Mathilda Copinga, Dennis Lanjouw en May Hua Oei. Augustus 2005

Transcriptie

1 Centraal Bureau voor de Statistiek Centrum voor Beleidsstatistiek UITSTROOM UIT DE UITKERING NAAR WERK Mathilda Copinga, Dennis Lanjouw en May Hua Oei Augustus 2005 Op 1 januari 2004 is de Wet werk en bijstand (WWB) in werking getreden. Deze wet geeft gemeenten meer verantwoordelijkheden bij de reïntegratie van personen met een bijstandsuitkering. In het kader van de deregulering zijn ook verschillende aanpassingen in de Werkloosheidswet (WW) gedaan. Om de werking van de WWB en de deregulering in de WW te kunnen toetsen, heeft het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) in de begroting van 2004 een algemene doelstelling opgenomen: streven naar 25% meer uitstroom naar regulier werk in 2007, na deelname aan een reïntegratietraject. Om in 2007 te kunnen vaststellen of deze doelstelling is gerealiseerd, is een nulmeting noodzakelijk. In februari heeft het Centrum voor Beleidsstatistiek van het Centraal Bureau voor de Statistiek op verzoek van SZW al gegevens berekend over uitstroom uit de uitkering na het volgen van een reïntegratietraject. Deze voorlopige gegevens hadden betrekking op uitkeringen, waar een traject gestart is in het eerste halfjaar van Er werd niet vastgesteld of de uitstroom plaats vond naar werk. Deze publicatie bevat gegevens over uitstroom uit de uitkering naar werk in loondienst in 2002, 2003 en 2004 en over de Nulmeting 25%-doelstelling. De uitkomsten over uitstroom uit de uitkering naar werk zijn berekend door het combineren van verschillende bronnen, waaronder de uitkeringenbestanden en het Sociaal Statistisch Bestand (SSB). Niet eerder heeft het CBS dergelijke recente uitkomsten over dit onderwerp gepubliceerd. De Nulmeting 25%-doelstelling heeft betrekking op uitstroom naar regulier werk na het volgen van een reïntegratietraject of een andere vorm van begeleiding naar werk, welke in 2002 is gestart. In deze publicatie wordt uitstroom naar regulier werk in loondienst binnen 24 maanden na de start van de reïntegratie gemeten. Uitstroom naar regulier werk als zelfstandige is niet vastgesteld. Als andere vorm van begeleiding naar werk is in deze publicatie alleen gesubsidieerd werk (WIW- en ID-banen) meegenomen. In november zal een uitgebreidere publicatie over dit onderwerp verschijnen, waarin ook bemiddeling door het CWI als vorm van begeleiding naar werk wordt bekeken. Uitstroom uit de uitkering naar gesubsidieerd werk wordt afzonderlijk zichtbaar gemaakt. De uitstroom naar gesubsidieerd werk wordt in het kader van de Nulmeting 25%- 1

