Verslag van de eerste informatiebijeenkomst voor woonbootbewoners

Transcriptie

1 Verslag van de eerste informatiebijeenkomst voor woonbootbewoners en -eigenaren van: Projectgebied: Centrum X: Dijksgracht nrs. 7 t/m 24, Kruithuisstraat 146, Nieuwevaart 218 en 220 en Sarphatistraat 231 en 233 Projectbureau Schoonschip d.d. 16 december 2015 Centrale Bibliotheek OBA te Amsterdam Aanwezig: Van Projectbureau Schoonschip: Henny van Gellekom (projectleider), Marleen Hulshoff (projectsecretaris), Ronald Roozeboom (projectleider Waternet/AGV) Bewoners. 1. Opening Henny van Gellekom heet de aanwezigen welkom. Het projectbureau start deze voorlichting voor het projectgebied Centrum X omdat er straatriolering inclusief aansluitpunten wordt aangelegd door Waternet. Van de bijeenkomst wordt een kort verslag gemaakt, waarin antwoord wordt gegeven op de gestelde vragen. De vragen en antwoorden zijn naar onderwerp gegroepeerd. Het verslag zal ook op de website van het projectbureau geplaatst worden ( onder de rubriek documentatie/ verslagen bijeenkomsten). 2. Projectbureau Schoonschip Projectbureau Schoonschip is ontstaan uit een samenwerking tussen Rijkswaterstaat Noord- Holland (RWS) en het Hoogheemraadschap Amstel, Gooi en Vecht (AGV), dat in deze vertegenwoordigd wordt door Waternet. Het samenwerkingsproject heeft als doel de lozingen vanuit woonboten op het oppervlaktewater te doen (laten) beëindigen door de woonboten te laten aansluiten op de riolering. Het projectbureau is voornamelijk in het leven geroepen om woonbootbewoners hierbij te ondersteunen door voorlichting. Projectbureau Schoonschip is bereikbaar via: telefoonnummer (telefoondienst) per info@projectbureauschoonschip.nl. Veel informatie is te vinden op de website: waar, behalve algemene informatie over het project, ook actuele ontwikkelingen in lopende projectgebieden op geplaatst wordt. 3. Wettelijk kader De Europese wet- en regelgeving is in Nederland uitgewerkt in een aantal wetten en besluiten. In eerste instantie zijn de regels met betrekking tot lozing van huishoudelijk afvalwater vastgelegd in het Lozingenbesluit Wvo huishoudelijk afvalwater (1997). In het Lozingenbesluit werd bepaald dat alle ongezuiverde lozingen van huishoudelijk afvalwater op oppervlaktewater uiterlijk 1 januari 2005 beëindigd moesten zijn. Deze doelstelling bleek in de praktijk echter niet haalbaar. Met het oog op de bijzondere situatie van woonbootbewoners, is in het per 1 januari 2008 van kracht geworden Besluit lozing 1

