Gemeente Midden-Delfland. Actieplan geluid

Transcriptie

1 Gemeente Midden-Delfland Actieplan geluid

2 Gemeente Midden-Delfland Actieplan geluid Datum 13 februari 2019 Kenmerk R1.01 Eerste versie

3 Documentatiepagina Opdrachtgever(s) Gemeente Midden-Delfland Titel rapport Actieplan geluid Kenmerk R1.01 Datum publicatie 13 februari 2019 Projectteam opdrachtgever(s) Mevr. L. Bogaert Projectteam Goudappel Coffeng De heren J.Y. Keizer en K.D. Koopmans Projectomschrijving Actieplan geluid gemeente Midden-Delfland Trefwoorden actieplan, geluid, wegverkeersgeluid, plandrempel, geluidsreducerende maatregelen, Midden-Delfland Foto voorpagina: Cyclomedia

4 Inhoud Pagina Samenvatting 1 Inleiding Actieplan geluid Leeswijzer Basisinformatie geluid 4 2 Wettelijk kader actieplan geluid Wettelijk kader Proces Actieplan geluid 8 3 Geluidssituatie Midden-Delfland Ligging en geluidsbronnen Ruimtelijke ontwikkelingen en geluidsreducerende maatregelen Geluidssituatie Plandrempel Keuze plandrempel Overschrijdingslocaties 17 5 Maatregelen Mogelijke geluidsreducerende maatregelen Oplossingsrichtingen Toe te passen maatregelen Stiltegebieden 31 6 Inspraak 33

5 Samenvatting In navolging van de Europese Richtlijn Omgevingslawaai heeft de gemeente Midden- Delfland de EU-geluidsbelastingskaart 2016 vastgesteld. Op deze kaart is de geluidssituatie ten gevolge van het wegverkeer, railverkeer en luchtvaartverkeer gepresenteerd. Blootstelling aan geluid kan diverse nadelige gezondheidseffecten veroorzaken. Naast het opstellen van een geluidsbelastingkaart is in de Europese Richtlijn Omgevingslawaai de verplichting opgenomen voor het opstellen van een actieplan geluid, waarin aangegeven wordt hoe de grootste knelpunten ten aanzien van geluidshinder kunnen worden aangepakt. In het actieplan is voor de geluidsbelasting op een geluidsgevoelige bestemmingen, zoals woningen, onderwijs- en zorggebouwen, een plandrempel opgenomen. Deze plandrempel treedt niet in de plaats van de vigerende wettelijke grenswaarden voor het geluid van het wegverkeer, maar geeft aan welke geluidsbelasting in het kader van dit actieplan geluidsreducerende maatregelen overwogen worden. In voorliggend actieplan is gekozen voor een plandrempel van 63 db. Geluidsgevoelige bestemmingen met een geluidsbelasting hoger dan 63 db komen hiermee in aanmerking voor de toepassing van maatregelen. Met de keuze voor een plandrempel van 63 db verhoogt de gemeente Midden-Delfland de ambitie voor het aanpakken van geluidshinder ten gevolge van het verkeer op de gemeentelijke wegen. In het vorige actieplan geluid werd een plandrempel van 65 db gehanteerd. Op basis van de resultaten uit de EU-geluidskaart 2016 is bepaald welke geluidsgevoelige bestemmingen een geluidsbelasting hoger dan 63 db kennen. In totaal zijn binnen de gemeente Midden-Delfland 184 knelpunten geconstateerd. Deze knelpunten zijn verdeeld over een zestal locaties binnen de gemeente. Per locatie is de mogelijke toepassing van geluidsreducerende maatregelen beschouwd. Door de aanleg van de Zuidhoornseweg in Den Hoorn, die momenteel gerealiseerd wordt, is voor 163 overschrijdingslocaties sprake van een afname van de geluidsbelasting. Door deze nieuwe wegverbinding neemt het aantal verkeersbewegingen op de Woudseweg-Hoornseweg fors af, met een lagere geluidsbelasting tot gevolg.

6 Uit de analyse van de overige overschrijdingslocaties blijkt dat de toepassing van bronmaatregelen, in de vorm van een geluidsreducerend wegdektype, niet inpasbaar is vanwege technische, verkeerskundige of financiële bezwaren. In totaal komen 14 woningen in aanmerking voor het toepassen van gevelmaatregelen. Nader onderzoek zal voor deze woningen benodigd zijn.

7 1 Inleiding 1.1 Actieplan geluid In navolging van de Europese Richtlijn Omgevingslawaai heeft de gemeente Midden- Delfland in 2017 een EU-geluidsbelastingskaart vastgesteld. Op deze kaart is de geluidssituatie ten gevolge van het wegverkeer, railverkeer en luchtvaartverkeer gepresenteerd. Blootstelling aan geluid kan diverse nadelige gezondheidseffecten veroorzaken. Hierbij kan het gaan om (ernstige) hinder en (ernstige) slaapverstoring. Bij hogere geluidsniveaus kan het risico op hart- en vaatziekten toenemen. Naast het opstellen van een geluidsbelastingkaart is in de Europese Richtlijn Omgevingslawaai de verplichting opgenomen voor het opstellen van een actieplan geluid, waarin aangegeven wordt hoe de grootste knelpunten ten aanzien van geluidshinder kunnen worden aangepakt. De verplichting om geluidsbelastingkaarten en een actieplan op te stellen is onderverdeeld in verschillende fasen: de zogeheten tranches. De 1e tranche loopt van 2008 tot en met 2012 en de 2de van 2013 tot en met Inmiddels zijn we aanbelandt in de derde tranche, die loopt van 2018 tot en met Bij elke tranche worden geluidskaarten en actieplannen opgesteld. Dit actieplan is opgesteld in het kader van de derde tranche van de Europese Richtlijn Omgevingslawaai. In het actieplan is aangegeven met welke maatregelen de geluidsbelasting en de daarmee samenhangende gezondheidseffecten door het wegverkeer op de gemeentelijke wegen willen verminderen in de periode vanaf de vaststelling van het actieplan in 2018 tot en met Voorliggend actieplan geluid is daarmee de opvolger van het Actieplan geluid uit de tweede tranche Europese richtlijn Omgevingslawaai Afbakening Voorliggend actieplan geluid richt zich op de geluidssituatie langs de gemeentelijke wegen binnen de gemeente Midden-Delfland. De gemeentelijke wegen vormen slechts een beperkt onderdeel van de totale geluidssituatie binnen de gemeente. Ook beheerders 1 Actieplan Geluid Midden-Delfland , gemeente Midden-Delfland d.d. 11 juni Actieplan geluid