2 doelstelling niet als een succes gezien, maar als een vorm van begeleiding naar werk. Uitstroom uit de uitkering via gesubsidieerd werk naar regulier werk wordt alleen als succes gezien, als de doorstroom naar regulier werk binnen 24 maanden na de start van de begeleiding naar werk plaatsvindt. De uitkomsten zijn verdeeld in vijf onderdelen: Onderdeel I Uitstroom naar werk van personen met een WW- of bijstandsuitkering bevat uitkomsten over personen met een WW- of bijstandsuitkering, die binnen twee jaar na peilmoment hun uitkeringsperiode beëindigen. Deze uitstroom wordt uitgesplitst naar uitstroom naar regulier werk en gesubsidieerd werk, waaronder doorstroom naar regulier werk. Daarnaast zijn uitkomsten berekend over duurzame uitstroom. De peilmomenten zijn januari 2002 en januari Voor personen met alleen een bijstandsuitkering zijn ook uitkomsten berekend voor alleen de MOSA-respons. Tabellen 1-6 hebben betrekking op dit onderdeel. Onderdeel II Uitstroom van personen met een arbeidsongeschiktheidsuitkering bevat uitkomsten over personen met een arbeidsongeschiktheidsuitkering, die binnen twee jaar na peilmoment hun uitkeringsperiode beëindigen. Tevens wordt aangegeven hoeveel personen de uitkeringsperiode niet binnen twee jaar beëindigen, maar wel een overgang maken van volledige arbeidsongeschiktheid naar gedeeltelijke arbeidsongeschiktheid. De peilmomenten zijn januari 2002 en januari Tabellen 7-8 hebben betrekking op dit onderdeel. Onderdeel III Nulmeting 25%-doelstelling bevat uitkomsten over uitkeringsperioden waarin begeleiding naar werk is gestart in 2002, naar beëindiging van de uitkeringsperiode binnen 24 maanden na de start van de reïntegratie. Deze uitstroom wordt uitgesplitst naar uitstroom naar regulier werk en gesubsidieerd werk, waaronder doorstroom naar regulier werk. De uitkomsten worden ook gegeven voor duurzame uitstroom, waarbij de begeleiding naar werk gestart is in het eerste halfjaar van Tabellen 9-10 hebben betrekking op dit onderdeel. Onderdeel IV Gestarte begeleiding naar werk bevat uitkomsten over begeleiding naar werk die is gestart in Het totaal aantal activiteiten in het kader van begeleiding naar werk wordt gegeven, naast het totaal aantal activiteiten dat in een uitkeringsperiode valt en het aantal personen die begeleiding naar werk ontvangen. Tabel 11 heeft betrekking op dit onderdeel. Onderdeel V Uitstroom naar werk van personen met een bijstandsuitkering naar uitstroomjaar bevat uitkomsten over personen met een bijstandsuitkering die begeleiding naar werk zijn gestart in In tegenstelling tot onderdeel III worden hier alleen uitkeringsperioden beschouwd waarin een MOSA-instrument als eerste begeleiding naar werk is ingezet of waarin gesubsidieerd werk is gestart. De uitkomsten worden gesplitst naar jaar van uitstroom 2002, 2003 en De uitstroom wordt bovendien uitgesplitst naar uitstroom naar regulier werk. De beëindiging van een uitkeringsperiode en de uitstroom naar werk hoeft hier niet binnen 24 maanden na de start van de begeleiding naar werk plaats te vinden. Tabel 12 heeft betrekking op dit onderdeel. 2

3 De tabellen van onderdeel I, III en IV worden apart voor jongeren (15-22 jaar), volwassenen (23-57,5 jaar) en ouderen (57,5-64 jaar) berekend. De gepresenteerde aantallen in de tabellen zijn afgerond. Hierdoor kan het voorkomen dat de som van de aantallen afwijkt van het totaal. 3

4 Tabellenset Tabel 1 Tabel 2 Tabel 3 Tabel 4 Tabel 5 Tabel 6 Tabel 7 Tabel 8 Tabel 9 Tabel 10 Tabel 11 Tabel 12 Personen met een WW- of bijstandsuitkering naar beëindiging van de uitkeringsperiode en leeftijdsgroep, Nederland, 2002 Personen met een bijstandsuitkering naar beëindiging van de uitkeringsperiode en leeftijdsgroep, MOSA-respons, 2002 Personen met een WW- of bijstandsuitkering naar duurzame uitstroom naar regulier werk en leeftijdsgroep, Nederland, 2002 Personen met een bijstandsuitkering naar duurzame uitstroom naar regulier werk en leeftijdsgroep, MOSA-respons, 2002 Personen met een WW- of bijstandsuitkering naar beëindiging van de uitkeringsperiode en leeftijdsgroep, Nederland, 2003 Personen met een bijstandsuitkering naar beëindiging van de uitkeringsperiode en leeftijdsgroep, MOSA-respons, 2003 Personen met een arbeidsongeschiktheidsuitkering naar beëindiging van de uitkeringsperiode en leeftijdsgroep, Nederland, 2002 Personen met een arbeidsongeschiktheidsuitkering naar beëindiging van de uitkeringsperiode en leeftijdsgroep, Nederland, 2003 Uitkeringsperioden waarin begeleiding naar werk is gestart, toegewezen aan het gemeentedomein, naar beëindiging van de uitkeringsperiode en leeftijdsgroep, MOSA-respons, 2002 Uitkeringsperioden waarin begeleiding naar werk is gestart, toegewezen aan het gemeentedomein, naar duurzame uitstroom naar regulier werk en leeftijdsgroep, MOSA-respons, eerste halfjaar 2002 Begeleiding naar werk en personen met begeleiding naar werk, toegewezen aan het gemeentedomein, naar leeftijdsgroep, MOSA-respons, 2002 Begeleiding en uitstroom naar werk van personen met een bijstandsuitkering, naar uitstroomjaar, MOSA-respons, 2002 < 4

