en voor transporten waarbij het schip de haven binnenkomt of verlaat via Zelzate (kanaal Gent- Terneuzen). Ladingen en lossingen in de Haven van Gent waarbij het binnenschip de haven binnenkomt of verlaat via de sluizen van Evergem of Merelbeke zijn opgenomen in de cijfers van W&Z nv. Binnenvaart - Ladingen en lossingen op Belgische waterwegen Vergelijking periode januari - december Ladingen op de waterwegen Vergelijking jan-dec 1998/ %14/13 %14/8. Landbouwproducten 1. Voedingswaren 2. Vaste brandstoffen 3. Petroleumproducten 4. Ertsen 5. Metaalproducten 6. Bouwmaterialen 7. Meststoffen 8. Chemische producten 9. Overige goederen ,7% -6,2% -38,17% -7,23% 1,53%,25%,47% -1,3% 11,87% 5,98% -2,14% 26,84% -59,4% 16,66% -28,1% -23,53% -4,63% 19,2% 23,7% -5,3% Totaal : ,37% -2,89% Lossingen op de waterwegen Vergelijking jan-dec 1998/ %14/13 %14/8. Landbouwproducten 1. Voedingswaren 2. Vaste brandstoffen 3. Petroleumproducten 4. Ertsen 5. Metaalproducten 6. Bouwmaterialen 7. Meststoffen 8. Chemische producten 9. Overige goederen ,41% -5,67% -21,11% -12,7% -3,79% 3,81% 7,22% -1,97% 26,89% 1,37% 36,74% -21,9% -54,43% -9,2% -17,65% -1,18% -4,38% 7,41% 85,8% 11,67% Totaal : ,96% 1,56% Bron: beheerders havens en waterwegen 3