1. Inleiding Subsidieverlening en vaststelling Subsidieverleningen

Transcriptie

1 Inhoudsopgave 1. Inleiding Subsidieverlening en vaststelling Subsidieverleningen Subsidieverleningen met toelichting per aanvraag Bijdragen aan gemeenten en gemeenschappelijke regelingen...19 Subsidieprogramma Haarlemmerliede en Spaarnwoude 1

2 1 Inleiding In dit subsidieprogramma is het overzicht van instellingen opgenomen, die voor het jaar subsidie aan onze gemeente hebben gevraagd. Per subsidieaanvraag is aangegeven of en in welke mate subsidie wordt verstrekt. In de openbare raadsvergadering van 27 maart, heeft de raad de Bezuinigingsoperatie vastgesteld. De bezuinigingen, ingedeeld op hoofdfunctie, raken ook de gemeentelijke subsidies op het brede welzijnsterrein. Gemiddeld genomen wordt er per structureel circa 15% bezuinigd. In sommige gevallen wordt de subsidie zelfs beëindigd. In artikel 30 van de subsidieverordening staat genoemd dat het college jaarlijks in het subsidieprogramma het vastgestelde inflatiepercentage voor het betreffende subsidiejaar doorberekent. In verband met de gemeentelijke bezuinigingsopdracht vindt er voor het subsidiejaar geen indexatie plaats. Met het subsidieprogramma voldoet het college van Burgemeester en Wethouders aan artikel 7 lid 2 van de subsidieverordening 2010 waarin staat dat zij jaarlijks verslag dient uit te brengen aan de commissie over de voorgenomen besluiten. Subsidieprogramma Haarlemmerliede en Spaarnwoude 2

3 2 Subsidieverlening en vaststelling In de subsidieverordening wordt een onderscheid gemaakt in exploitatiesubsidies, waarderingssubsidies en eenmalige subsidies. A. Exploitatiesubsidie Van een exploitatiesubsidie is sprake wanneer het toe te kennen bedrag 5.000,00 of hoger is. De subsidies worden jaarlijks toegekend op basis van beoordeling van de ingediende aanvragen. Het zijn toekenningen voor bepaalde - in het algemeen toekomstige - activiteiten. De aanvrager verkrijgt aanspraak op financiële middelen, de zogenaamde voorlopige verlening van subsidie, mits hij daadwerkelijk de gesubsidieerde activiteiten verricht en zich aan de aan hem opgelegde verplichtingen houdt. B. Waarderingssubsidie Van een waarderingssubsidie is sprake wanneer het toe te kennen bedrag lager is dan 5.000,00. De beschikking tot vaststelling bevat een aanduiding van de activiteiten waarvoor de subsidie wordt verstrekt, het bedrag van de subsidie, evenals het tijdvak waarop de subsidie betrekking heeft. C. Eenmalige subsidies Eenmalige subsidies worden toegekend in de vorm van een exploitatiebijdrage of waarderingssubsidie, zulks afhankelijk van de hoogte van het toe te kennen bedrag. De aard van de toekenning ( voorlopig of direct ) en de daaraan gekoppelde mate van verantwoording is in overeenstemming met het gestelde onder exploitatiesubsidies en waarderingssubsidies. Post onvoorzien Ten behoeve van de beleidsterreinen samen wordt een post onvoorzien in dit programma opgenomen van ,00. Op grond van de subsidieverordening zijn burgemeester en wethouders bevoegd deze post onvoorzien gedurende het begrotingsjaar aan te wenden. Subsidieplafond Ingegeven door de bepalingen in de Algemene Wet Bestuursrecht, is in de subsidieverordening bepaald dat jaarlijks een subsidieplafond wordt vastgesteld. Het subsidieplafond wordt gevormd door het totaal van de subsidies en de post onvoorzien, zoals opgenomen in het subsidieprogramma. Subsidieprogramma Haarlemmerliede en Spaarnwoude 3

