Beeldkwaliteitsplan Voorburggracht 224 Zuid-Scharwoude

Transcriptie

1 Beeldkwaliteitsplan Voorburggracht 224 Zuid-Scharwoude Reactienota in het kader van de terinzagelegging van het beeldkwaliteitsplan Voorburggracht 224 Zuid-Scharwoude Versie 6.3 Vastgesteld door Burgemeester en wethouders d.d. 13 januari

2 Inleiding Ingevolge de Inspraakverordening gemeente Langedijk heeft het beeldkwaliteitsplan Voorburggracht 224 Zuid-Scharwoude van 24 september 2014 tot en met 5 november 2014 ter inzage gelegen. De volgende instanties/ personen hebben (schriftelijk) gereageerd: 1. AOL (Algemene Ondernemersvereniging Langedijk 2. bewoner Voorburggracht 211 Zuid-Scharwoude 3. bewoner Lange Weide 15 Zuid-Scharwoude 4. bewoner Boomgaard 9 Zuid-Scharwoude 5. bewoner Boomgaard 8 Zuid-Scharwoude 6. bewoners Boomgaard 16 Zuid-Scharwoude 7. bewoners Boomgaard 20 Zuid-Scharwoude 8. bewoner Boomgaard 32 Zuid-Scharwoude 9. bewoner Boomgaard 36 Zuid-Scharwoude 10. bewoner Dorpsstraat 473 Zuid-Scharwoude 11. bewoner Dorpsstraat 467 Zuid-Scharwoude 12. bewoner Dorpsstraat 475 Zuid-Scharwoude 13. bewoner Dorpsstraat 479 Zuid-Scharwoude 14. bewoner Dorpsstraat 465 Zuid-Scharwoude 15. bewoner Voorburggracht 216 Zuid-Scharwoude 16. bewoner Voorburggracht 218 Zuid-Scharwoude 17. bewoners (2x) Voorburggracht 225 Zuid-Scharwoude 18. bewoner Voorburggracht 227 Zuid-Scharwoude 19. WAC Woonadviescommissie 20. Kinderrijk Langedijk 21. VVN (Veilig Verkeer Nederland) 22. Bewoner Dorpsstraat 127 / Verkeersouders De Duizend Eilanden School 23. Bewoner Korteweide 52 de reacties 5 t/m 9 betreffen inhoudelijk dezelfde brief en zijn samengevat in één reactie de reacties 10 t/m 14 betreffen inhoudelijk dezelfde brief en zijn samengevat in één reactie de reacties 17 en 18 betreffen hetzelfde adres en zijn gevat in één reactie 2

3 Toelichting Het beeldkwaliteitsplan Voorburggracht 224 vormt het ruimtelijk kader voor toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen op deze locatie. In 2013 is een aanvang gemaakt met het opstellen van dit beeldkwaliteitsplan. Het is een gemeentelijke wens om de Aldi- en bibliotheeklocatie in samenhang te ontwikkelen. Op basis van door de gemeente geformuleerde uitgangspunten is het beeldkwaliteitsplan opgesteld en heeft een ruimtelijke verkenning plaats gevonden. Het beeldkwaliteitsplan is een niet rechtstreeks juridisch bindend plan. Het juridische bindende plan wordt gevormd door het bestemmingsplan. Bij de zienswijzen zijn opmerkingen gemaakt die niet het beeldkwaliteitsplan betreffen, echter de programmering (aantal m2 bestemming) of het proces. Deze opmerkingen en de beantwoording daarvan zijn in de reactienota cursief genoteerd. Wat betreft het proces, en dan met name het participatietraject, zijn veel zienswijzen ingediend, die betreffen dus niet het beeldkwaliteitsplan. Dit proces kent ook een juridische kant omdat omwonenden een beroep doen op een in 2008 gemaakte afspraak met de gemeente. De gemeente hecht veel waarde aan een zorgvuldig proces en meent hieraan te hebben voldaan, dit wordt onderstaand toegelicht. Afspraak met omwonenden in 2008 In augustus 2008 is voor een bergbezinkbassin een bouwvergunning verleend, waartegen omwonenden Boomgaard 32, 36 en Voorburggracht 216, 218 bezwaar is ingediend en voorlopige voorziening is gevraagd. De gronden van deze procedure waren: fundering, schade en grondwater. Intrekking hiervan volgde na afspraken omtrent het bouwen en werkwijze. In de afspraken werd ook een passage opgenomen, dat de gemeente het bouwvlak van nieuwe bebouwing zal projecteren op 6 mtr. vanaf het bergbezinkbassin. Dat zal in het verkoopcontract worden opgenomen. Deze afspraak is gemaakt naar aanleiding van de bezwaargronden: fundering, schade en grondwater en in dat licht ook bindend. Er zat echter ook een ruimtelijk aspect aan. Participatietraject Eind december 2013 is een participatietraject gestart met direct omwonenden, een aantal bewoners van de Boomgaard/Voorburggracht. Het betreffen bewoners die ten zuiden van het plangebied wonen. Tijdens een eerste bijeenkomst is de eerste ruimtelijke verkenning, een schetsontwerp, gepresenteerd. Nauwkeurig is geïnventariseerd wat de omwonenden van het plan vonden. Voor dit participatietraject is gekozen om tot een bij de direct omwonenden gedragen beeldkwaliteitsplan te komen. Het schetsplan bestond destijds uit een gebouw met 3 bouwlagen en een gedeeltelijke verkeersafwikkeling via de Boomgaard. Tijdens de eerste bijeenkomst zijn een 8-tal kernbezwaren geïnventariseerd. Deze hebben geleid tot aanzienlijke wijzigingen in het plan, zowel ruimtelijk als financieel. Onderstaand de genoemde bezwaren en de aanpassingen in het plan waartoe die geleid hebben: 1. Gebouw is te hoog, met name aan de kant van de Boomgaard. Daar dient een bouwlaag af te gaan. Er is over het gehele gebouw een bouwlaag afgegaan. Het gebouw heeft nu 2 bouwlagen i.p.v. 3. Dit betekent dat er 10 appartementen zijn komen te vervallen. 2. Gebouw is te omvangrijk/groot. Er is een bouwlaag afgegaan. Het gebouw heeft nu 2 i.p.v. 3 bouwlagen. 3. Gebouw wordt als lelijk ervaren. Te weinig detaillering, teveel een fabriek, met name aan de kopgevel/ westzijde. Aanpassingen aan het opstalontwerp vinden plaats gedurende het verder uitwerken van het plan, met name aandacht voor gevelontwerp. Opmerkingen zijn verwerkt in de welstandscriteria. 4. Er is grote zorg over de verkeersveiligheid op de Boomgaard. Bewoners willen geen bevoorrading van de supers en extra verkeer t.b.v. bezoekers supermarkt door hun straat. De bevoorradingroute is verlegd naar een nieuwe binnen het plangebied. Er zal derhalve geen bevoorradingsverkeer over de Boomgaard plaatsvinden. 5. Indien er toch bevoorrading en/of extra verkeer komt, wordt een stoep aan de zijde van woningen node gemist. 3