5 Tabel 1 Personen met een WW- of bijstandsuitkering naar beëindiging van de uitkeringsperiode en leeftijdsgroep, Nederland, 2002 WW Bijstand Personen met een WW- of bijstandsuitkering in januari ) Personen die in 2002 of 2003 de uitkeringsperiode niet hebben beëindigd Personen die in 2002 of 2003 de uitkeringsperiode hebben beëindigd Uitstroom niet naar werk Uitstroom naar werk Uitstroom naar regulier werk Uitstroom naar gesubsidieerd werk w.o. doorstroom naar regulier werk Personen met een WW- of bijstandsuitkering in januari ) Personen die in 2002 of 2003 de uitkeringsperiode niet hebben beëindigd Personen die in 2002 of 2003 de uitkeringsperiode hebben beëindigd Uitstroom niet naar werk Uitstroom naar werk Uitstroom naar regulier werk Uitstroom naar gesubsidieerd werk w.o. doorstroom naar regulier werk Personen met een WW- of bijstandsuitkering in januari ) Personen die in 2002 of 2003 de uitkeringsperiode niet hebben beëindigd Personen die in 2002 of 2003 de uitkeringsperiode hebben beëindigd Uitstroom niet naar werk Uitstroom naar werk Uitstroom naar regulier werk Uitstroom naar gesubsidieerd werk w.o. doorstroom naar regulier werk Personen met een WW- of bijstandsuitkering in januari ) Personen die in 2002 of 2003 de uitkeringsperiode niet hebben beëindigd Personen die in 2002 of 2003 de uitkeringsperiode hebben beëindigd Uitstroom niet naar werk Uitstroom naar werk Uitstroom naar regulier werk Uitstroom naar gesubsidieerd werk w.o. doorstroom naar regulier werk ) Personen die in januari 2002 tevens een arbeidsongeschiktheidsuitkering ontvangen, zijn niet in deze tabel opgenomen. Personen die in januari 2002 zowel een WW-uitkering als een bijstandsuitkering ontvangen, worden ingedeeld in de kolom WW. Tabel 2 Personen met een bijstandsuitkering naar beëindiging van de uitkeringsperiode en leeftijdsgroep, MOSA respons, 2002 Personen met een bijstandsuitkering in januari ) Personen die in 2002 of 2003 de uitkeringsperiode niet hebben beëindigd Personen die in 2002 of 2003 de uitkeringsperiode hebben beëindigd Uitstroom niet naar werk Uitstroom naar werk Uitstroom naar regulier werk Uitstroom naar gesubsidieerd werk w.o. doorstroom naar regulier werk ) Personen die in januari 2002 tevens een WW- of arbeidsongeschiktheidsuitkering ontvangen, zijn niet in deze tabel opgenomen. 5

6 Tabel 3 Personen met een WW- of bijstandsuitkering naar duurzame uitstroom naar regulier werk en leeftijdsgroep, Nederland, 2002 WW Bijstand Personen met een WW- of bijstandsuitkering in januari ) Personen die in 2002 of 2003 de uitkeringsperiode hebben beëindigd Uitstroom naar regulier werk w.o. duurzame uitstroom naar regulier werk Personen met een WW- of bijstandsuitkering in januari ) Personen die in 2002 of 2003 de uitkeringsperiode hebben beëindigd Uitstroom naar regulier werk w.o. duurzame uitstroom naar regulier werk Personen met een WW- of bijstandsuitkering in januari ) Personen die in 2002 of 2003 de uitkeringsperiode hebben beëindigd Uitstroom naar regulier werk w.o. duurzame uitstroom naar regulier werk Personen met een WW- of bijstandsuitkering in januari ) Personen die in 2002 of 2003 de uitkeringsperiode hebben beëindigd Uitstroom naar regulier werk w.o. duurzame uitstroom naar regulier werk ) Personen die in januari 2002 tevens een arbeidsongeschiktheidsuitkering ontvangen, zijn niet in deze tabel opgenomen. Personen die in januari 2002 zowel een WW-uitkering als een bijstandsuitkering ontvangen, worden ingedeeld in de kolom WW. Tabel 4 Personen met een bijstandsuitkering naar duurzame uitstroom naar regulier werk en leeftijdsgroep, MOSA-respons, 2002 Personen met een bijstandsuitkering in januari ) Personen die in 2002 of 2003 de uitkeringsperiode hebben beëindigd Uitstroom naar regulier werk w.o. duurzame uitstroom naar regulier werk ) Personen die in januari 2002 tevens een WW- of een arbeidsongeschiktheidsuitkering ontvangen, zijn niet in deze tabel opgenomen. 6