8 van andere geluidsbronnen, zoals de rijkswegen en provinciale wegen en spoorwegen, stellen in het kader van de Europese Richtlijn Omgevingslawaai een actieplan geluid op Geluidsgevoelige bestemmingen en stiltegebieden Bij het opstellen van de geluidsbelastingskaarten en het actieplan is conform de Wet milieubeheer aandacht besteed aan geluidgevoelige bestemmingen en stiltegebieden. Geluidsgevoelige bestemmingen Als geluidgevoelige bestemmingen worden aangemerkt woningen, andere geluidgevoelige gebouwen en geluidgevoelige terreinen. Met andere geluidsgevoelige gebouwen worden scholen (basisscholen, voortgezet-, hoger- en beroepsonderwijs), kinderdagverblijven en ziekenhuizen (incl. verpleeghuizen en andere gezondheidszorggebouwen) bedoeld. Geluidsgevoelige terreinen zijn terreinen die behoren bij gezondheidszorggebouwen, voor zover deze zijn bestemd of worden gebruikt voor de in die gebouwen verleende zorg, woonwagenstandplaatsen en ligplaatsen bestemd voor woonschepen. De geluidssituatie voor de geluidsgevoelige bestemmingen is gebaseerd op de EU-geluidskaart De EU-geluidskaart beschrijft de geluidssituatie in Figuur 1.1 geeft een voorbeeld van de geluidsbelasting op pandniveau. Figuur 1.1: Geluidssituatie geluidsgevoelige bestemmingen (Bron: EU-geluidskaart 2016 gemeente Midden-Delfland) Actieplan geluid

9 Stiltegebieden Binnen de gemeente Midden-Delfland zijn een aantal gebieden aangewezen als stiltegebied. In dergelijke milieubeschermingsgebieden geniet het milieu bijzondere bescherming. Figuur 1.2 geeft de stiltegebieden in de gemeente Midden-Delfland weer Figuur 1.2: Stiltegebieden gemeente Midden-Delfland Voor stiltegebieden geldt een streefwaarde van 40 db. Dit is echter geen harde norm. In voorliggend actieplan geluid is ingegaan op de mogelijke toepassing van geluidsreducerende maatregelen, ten behoeve van de verbetering van de geluidssituatie in stiltegebieden. Cittaslow De gemeente Midden-Delfland wil een aantrekkelijk gebied zijn van zeer hoge kwaliteit, waar optimaal genoten kan worden van de rust en de ruimte. In dit actieplan zijn vergelijkbaar met vijf jaar geleden de volgende ambities voor de toekomst opgenomen: Ambitie 1: Het oplossen van de belangrijkste knelpunten in de omgevingskwaliteit en voorkomen van nieuwe knelpunten. Ambitie 2: Beschermen van de stiltegebieden. Midden-Delfland wordt als groene parel gezien in het Randstedelijke gebied. Rust en ruimte zijn hierbij belangrijke begrippen. Om die reden zullen de stiltegebieden bewaakt moeten worden. Actieplan geluid

10 1.2 Leeswijzer In hoofdstuk 2 wordt het wettelijk kader voor het actieplan beschreven en wordt inzichtelijk gemaakt welke stappen zijn doorlopen om te komen tot dit actieplan. Hoofdstuk 3 beschrijft de huidige geluidssituatie in de gemeente Midden-Delfland. Aangegeven is op welke wegen het actieplan betrekking heeft, waar in het verleden al geluidsmaatregelen getroffen zijn en wat de resultaten zijn van de EU-geluidsbelastingskaart 2016, waarop de omvang van de geluidsbelasting in de gemeente Midden-Delfland is aangegeven. In Hoofdstuk 4 is ingegaan op de vastgestelde plandrempel en is ingegaan op de overschrijdingslocaties. Hoofdstuk 5 geeft inzicht in de maatregelen waarvoor in het kader van dit actieplan gekozen is en in het verwachte effect van die maatregelen. 1.3 Basisinformatie geluid Om dit actieplan beter te kunnen begrijpen volgt hieronder basisinformatie over geluid Geluidsbelasting De sterkte van geluid wordt uitgedrukt in de eenheidsmaat decibel, afgekort als db. In tabel 1.1 zijn enkele voorbeelden opgenomen van een bepaald geluidsniveau. Geluidsniveau (db) Voorbeeld 20 Gehoorgrens, lagere geluidsniveaus zijn nier waarneembaar voor mensen; stille slaapkamer 30 Gefluister; bibliotheek 40 Normale woonkamer; rustig kantoor 60 Indringende airconditioning; wasdroger; pianospel; normale conversatie 70 Drukke verkeersweg (snelweg) op 10 meter afstand; stofzuiger 80 Wekkeralarm; haardroger 90 Vrachtwagen op 15 meter afstand; passerende motor 100 Opstijgend vliegtuig op 200 meter hoogte; fabriekshal 110 Drilboor op 1 meter afstand; disco; concert 120 Startend vliegtuig op 70 meter; vuurwerk; sirenes; pijngrens Tabel 1.1: Geluidsniveau en beleving Geluidsbelastingen in decibels zijn een logaritmische eenheid. Een verdubbeling van het aantal geluidsbronnen levert niet een verdubbeling op van het aantal db s, maar een toename van het geluid met 3 db. Stel dat het verkeer op een snelweg een geluidsniveau veroorzaakt van 70 db en er gaan twee keer zoveel auto s over die weg rijden, dan wordt het niveau niet 140 db, maar 73 db. En omgekeerd, als het verkeer met de helft afneemt, wordt de geluidsbelasting 67 db. Actieplan geluid

11 In dit actieplan zijn geluidsniveaus van wegverkeer in de Europese dosismaat Lden uitgedrukt. Dit is het gemiddelde geluidsniveau van de dag- (day: 7-19h), avond- (evening: 19-23h) en nachtperiode (night: 23-7h) in een jaar, berekend op de gevel van gebouwen. Omdat geluid s avonds en s nachts hinderlijker is, wordt er in Lden bovendien een toeslag berekend. Naast Lden bestaat ook Lnight als dosismaat. Dit is het gemiddelde geluidsniveau gedurende de nacht (van 23:00-07:00) op een gemiddelde nacht in het jaar. De Lnight wordt gebruikt om het aantal slaapverstoorden te berekenen. Hinder door gemotoriseerd wegverkeer (exclusief brommers en scooters) begint op te treden bij een geluidsbelasting van 40 db Lden en ernstige hinder bij 42 db Lden. De drempelwaarde voor ernstige hinder door slaapverstoring als gevolg van geluid van wegverkeer is niet precies bekend, maar er wordt van uitgegaan dat deze ongeveer ligt bij Lnight = 40 db Geluid en gezondheid Hoge geluidsbelastingen kunnen leiden tot allerlei gezondheidsklachten. Geluidsbelastingen kunnen worden vertaald naar maatstaven voor gezondheid. Hierbij is een score gehanteerd conform de gezondheidseffectscreening : de GES-score 2. Tabel 1.2 geeft de beoordeling van geluidsniveaus vanuit het oogpunt van gezondheid weer. geluidsniveau GES-score milieugezondheidskwaliteit < 43 db 0 zeer goed db 1 goed db 2 redelijk db 4 matig db 5 zeer matig db 6 onvoldoende db 7 ruim onvoldoende 73 db 8 zeer onvoldoende Tabel 1.2: Geluidsbelasting en GES-score 2 Handboek Gezondheidseffectscreening Gezondheid en milieu in ruimtelijke planvorming, GGD Nederland Actieplan geluid