2 afvalwater huishoudens 1 een aparte regeling getroffen voor de beëindiging van lozingen vanuit woonschepen op oppervlaktewater. Dit besluit maakt een tijdelijke ontheffing van het lozingenverbod mogelijk indien er een concreet plan van aanpak met een duidelijke tijdslimiet is. In de gemeente Amsterdam zijn, afhankelijk van het gebied, zowel AGV als RWS het bevoegd gezag met betrekking tot het waterkwaliteitsbeheer van het oppervlaktewater. Daarnaast liggen er ook woonboten in het beheergebied van het Hoogheemraadschap van Rijnland (Rijnland) en het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier (HHNK). De in dit betreffende projectgebied (Centrum X) aangeschreven woonboten liggen in oppervlaktewater waar AGV het bevoegd gezag is. De gemeente heeft de zorgplicht voor het transport van afvalwater (lees: de aanleg van riolering). De lozer moet zijn binnenhuisriolering op orde hebben en kunnen aansluiten op het riool als deze binnen 40 meter van een lozingspunt ligt. 4. Uit te voeren werkzaamheden De werkzaamheden zijn te onderscheiden in: a. uit te voeren door de lozer: - aan boord: leidingen centraliseren - plaatsen pomp en maken wanddoorvoer - aanbrengen verbindingsslang tussen pomp en walaansluiting b. uit te voeren door de gemeente: - aanleg riolering tot aan de wal; - realisatie individueel aansluitpunt in de kademuur per woonark In Amsterdam wordt de aanleg van de riolering planmatig en waar mogelijk, gerealiseerd in combinatie met andere werkzaamheden van het stadsdeel in het betreffende gebied. De voorlichting van het projectbureau beperkt zicht tot de aansluiting van de woonboot op de riolering en met name de installatie aan boord. Voor vragen of opmerkingen over andere werkzaamheden van de gemeente in het projectgebied kunnen bewoners zich rechtstreeks richten tot het stadsdeel. Voor vragen over de (aanleg van) riolering in de kade dient contact opgenomen te worden met Waternet In opdracht van de gemeente maakt Waternet per woonboot een aansluitpunt waarop kan worden aangesloten op de gemeentelijke riolering. Het projectbureau volgt de planning van deze werkzaamheden zo goed mogelijk bij het starten met de informatie naar bewoners over de boordvoorziening. Waternet heeft laten weten half 2016 te starten met aanleg van riolering in dit projectgebied. Er wordt een verzamelleiding aangelegd waarop iedere boot zijn eigen aansluitpunt zal hebben. Het aansluitpunt loopt via een pijp uit op een put die is voorzien van een afsluitkraan met balkeerklep. Een vuilwaterpomp is nodig om het afvalwater weg te pompen uit de woonboot. Het is mogelijk dat woonboten in de buurt nog niet, of al eerder zijn benaderd door Projectbureau Schoonschip. Mijn woonboot ligt aan een steiger. Wordt het aansluitpunt dan onder de steiger door tot aan de boot gelegd? Nee, Waternet legt de pijp aan in de kademuur. Vanaf daar moet de bewoner zelf een slang aanleggen, eventueel onder de steiger door, tot aan de boot. 1 gepubliceerd in Staatsblad 468, 2007, te lezen via overheid.nl 2

3 Moet ik alle oude afvoerpunten uit de woonboot afdichten? Dat hoeft niet, een oude standpijp kan eventueel nog gebruikt worden als noodoverstort in geval van een calamiteit. Wie is verantwoordelijk voor de slang en leiding die de woonboot met het riool verbinden? De gemeente/ Waternet is verantwoordelijk voor de werking van het riool in de kade tot en met het aansluitpunt. De bewoner is verantwoordelijk voor de walslang vanaf het aansluitpunt tot en met de installatie aan boord. 5. Pompinstallatie Er wordt uitgegaan van een pomp met een vrije doorlaat. Een versnijdende pomp is in de regel niet nodig. In voorkomende gevallen bestaat de kans dat een versnijdende pomp toch nodig is. Het projectbureau adviseert bewoners om hierover goed met de installateur en Gemeente/ Waternet te overleggen. In het Programma van Eisen (PvE) staan de eisen vermeld, waaraan de installatie (pomp, wanddoorvoer, verbindingsslang etc.) tot aan de aansluiting op het riool moet voldoen om te kunnen spreken van een deugdelijke boordvoorziening. Het projectbureau benadrukt dat de installaties die in de presentatie getoond worden onder ideale omstandigheden zijn geïnstalleerd en erkent dat de werkelijkheid vaak gecompliceerder is en dat voor iedere woonboot afzonderlijk bekeken moet worden wat de mogelijkheden zijn. De afmetingen van een standaard pomp met een reservoir van liter zijn 40x60x40 (hxbxd). Wanneer de pomp op het riool wordt aangesloten moet de afsluiter in de kade geopend zijn, anders kan het afvalwater niet worden weggepompt. Als u twijfelt of de afsluiter openstaat kunt u hierover contact opnemen met Waternet. Een aantal actieve bewoners uit een eerder voorgelicht projectgebied heeft onderzoek gedaan naar kosten en werking van de verschillende pompmerken, hun bevindingen zijn terug te vinden op de website: Is krachtstroom nodig voor de werking van de pomp? Nee, het kan wel. Het is wel raadzaam een aparte groep voor de pomp aan te leggen omdat de pomp kleine pieken maakt in het stroomverbruik waardoor andere apparaten/ lampen even kunnen haperen. Een aparte groep is niet noodzakelijk. Tip van een aanwezige bewoner: als het licht van de badkamer of het toilet op dezelfde groep geplaatst wordt is er een aanvullende indicatie voor het functioneren van de pomp, doet het licht het niet in de douche, dan is het ook zeker de moeite waard om het functioneren van de pomp te controleren. Moeten alle leidingen aan boord onder afschot aangelegd worden? Ja (ca. 1 cm per m ), als dit niet mogelijk is doordat er bijvoorbeeld geen kruipruimte is, dan kan een kleine hulppomp noodzakelijk zijn om het water over een grotere afstand zonder afschot te transporteren.. 3