4 Overige uitgaven op het terrein van welzijn Op het terrein van welzijn heeft onze gemeente in de voorbije jaren bijgedragen aan buurgemeenten en aan zogeheten gemeenschappelijke regelingen ter instandhouding van welzijnsvoorzieningen en activiteiten. Het betreft hier formeel geen subsidies. Aan dit programma is een hoofdstuk ter informatie toegevoegd, waarin een opsomming wordt gegeven van deze bijdragen. Het beeld van de uitgaven wordt daarmee meer volledig. Donaties Donaties worden niet aangemerkt als subsidies. Voor het terrein van welzijn hebben donaties betrekking op vieringen van jubilea. Donaties hebben alleen betrekking op organisaties die werkzaam zijn binnen onze gemeente. Ter informatie wordt onderstaand een opsomming gegeven van de hoogte van de donaties die bij de viering van een jubileum worden verstrekt. 25-jarig jubileum 150,-- 40-jarig jubileum 200,-- 50-jarig jubileum 250,-- 75-jarig jubileum 400, jarig jubileum 500, jarig jubileum 700, jarig jubileum 800,-- Bezuinigingsopdracht In de openbare raadsvergadering van 27 maart, heeft de raad de Bezuinigingsoperatie vastgesteld. De bezuinigingen, ingedeeld op hoofdfunctie, raken ook de gemeentelijke subsidies op het brede welzijnsterrein. Gemiddeld genomen wordt er per structureel circa 15% bezuinigd. In sommige gevallen wordt de subsidie zelfs beëindigd. In artikel 30 van de subsidieverordening staat genoemd dat het college jaarlijks in het subsidieprogramma tevens het vastgestelde inflatiepercentage voor het betreffende subsidiejaar doorberekent. In verband met de gemeentelijke bezuinigingsopdracht vindt er voor het subsidiejaar geen indexatie plaats. De bezuiniging is berekend op de verleende subsidiebedragen van. Herijking subsidiebeleidskader In het Subsidiebeleidskader Haarlemmerliede en Spaarnwoude (paragraaf 2.6) staat genoemd dat wanneer gemeentelijke bezuinigingen tot gevolg hebben dat subsidies worden verlaagd met meer dan 10%, er een heroverweging van het Subsidiebeleidskader plaats moet vinden. Echter, niet alleen de bezuinigingen vormen aanleiding tot een heroverweging van het subsidiebeleid. Er zijn meer belangrijke ontwikkelingen zoals wijzigingen van landelijke wet- en regelgeving, aanpassingen van de werkwijzen van zowel welzijnsorganisaties als van de gemeente (vgl. Welzijn Nieuwe Stijl; De Kanteling), modernisering en professionalisering van de subsidiesystematiek en actualisering van het beleid op verschillende punten. Op basis van deze ontwikkelingen wordt in het najaar gestart met herijking van het subsidiebeleid. Het plan van aanpak is op door het college vastgesteld. Cultuurnota In het huidige subsidiebeleidskader is onder hoofdstuk 11 opgenomen dat instellingen die vallen onder kunst en cultuur een beroep kunnen doen op grond van het Van Hoogdalem Cultuurfonds. De voorwaarden om in aanmerking te komen voor dit fonds worden vastgelegd in de Cultuurnota. De cultuurnota is op het moment van het samenstellen van dit Subsidieprogramma Haarlemmerliede en Spaarnwoude 4