12 2 Wettelijk kader actieplan geluid 2.1 Wettelijk kader Voorliggend Actieplan geluid geeft invulling aan de Europese Richtlijn Omgevingslawaai (nr. 2002/49/EG). In Nederland is de richtlijn verwoord in hoofdstuk 11 van de Wet milieubeheer. Dat hoofdstuk is van toepassing op omgevingslawaai waaraan mensen worden blootgesteld en richt zich vooral op het vaststellen, beheersen en waar nodig verlagen van geluidsniveaus in de leefomgeving. Om de schadelijke gevolgen van omgevingslawaai te bestrijden, worden volgens de Richtlijn de volgende instrumenten toegepast: Inventariseren van de blootstelling aan omgevingslawaai door middel van geluidsbelastingkaarten; Vaststellen van actieplannen om omgevingslawaai te voorkomen en/of te beperken vanwege de schadelijke effecten voor de gezondheid van de mens. De richtlijn richt zich daarbij op de bescherming van geluidgevoelige objecten. Dit zijn woningen en andere geluidgevoelige gebouwen en terreinen zoals ziekenhuizen. De richtlijn beoogt stille gebieden te beschermen en maakt een onderscheid tussen stille gebieden op het platteland en stille gebieden in een agglomeratie. Voorlichten van het publiek over omgevingslawaai en de effecten daarvan; daarbij hoort het publiceren van de geluidsbelastingkaarten en het houden van inspraak over de actieplannen. Saneringsregeling Wet geluidhinder Voor woningen die vóór 1986 een geluidsbelasting hadden van meer dan 60 db geldt een saneringsregeling van de rijksoverheid. Binnen deze regeling is het onder voorwaarden mogelijk subsidie te krijgen voor geluidsreducerende maatregelen. Het gaat dan om maatregelen zoals stille wegdekken, geluidschermen en -wallen en gevelisolatie. Het aanvragen van zo n subsidie is een verantwoordelijkheid van gemeenten. In het verleden is door gemeenten geïnventariseerd welke woningen voor sanering door middel van gevelisolatie in aanmerking komen. Deze woningen staan op een lijst van het Bureau Saneringen Verkeerslawaai (BSV). Om de saneringsopgave vorm te geven zijn zogenaamde A- en B-lijsten opgesteld. Woningen op de A-lijst hebben een geluidsbelasting op de gevel van meer dan 65 db(a), waarbij sprake is van een urgente saneringssituatie. Woningen op de B-lijst hebben een geluidsbelasting op de gevel van 61 tot Actieplan geluid

13 65 db(a), en zijn dus minder urgent. Deze woningen komen niet in aanmerking voor subsidie. De saneringsopgave staat formeel los van het Actieplan. Daarnaast is er een fundamenteel verschil tussen de twee verschillende geluidsbelastingen. Daar waar bij de saneringsopgave wordt gekeken naar de geluidsbelastingen binnenshuis, wordt bij het Actieplan gekeken naar de geluidsbelasting in de leefomgeving. Maatregelen zoals gevelisolatie hebben dus wél een sanerend effect voor de saneringsopgave, maar niet de geluidsbelasting in de leefomgeving. De plandrempel in dit Actieplan moet dan ook los gezien worden van de saneringsdrempel in de saneringsopgave. De A-lijst bevatte bij vaststelling circa 105 woningen. Inmiddels is binnen de gemeente Midden-Delfland nog sprake van één woning die als saneringssituatie is aangemerkt. Voor de overige bestemmingen is de geluidssanering afgerond. Toekomstige geluidswetgeving (Omgevingswet) De huidige Wet- en regelgeving rond geluid uit de Wet milieubeheer en de Wet geluidhinder wordt de komende jaren ondergebracht in de Omgevingswet. De exacte invulling van deze wet is nog niet bekend. De wetgeving voor rijkswegen is reeds sinds 2012 aangepast. Sindsdien gelden langs rijkswegen geluidsproductieplafonds. Op deze vaste punten langs de weg wordt jaarlijks de geluidsbelasting berekend en gemonitord. Voor punten waarop het geluidsproductieplafond wordt overschreden, dient de toepassing van geluidsreducerende maatregelen worden onderzocht. Voor provinciale wegen wordt eenzelfde systematiek beoogd. Als het plafond door de groei van geluid benaderd wordt, moeten doelmatige maatregelen door de provincie worden genomen. Voor gemeentelijke wegen wordt naar verwachting een basiskaart met (geluids-)gegevens opgesteld. In de nieuwe geluidwetgeving zullen de bestaande wettelijke regels opgenomen worden waar dit actieplan op is gebaseerd. Daardoor blijft de verplichting bestaan om beleid te formuleren en maatregelen te treffen om hoge geluidsbelastingen, die in de huidige situatie bestaan, aan te pakken. De nieuwe regels zullen er op termijn naar verwachting voor zorgen dat niet steeds opnieuw knelpunten ontstaan door de (autonome) toename van verkeer. Met de geluidsproductieplafonds wordt een reguliere monitoring van de geluidssituatie uitgevoerd en eventuele overschrijdingen van deze geluidsproductieplafonds dienen te worden aangepakt. Actieplan geluid

14 2.2 Proces Actieplan geluid Het proces voor het opstellen van het Actieplan geluid is schematisch weergegeven in figuur 2.1. Hierna zijn de stappen kort beschreven. Figuur 2.1: processchema opstellen Actieplan geluid Stap 1: Vaststellen plandrempel Volgens de Europese richtlijn moeten de maatregelen in het bijzonder gericht zijn op prioritaire problemen. Van een prioritair probleem is sprake als een relevante grenswaarde is overschreden. Bij implementatie in de Nederlandse wetgeving is het begrip relevante grenswaarde vertaald in het begrip plandrempel. De plandrempel is de basis voor het beleid in de planperiode De hoogte van deze plandrempel is niet voorgeschreven, maar een bestuurlijke keuze. Elke wegbeheerder is vrij om zelf de hoogte van de plandrempel te kiezen. De plandrempel moet dus gezien worden als het ambitieniveau voor het actieplan en treedt niet in de plaats van de wettelijke grenswaarden uit de Wet geluidhinder. Deze blijven van kracht. Stap 2 en 3: Inventarisatie maatregelen en kosten-batenanalyse In situaties waar de geluidsbelasting hoger is dan deze plandrempel worden maatregelen overwogen om de overschrijding terug te dringen. Of maatregelen ook daadwerkelijk in het actieplan worden opgenomen hangt af van de uitkomsten van de kosten en baten van de maatregelen en het voor de uitvoering van het actieplan beschikbare budget. De verhouding tussen kosten en baten wordt uitgedrukt als de doelmatigheid van de maatregelen. Alleen maatregelen die doelmatig zijn worden in het actieplan opgenomen. Stap 4: Ontwerp actieplan In de Wet milieubeheer en het Besluit geluid milieubeheer staan de elementen genoemd die in een actieplan beschreven moeten worden. Kortweg komt het neer op een beschrijving van de relevante wetgeving, het betrokken gebied, de resultaten van de geluidskaart, het voorgenomen beleid dat gevolgen kan hebben voor de geluidskwaliteit in de komende tien jaar, de voorgenomen maatregelen ter verbetering van de geluidskwaliteit in de komende vijf jaar en de reacties uit de inspraakprocedure. Al deze elementen komen aan de orde in dit actieplan. Stap 5: Inspraak en publicatie Artikel van de Wet milieubeheer beschrijft de procedure voor de vaststelling van het actieplan. De voorbereiding gebeurt met toepassing van de in Afdeling 3.4 van de Actieplan geluid