4 Niet meer van toepassing. Zie onder De huidige doorgaande wandelroute voor schoolgaande kinderen is onvoldoende gefaciliteerd in het plan. Het betreft een route vanaf de Boomgaard naar de brug bij de Voorburggracht. De route wordt straks verkeersveilig gefaciliteerd via de westzijde van het gebouw. Een sluiproute aan de oostzijde wordt fysiek onmogelijk gemaakt middels groen/hekwerk. 7. De bewoners willen het huidige karakter van een groene, doodlopende straat behouden. Het huidige karakter en inrichting van de Boomgaard wordt in stand gehouden. 8. Het gebouw dient verder naar het noorden te worden geplaatst. In het verleden is hen toegezegd dat deze op minimaal 6 meter van het bergbezinkbassin komt te staan. Het gebouw is in eerste instantie verplaatst van 1,5 meter van het bergbezinkbassin naar 4,0 meter van het bergbezinkbassin. Als gevolg van de ingediende zienswijzen gericht tegen het beeldkwaliteitsplan is de afstand vergroot naar 6,0 meter overeenkomstig de afspraak uit 2008 tussen enkele omwonenden en de gemeente. Er zijn 3 bijeenkomsten geweest, er is in de geest van gemaakte afspraken gewerkt en daarbij is volledig aan alle bezwaren tegemoet gekomen. Na vaststelling door de raad wordt het beeldkwaliteitsplan uitgewerkt in een voorlopig- en definitief ontwerp voor gebouw en de buitenruimte, waarbij omwonenden en belanghebbenden worden betrokken. 4

5 Ad 1. AOL Algemene Ondernemersvereniging Langedijk De huidige plannen voldoen niet aan de definities van de gebiedsvisie vitaal lint Noord- en Zuid-Scharwoude. 1. De vestiging van louter een supermarkt voldoet niet aan het uitgangspunt: bij ruimtelijke ontwikkelingen, ontwikkelen met behoud van identiteit en kwaliteit (pag. 23 gebiedsvisie) 2. In de gebiedsvisie wordt op pagina 88 verwezen naar de visie Detailhandelsstructuur Langedijk (2011): In Zuid-Scharwoude is er mogelijkheid tot uitbreiding op de voormalige bibliotheeklocatie van ca. 860 m2.m Waarom kan men nu meer vierkante meters bouwen? 3. Het concept beeldkwaliteitsplan voldoet niet aan het in gebiedsvisie op pagina 39 genoemde uitgangspunt: De mogelijke groei van het winkelaanbod ( ) betreft de dagelijkse en de niet dagelijkse artikelensectoren ( ) een kwaliteitssupermarkt en daghoreca. De (beperkte) uitbreiding is essentieel om ook voor de lange termijn het voorzieningenniveau op peil te houden. 4. De AOL heeft in 2009 plannen ingediend, welke thans niet door Gemeente Langedijk zijn betrokken. Daarnaast heeft het toenmalig College een toezegging gedaan, welke tot op heden niet wordt ingevuld of waar Het gebouw refereert qua massa en uitstraling aan de voormalige historische fabrieksgebouwen met decoratieve kopgevels op de tuinderseilanden. Deze historische terugverwijzing legt een verbinding tussen heden en verleden, daarmee vinden wij het gebouw passend bij de identiteit en kwaliteit van het gebied. Overigens biedt de ontwikkeling naast een supermarkt ook ruimte voor aanvullende commerciële voorzieningen en woningbouw. Deze gemengde functies sluiten aan bij de functies in de omgeving. Het beeldkwaliteitsplan bepaalt niet het aantal m2 winkels en de invulling daarvan. Dit wordt geregeld in het vast te stellen bestemmingsplan. Ter informatie, het aantal vierkante meters detailhandelsaanbod is binnen deze ontwikkeling ongeveer m2. Dit is minder dan de m2 van de huidige Aldi (ca ) + de 860 m2 die in de visies worden genoemd. Het beeldkwaliteitsplan omvat niet een bepaling van het aantal m2 gebruik en de invulling daarvan. Los daarvan, de gebiedsvisie benoemt hier een opsomming uit de Visie detailhandelsstructuur Langedijk. De gemeente heeft niet de mogelijkheid in de markt te sturen. Dit betreft een opmerking ten aanzien van het proces, dat niet verbonden is aan de inhoud van het beeldkwaliteitsplan. Los daarvan, er zijn in het verleden gesprek(ken) geweest over de visies van de AOL. Deze hebben echter niet geleid tot concretisering en indiening van plannen, van AOL of van derden. Ook 5

6 geen vervolg aan wordt gegeven. De huidige afwikkeling staat haaks op de gedane toezegging en het beschreven beleid uit de gebiedsvisie: Het initiatief centraal. (pag 39) van de gestelde afspraken is na dossieronderzoek- niet gebleken. De aangevoerde mogelijke toezeggingen van het toenmalige College zijn daarom niet bekend. Het College heeft de AOL overigens wel in een vroegtijdig stadium betrokken bij de planvorming De gemeente waardeert de betrokkenheid van de AOL. Het ondernemersinitiatief werd genoemd, maar is niet geconcretiseerd. Zodoende stond het concrete initiatief van Hoorne centraal. Ad 2. Bewoner Voorburggracht Bezwaar wordt gemaakt tegen het gedeeltelijk dempen van water, het verwijderen van groen en het kappen van bomen. Dit gaat ten koste van uitzicht en woongenot. Het programma (m2 winkels, supermarkt, appartementen, parkeren en verkeersafwikkeling) maakt het noodzakelijk dat een deel van het water wordt gedempt en groen wordt verwijderd. De waterbeheerder (Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier) is akkoord met de planvorming. Randvoorwaarde bij de uitwerking is een zo groen mogelijke herinrichting van het plangebied en een visueel zo aantrekkelijk mogelijke beleving van groen en water. Het inrichtingsplan is nog in uitwerking, hierbij worden de omwonenden betrokken. - De denkrichting, een visueel aantrekkelijk mogelijke beleving van het groen en water, verwerken en benadrukken in het beeldkwaliteitsplan. 2. Gevreesd wordt voor reclameborden en verlichting van de supermarkt. Reclame-uitingen worden getoetst door de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit (crk). In het Beeldkwaliteitsplan is hierover aangegeven dat reclame wordt beoordeeld in relatie tot het geheel, voor wat betreft positie, hoeveelheid en maatvoering. Daarbij is bepaald dat de huisstijl van de exploitant ondergeschikt is aan het architectonisch beeld. Voor verlichte reclame-uitingen gelden de regels zoals vastgelegd in de Algemeen Plaatselijke Verordening. Ook hier geldt dat voldaan moet worden aan redelijke eisen van welstand. Bij de beoordeling door crk wordt rekening gehouden met overlast voor omwonenden. Ad 3. Bewoner Langeweide Het beeld laat een rechte lijn zien met reclameramen, is het niet mogelijk een schijngevel te creëren net als de voorgevel? Het beeld is een eerste schetsmatige verkenning en geeft een zeer vereenvoudigde weergave. In de uitwerking bij het opstalontwerp krijgen de gevels krijgen zeker meer detaillering. Daar- - In de welstandscriteria, zoals opgenomen in het beeldkwaliteitsplan, wordt opgenomen dat de lange wand een 6