4 Hoe lang moet de walslang zijn? Dit verschilt per woonboot, afhankelijk van de ligging van het aansluitpunt en de wanddoorvoer in de boot. Er moet wel rekening gehouden worden met hoogteverschillen van het waterpeil. Hoe ver moet mijn pomp kunnen pompen? Op de Dijksgracht zal de te overbruggen afstand tot aan het riool maximaal 10 meter bedragen. Voor Sarphatistraat en Kruithuisstraat is de afstand tot het riool iets langer. Een pomp met een vermogen tussen 0.8 en 1.2 bar, zoals in het PvE wordt geadviseerd, kan een hoogteverschil van tussen de 8 en 12 meter overbruggen en een afstand van enkele honderden meters. Wat te doen bij stroomuitval of een andere calamiteit? Bij bijvoorbeeld stroomuitval of verstopping van de leiding is er sprake van een uitzonderlijke situatie en kan het afvalwater niet weggepompt worden. Een deugdelijke pompinstallatie heeft een reservoir van 40 liter om een deel van het afvalwater op te vangen, maar dit is mogelijk niet genoeg bij calamiteiten. Geadviseerd wordt daarom de boordinstallatie te voorzien van een overstort (bijvoorbeeld via de ontluchtingsleiding of een oude standpijp). In geval van calamiteiten (wel direct melden bij de storingsdienst van Waternet ) kan hiervan tijdelijk gebruik gemaakt worden. Waar moet ik een noodoverstort aanleggen? Dit mag de eigenaar/bewoner zelf (evt. in overleg met de installateur) bepalen. Een noodoverstort kan op het reservoir van de pomp worden aangebracht (eventueel kan de ontluchtingsleiding hiervoor gebruikt worden) of het laagste vuilwaterpunt in de woonboot. Wat kost een pompinstallatie? Voor zover bekend bij het projectbureau is een volledige boordvoorziening inclusief installatie op dit moment vanaf 2600,- excl. BTW op de markt beschikbaar, afhankelijk van het type woonboot, type pomp en de door de installateur uit te voeren werkzaamheden. Sommige installateurs hanteren een vast tarief voor installatie ongeacht het type woonboot. In de digitale nieuwsbrief van Projectbureau Schoonschip uit juli 2010 (E-Nieuws 7) 2 wordt hier in een artikel op ingegaan. Door samenwerking van woonbootbewoners of door zelf een deel te installeren kunnen de kosten voor installatie omlaag gebracht worden. Wat kost een warmtelint? Een warmtelint met een gemiddelde lengte van 12 meter is te koop voor een bedrag tussen 60,- en 95,-. Tijdens periodes met vorst zijn de kosten van het warmtelint op de volgende manier te berekenen: het thermolint verbruikt tussen 12 en 25 Watt per meter per uur, (0.012/ KW). Deze kosten worden alleen gemaakt wanneer het vriest. Een kilowattuur kost op dit moment ongeveer 23 eurocent. Is het mogelijk de aansluiting op het gemeentelijk riool aan te leggen onder afschot, zonder tussenkomst van een pomp? In principe niet, er is pompvermogen nodig om de balkeerklep in de kade te openen. Bij lozen onder afschot zou de keerklep in de kade verwijderd moeten worden, wat de woonboot bij eventueel terugstromend water in het systeem bijzonder kwetsbaar maakt