5 subsidieprogramma nog niet vastgesteld. De subsidieaanvragen die onder hoofdstuk 11 van het beleidskader vallen, worden nog getoetst aan de subsidievoorwaarden zoals die golden in Welzijn Nieuw Stijl In een raadsbreed aangenomen motie van 8 november 2011 is gevraagd naar een meer samenhangende visie op en aanpak van het welzijnswerk in onze gemeente. Op basis van de motie en in verband met de structurele bezuinigingen, is de notitie Welzijn Nieuwe Stijl opgesteld. Aan de hand van deze notitie zijn er gesprekken gevoerd met de drie grotere welzijnsinstellingen werkzaam in onze gemeente, te weten: Kontext (maatschappelijk werk), Dock (ouderenwerk) en Meerwaarde (jongeren en ouderenwerk). Het doel van de gesprekken was om tot een dekkend aanbod van het welzijnswerk in onze gemeente te komen met minder financiële middelen en met inachtneming van de acht bakens van Welzijn Nieuwe Stijl. Op basis van deze gesprekken, hebben de drie instellingen gezamenlijk een voorstel ingediend bij de gemeente om te komen tot een dekkende en integrale aanpak voor het welzijnswerk in onze gemeente. Integrale welzijnscoach Op dit moment is er in onze gemeente veel versnippering van welzijnsactiviteiten, zoals ouderenwerk en jongerenwerk. In het voorstel van de drie instellingen is geadviseerd om één persoon te benoemen die alle welzijnstaken kan verzorgen (ouderenwerk, jongerenwerk, Wmoloket en CJG), inclusief de activiteiten van de BackOffice. Met deze aanpak worden de activiteiten die in de BackOffice plaatsvinden (zoals hulpverlening en consultatie) naar de FrontOffice (aan het loket en directe contact) verplaatst. Hiermee wordt tegemoet gekomen aan het nieuwe beleid op basis van de acht uitgangspunten Welzijn Nieuwe Stijl. Voorstel is om deze pilot voor een jaar, vanaf, in te zetten. Na een jaar worden de resultaten van de pilot expliciet gepresenteerd aan het college en de raad. Financiële bijdrage De drie welzijnsinstellingen ontvangen voor het jaar geen subsidie meer, maar een financiële bijdrage in de vorm van een dienstenovereenkomst. De subsidiebijdragen van Kontext, Dock en Stichting Meerwaarde zijn niet in het subsidieprogramma opgenomen. Voor de inzet van de integrale welzijncoach voor het jaar wordt een bedrag beschikbaar gesteld van ,. De instellingen zijn zelf verantwoordelijk voor het budget en voor de continuïteit. Het voorstel past binnen de bezuinigingsopdracht van. Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) In de onderstaande tabel is een overzicht te zien van de subsidieontvangers die voor het subsidiejaar gefinancierd worden in regionaal verband. Deze regionale subsidies worden verleend in het kader van de Wet maatschappelijke ondersteuning. De genoemde organisaties leveren de producten en diensten aan de inwoners van de gemeenten Bloemendaal, Haarlem, Zandvoort, Heemstede en Haarlemmerliede en Spaarnwoude. Het gaat om specifieke doelgroepen, zoals (verstandelijk) gehandicapten, mantelzorgondersteuning en geestelijke gezondheidszorg. Subsidieprogramma Haarlemmerliede en Spaarnwoude 5

6 Tot 2008 werden de onderstaande zorginstellingen gefinancierd via het Zorgkantoor. Met de komst van de Wmo, zijn de gemeenten verantwoordelijk geworden voor het financieren van de instellingen. In het regionaal overleg Wmo-subsidies worden de diverse zorginstellingen besproken en de bijdrage per gemeente afgestemd. Onze gemeente is voornemens om per 2014 organisaties te financieren op maatwerk. Echter, omdat er meerdere gemeenten deelnemen aan de regionale subsidies, dient dit goed te worden afgestemd met elkaar. Het portefeuillehoudersoverleg dient hierover te besluiten en het jaar wordt gebruikt om onderzoek te doen naar de financiering van de zorginstellingen per gemeente. Een overzicht met toelichting van deze subsidieontvangers is te vinden in bijlage 1. Naam instelling ( ) 1. Stichting WEB 450,00 2. GGZ InGeest / stichting Present 2.295,00 3. De Baan 7.752,00 4. Tandem 6.982,00 5. Platform Belangenbehartiging Mantelzorg 252,00 6. Stichting Mentorschap 543,00 7. Cliënten Belangenbureau (CBB) 3.209,00 8. Stichting Thuiszorg Gehandicapten 1.949,00 Totaal ,00 Jeugdbeleid Tot en met het jaar 2011 ontving de gemeente de Brede Doel Uitkering (BDU) ter uitvoering van de jeugdgezondheidszorg in de gemeente. Vanaf het jaar bestaat de BDU niet meer en ontvangt de gemeente de middelen in het gemeentefonds. De reden hiervoor is dat het Rijk een financieringsstroom op gang wil brengen, ter ontschotting van het ondersteunings- en zorgaanbod. Een en ander loopt vooruit op de ontwikkeling met betrekking tot de decentralisatiegedachte van de jeugdzorg. In de begroting is een bedrag gereserveerd voor de jeugdgezondheidszorg van ,-. Van dit bedrag worden de volgende componenten gefinancierd. Uitvoering uniform deel basispakket Het grootste deel van deze middelen worden beschikbaar gesteld aan JGZ Kennemerland en GGD Kennemerland (VRK) ten behoeve van de uitvoering van het uniform deel van het basistakenpakket jeugdgezondheidszorg. Er is een verdeelsleutel tussen JGZ en GGD Kennemerland afgesproken. 49,7% van het bedrag komt ten goede aan JGZ Kennemerland en 50,3% aan GGD Kennemerland. Het bedrag aan GGD Kennemerland is opgenomen in de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Kennemerland. Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) Naast de uitvoering van de jeugdgezondheidszorg wordt een deel van het bedrag gebruikt voor de uitvoering van het Centrum voor Jeugd en Gezin van de gemeente. Onder andere voor voorlichting, bereikbaarheid, loketfunctie en het overleg met de kernpartners van het CJG. Subsidieprogramma Haarlemmerliede en Spaarnwoude 6