7 2. Weinig groen omdat er veel parkeergelegenheid wordt gecreëerd. 3. In- en uitritconstructie voor vrachtwagens zo maken dat je er met de luxe wagen geen gebruik van kan maken. naast is in het beeldkwaliteitsplan opgenomen in de welstandscriteria (7.2.3.): de winkelpuien zijn niet recht doorlopend. Dat wil zeggen dat zij verticaal worden onderbroken. In het ontwerp van het gebouw wordt dit verwerkt. Een ander welstandscriterium omvat dat reclame een integraal onderdeel is bij de beoordeling van het gebouw. Gebaseerd op historische referenties, is daarnaast het uitgangspunt dat de zijgevels een soberder uitwerking krijgen als de kopgevels, de zogenaamde pronkgevels. Randvoorwaarde bij de uitwerking is een zo groen mogelijke herinrichting van het plangebied en een visueel zo aantrekkelijk mogelijke beleving van groen. Bij proces dat leidt tot het inrichtingsplan worden de omwonenden betrokken. De bevoorradingsroute heeft geen doorrijmogelijkheid en is niet openbaar toegankelijk, met uitzondering voor de bewoners van naastgelegen appartementen/personeel van de winkels. verticale geleding dient te krijgen. - De denkrichting, een visueel aantrekkelijk mogelijke beleving van het groen, verwerken en benadrukken in het beeldkwaliteitsplan. - Tekst Beeldkwaliteitsplan verduidelijken Ad 4 Boomgaard 9 1. Verzocht wordt om het gebouw verder vanaf de Boomgaard te situeren en de groenstrook te behouden. In het proces is in overleg met bewoners van de Boomgaard gezocht naar een zo optimaal mogelijke inrichting van het plangebied, situering van het gebouw en verkeersafwikkeling van zowel bezoekers als toekomstige gebruikers, als bevoorrading. Het participatietraject heeft in een eerder stadium reeds geleid tot verschuiving van het gebouw in noordelijke richting. Het college is van mening dat deze afspraak dient te worden nageleefd en heeft het beeldkwaliteitsplan op dit onderdeel aangepast Ook wordt een groenstrook tussen een deel van de bestaande bouw en de geprojecteerde nieuwbouw opgenomen. De afstand tussen de bestaande bouw en de nieuwbouw is ruimtelijk geheel acceptabel voor een woonomgeving. - In het beeldkwaliteitsplan wordt opgenomen dat de afstand tussen de toekomstige bebouwing en het bergbezinkbassin minimaal 6 meter wordt. Met het realiseren van appartementen boven de supermarkt en intensiever dagelijks gebruik van omgeving, zal er sprake zijn van meer sociale controle dan nu. Daarnaast krijgt het gebouw een alzijdige oriëntatie, dat wil zeggen dat alle zijden voorkanten zijn. Dit in tegenstelling tot de huidige situatie waar de Boomgaard voor een groot deel een achter de bebouwing ligt. Wij -In het beeldkwaliteitsplan opnemen dat het gebouw een alzijdige oriëntatie heeft. 7

8 2. Gevreesd wordt voor overlast van hangjongeren. 3. Gevreesd wordt voor toenemende verkeersdrukte. verwachten daarom geen overlast van hangjongeren. In de Boomgaard wordt geen extra verkeer verwacht als gevolg van het bouwplan, aangezien het parkeerterrein een eigen inrit krijgt op de Voorburggracht. De verkeersafwikkeling wordt opgelost binnen het plangebied, niet via de Boomgaard. Misschien vindt enige toenemende drukte plaats op de Voorburggracht door een stijging van de verkeersbewegingen. De bestaande inrichting van de weg is echter ruim voldoende. Ad 5. t/m 9 Bewoners Boomgaard 8, 16, 20, 32 en Er wordt geen rekening gehouden met de cultuurhistorische en geografische waarden. De verkavelingsstructuur wordt weggevaagd omdat de Boomgaard aan het zicht wordt onttrokken. Ook demping van de sloot komt de structuur en verkavelingsstructuur niet ten goede. In het plan wordt de oost-west gerichte historische verkavelingsrichting gerespecteerd door handhaving van sloot en bebouwingsrichting. Aan de westzijde is de rooilijn van de bebouwing terugliggend ten opzichte van de bebouwing hoek Voorburggracht-Boomgaard, zodat de ervaring van de Boomgaard als aparte eenheid behouden blijft. Cultuurhistorische waarden worden ook teruggevonden in de gewenste architectuur. -In het beeldkwaliteitsplan de terugliggende rooilijn van het bouwvlak ten opzichte van de bebouwing hoek Voorburggracht-Boomgaard toelichten. 2. Refererend aan de welstandsnota, welstandsgebied nr. 4; er wordt niet respectvol omgegaan met de bestaande kwaliteiten van de buurt. De omgeving wordt volkomen uit zijn verband gerukt door niet op buurt-, blok en/of straatniveau vernieuwingen toe te passen. De buurt ervaart het nieuw te bouwen geheel als een betonkolos die afbreuk doet aan de buurt en de dorpen Noord- en Zuid-Scharwoude. 3. De buurt ervaart het slopen en bouwen door de jaren heen als hinderlijk door geluid- en trillingsoverlast. Bewoners vinden dat de gemeente Langedijk op dit terrein moet overgaan tot duurzame bebouwing in de vorm van kleine winkels die gemakkelijk Ondanks dat de nieuwe ontwikkeling een relatief groot volume heeft vinden wij dat de welstandsregels een goed beoordelingskader bieden om aansluiting te maken met de bebouwing op buurt-, blok en straatniveau, in schaal, detaillering en materialisering. De toegestane bouwhoogte is gebruikelijk binnen welstandsgebied nr. 4 regulier welstandniveau in buurten ontwikkeld tussen 1940 en 1990 (Welstandsnota 2012). Hedendaagse voorbeelden waarbij een groter volume is ingepast in de maat en schaal van het Lint en omgeving, zijn: Zonoord Kloet, Weidevenne en Horizon. Dit aspect betreft niet het beeldkwaliteitsplan. Wij begrijpen dat de buurt de terugkerende bouw en sloop op dit voormalige tuinderseiland als hinderlijk heeft ervaren. Dit is echter inherent aan ontwikkeling en verandering. Zowel de ontwikkelaar, als de gemeente beogen met deze ontwikkeling een lange termijn gebruik. Dit wordt bestendigd met de bouw van appartementen 8