5 6. Schouw aan boord Het project biedt de mogelijkheid in januari 2016 een (door het project betaalde) individuele schouw aan boord te laten uitvoeren. Naar aanleiding van dit bezoek wordt een schouwrapport opgesteld waarmee bewoners zelf aan de slag kunnen of opdracht kunnen geven aan een installateur. Het schouwrapport is informatief bedoeld en geeft inzicht in de individuele situatie van de woonboot. Het rapport laat zien hoe de afvoerpunten gecentraliseerd kunnen worden en wat een goede locatie voor de pomp kan zijn. Ook worden eventuele knelpunten inzichtelijk. In de begeleidende brief bij dit verslag wordt de naam en contactpersoon van het schouwbedrijf genoemd dat in dit gebied zal schouwen. De schouw is niet verplicht. De schouw en het rapport worden in opdracht van Waternet/AGV, zijnde in dit project Projectbureau Schoonschip, uitgevoerd en opgesteld. Het projectbureau blijft over een kopie van het rapport beschikken. Bewoners stellen regelmatig vragen over de inhoud van het schouwrapport en vragen soms een kopie wanneer het oorspronkelijke rapport is zoekgeraakt. Voor de aanleg van een installatie aan boord hoeft u geen gebruik te maken van het bedrijf dat de schouw heeft uitgevoerd. U bent vrij zelf een bedrijf hiervoor te kiezen. Na de schouwronde volgt februari/maart 2016 een tweede bijeenkomst waarin bewoners de gelegenheid hebben vragen te stellen naar aanleiding van de uitkomsten in het rapport. Het bedrijf dat de schouw uitvoert zal, evenals andere installateurs en leveranciers van pompen, aanwezig zijn op deze bijeenkomst. 7. Subsidie RWS en AGV hebben besloten subsidie te verstrekken voor een deel van de kosten. Dit besluit houdt verband met het feit dat de kosten voor de aansluiting bij een woonboot door de specifieke situatie in het algemeen hoger zijn dan de kosten voor een gemiddelde huisaansluiting op de vaste wal. Door de subsidieregeling worden woonbootbewoners tegemoet gekomen in deze hogere kosten. De subsidieregeling van AGV kent een maximum subsidiebedrag van 1.250,- per woonboot. AGV stelt wel eisen aan de pompinstallatie om in aanmerking te komen voor de subsidie. Deze worden beschreven in het PvE. Kijk voor overige voorwaarden voor subsidie op Wanneer kan ik de subsidie aanvragen? Als de woonboot is aangesloten op de riolering en op het riool loost kan subsidie worden aangevraagd bij AGV. Worden materialen voor de installatie ook vergoed in de subsidie? Ja, mits er bonnen overlegd kunnen worden, bedraagt het maximale subsidiebedrag voor de kosten voor de pomp, materiaal en arbeidsloon 1250,- Als ik de installatie van de pomp zelf doe, gaat Waternet dan nog controleren voordat ik de subsidie ontvang? Bij ondertekenen van de subsidieaanvraag geeft u de oppervlaktewaterbeheerder toestemming om de aan de installatie gestelde eisen eventueel te controleren. AGV/Waternet doet dit door middel van steekproeven. 5

6 8. Handhaving Zowel RWS als AGV is gehouden tot bestuursrechtelijke handhaving van de bepalingen uit het Besluit lozing afvalwater huishoudens. Voor het projectgebied Centrum X betekent dit dat na het verlopen van een termijn van 12 maanden, die in de tweede voorlichtingsbijeenkomst wordt vastgesteld, Waternet als uitvoerder van het bevoegd gezag (AGV) zal handhaven op naleving van het lozingsverbod. In de praktijk betekent dit dat, wanneer er nog steeds geloosd wordt op het oppervlaktewater, er eerst een dwangsom wordt opgelegd van ,- verdeeld over 5 termijnen van 3.000,-, die eventueel gevolgd wordt door een gerechtelijke procedure. Meer informatie hierover vindt u in de nieuwsbrief van Projectbureau Schoonschip van januari 2010, die u kunt raadplegen via de site van het projectbureau. 9. Overige vragen/ opmerkingen Hoe zit het met de visstand in de grachten? De vissen leven toch van ons afvalwater? Projectbureau Schoonschip heeft, naar aanleiding van vragen van bewoners, in 2010 een artikel over de visstand in de grachten op de website geplaatst: Een verkorte versie van de gebruikte presentatie is op de website van Projectbureau Schoonschip terug te vinden. Met dank aan de aanwezigen en de afspraak dat de bewoners een verslag van de bijeenkomst toegestuurd krijgen, sluit Henny van Gellekom de bijeenkomst af. 6