7 Tabel 5 Personen met een WW- of bijstandsuitkering naar beëindiging van de uitkeringsperiode en leeftijdsgroep, Nederland, 2003 WW Bijstand Personen met een WW- of bijstandsuitkering in januari ) Personen die in 2003 of 2004 de uitkeringsperiode niet hebben beëindigd Personen die in 2003 of 2004 de uitkeringsperiode hebben beëindigd Uitstroom niet naar werk Uitstroom naar werk Uitstroom naar regulier werk Uitstroom naar gesubsidieerd werk w.o. doorstroom naar regulier werk Personen met een WW- of bijstandsuitkering in januari ) Personen die in 2003 of 2004 de uitkeringsperiode niet hebben beëindigd Personen die in 2003 of 2004 de uitkeringsperiode hebben beëindigd Uitstroom niet naar werk Uitstroom naar werk Uitstroom naar regulier werk Uitstroom naar gesubsidieerd werk w.o. doorstroom naar regulier werk Personen met een WW- of bijstandsuitkering in januari ) Personen die in 2003 of 2004 de uitkeringsperiode niet hebben beëindigd Personen die in 2003 of 2004 de uitkeringsperiode hebben beëindigd Uitstroom niet naar werk Uitstroom naar werk Uitstroom naar regulier werk Uitstroom naar gesubsidieerd werk w.o. doorstroom naar regulier werk Personen met een WW- of bijstandsuitkering in januari ) Personen die in 2003 of 2004 de uitkeringsperiode niet hebben beëindigd Personen die in 2003 of 2004 de uitkeringsperiode hebben beëindigd Uitstroom niet naar werk Uitstroom naar werk Uitstroom naar regulier werk Uitstroom naar gesubsidieerd werk w.o. doorstroom naar regulier werk ) Personen die in januari 2003 tevens een arbeidsongeschiktheidsuitkering ontvangen, zijn niet in deze tabel opgenomen. Personen die in januari 2003 zowel een WW-uitkering als een bijstandsuitkering ontvangen, worden ingedeeld in de kolom WW. Tabel 6 Personen met een bijstandsuitkering naar beëindiging van de uitkeringsperiode en leeftijdsgroep, MOSA respons, 2003 Personen met een bijstandsuitkering in januari ) Personen die in 2003 of 2004 de uitkeringsperiode niet hebben beëindigd Personen die in 2003 of 2004 de uitkeringsperiode hebben beëindigd Uitstroom niet naar werk Uitstroom naar werk Uitstroom naar regulier werk Uitstroom naar gesubsidieerd werk w.o. doorstroom naar regulier werk ) Personen die in januari 2003 tevens een WW- of arbeidsongeschiktheidsuitkering ontvangen, zijn niet in deze tabel opgenomen. 7