9 aangepast kunnen worden tot kantoor/praktijkruimte, daarbij enkele vrijstaande woningen, woon/winkelbuurt passend in Langedijk met sfeer en uitstraling. bovenop het winkelprogramma en de kwaliteit van de architectuur en keuze materiaalgebruik. Een groot volume biedt in de toekomst juist mogelijkheden tot een ander gebruik. Deze flexibiliteit voorkomt sloop en nieuwbouw in de toekomst. In Langedijk komen zowel grote als kleine volumes voor. 4. Het bibliotheekpad verdwijnt. 5. In plaats van 1 inrit voor vrachtverkeer worden er 2 gepland. 6. De oversteek over het parkeerterrein en inrit voor vrachtverkeer is onveilig en onwenselijk. Het bibliotheekpad zelf verdwijnt, maar niet de verbinding tussen het bruggetje aan de Voorburggracht en de Boomgaard. Ten opzichte van de huidige situatie wordt de route 20 meter verlegd. In overleg met omwonenden en belanghebbenden wordt gewerkt aan een veilige route. In de huidige situatie is aan de noordzijde een inrit voor alle verkeer die ook als uitrit functioneert. Dit leidt tot gevaarlijke verkeerssituaties en opstoppingen op de Voorburggracht en op het terrein zelf. In de nieuwe situatie zijn er niet twee inritten voor vrachtverkeer, maar een gescheiden inrit en een uitrit. De bevoorrading heeft een aparte route over het terrein en is 1- richtingsverkeer. Vrachtauto s mogen straks niet meer keren en achteruit rijden op Voorburggracht. Dit leidt tot een veiliger en overzichtelijker situatie in het gebied zelf en op Voorburggracht. De oversteek over het parkeerterrein is niet onveilig, omdat voetgangers een afgescheiden wandelpad hebben en de snelheid van de auto s op het parkeerterrein laag is. De verbinding tussen het bruggetje aan de Voorburggracht en de Boomgaard loopt via het verlegde trottoir langs de Voorburggracht en niet langer direct langs het gebouw. In overleg met omwonenden en belanghebbenden wordt gewerkt aan een veilige route. - Een tweede voorstel voor een route wordt opgenomen, deze gaat over een verlegd trottoir langs de Voorburggracht aan de westzijde van het plangebied. Passage over het parkeerterrein is dan niet meer nodig. Een VOP bij inrit parkeerterrein geeft duidelijke wandelroute aan. Bij uitwerking inrichtingsplan worden omwonenden en belanghebbenden uitgenodigd om een keuze te maken voor en mee te denken over de meest veilige route. - Een tweede voorstel voor een route wordt opgenomen, deze gaat over een verlegd trottoir langs de Voorburggracht aan de westzijde van het plangebied. Passage over het parkeerterrein is dan niet meer nodig. Een VOP bij inrit parkeerterrein geeft duidelijke wandelroute aan. Bij uitwerking inrichtingsplan worden omwonenden en belanghebbenden uitgenodigd om een keuze te maken 9

10 7. Een fabriek is welstandelijk niet passend op deze zichtlocatie. De ligging op de zichtlocatie was de aanleiding voor het opstellen van een beeldkwaliteitsplan. De welstandscriteria uit de huidige welstandsnota zijn voor deze bijzondere locatie onvoldoende om de ruimtelijke kwaliteit te borgen. Gelegen op een voormalig tuinderseiland, achter het lint is inspiratie gezocht bij de bebouwing die vroeger ook op soortgelijke locaties voorkwam. Het gebouw refereert qua massa en uitstraling aan de pronkgevels in de Dorpsstraat en die van de voormalige historische fabrieksgebouwen met decoratieve kopgevels op de tuinderseilanden. Deze historische terugverwijzing legt een verbinding tussen heden en verleden, daarmee vinden wij het gebouw passend bij de identiteit en kwaliteit van het gebied. De welstandscriteria zijn ontwikkeld op de (moderne) functies (wonen en winkelen). De criteria zijn in overleg met commissie ruimtelijke kwaliteit tot stand gekomen. voor en mee te denken over de meest veilige route. 8. De Boomgaard is 2 meter breed en komt van de oost- tot westzijde achter muren van supermarkten te liggen. Het wegprofiel van de Boomgaard verandert niet. De toekomstige bebouwing komt 8,5 meter verder van de weg dan de huidige bebouwing van de Aldi. Het beoogde gebouw is dan wel langer geworden, maar staat dus op grotere afstand dan de huidige Aldi. Daarnaast wordt het gebouw alzijdig georiënteerd, dit in tegenstelling tot de huidige gebouwen met een duidelijke achterzijde. Met het realiseren van een groenstrook van 4 tot 5 meter tussen de Boomgaard en de nieuwe ontwikkeling wordt de ruimtelijke beleving verder kwalitatief ondersteund. -In het beeldkwaliteitsplan opnemen dat het gebouw een alzijdige oriëntatie heeft. 9. In het beeldkwaliteitsplan wordt niet gesproken over de eerder gemaakte afspraken dat nieuwe bebouwing op minimaal 6 meter vanaf het bergbezinkbassin komt. De bewoners houden de gemeente aan deze afspraak. Die zaak dateert van 2008, en betrof bezwaren tegen het gemeentelijke bergbezinkbassin van bewoners Boomgaard 32 en 36, alsmede Voorburggracht 216 en 218. De bezwaren waren gericht op vrees voor funderingschade en bouwschade door trillingen. Deze afspraak met 4 bezwaarden maakte onderdeel uit van de oplossing van die zaak en werd als volgt verwoord: Het bouwvlak van de nieuwe bebouwing van het terrein voormalige bibliotheek komt op minimaal 6 meter vanaf het bergbezinkbassin. Dit zal door de gemeente contractueel worden vastgelegd in het contract met de koper van de grond. 10

11 Het college is van mening dat deze afspraak dient te worden nageleefd en heeft het beeldkwaliteitsplan op dit onderdeel aangepast. Ten aanzien van maatvoering geldt het volgende. De door reclamanten aangehaalde afspraak uit 2008 heeft in de afweging van alle betrokken aspecten tevens een plaats gekregen. De afstand tussen gevel van de toekomstige nieuwbouw en bassin bedraagt 6,0 meter. In het beeldkwaliteitsplan wordt opgenomen dat de afstand tussen de toekomstige bebouwing en het bergbezinkbassin minimaal 6 meter wordt. Het geldend bestemmingsplan staat op het biblotheekperceel reeds een bouwhoogte toe van 8,5. De bouwhoogte in het toekomstig bestemmingsplan wordt bepaald op 10,5. Het nieuwe gebouw heeft geen blinde gevels en komt op circa 14 meter afstand van de Boomgaard. Ter vergelijk: de huidige Aldi staat op circa 4 meter afstand van de Boomgaard. In ruimtelijk opzicht is daarom sprake van een passende ontwikkeling. Overigens valt de grootte van de supermarkt in de categorie middelklein. (bron: DTZ Zadelhoff). Alle benodigde voorzieningen (parkeren en verkeersafwikkeling) worden opgelost binnen het plangebied. 10. Ook het aanleggen van een toegangsweg behoort tot bebouwing. 11. Op een markant punt in het dorp geen fabriek bouwen, dit doet afbreuk aan hun woonomgeving en is niet passend in de prachtige omgeving waarin zij wonen. Voor het realiseren van een weg is in een bestemmingsplan geen bouwvlak vereist. Het betreft daarom geen nieuwe bebouwing Ook het CBS hanteert voor bebouwing een andere definitie: Alles wat gebouwd is en bestaat uit muren en een overkapping met een permanent karakter. Hier valt een weg niet onder. De visie van de bewoners wordt niet gedeeld. Wij zijn van mening dat er sprake is van een ontwikkeling met ruimtelijke kwaliteit, volgens de definitie zoals die door de Provincie Noord-Holland is neergelegd, die verwijst naar de cultuurhistorische en geografische waarden in een gebied. Dit is in het beeldkwaliteitsplan uitgebreid gemotiveerd en in de welstandsregels vastgelegd. (Zie ook antwoord bij punt 7) 11