15 Algemene wet bestuursrecht geregelde procedure. In afwijking op artikel 3:15 Awb kan een ieder zienswijzen naar voren brengen. De termijn voor het naar voren brengen van zienswijzen en het uitbrengen van adviezen bedraagt zes weken. Er is geen mogelijkheid tot beroep. Het ontwerp-actieplan wordt in ontwerp door het college van burgemeester en wethouders vastgesteld en gepubliceerd, waarna eenieder in de gelegenheid wordt gesteld op het ontwerp in te spreken. In het definitieve actieplan zal een inspraakrapport worden bijgevoegd, waarin een overzicht wordt gegeven van de inspraakreacties en hoe hiermee is omgegaan. Stap 6: Vaststelling actieplan en verzending aan ministerie Infrastructuur en Waterstaat Het college van burgemeester en wethouders stelt het definitieve actieplan vast. Binnen één maand na de vaststelling wordt het actieplan ter beschikking gesteld aan eenieder. Daarnaast wordt het actieplan, conform artikel van de Wet milieubeheer, verstuurd naar het ministerie. Het ministerie is ervoor verantwoordelijk dat de gegevens elke vijf jaar worden verzameld, gecategoriseerd en verzonden naar de Europese Commissie. Actieplan geluid

16 3 Geluidssituatie Midden-Delfland 3.1 Ligging en geluidsbronnen De gemeente Midden-Delfland grenst aan de gemeenten Delft, Rijswijk, Maassluis, Vlaardingen en Westland. Het grondgebied van de Midden-Delfland ligt globaal ten westen van de Rijksweg A13 en ten noordoosten van de Rijksweg A20. Aan de noordkant komt de Rijksweg A4 de gemeente binnen. De (verlenging van de) Rijksweg A4 is in 2016 opengesteld. Hiermee is een extra noord-zuidverbinding gerealiseerd tussen den Haag en Schiedam. Van noord naar zuid loopt dwars door de gemeente de provinciale weg N468. In het noorden ligt de provinciale weg N223, die van de A4 richting Westland loopt. Direct ten noordwesten ligt op het grondgebied van de gemeente Westland de provinciale weg N222. Voorliggend actieplan geluid heeft echter betrekking op de geluidssituatie langs de gemeentelijke wegen. Figuur 3.1 geeft een overzicht van de beschouwde gemeentelijke wegen binnen de gemeente Midden-Delfland. Actieplan geluid

17 Figuur 3.1: Gemeentelijke wegen (EU-geluidskaart 2016) 3.2 Ruimtelijke ontwikkelingen en geluidsreducerende maatregelen Gerealiseerde geluidsreducerende maatregelen In het kader van diverse ruimtelijke projecten zijn reeds geluidsreducerende maatregelen getroffen op en langs de gemeentelijk wegen. Zo is de Harnaschdreef in Den Hoorn voorzien van een geluidsreducerend wegdektype. Overdrachtsmaatregelen (geluidswallen/geluidsschermen) zijn ondermeer gerealiseerd langs de Woudseweg en langs diverse wegen van andere wegbeheerders. Figuur 3.2 geeft een indruk van de geluidsafscherming langs de Woudseweg. Actieplan geluid

18 Figuur 3.2: Geluidsafscherming Woudseweg (foto: Cyclomedia) Actieplan geluid Midden-Delfland Het vorige actieplan geluid is opgesteld in In dat actieplan gold een plandrempel van 65 db. De knelpuntlocaties zijn hierbij onderverdeeld in 4 clusters. Per cluster is een analyse gemaakt van de geluidssituatie en de mogelijke oplossingsrichtingen. Omdat maatregelen niet doelmatig inpasbaar bleken, en vanuit financiële overwegingen, zijn vanuit het actieplan geluid geen specifieke geluidsreducerende maatregelen opgenomen. Er is met name ingezet op de lopende ruimtelijke projecten Lopende ruimtelijke projecten Binnen Midden-Delfland spelen diverse ruimtelijke projecten die invloed zijn op de leefkwaliteit. Het betreft hier ondermeer de volgende projecten (alfabetische volgorde): Centrumplan te Den Hoorn; Commandeurspolder te Maasland; Harnaschpolder te Den Hoorn; Keenenburg te Schipluiden; Maaslandse Dam te Maasland. In Midden-Delfland zijn meerdere relevante regionale infrastructurele projecten die de komende tijd zullen worden uitgevoerd op het grondgebied van de gemeente. Het betreft hier de volgende infrastructurele projecten: Realisatie Zuidhoornseweg (recentelijk afgerond); Herinrichting Woudseweg-Hoornseweg; Aanpassingen N468; Aanpassingen N Actieplan geluid

19 De bovengenoemde plannen moeten uiteraard voldoen aan de geldende wet- en regelgeving voor geluid. Toekomstige ontwikkelingen worden niet aan het Actieplan, maar aan de wet Geluidshinder getoetst. Ontwikkelingen dienen in beginsel te voldoen aan de hoogste toelaatbare waarde (voorkeursgrenswaarde). Per geluidsbron zijn door de wetgever verschillende voorkeursgrenswaarden vastgesteld. Als bij ontwikkelen niet kan worden voldaan aan de voorkeurswaarde kan door het college van B&W een ontheffing worden verleend tot maximaal de uiterste grenswaarde (de maximaal toelaatbare geluidbelasting). 3.3 Geluidssituatie 2016 Medio 2016 is de EU-geluidsbelastingskaart 2016 voor de gemeente Midden-Delfland vastgesteld. Op basis van gedetailleerde rekenmodellen is de geluidsbelasting inzichtelijk gemaakt voor woningen, gebouwen met een onderwijs of gezondheidsfunctie en stiltegebieden. De rapportage over de geluidsbelastingkaart geeft inzicht in de mate van hinder en slaapverstoring die wordt veroorzaakt door verkeer op de provinciale wegen. De EU-geluidskaart 2016 vormt de basis voor de verdere analyses ten behoeve van voorliggend Actieplan geluid. Geluidshinder en slaapverstoring De EU-geluidskaart 2016 geeft informatie over het aantal woningen en personen, dat blootgesteld wordt aan het geluid ten gevolge van het verkeer op de provinciale wegen. In de EU-geluidskaart is de belasting weergegeven in geluidsklassen van 5 db. Op basis van een in de EU-Richtlijn verplicht voorgeschreven dosis-effect relatie kan vervolgens worden geschat hoeveel personen hinder of ernstige hinder ondervinden en hoeveel personen verstoring ondervinden van de slaap. In de volgende tabellenis de hinder en slaapverstoring door de provinciale wegen opgenomen vanaf de voorgeschreven niveaus van 55 db Lden-en 50 db Lnight. Het aantal (ernstig) gehinderden ten gevolge van het totale wegverkeer (alle wegbronnen gezamenlijk) is weergegeven in tabel 3.1. Tabel 3.2 gaat specifiek in op de geluidssituatie ten gevolge van het verkeer op de gemeentelijke wegen. klasse totaal woningen personen gehinderde personen ernstig gehinderde personen andere geluidgevoelige gebouwen geluidsgevoelige terreinen Tabel 3.1: Aantal woningen/personen met een geluidbelasting >= 55 db Lden ten gevolge van wegverkeer totaal Actieplan geluid