8 Tabel 7 Personen met een arbeidsongeschiktheidsuitkering naar beëindiging van de uitkeringsperiode en leeftijdsgroep, Nederland, 2002 x Personen met een arbeidsongeschiktheidsuitkering in januari ,4 18,1 622,1 257,2 Personen die in 2002 of 2003 de uitkeringsperiode hebben beëindigd 139,7 2,5 65,2 72,0 Personen die in 2002 of 2003 de uitkeringsperiode niet hebben beëindigd 757,7 15,5 556,9 185,2 w.o. overgang van volledige arbeidsongeschiktheid naar gedeeltelijke arbeidsongeschiktheid 26,1 0,8 23,1 2,3 Tabel 8 Personen met een arbeidsongeschiktheidsuitkering naar beëindiging van de uitkeringsperiode en leeftijdsgroep, Nederland, 2003 x Personen met een arbeidsongeschiktheidsuitkering in januari ,3 19,4 631,2 262,6 Personen die in 2003 of 2004 de uitkeringsperiode hebben beëindigd 143,4 2,6 67,1 73,7 Personen die in 2003 of 2004 de uitkeringsperiode niet hebben beëindigd 769,9 16,8 564,2 188,9 w.o. overgang van volledige arbeidsongeschiktheid naar gedeeltelijke arbeidsongeschiktheid 27,7 0,8 24,6 2,3 Tabel 9 Uitkeringsperioden waarin begeleiding naar werk is gestart, toegewezen aan het gemeentedomein, naar beëindiging van de uitkeringsperiode en leeftijdsgroep, MOSA respons, 2002 Uitkeringsperioden waarin begeleiding naar werk is gestart 1) Trajecten of instrumenten Gesubsidieerd werk Uitkeringsperioden waarin een traject of instrument is gestart Uitkeringsperioden die niet binnen 24 maanden na start traject of instrument zijn beëindigd Uitkeringsperioden die binnen 24 maanden na start traject of instrument zijn beëindigd Uitstroom naar werk Uitstroom naar regulier werk Uitstroom naar gesubsidieerd werk w.o. doorstroom naar regulier werk Uitkeringsperioden waarin gesubsidieerd werk is gestart, maar waarin geen traject of instrument is gestart Uitkeringsperioden die niet binnen 24 maanden na start gesubsidieerd werk zijn beëindigd Uitkeringsperioden die binnen 24 maanden na start gesubsidieerd werk zijn beëindigd Uitstroom naar gesubsidieerd werk w.o. doorstroom naar regulier werk ) In een uitkeringsperiode kunnen meerdere middelen voor begeleiding naar werk worden toegepast. Het totaal aantal uitkeringsperioden waarin begeleiding naar werk wordt toegepast, is daarom kleiner dan de som van de afzonderlijke middelen. 8

9 Tabel 10 Uitkeringsperioden waarin begeleiding naar werk is gestart, toegewezen aan het gemeentedomein, naar duurzame uitstroom naar regulier werk en leeftijdsgroep, MOSA respons, eerste halfjaar 2002 Uitkeringsperioden waarin begeleiding naar werk is gestart 1) Trajecten of instrumenten Gesubsidieerd werk Uitkeringsperioden waarin een traject of instrument is gestart Uitkeringsperioden die niet binnen 24 maanden na start traject of instrument zijn beëindigd Uitkeringsperioden die binnen 24 maanden na start traject of instrument zijn beëindigd Uitstroom naar regulier werk Duurzame uitstroom naar regulier werk ) In een uitkeringsperiode kunnen meerdere middelen voor begeleiding naar werk worden toegepast. Het totaal aantal uitkeringsperioden waarin begeleiding naar werk wordt toegepast, is daarom kleiner dan de som van de afzonderlijke middelen. Tabel 11 Begeleiding naar werk en personen met begeleiding naar werk, toegewezen aan het gemeentedomein, naar leeftijdsgroep, MOSA-respons, 2002 Gestarte begeleiding naar werk Trajecten of instrumenten Gesubsidieerd werk Gestarte begeleiding naar werk in een uitkeringsperiode Trajecten of instrumenten Gesubsidieerd werk Personen met gestarte begeleiding naar werk in een uitkeringsperiode 1) Trajecten of instrumenten Gesubsidieerd werk ) Personen kunnen met meerdere middelen worden begeleid naar werk. Het totaal aantal personen dat begeleid wordt naar werk is daarom kleiner dan de som van de afzonderlijke middelen. Tabel 12 Begeleiding en uitstroom naar werk van personen met een bijstandsuitkering, naar uitstroomjaar, MOSA-respons, 2002 Uitkeringsperioden waarin in 2002 een instrument of gesubsidieerde arbeid is gestart 1) w.v. Uitkeringsperioden die in 2002 zijn beëindigd Uitstroom naar regulier werk Uitkeringsperioden die in 2003 zijn beëindigd Uitstroom naar regulier werk Uitkeringsperioden die in 2004 zijn beëindigd Uitstroom naar regulier werk ) Personen die als eerste door het UWV begeleid worden (een MIR-traject ontvangen), zijn niet in deze tabel opgenomen. 9