12 Ad 10 t/m 14 Bewoners Dorpsstraat 465, 467, 473, 475, Dorpsstraatbewoners die met hun tuin grenzen aan de Boomgaard worden door de gemeente niet gekwalificeerd als belanghebbenden. Bewoners van de Dorpsstraat rijden via Boomgaard naar Voorburggracht. Jaren geleden is Deen Supermarkt achter onze woning gebouwd. Dat betekent dat er een grote blinde muur staat. De bouw van een mega/grote Vomar gaat ten koste van de leefbaarheid van ons. De huizen van reclamanten zijn gelegen en genummerd aan de Dorpsstraat. De Boomgaard vormt ontsluiting aan de achterzijde. Alle inwoners van de gemeente Langedijk zijn belanghebbenden. De inspraakprocedure geeft hen gelegenheid hun zienswijze in te dienen. De gemeente achtte het zorgvuldig eerst het gesprek aan te gaan met de direct aanwonenden (Boomgaard 20, 32 en 36 en Voorburggracht 216 en 218). Dit waren niet alle bewoners/gebruikers van de Boomgaard. De planherziening leidt niet tot wijzigingen in het wegprofiel of - parkeervoorzieningen in de Boomgaard en leidt derhalve niet tot een wijziging in het gebruik. Reclamanten wijzen op zichtelementen aan de bouw van Deen; deze wijzigt niet in de planherziening. 2. Overig zie ad 5 t/m 9 1 t/m 11 Overig commentaar zie reclamanten 5-9 onder ad 5 t/m 8 en 10 t/m 11. Ten aanzien van ad 9 geldt dat reclamanten destijds geen bezwaarden waren. Ad 15. Bewoner Voorburggracht Eerder zijn afspraken gemaakt met bewoners dat minimaal 6 meter vanaf het bergbezinkbassin gebouwd mag worden. Wij houden de gemeente Langedijk hier aan. Reclamant 15 wordt verwezen naar het gestelde onder ad 9, ten aanzien van reclamanten 8 en 9-2. In dezelfde afspraak staat dat het bestaande voet/fietspad tussen de Aldi en het voormalig bibliotheekterrein in stand gehouden dient te worden. In dit plan is de gemeente van plan om het voet/fiets pad weg te halen. Het pad dient vanuit verkeersveiligheid behouden te blijven. In de afsprakenlijst van 30 oktober 2008 is niets opgenomen over dit fietspad. Het fiets/voetpad wordt niet weggehaald, maar 20 meter verlegd. Voetgangers kunnen een veilige route volgen over de stoep van de Voorburggracht naar de Boomgaard. - Een tweede voorstel voor een route wordt opgenomen, deze gaat over een verlegd trottoir langs de Voorburggracht aan de westzijde van het plangebied. Passage over het parkeerterrein is dan niet meer nodig. Een VOP bij inrit parkeerterrein geeft duidelijke wandelroute aan. Bij uitwerking inrichtingsplan worden omwonenden en belanghebbenden 12

13 3. De geplande route voor bevoorrading van de supermarkten heeft een afslag op een beperkt aantal meters vanaf een scherpe bocht in de Voorburggracht, hetgeen in onze ogen onveilige situaties op gaat leveren, ook zijn er in de geplande situatie twee punten waar vrachtwagens voor verstopping kunnen zorgen, nl. de inrit en de uitrit. De inrit voor vrachtwagen is voldoende ver van de bocht om geen onveilige situaties te veroorzaken. Omdat er in dit plan geen vrachtwagens achteruit hoeven te rijden op de Voorburggracht en over het parkeerterrein is de verwachting juist dat er minder opstoppingen ontstaan en dat het bevoorradingsverkeer veel veiliger wordt afgewikkeld. uitgenodigd om een keuze te maken voor en mee te denken over de meest veilige route. 4. De oppervlakte, grootte en gedachte uitvoering van de bebouwing is een belediging voor de huidige omgeving en de betrokken bewoners. Er is een bebouwingsoppervlak van zo'n 1500 m2 gepland en het gebouw zal in de huidige plannen zo'n 10 meter hoog worden. Dit is in onze ogen een onaanvaardbare aantasting van het dorpse karakter. Het uitgangspunt bij een dergelijke ruimtelijke ontwikkeling is ontwikkelen met behoud van identiteit en kwaliteit. Wij zijn van mening dat wij in het beeldkwaliteitsplan goede randvoorwaarden hebben vastgesteld om dit bij de verdere uitwerking te waarborgen. Het gebouw refereert qua massa en uitstraling aan de pronkgevels in de Dorpsstraat en die van de voormalige historische fabrieksgebouwen met decoratieve kopgevels op de tuinderseilanden. Deze historische terugverwijzing legt een verbinding tussen heden en verleden. In het Lint op bijzondere locaties als kruisingen en in Welstandsgebied nr. 4 (Welstandsnota 2012) is deze bouwhoogte regulier. Daarmee vinden wij het gebouw passend bij de identiteit en kwaliteit van het gebied. Hedendaagse voorbeelden waarbij een groter volume is ingepast in de maat en schaal van het Lint en omgeving, zijn: Zonoord Kloet, Weidevenne en Horizon. Ad 16 Bewoner Voorburggracht 218 Bewoner geeft in de inleiding weer dat er te grote verwachtingen zijn gewekt ten aanzien van de invloed van de voorinspraak van bewoners. De bewoner heeft vertrouwen in proces, gemeente en bestuur verloren. Daarnaast heeft de bewoner vooral bezwaar tegen massale van het plan en het uiterlijk en tegen het niet houden aan de in het verleden gemaakte afspraak dat bebouwing niet binnen zes meter van het bergbezink- Zie commentaar bij A: beleving proces. - 13