20 klasse totaal woningen personen gehinderde personen ernstig gehinderde personen andere geluidgevoelige gebouwen geluidsgevoelige terreinen Tabel 3.2: Aantal woningen/personen met een geluidbelasting >= 55 db Lden ten gevolge van wegverkeer gemeentelijke wegen Stiltegebieden Op basis van het geluidsmodel van de EU-geluidskaart 2016 is aanvullend de geluidssituatie in stiltegebieden weergegeven. Voor stiltegebieden geldt een streefwaarde van 40 db. Figuur 3.3 geeft de geluidscontouren weer. Figuur 3.3: Geluidsbelasting stiltegebieden Actieplan geluid

21 Uit de figuur valt op te maken dat met name langs de Veilingroute, de N223 en de N468 de geluidsbelasting hoger ligt dan de streefwaarde van 40 db. Deze streefwaarde is slechts een voornemen en geen harde norm. De betreffende wegen zijn echter wegen die niet onder het beheer van de gemeente Midden-Delfland vallen. Participatiecampagne geluid De gemeente Midden-Delfland heeft in 2017 onderzoek uitgevoerd naar de beleving van geluidshinder binnen de gemeente. De resultaten van het onderzoek zijn beschreven in de Rapportage raadpleging stilte d.d. januari Het onderzoek omvatte een enquête onder de bewoners en andere aanwezigen binnen de gemeente, waarin gevraagd is naar de beleving van stilte en geluidshinder in de omgeving. De respondenten hebben op een kaart aangegeven op welke plekken met name stilte werd ervaren. De antwoorden uit het onderzoek zijn weergegeven in figuur 3.4. Figuur 3.4: Locaties met ervaren stilte binnen de gemeente Midden-Delfland (Bron: Rapportage raadpleging stilte) De uit het stilte-onderzoek overgenomen afbeelding komt goed overeen met de situering van stiltegebieden binnen de gemeente. Tevens is in de enquête gevraagd naar de ervaren geluidshinder binnen de gemeente. De onderzoeksresultaten zijn gepresenteerd in figuur Actieplan geluid

22 Figuur 3.5: Locaties met ervaren geluidshinder binnen de gemeente Midden-Delfland (Bron: Rapportage raadpleging stilte) De categorie autoverkeer komt uit het onderzoek als grootste bron van overlast. De geluidsoverlast wordt met name ervaren in de kernen Maasland en Schipluiden. Aangezien de respondenten voor het overgrote deel inwoners betroffen, zijn dit verklaarbare uitkomsten. De betreffende locaties zijn plekken die ook vanuit de EU-geluidskaart als locaties met een hoge geluidsbelasting naar voren komen. In voorliggend actieplan is nader ingegaan op de aanpak van bestemmingen met een hoge geluidsbelasting. Actieplan geluid

23 4 Plandrempel 4.1 Keuze plandrempel In het vorige actieplan geluid, over de periode , is een plandrempel van 65 db gehanteerd. Op basis van de resultaten uit de EU-geluidskaart 2016 heeft de gemeente Midden-Delfland gekozen om voor de komende planperiode een plandrempel van 63 db te hanteren. Hiermee is gekozen voor een strengere plandrempel, waarmee een hoger ambitieniveau voor het aanpakken van geluidshinder wordt nagestreefd. De waarde van 63 db sluit aan bij de systematiek van de gezondheidseffectscreening (GES). In deze systematiek worden geluidsbelastingen hoger dan 63 db als onvoldoende beoordeeld. Een plandrempel van 63 db betekent dat geluidsgevoelige bestemmingen, zoals woningen, zorg- en onderwijsgebouwen, met een geluidsbelasting hoger dan 63 db als knelpunt worden gezien. In voorliggend actieplan is bepaald voor welke bestemmingen sprake is van een overschrijding van de plandrempel en zijn de mogelijkheden voor het toepassen van geluidsreducerende maatregelen voor deze overschrijdingslocaties beschouwd. 4.2 Overschrijdingslocaties Uit de resultaten uit de EU-geluidskaart 2016 blijkt dat 184 geluidsgevoelige bestemmingen een geluidsbelasting hoger dan 63 db kennen, ten gevolge van het verkeer op de gemeentelijke wegen. Van deze geluidsgevoelige bestemmingen hebben 183 bestemmingen een woonfunctie. Eén bestemming kent een gezondheidszorgfunctie. De bestemmingen zijn gesitueerd op diverse locaties in de gemeente. Het betreft de volgende 6 locaties: 1. Kerkweg, Maasland; 2. Woudseweg-Hoornseweg, Den Hoorn; 3. Herenwerf, Maasland; 4. Veldesteijn, Maasland; 5. Westgaag, Maasland; 6. Dorpsstraat, Schipluiden. Actieplan geluid

24 De situering van de overschrijdingslocaties is weergegeven in figuur 4.1. Daarna is per locatie de geluidssituatie nader beschreven. Vervolgens is in hoofdstuk 5 ingegaan op de toepassing van geluidsreducerende maatregelen per locatie. Figuur 4.1: Overschrijdingslocaties plandrempel 63 db Locatie 1: Kerkweg, Maasland Binnen de locatie Kerkweg in Maasland zijn vijf overschrijdingslocaties gesitueerd, dit betreffen woningen. Figuur 4.2 geeft een overzicht van de overschrijdingslocaties. Twee woningen langs de Kerkweg kennen een geluidsbelasting van 70 db, en zijn daarmee hoogbelast. De betreffende woningen zijn op korte afstand van de Kerkweg gesitueerd. De Kerkweg is voorzien van een elementenverharding (in keperverband). Een elementenverharding. Door deze omstandigheden is sprake van een hoge geluidsbelasting. De andere drie locaties, gesitueerd langs de Oude Veiling, kennen een geluidsbelasting van 64 db ten gevolge van het verkeer op de gemeentelijke wegen. De hoge geluidsbelasting is met name het gevolg van een relatief hoge verkeersintensiteit op de Oude Veilingroute. De locatie Kerkweg is ook in het vorige actieplan als knelpuntlocatie naar voren gekomen. In het kader van dat actieplan zijn geen maatregelen getroffen. Actieplan geluid