10 Toelichting bij de tabellen De gegevens over reïntegratietrajecten zijn afkomstig uit de Monitor Scholing en Activering (MOSA), de Module Inkoop Reïntegratie Werkloosheidswet (MIR-WW) en de Module Inkoop Reïntegratie Arbeidsgehandicapten (MIR-AG). De gegevens over gesubsidieerde arbeid zijn afkomstig uit de registratie van de Wet inkomensvoorziening langdurig werklozen (WIW) en de Regeling Instroom/Doorstroombanen (ID-banen). De reïntegratie van een persoon kan uit één traject bestaan, maar ook uit verschillende samenhangende trajecten. De start van het eerste traject in de uitkeringsperiode wordt gezien als de start van de reïntegratie. Als een persoon zowel via een gesubsidieerde baan als een reïntegratietraject wordt begeleid naar werk, wordt de start van het traject gezien als start van de reïntegratie. Gedeeltelijke uitstroom uit de WW- of bijstandsuitkering, waarbij een persoon werk in loondienst aanvaardt maar nog gedeeltelijk uitkeringsafhankelijk blijft, wordt niet als uitstroom gezien. De gedeeltelijke uitstroom wordt niet afzonderlijk zichtbaar gemaakt. Uitstroom uit de uitkering samengaand met uitbreiding van een baan, die al eerder naast de uitkering liep, wordt evenmin gemeten. Uitstroom uit de uitkering naar werk als zelfstandige of freelancer kan niet worden gemeten. Ook uitstroom naar werk in het buitenland is niet opgenomen. De beëindiging van de uitkering hoeft geen gevolg te zijn van de reïntegratie, maar kan ook andere oorzaken hebben. In een uitgebreidere publicatie in november zal hier verder op in worden gegaan. Zo zal uitstroom om demografische redenen (zoals bereiken van pensioengerechtigde leeftijd, overlijden, emigratie) apart zichtbaar worden gemaakt. Onderdelen III, IV en V hebben uitsluitend betrekking op personen in gemeenten uit de MOSA-respons van De reden hiervoor is dat alleen voor deze gemeenten alle benodigde trajectinformatie beschikbaar is. Van de 85 gemeenten die benaderd zijn om mee te doen aan de Monitor Scholing en Activering, hebben 66 gemeenten trajectgegevens over geheel 2002 geleverd. De MOSA-respons over 2002 bestaat uit de volgende gemeenten: Alkmaar Dordrecht Kerkrade Terneuzen Almelo Eindhoven Landgraaf Tiel Alphen aan den Rijn Emmen Leeuwarden Tilburg Amersfoort Enschede Lelystad Utrecht Amstelveen Gorinchem Maassluis Veenendaal Amsterdam Gouda Nieuwegein Velsen Apeldoorn s-gravenhage Nijmegen Venlo Arnhem Groningen Noordoostpolder Vlaardingen Assen Haarlemmermeer Oosterhout Vlissingen Breda Heemskerk Ridderkerk Waalwijk 10

11 Brunssum Heerenveen Roermond Wageningen Capelle aan den IJssel Heerlen Rotterdam Zaanstad Delft Hengelo Schiedam Zoetermeer Delfzijl s-hertogenbosch Smallingerland Zutphen Den Helder Hilversum Sneek Zwijndrecht Deventer Hoogeveen Spijkenisse Doetinchem Hoogezand-Sappemeer Stadskanaal Begrippenlijst Populatie Onderdeel I en II: personen van jaar met een uitkering op peilmomenten januari 2002 en januari Onderdeel III en IV: uitkeringsperioden waarin in 2002 begeleiding naar werk is gestart. Begeleiding naar werk kan zijn een traject of instrument dat in de MIR-WW, MIR-AG of MOSA is geregistreerd of een gesubsidieerde baan geregistreerd in de WIW of ID. De uitkomsten worden uitsluitend vastgesteld voor de gemeenten in de MOSA-respons. Onderdeel V: uitkeringsperioden waarin in 2002 begeleiding naar werk is gestart. Begeleiding naar werk kan zijn een instrument dat in de MOSA is geregistreerd of een gesubsidieerde baan geregistreerd in de WIW of ID. De uitkomsten worden uitsluitend vastgesteld voor de gemeenten in de MOSA-respons. Peilmoment MOSA-respons Traject Met peilmomenten januari 2002 en januari 2003 worden de laatste vrijdag van deze maanden bedoeld, respectievelijk 25 januari 2002 en 31 januari Gemeenten die trajectgegevens over geheel 2002 geleverd hebben aan de Monitor Scholing en Activering (MOSA). Zie Toelichting bij de tabellen voor een opsomming van de betreffende gemeenten. Onder een traject wordt een reïntegratietraject verstaan. Trajecten voor personen met een WW-uitkering worden geregistreerd in de MIR-WW. Gegevens over de reïntegratie van personen met een bijstandsuitkering worden geregistreerd in de MOSA. In de MOSA worden geen trajecten maar instrumenten waargenomen. De MOSA-instrumenten worden in de nulmeting als verschillende trajecten behandeld. MOSA-instrumenten die op dezelfde dag zijn gestart, worden wel als één traject geteld. Evenzo worden trajecten in de MIR-WW met eenzelfde startdag als één traject gerekend. 11