14 bassin zal plaatsvinden. Daarna volgt een beschrijving van de beleving van het proces. Vervolgens wordt een reactie gegeven op het beeldkwaliteitsplan. A. Beleving van het proces Bewoner geeft aan positief verrast te zijn geweest toen de gemeente contact heeft gezocht met de bewoners om de plannen vooraf te toetsen. Dit is inmiddels omgeslagen nu, na drie bijeenkomsten, niet aan de belangrijkste bezwaren volledig is tegemoet gekomen. Deze zijn: de grootte van het gebouw, het oppervlak, en het niet voldoen aan de 6 meter vanaf het bergbezinkbassin. Het niet houden aan de afspraak van 6 meter maar slechts vier maakt dat bewoner zich niet serieus voelt genomen en zet kwaad bloed. Bewoner beleeft dit als een schimmig en niet transparant proces en suggereert belangenverstrengeling en geldbejag. B. Reactie op concept beeldkwaliteitsplan 1. Te groot plan op een te klein terrein 2. Gebouw is te kolossaal/massaal Het proces is niet verbonden aan het beeldkwaliteitsplan. Los daarvan vindt de gemeente dat de bewoners in meerdere bijeenkomsten voldoende in de gelegenheid is gesteld via voorinspraak invloed te hebben op het plan. Volgens de inspraakladder van interactief werken op maat in Langedijk (2012) is de bewoner op het niveau van adviseur eindspraak geconsulteerd. Zo hebben de bewoners o.a. inspraak gehad op het programma, de hoogte, uitstraling en ligging van het gebouw, de afstand van de bebouwing tot het bergbezinkbassin en de ligging van de bevoorradingsroute. Het wegnemen van 1 bouwlaag maakte het mogelijk de afstand tot het bergbezinkbassin te vergroten, de bevoorradingsroute in noordelijke richting te verplaatsen en een groenbuffer te maken. Na inspraak dient de gemeente haar afwegingen te maken en haar keuze te bepalen. Wij vinden dat een verdere verschuiving van het gebouw in noordelijke richting onevenredig de ruimtelijke kwaliteit aan de noord-zijde van het plangebied schaadt. Helaas hebben voornoemde en andere aanpassingen bij deze bewoner niet geleid tot een groter vertrouwen in de gemeente en haar bestuur. Het programma voldoet aan de landelijke CROW-normen ten aanzien van verkeer en parkeerplaatsen en wordt geheel binnen het plangebied ingevuld. Daarmee is het plan niet te groot voor het gebied. Uitgangspunt is dat ondanks een relatief groot volume aansluiting wordt gemaakt met de bebouwing op buurt-, blok en straatniveau, in schaal, detaillering en materialisering. Wij vinden dat de welstandsregels een goed beoordelingskader hiervoor bieden. De toegestane bouwhoogte is gebruikelijk binnen welstandsgebied nr. 4 regulier welstandniveau in buurten ontwikkeld tussen 1940 en 1990 (Welstandsnota 2012). Echter ook in het Lint, komen bouwwerken voor die zich onderscheiden door een grotere massa met meerdere verdiepingen. (zie pag.5 beeldkwaliteitsplan). Hedendaagse voorbeelden waarbij een groter volume is ingepast in de maat en schaal van het Lint, zijn: Zonoord - Participatietraject heeft in eerder stadium geleid tot wijzigingen in het plan. op de diverse genoemde aspecten, zie ook paragraaf Algemeen. 14

15 Kloet, Weidevenne en Horizon. 3. Gebouw is foeilelijk en past niet in deze omgeving. 4. Voldoet het gebouw aan de architectonische eisen van de gemeente? Of maakt de gemeente deze passend op het gebouw? 5. Op schrift is afgesproken de 6 meter grens aan te houden. 6. Concept bouwplan komt niet overeen met het bestemmingsplan. 7. Niet het bestemmingsplan aanpassen aan het concept bouwplan. 8. Overlast van voetballen tegen hoge muur, en dealen. 9. Deze locatie wordt blinde vlek, onoverzichtelijk en trekt ongenode gasten aan 10. Wat komt er nog meer aan winkels in De uitstraling is gebaseerd op een analyse van de historische bebouwing. Daarbij bieden enerzijds de pronkgebouwen in Zuid- Scharwoude inspiratie, anderzijds de langgerekte gebouwen van de voormalige fabrieken, maar ook het museum in Broek op Langedijk. Deze historische terugverwijzing legt een verbinding tussen heden en verleden, daarmee vinden wij het gebouw passend bij de identiteit en kwaliteit van het gebied. Het beeldkwaliteitsplan is opgesteld in opdracht van de gemeente. De inspiratie voor de uitstraling en daaruit voortvloeiende randvoorwaarden zijn vooraf door de gemeente gesteld. Dit heeft een nadere uitwerking gekregen in de welstandscriteria. Het beeldkwaliteitsplan, inclusief welstandscriteria zijn verder tot stand gekomen in overleg met de commissie ruimtelijke kwaliteit, voorheen welstandscommissie. Reclamant 16 wordt overeenkomstig reclamant 15 verwezen naar het gestelde onder ad. 9, ten aanzien van reclamanten 8 en 9. Het klopt dat de bebouwing strijdig is met het ter plaatse geldende bestemmingsplan. De gemeente ziet deze ontwikkeling als wenselijk. Daarom wordt een nieuw bestemmingsplan opgesteld. Voor het voorontwerp van dit bestemmingsplan is tegelijkertijd met het beeldkwaliteitsplan nu een inspraakprocedure gestart. En hierop is nu gereageerd. De gemeente ziet deze ontwikkeling als wenselijk, passend binnen het beleid: een versterking van het lint met winkels en woningen. Dit beleid is neergelegd in de Structuurvisie Langedijk en Gebiedsvisie Vitaal Lint Noord- en Zuid-Scharwoude. (Ad 8 en 9) Dit betreft niet de inhoud van het beeldkwaliteitsplan. Los daarvan, met het realiseren van appartementen boven de supermarkt en intensiever dagelijks gebruik van omgeving, zal er sprake zijn van meer sociale controle dan nu. Wij verwachten daarom geen overlast van hangjongeren. Dit is een opmerking over het programma, behorende bij het 15

16 dit pand? 11. Vrees voor toename van vrachtverkeer en gewoon verkeer. 12. Geluidsoverlast, nu al door bevoorrading apotheker, Deen en Aldi. 13. Door afslag vrachtverkeer extra bonken en trillingen, wat doet dit met onze woningen? bouwproject, niet behorend tot de inhoud van het beeldkwaliteitsplan. Los daarvan, op dit moment is dat nog niet bekend. Bovendien heeft de gemeente niet de mogelijkheid de markt te sturen. Een kleine vergroting van het supermarktoppervlak ten op zicht van de huidige situatie zal slechts leiden tot weinig extra vrachtverkeer. Er zal enige toename zijn van gewoon verkeer. In het kader van het bestemmingsplan is hier onderzoek naar gedaan. In paragraaf van de toelichting van het bestemmingsplan is hier uitgebreid op ingegaan. Geconcludeerd wordt dat de verkeersintensiteit met deze nieuwe ontwikkeling ruim onder het gestelde maximum blijft. De huidige wegen zijn dan ook voldoende ingericht om een adequate en veilige afwikkeling van het verkeer mogelijk te maken. De gemeente wil afspraken maken over venstertijden met de supermarkten, tijden waarop vrachtverkeer wel/niet is toegestaan. De Vomar heeft aangegeven dat hun auto s binnen de bebouwde kom elektrisch rijden. Deze maken veel minder lawaai. Er worden geen problemen verwacht omdat de woning op afstand ligt. Bij aanvang bouw wordt vooropname uitgevoerd 14. Afname verkeersveiligheid door een extra afslag voor vrachtauto s vlak voor een onoverzichtelijke bocht? 15. Geluidsoverlast van verkeer van uur. De inrit voor een vrachtwagen ligt op voldoende afstand van de bocht om geen onveilige situaties te veroorzaken. Omdat er in dit plan geen vrachtwagens achteruit hoeven te rijden op de Voorburggracht en over het parkeerterrein is de verwachting juist dat er minder opstoppingen ontstaan en dat het bevoorradingsverkeer veel veiliger wordt afgewikkeld. In het kader van het bestemmingsplan is hier onderzoek naar gedaan. Er worden geen normen overschreden. 16. Geld over de balk door net geplante bomen te kappen. Weer een stukje groen maakt plaats voor beton, bebouwing en parkeerplaats. In de uitwerking wordt gestreefd naar een zo groen mogelijke herinrichting van het plangebied en een visueel zo aantrekkelijk mogelijke beleving van groen. Omwonenden worden bij voorbereiding van het inrichtingsplan voor de buitenruimte betrokken. 16