25 Figuur 4.2: Overschrijdingslocaties Kerkweg, Maasland Locatie 2: Woudseweg-Hoornseweg, Den Hoorn Een groot aantal van de overschrijdingslocaties binnen de gemeente Midden-Delfland is gesitueerd langs de route Woudseweg-Hoornseweg. Deze route betreft een belangrijke oost-westverbinding in Den Hoorn. Figuur 4.3 geeft een overzicht van de overschrijdingslocaties. Figuur 4.3: Overschrijdingslocaties Woudseweg-Hoornseweg, Den Hoorn Actieplan geluid

26 Er is sprake van 162 woningen en 1 gebouw met een gezondheidszorgfunctie, die een geluidsbelasting van meer dan 63 db ondervinden ten gevolge van het verkeer op de gemeentelijke wegen. Met name rond de brug in de Hoornseweg, over het water van de Gaag, zijn enkele woningen die een zeer hoge geluidsbelasting (tot 72 db) ondervinden. Deze woningen zijn op zeer korte afstand van de Hoornseweg gesitueerd. De route Woudseweg-Hoornseweg kent een relatief hoge verkeersintensiteit, met hoge geluidsbelastingen tot gevolg. De locatie Woudseweg-Hoornseweg is ook in het vorige actieplan als knelpuntlocatie naar voren gekomen. In het kader van dat actieplan zijn geen maatregelen getroffen. Geluidssanering Eén van de overschrijdingslocaties betreft een woning die opgenomen is op de saneringslijst. Dit betreft de woning met adres Hoornseweg 10 (Den Hoorn). Bij de eventuele toepassing van geluidsreducerende maatregelen komt deze locatie mogelijk in aanmerking voor subsidie in het kader van geluidssanering. Locatie 3: Herenwerf, Maasland Op de locatie Herenwerf is sprake van één woning met een overschrijding van de plandrempel. De geluidsbelasting ten gevolge van het verkeer op de gemeentelijke wegen bedraagt 64 db. De betreffende locatie is weergegeven in figuur 4.4. Figuur 4.4: Overschrijdingslocatie Herenwerf, Maasland Actieplan geluid

27 Locatie 4: Veldesteijn, Maasland De overschrijdingslocatie Veldesteijn in Maasland betreft een appartementencomplex. De situering van het complex is weergegeven in figuur 4.5. Figuur 4.5: Overschrijdingslocatie Veldesteijn, Maasland De geluidsbelasting op de gevels van het appartementencomplex bedraagt ten hoogste 64 db. Binnen het complex zijn 38 woningen gesitueerd. Per woning zal de geluidssituatie anders zijn, afhankelijk van de situering binnen het appartementencomplex. Bij de nadere uitwerking van oplossingsrichtingen, beschreven in hoofdstuk 5, is deze situatie in detail beschouwd. De locatie Veldesteijn is ook in het vorige actieplan als knelpuntlocatie naar voren gekomen. In het kader van dat actieplan zijn geen maatregelen getroffen. Actieplan geluid

28 Locatie 5: Westgaag, Maasland Langs de Westgaag zijn twee woningen gesitueerd met een geluidsbelasting boven de plandrempel van 63 db. De betreffende woningen zijn weergegeven in figuur 4.6. Figuur 4.6: Overschrijdingslocaties Westgaag, Maasland De geluidsbelasting voor beide woningen bedraagt 65 db. De woningen zijn direct langs de weg gesitueerd. Actieplan geluid

29 Locatie 6: Dorpsstraat, Schipluiden Binnen Schipluiden is sprake van vijf woningen met een geluidsbelasting hoger dan de plandrempel. Figuur 4.7 geeft een overzicht. Figuur 4.7: Overschrijdingslocaties Dorpsstraat, Schipluiden De betreffende woningen zijn gesitueerd langs de Dorpsstraat en de Keenenburgweg, nabij de Zoutveensebrug. De woningen kennen een geluidsbelasting van 64 db, als gevolg van de korte afstand tot de weg en de wegdekverharding, uitgevoerd in elementen (keperverband). De locatie Dorpsstraat is ook in het vorige actieplan als knelpuntlocatie naar voren gekomen. In het kader van dat actieplan zijn geen maatregelen getroffen. Actieplan geluid

30 5 Maatregelen 5.1 Mogelijke geluidsreducerende maatregelen Voor het terugdringen van de geluidsbelasting zijn diverse maatregelen toepasbaar. Geluidsreducerende maatregelen zijn onder te verdelen in drie categorieën. In volgorde van prioriteit in toepasbaarheid (volgens de Wet geluidhinder) zijn dit: bronmaatregelen; overdrachtsmaatregelen; ontvangermaatregelen. Tabel 5.1 geeft een overzicht van mogelijke toepassingen van maatregelen per categorie. maatregelcategorie bronmaatregelen overdrachtsmaatregelen ontvangermaatregelen maatregel stille voertuigen (motorgeluid en bandengeluid) geluidsreducerend wegdek snelheidsverlaging hoeveelheid en samenstelling verkeer geluidswallen geluidsschermen vergroten afstand bron-ontvanger geluidsisolatie Tabel 5.1: Mogelijke geluidsreducerende maatregelen Bronmaatregelen De diverse soorten maatregelen kennen allemaal hun voor- en nadelen. Doorgaans wordt in eerste instantie bekeken in hoeverre het geluid bij de bron (de weg en het wegverkeer) kan worden aangepakt. Bronbeleid, in de vorm van het beperken van het motor- en bandengeluid kent echter een lange tijd voordat de gevolgen van de maatregelen merkbaar zijn, omdat het lang duurt voordat het gehele wagenpark aan de eisen uit dit beleid voldoet. Maatregelen ten aanzien van de hoeveelheid, samenstelling en Actieplan geluid