12 Regulier werk Met regulier werk wordt regulier werk in loondienst bedoeld. Werk als zelfstandige wordt hier niet gemeten. De gegevens over werk in loondienst worden vastgesteld met behulp van het banenbestand van het SSB en de administratie van Verzekerde Personen en Dienstverbanden (VPD). Van de zo gemeten banen zijn de gesubsidieerde banen afgetrokken, waarna de reguliere banen in loondienst resulteren. Uitstroom naar een baan met een loonkostensubsidie wordt gerekend tot uitstroom naar regulier werk. Gesubsidieerd werk De gegevens over gesubsidieerde arbeid zijn afkomstig uit de registratie van de Wet inkomensvoorziening langdurig werklozen (WIW) en de Regeling Instroom/Doorstroombanen (ID-banen). De uitstroom uit de uitkering naar gesubsidieerd werk wordt geteld als een succes in het kader van de Nulmeting 25%- doelstelling als een persoon aansluitend doorstroomt naar regulier werk binnen 24 maanden na het begin van de begeleiding naar werk. Uitkeringsperiode Bij het bepalen van de start- en beëindigingsdatum van een uitkering is gekozen voor het betalingsconcept. Een uitkeringsmaand telt in deze optiek alleen mee als er een betaling heeft plaatsgevonden. Voorschotten en nabetalingen, d.w.z betalingen die verricht worden voordat het recht op de uitkering is begonnen of nadat het recht is beëindigd, worden buiten beschouwing gelaten. Aaneensluitende of samenlopende perioden waarin een persoon een WW-, bijstands- of arbeidsongeschiktheidsuitkering ontvangt, worden als één uitkeringsperiode beschouwd. Wanneer tussen twee uitkeringsperioden van een persoon een onderbreking van maximaal een maand ligt, worden deze perioden als één doorlopende uitkeringsperiode gezien. Onder bijstand wordt verstaan een periodieke algemene bijstandsuitkering of een uitkering in het kader van de IOAW of IOAZ. Zowel de aanvrager als de partner wordt beschouwd als de ontvanger van een bijstandsuitkering. Uitstroom Alle beëindigingen van een uitkeringsperiode worden beschouwd als uitstroom uit de uitkering. De uitstroommaand is de eerste maand waarin op de laatste vrijdag van die maand geen betaling heeft plaatsgevonden. Duurzame uitstroom Beëindigingen van een uitkeringsperiode van een persoon, waarbij de persoon niet binnen zes maanden opnieuw uitkeringsgerechtigd wordt, worden beschouwd als duurzame 12

13 uitstroom uit de uitkering. Gemeentedomein Personen waarvoor de gemeente verantwoordelijk is voor de reïntegratie worden gerekend tot het gemeentedomein. Dit zijn alle personen met een bijstandsuitkering en alle personen die zowel een bijstandsuitkering als een WW- of AO-uitkering hebben en waarvoor de gemeente als eerste een reïntegratieactiviteit heeft ontplooid. Afkortingen AO ID-banen IOAW IOAZ MIR-AG MIR-WW MOSA SSB VPD WIW WW WWB Arbeidsongeschiktheid Instroom/Doorstroombanen Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen Module Inkoop Reïntegratie Arbeidsgehandicapten Module Inkoop Reïntegratie Werkloosheidswet Monitor Scholing en Activering Sociaal Statistisch Bestand Verzekerde personen en dienstverbanden Wet inschakeling langdurig werkzoekenden Werkloosheidswet Wet werk en bijstand 13