17 17. Wederom worden bomen gekapt, Minimaal een boom terug op deze locatie. 18. Het groene karakter van de Boomgaard behouden. 19. Extra vrachtauto s door het dorp geeft extra belasting van het milieu (geluid en uitstoot) 20. Hoe gaat de oversteek en wandelroute voor de kinderen lopen? 21. Wat doen deze plannen met de waarde van de woning? 22. Wat als op termijn blijkt dat door vrachtverkeer schade aan woning ontstaat. 23. Gebeurt de beoordeling van de plannen door neutrale personen? In vervolg objectief en transparant omgaan ten aanzien van plan: De gemeente heeft bij kap een herplantplicht. Zo mogelijk vindt deze plaats op locatie. Het groene karakter blijft behouden dankzij een groenstrook van 4 tot 5 meter. In het kader van een goede ruimtelijke onderbouwing zijn effecten, zoals geluid en luchtkwaliteit onderzocht. Uit deze onderzoeken blijkt dat er geen onevenredige aantasting plaats vindt. (Zie bestemmingsplan) De verbinding tussen het bruggetje aan de Voorburggracht en de Boomgaard loopt via het verlegde trottoir langs de Voorburggracht en niet langer direct langs het gebouw. In overleg met omwonenden en belanghebbenden wordt gewerkt aan een veilige route. Dit aspect verbindt zich het meest aan het bestemmingsplan, niet het Beeldkwaliteitsplan. Voor het bestemmingsplan bestaat een afzonderlijke reactiemogelijkheid. Wij voorzien echter niet op voorhand een waardedaling die uitgaat boven het normaal risico op planwijziging. Zie daarvoor het gestelde onder ad 9, ten aanzien van reclamanten 8 en 9 Voor een beroep op planschade is overigens een onherroepelijke planologische maatregel vereist, zijnde een bestemmingsplan. Deze vraag betreft niet het Beeldkwaliteitsplan. Los daarvan, in verband met de afstanden wordt dit niet verwacht. Bij aanvang bouw wordt een vooropname uitgevoerd. De denkrichting, een visueel aantrekkelijk mogelijke beleving van het groen en water, verwerken en benadrukken in het beeldkwaliteitsplan. - Een tweede voorstel voor een route wordt opgenomen, deze gaat over een verlegd trottoir langs de Voorburggracht aan de westzijde van het plangebied. Passage over het parkeerterrein is dan niet meer nodig. Een VOP bij inrit parkeerterrein geeft duidelijke wandelroute aan. Bij uitwerking inrichtingsplan worden omwonenden en belanghebbenden uitgenodigd om een keuze te maken voor en mee te denken over de meest veilige route. 17

18 24. Plan door onafhankelijke laten toetsen en onderbouwing van de noodzaak van nog meer supermarkten en zo n grote supermarkt op deze locatie. 25. Houden aan bestemmingsplan, hiervoor een passend kleinschalig plan ontwikkelen. Het beeldkwaliteitsplan is beoordeeld door de commissie ruimtelijke kwaliteit, dit is een onafhankelijke adviescommissie. Deze commissie toets ook het definitieve bouwplan. Het bestemmingsplan wordt getoetst door o.a. Hoogheemraadschap en Provincie. Bij de uitwerking van beeldkwaliteitsplan naar inrichtingsplan worden omwonenden betrokken. Het programma is geen onderdeel van het beeldkwaliteitsplan. Los daarvan, detailhandelsbeleid wordt getoetst door de provincie. Zij heeft geconcludeerd dat het plan voldoet aan provinciaal beleid. De toename van het totale winkeloppervlak voor nieuwe detailhandel niet wat is toegestaan. De supermarkt valt qua grootte in de categorie middelklein (bron: DTZ Zadelhoff) De ontwikkeling is passend binnen het beleid, neergelegd in structuurvisie Langedijk en gebiedsvisie Vitaal lint. Wij zijn van mening dat er sprake is van goede ruimtelijke ordening. Dit is in het beeldkwaliteitsplan uitgebreid gemotiveerd en in welstandsregels vastgelegd. 26. Deen en Aldi vullen elkaar aan, Deen en Vomar zijn concurrenten. 27. In vervolg objectief en transparant omgaan ten aanzien van proces: 28. Vertrouwen is geschaad door choqueren van bewoners bij eerste bijeenkomst, alleen terugkomen op kleine detailpuntjes bij derde bijeenkomst, als kleine kinderen behandeld in derde bijeenkomst. 29. Financieel gewin staat op eerste plaats in plaats van kwaliteit, nut en noodzaak van het plan. De gemeente heeft niet de mogelijkheid de markt te sturen. Ad 27, 28 en 29. Het proces is niet verbonden aan het beeldkwaliteitsplan. Los daarvan vindt de gemeente dat de bewoner in meerdere bijeenkomsten voldoende in de gelegenheid is gesteld via voorinspraak invloed te hebben op het plan. Volgens de inspraakladder van interactief werken op maat in Langedijk (2012) is de bewoner op het niveau van adviseur eindspraak geconsulteerd. Zo heeft de bewoner o.a. invloed gehad op het programma, de hoogte, uitstraling en ligging van het gebouw, de afstand van de bebouwing tot het bergbezinkbassin en de ligging van de bevoorradingsroute. Met name vermindering van het programma met 10 appartementen maakte het mogelijk de afstand tot het bergbezinkbassin te vergroten en de bevoorradingsroute in noordelijke richting te verplaatsen. Helaas hebben deze en andere aanpassingen niet geleid tot een groter vertrouwen in de gemeente en haar bestuurder. - Participatietraject heeft in eerder stadium geleid tot wijzigingen in het plan. op de diverse genoemde aspecten, zie ook paragraaf Algemeen. 18