31 snelheid van het verkeer zijn doorgaans van invloed op de doorstroming van verkeer en kunnen ten koste gaan van de bereikbaarheid. Dergelijke maatregelen zijn daarom niet nader beschouwd in voorliggend Actieplan geluid. Ten aanzien van bronmaatregelen is de toepassing van een geluidsreducerend wegdektype nader uitgewerkt. Door het toepassen van (geluidsreducerend) asfalt kan de geluidsbelasting, afhankelijk van de situatie, met circa 3 tot 4 db worden teruggebracht. Wel dient bij de toepassing van een geluidsreducerend wegdek rekening te worden gehouden met een beperktere slijtvastheid ten opzichte van een standaard asfaltverharding. Door wringingskrachten van optrekkend en afremmend verkeer zijn dergelijke wegdektypes niet eenvoudig inpasbaar op kruispuntvlakken, rotondes of scherpe bochten. In voorliggend actieplan is rekening gehouden met dergelijke bezwaren. Overdrachtsmaatregelen Overdrachtsmaatregelen in de vorm van de realisatie van geluidswallen of -schermen kunnen van grote invloed zijn op de geluidssituatie en gelden daarmee als zeer effectieve maatregelen. Dergelijke elementen ontmoeten echter doorgaans bezwaren vanuit stedebouwkundig oogpunt. Daarnaast zorgen afwegingen ten aanzien van bereikbaarheid (de toegang tot percelen) en verkeersveiligheid vaak voor beperkingen of bezwaren in de toepasbaarheid. Het vergroten van de afstand tussen bron (de weg) en ontvanger (de woning) behoort ook tot een mogelijke overdrachtsmaatregel. In de praktijk zal een dergelijke impactvolle ingreep in de ruimte alleen plaatsvinden bij de bouw van nieuwe woningen of de aanpassing of realisatie van een weg, zodat de maatregelen goed kunnen worden ingepast in de omgeving. Daarom zijn overdrachtsmaatregelen niet nader beschouwd in voorliggend actieplan. Ontvangermaatregelen De derde categorie van maatregelen betreffen maatregelen aan de ontvanger (de woning). Hierbij moet gedacht worden aan het vergroten van het geluidsisolerende vermogen van de gevel. Naast het isoleren van de gevel kan hierbij gedacht worden aan maatregelen aan de beglazing, het toepassen van suskasten of afschermende constructies aan de gevel. Bij het toepassen van gevelisolatie dient nader onderzoek plaats te vinden naar het huidige geluidsisolerende vermogen van de gevel. Daarnaast dient de relatie te worden gelegd met saneringswoningen (hoogbelaste geluidssituaties vanuit het verleden). Bewoners kunnen geluidsreducerende maatregelen weigeren wanneer zij deze niet wenselijk achten. 5.2 Oplossingsrichtingen In hoofdstuk 4 zijn de overschrijdingslocaties beschreven. Tabel 5.1 geeft een overzicht van het aantal knelpunten per locatie. Hierna zijn per locatie de mogelijke oplossingsrichtingen beschouwd. Actieplan geluid

32 locatie aantal geluidsgevoelige bestemmingen 1. Kerkweg, Maasland 5 woningen 2. Woudseweg-Hoornseweg, Maasland 162 woningen, 1 zorgfunctie 3. Herenwerf, Maasland 1 woning 4. Veldesteijn, Maasland 38 woningen (appartementencomplex) 5. Westgaag, Maasland 2 woningen 6. Dorpsstraat, Schipluiden 5 woningen Tabel 5.1: Overschrijdingslocaties plandrempel 63 db Locatie 1: Kerkweg, Maasland De locatie Kerkweg in Maasland omvat twee woningen langs de Kerkweg en drie woningen langs de Oude Veiling. Als eerste optie is de toepassing van bronmaatregelen, in de vorm van de toepassing van (geluidsreducerend) asfalt overwogen. De Kerkweg is voorzien van een elementenverharding (keperverband). Door te toepassing van een asfaltverharding zou de geluidsbelasting met circa 2 db kunnen worden teruggebracht. Echter is het toepassen van een asfaltverharding op deze locatie niet wenselijk. Er is sprake van een 30 km/h-weg. Doorgaans zal het verkeer harder gaan rijden wanneer asfalt toegepast wordt. Deze situatie is niet wenselijk vanuit het oogpunt van verkeersveiligheid. Bovendien zouden de kosten voor het aanleggen van een asfaltweg, niet opwegen tegen de verbetering van de geluidssituatie van de twee woningen. De Oude Veiling is voorzien van een asfaltverharding, met uitzondering van de kruispuntvlakken (Koningin Julianaweg en Kerkweg). Het toepassen van geluidsreducerend asfalt is ter hoogte van de drie overschrijdingslocaties langs de Oude Veiling niet mogelijk omdat er sprake is van diverse kruispuntvlakken. Omdat bronmaatregelen niet eenvoudig inpasbaar zijn moet voor de betreffende vijf woningen gedacht worden aan het toepassen van gevelmaatregelen. Nader onderzoek zal hierbij noodzakelijk zijn. Locatie 2: Woudseweg-Hoornseweg, Den Hoorn De locatie met het grootste aantal overschrijdingslocaties binnen de gemeente Midden- Delfland betreft de route Woudseweg-Hoornseweg. De route betreft een belangrijke oost-westverbinding binnen Den Hoorn. Momenteel wordt echter gewerkt aan de realisatie van een nieuwe oost-westverbinding nabij Den Hoorn. Dit betreft de aanleg van de Zuidhoornseweg. De locatie van de nieuwe weg is indicatief weergegeven in figuur Actieplan geluid

33 Figuur 5.1: Zuidhoornseweg (ondergrond: Openstreetmap) De aanpassing van de wegenstructuur aan de zuidzijde van Den Hoorn heeft tot gevolg dat het aantal verkeersbewegingen op de route Woudseweg-Hoornseweg sterk zal afnemen. Hierdoor zal ook de geluidsbelastingen op de aanliggende woningen lager worden. Mogelijk kan de route worden aangepast wanneer de nieuwe wegverbinding volledig gerealiseerd is. Nader onderzoek naar de geluidssituatie zal dan moeten uitwijzen wat de gevolgen zijn voor de aangelegen woningen 3. De realisatie van de Zuidhoornseweg is inmiddels afgerond voor het gedeelte tussen de aansluiting op de Rijksweg A4 en de Overgaagbrug (nabij de Rijksweg ). Omdat de plannen rond de route Woudseweg-Hoornseweg nog in ontwikkeling zijn worden in het kader van dit actieplan geen nadere geluidsreducerende maatregelen onderzocht. Locatie 3: Herenwerf, Maasland Op de locatie Herenwerf is sprake van één solitaire woning met een overschrijding van de plandrempel van 63 db. Voor een solitaire woning is de toepassing van een geluidsreducerend wegdek niet doelmatig. De kosten voor de aanleg en onderhoud van een dergelijk wegdek wegen niet op tegen de verbetering van de geluidssituatie van één woning. Bovendien is de betreffende woning gesitueerd nabij een bocht met kruispuntvlak in de Herenwerf. Waardoor de toepassing van een geluidsreducerend wegdek niet mogelijk is. Omdat bronmaatregelen niet eenvoudig inpasbaar zijn moet voor de betreffende het toepassen van gevelmaatregelen nader onderzocht worden. 3 Langs de Hoornseweg is sprake van één saneringslocatie (Hoornseweg 10). Mogelijk vervalt deze status na afronding van de plannen. Actieplan geluid

34 Locatie 4: Veldesteijn, Maasland De locatie Veldesteijn in Maasland betreft een appartementencomplex waarin 38 woningen gerealiseerd zijn. De geluidssituatie op het complex wordt hoofdzakelijk bepaald door het verkeer op de wegen Veldesteijn en s-herenstraat. De geluidsbelasting op de gevels van het appartementencomplex bedraagt ten hoogste 64 db. Omdat voor elk appartement een andere geluidssituatie kan gelden, is op basis van het geluidsmodel een gedetailleerde geluidsberekening uitgevoerd. Figuur 5.2 geeft een indruk van de geluidssituatie per gevel en per bouwlaag. Geluidsbelasting Lden op eerste/tweede/derde/vierde bouwlaag Figuur 5.2: Geluidsbelasting appartementencomplex per gevel per bouwlaag Uit de figuur valt op te maken dat slechts op één gevel, op één bouwhoogte sprake is van een overschrijding van de plandrempel van 63 db. Dit betreft één appartement binnen het complex. De betreffende gevel is weergegeven in figuur 5.3. voor de overige appartementen is géén sprake van een overschrijding van de plandrempel. Actieplan geluid

35 Figuur 5.3: Gevel appartementencomplex met overschrijding plandrempel (foto: Cyclomedia) Omdat sprake is van één woning, worden bronmaatregelen in de vorm van (geluidsreducerend) asfalt als niet doelmatig beschouwd. Bovendien is de toepassing van asfalt niet wenselijk voor deze locatie, gezien het karakter van een 30 km/h-weg. Voor het betreffende appartement dient onderzoek plaats te vinden ten behoeve van de toepassing van geluidsisolatie. Locatie 5: Westgaag, Maasland Langs de weg Westgaag zijn twee woningen gesitueerd waarop een overschrijding van de plandrempel berekend is. De betreffende woningen zijn direct langs de weg gesitueerd. Omdat sprake is van twee woningen, worden bronmaatregelen in de vorm van geluidsreducerend asfalt als niet doelmatig beschouwd. Omdat bronmaatregelen niet eenvoudig inpasbaar zijn moet voor de betreffende het toepassen van gevelmaatregelen nader onderzocht worden. Locatie 6: Dorpsstraat, Schipluiden Op de locatie Dorpsstraat/Keenenburgerweg is sprake van vijf overschrijdingslocaties. De wegen zijn momenteel voorzien van een elementenverharding (keperverband). Gezien het karakter van de 30 km/h-wegen is het niet wenselijk om op deze locatie asfalt aan te brengen. De vijf woningen komen daarmee in aanmerking voor het toepassen van gevelmaatregelen. Actieplan geluid

36 5.3 Toe te passen maatregelen De toe te passen maatregelen zijn samengevat in tabel 5.2. locatie maatregelen 1. Kerkweg, Maasland gevelmaatregelen voor 5 woningen 2. Woudseweg-Hoornseweg, Maasland geen maatregelen i.v.m. aanleg Zuidhoornseweg 3. Herenwerf, Maasland gevelmaatregelen voor 1 woning 4. Veldesteijn, Maasland gevelmaatregelen voor 1 woning 5. Westgaag, Maasland gevelmaatregelen voor 2 woningen 6. Dorpsstraat, Schipluiden gevelmaatregelen voor 5 woningen Totaal gevelmaatregelen voor 14 woningen Tabel 5.2: overzicht toe te passen maatregelen. Gevelisolatie Voor 14 woningen zullen in het kader van dit Actieplan geluid maatregelen aangeboden worden in de vorm van gevelisolatie. Voor de betreffende woningen zal nader onderzoek moeten worden uitgevoerd naar de geluidssituatie rond de woning en de huidige staat van het geluidsisolerende vermogen van de gevel. Voor toepassing van gevelisolatie dient de medewerking en toestemming van de bewoners te worden verkregen. Bewoners kunnen geluidsisolerende maatregelen weigeren, wanneer zij dergelijke maatregelen niet wenselijk achten. De woningen die in aanmerking komen zijn weergegeven in tabel 5.3. locatie adres geluidsbelasting (db) 1 Kerkweg 41, 3155 EE, Maasland 71 1 Kerkweg 44, 3155 EE, Maasland 70 1 Huis ter Lucht 2, 3155 EB, Maasland 64 1 Foppenpolder 2, 3155 EA, Maasland 64 1 Foppenpolder 4, 3155 EA, Maasland 64 3 Herenwerf 2, 3155 DK, Maasland 64 4 s-herenstraat 1, 3155 SH, Maasland 64 5 Westgaag 40, 3155 DG, Maasland 65 5 Westgaag 42, 3155 DG, Maasland 65 6 Vlaardingsekade 1, 2636 BA, Schipluiden 64 6 Keenenburgweg 2, 2636 GM, Schipluiden 64 6 Keenenburgweg 6, 2636 GM, Schipluiden 64 6 Dorpsstraat 17, 2636 CD, Schipluiden 64 6 Dorpsstraat 64 Tabel 5.3: Adressen die in aanmerking komen voor gevelmaatregelen Actieplan geluid

37 Kosten Voor de toepassing van gevelmaatregelen moet rekening gehouden worden met een richtbedrag van ,- per woning. Dit betreffen eenmalige kosten. Voor de 14 woningen die in aanmerking komen voor het toepassen van gevelmaatregelen moet dus rekening gehouden worden met een eenmalige investering van ,-. De gemeente Midden-Delfland heeft een budget van ,- vrijgemaakt voor het uitvoeren van deze maatregelen. Op basis van de eerste inschatting is dit bedrag dus ontoereikend om alle 14 overschrijdingslocaties aan te pakken. In beginsel kan worden gestart met het aanpakken van de locaties met de hoogste geluidsbelasting. 5.4 Stiltegebieden Naast het beschouwen van maatregelen op geluidsgevoelige bestemmingen is de geluidssituatie in de stiltegebieden in Midden-Delfland nader beschouwd. Hierbij is de mogelijke toepassing van een geluidsreducerend wegdek onderzocht. Uitgegaan is van een wegdektype met een geluidsreducerend vermogen van 3 db ten opzichte van een standaard asfaltverharding, bij de ter plaatste geldende maximum snelheid. Voor stiltegebieden geldt een streefwaarde van 40 db. Dit is echter geen harde norm. Figuur 5.4 geeft een indruk van de ligging van de 40 db contour, ten gevolge van het wegverkeer. De 40 db-contour voor de situatie zonder maatregelen is blauw weergegeven. De groene contour betreft de 40 db-contour in de situatie met toepassing van een geluidsreducerend wegdek op de gemeentelijke wegen. In de figuur zijn de wegen, waarop mogelijk geluidsreducerend asfalt toegepast kan worden, oranje gekleurd. Actieplan geluid

38 Blauw: 40 db-contour huidige situatie; groen: 40 db-contour bij toepassen stil asfalt; oranje: wegen met toepassing maatregel stil asfalt -3 db Figuur 5.4: Geluidscontouren 40 db stiltegebied De figuur laat zien dat het toepassen van een geluidsreducerend wegdek een beperkt effect heeft op de geluidssituatie in stiltegebieden. Door het toepassen van een geluidsreducerend wegdek komt de 40 db contour, afhankelijk van de locatie, circa 20 tot 40 meter dichterbij de weg te liggen. Het geluidsbelast oppervlakte wordt hiermee beperkt verkleind. Ten opzichte van de oppervlakte van het totale stiltegebied, is dit effect zeer beperkt. Bovendien moet gerealiseerd worden dat een geluidsreducerend wegdek niet inpasbaar is op bijvoorbeeld kruispuntvlakken. Gezien het beperkte effect van de maatregel, wordt geen geluidsreducerend wegdek toegepast, ten behoeve van de stiltegebieden. Actieplan geluid