19 30. Twijfels over deskundigheid, Het is feitelijk onjuist dat Langedijk vroeger uit eilandjes bestond met daarop allemaal fabrieken. 31. Mede in ogenschouw nemen bij onderbouwing m.b.t. nut en noodzaak de bouw van Aldi, uitbreiding Broekerveiling en de reeds aanwezige leegstand in het Lint. 32. De Voorburggracht wordt onveiliger door meer vrachtverkeer die de supermarkt bevoorraden. De aanhaling door reclamant is onjuist. Op pagina 5 van het beeldkwaliteitsplan wordt gesproken over: Een enkel eiland was volledig gevuld met een fabrieksfunctie Wij zijn van mening dat deze ontwikkeling bijdraagt aan een verdere versterking en optimalisatie van het winkelgebied in Zuid- Scharwoude. Het gaat om een kleine toevoeging van het aantal vierkante meters aan supermarkt, wat bedoeld is om de huidige winkelvoorzieningen te kunnen versterken ten behoeve van de lokale bevolking. Ook de provincie en Alkmaar hebben ingestemd met deze ontwikkeling. (zie ook antwoord op punt 24) Het aantal supermarkten wordt niet groter. Omdat er in dit plan geen vrachtwagens achteruit hoeven te rijden op de Voorburggracht en over het parkeerterrein, is de verwachting juist dat er minder opstoppingen ontstaan en dat het bevoorradingsverkeer veel veiliger wordt afgewikkeld. ad 17. Bewoners Voorburggracht 225 2x (hierna A en B) A: 1. Het nieuwe Vomar gebouw wordt te massaal. Uitgangspunt is dat ondanks een relatief groot volume aansluiting wordt gemaakt met de bebouwing op buurt-, blok en straatniveau, - in schaal, detaillering en materialisering. Wij vinden dat de welstandsregels een goed beoordelingskader hiervoor bieden. 2. De hoogte en fabrieksachtige uitstraling passen niet in het centrum van een dorp De toegestane bouwhoogte is gebruikelijk binnen welstandsgebied nr. 4 regulier welstandniveau in buurten ontwikkeld tussen 1940 en 1990 (Welstandsnota 2012), waar de locatie onder valt. Echter ook in het Lint, komen bouwwerken voor die zich onderscheiden door een grotere massa met meerdere verdiepingen. (zie pag.5 beeldkwaliteitsplan). De uitstraling is gebaseerd op een analyse van de historische 19

20 3. Verminderen van het groen en wateroppervlak moeten we niet willen in het van oudsher waterrijke Langedijk. bebouwing. Daarbij bieden enerzijds de pronkgebouwen in Zuid- Scharwoude inspiratie, anderzijds de langgerekte gebouwen van de voormalige fabrieken, maar ook het museum in Broek op Langedijk. De welstandscriteria zijn ontwikkeld op de functies (wonen en winkelen) in het gebouw. Hedendaagse voorbeelden waarbij een groter volume is ingepast in de maat en schaal van het Lint en omgeving, zijn: Zonoord Kloet, Weidevenne en Horizon. Het HHNK, een organisatie die veel waarde hecht aan behoud van het wateroppervlak, is akkoord met het plan. Daarnaast is het beeldkwaliteitsplan is een plan op hoofdlijnen. In de uitwerking tot inrichtingsplan, wordt gestreefd naar een zo groen mogelijke herinrichting van het plangebied en een visueel zo aantrekkelijk mogelijke beleving van groen en water. Bij het inrichtingsplan worden de omwonenden betrokken. - De denkrichting, een visueel aantrekkelijk mogelijke beleving van het groen en water, verwerken en benadrukken in het beeldkwaliteitsplan ,5 meter hoogte die het gebouw moet worden is veel te hoog voor deze locatie. Echte hoogbouw is niet wenselijk en niet passend. Van hoogbouw is hier geen sprake, dit is een veelvoorkomende hoogte binnen de bebouwde kom. (Zie ook antwoord bij 2.) B: 5. Er wordt een pand gebouwd met de uitstraling van een fabriekshal, een fort, te massaal, te hoog, breed en diep. 6. Weinig ruimte voor het bestaande groen. Ondanks een relatief groot volume heeft vinden wij dat de welstandsregels een goed beoordelingskader bieden om aansluiting te maken met de bebouwing op buurt-, blok en straatniveau, in schaal, detaillering en materialisering. De uitstraling is gebaseerd op een analyse van de historische bebouwing. Daarbij bieden enerzijds de pronkgebouwen in Zuid-Scharwoude inspiratie, anderzijds de langgerekte gebouwen van de voormalige fabrieken, maar ook het museum in Broek op Langedijk. De welstandscriteria zijn ontwikkeld op de functies (wonen en winkelen) in het gebouw. Hedendaagse voorbeelden waarbij een groter volume is ingepast in de maat en schaal van het Lint en omgeving, zijn: Zonoord Kloet, Weidevenne en Horizon. Het beeldkwaliteitsplan is een plan op hoofdlijnen. In de uitwerking tot inrichtingsplan, wordt gestreefd naar een zo groen mogelijke herinrichting van het plangebied en een visueel zo aantrekkelijk mogelijke beleving van groen en water. Bij het inrich- - De denkrichting, een visueel aantrekkelijk mogelijke beleving van het groen en water, verwerken en benadrukken in het beeldkwaliteitsplan. 20

21 tingsplan worden de omwonenden betrokken. 7. Dan komen er ook nog reclame-uitingen aan de buitenkant, borden, vlaggen, die de (eventueel rustiek bedoelde) uitstraling van het gebouw nog aantasten. Reclame-uitingen worden getoetst door de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit (crk). In het Beeldkwaliteitsplan is hierover aangegeven dat reclame wordt beoordeeld in relatie tot het geheel, wat betreft positie, hoeveelheid en maatvoering. Daarbij is bepaald dat de huisstijl van de exploitant ondergeschikt is aan het architectonisch beeld. Daarnaast is reclame- en uitstallingenbeleid in ontwikkeling. Naar verwachting is dit gereed in Hierin worden ook de regels bepaald voor toepassing van borden en vlaggen. Ad 18. Bewoner Voorburggracht Ik ben bang dat het gebouw heel erg op je af komt omdat het zo groot wordt. Het gebouw wordt niet hoger dan elders toegestaan. De grote lengte wordt onderbroken door verticale elementen. De bomenrijen aan de Voorburggracht en op het parkeerterrein werken in de beleving als een coulisse. Ondanks dat de nieuwe ontwikkeling een relatief groot volume heeft, vinden wij dat de welstandsregels een goed beoordelingskader bieden om aansluiting te maken met de omgeving. - De verticale geleding van de langsgevels wordt opgenomen in de welstandscriteria 2. Het grootste gedeelte van het groen verdwijnt. Het kappen van bomen is onbegrijpelijk als je bedenkt dat de burger nog geen boom zomaar mag kappen. Ook de gemeente volgt voor het kappen van de bomen de gebruikelijke procedure: het aanvragen van een kapvergunning. Daarbij geldt een herplantplicht, zo mogelijk op locatie. In de uitwerking is een zo groen mogelijke herinrichting een randvoorwaarde. 3. Het halveren van de sloot is zeer ongewenst. 4. Het ruime, groene uitzicht gaat volledig verloren. (Ad 3 en 4) De sloot wordt niet gehalveerd, een verbreding wordt eruit gehaald. Het HHNK, een organisatie die veel waarde hecht aan behoud van het wateroppervlak is akkoord met plan. Deze ontwikkeling komt op de plaats van de voormalige bibliotheek. U heeft enige jaren kunnen genieten van het ruime groene zicht. De tijdelijkheid van deze situatie is echter altijd bekend geweest. Het beeldkwaliteitsplan is een plan op hoofdlijnen. In de uitwerking tot inrichtingsplan, wordt gestreefd naar een zo groen mogelijke herinrichting van het plangebied en een visueel zo aantrekkelijk mogelijke beleving van groen en water. Bij het inrich- - De denkrichting, een visueel aantrekkelijk mogelijke beleving van het groen en water, verwerken in het beeldkwaliteitsplan. 21