7 Jeugdriagg Jeugdriagg biedt hulp aan kinderen, jongeren en jong volwassenen met psychische of psychiatrische klachten. Vanuit de middelen voor het jeugdbeleid ontvangt Jeugdriagg een bijdrage voor consultatie en advies aan professionals, jeugdigen en/of ouders uit onze gemeente en voor consultatievragen in het Kinder- en Jeugdtraumacentrum (KJTC) in het kader van de aanpak kindermishandeling in de regio. Onderwijs Behoud van voldoende en kwalitatief goede onderwijsvoorzieningen in de gemeente staat voorop. Jaarlijks ontvingen de vijf basisscholen in de gemeente een subsidie op grond van de Algemene Subsidieverordening. De subsidie bestond de volgende componenten: kennisvermeerdering, cultuureducatie, vakleerkracht (gym) en sportdag. In verband met de gemeentelijke bezuinigingsopdracht en het aangaan van een regionale samenwerking op het gebied van cultuureducatie, wordt de gemeentelijke bijdrage aan de scholen op een andere manier ingevuld. Vanaf neemt de gemeente deel aan de kunstmenu s van Hart Haarlem. De kunstmenu s zijn educatieprogramma s over de verschillende disciplines van kunst en cultuur die aan het primair onderwijs worden aangeboden. Het houdt in dat de basisscholen in onze gemeente vanaf geen aparte bijdrage meer ontvangen voor cultuureducatie. Een overzicht met de bijdragen en een toelichting is te vinden in bijlage 2. Tevens wordt in het gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid opgesteld. Het rijk stelt hiervoor middelen beschikbaar aan de gemeente. In samenspraak met de basisscholen, kinderopvang en peuterspeelzalen wordt het kader vastgesteld voor de besteding van de gelden in de periode Doelgroep van het onderwijsachterstandenbeleid zijn de kinderen die het risico lopen om taal of ontwikkelingsachterstanden op te lopen, waardoor zij de aansluiting missen in het basisonderwijs. Dienstenovereenkomsten In de onderstaande tabel is een overzicht te vinden van de organisaties die van de gemeente een bijdrage ontvangen in de vorm van een dienstenovereenkomst of op basis van prestatieafspraken. Naam instelling In te kopen of reeds ingekochte dienst(en) Bedrag ( ) 5.000,00 Vrijwilligerscentrale Haarlem e.o. Overeenkomst eindigt op Meer Bewegen voor ouderen Overeenkomst eindigt op Stichting HART Jaarlijkse evaluatie over voortzetting activiteiten. Sport in de Wijk Jaarlijkse evaluatie over voortzetting activiteiten. Ondersteuning vrijwilligers en aanbieden vacatures via vrijwilligersvacaturebank. Wekelijkse gymnastieklessen voor ouderen uit Halfweg door fysiotherapeuten. Deelname aan de (regionale) Kunstmenu s van HART t.b.v. cultuureducatie op scholen. Sport- en spelactiviteiten voor jeugdigen in Spaarndam. Eventuele financiermogelijkheden via Rijksimpuls sportbuurtcoach worden onderzocht , , ,00 Subsidieprogramma Haarlemmerliede en Spaarnwoude 7

8 Totaal ,00 Subsidieprogramma Haarlemmerliede en Spaarnwoude 8

9 3 Subsidieverleningen Instelling Toegekend Toekennen Muzikale vorming 1 Muziekvereniging Eensgezindheid 2.400, ,00 Totaal 2.040,00 Sport en Recreatie 2 Sport Support Kennemerland 250,00 250,00 3 Basketbalvereniging Spaarndam N.v.t. 225,00 Totaal 475,00 Jeugd 4 Don Bosco Spaarndam 5.000, ,00 5 Don Bosco Halfweg / Zwanenburg 1.560, ,00 Totaal 5.576,00 Oudheidkunde, kunst en musea 6 Gilde Stompe Toren 3.500, ,00 7 Centrum de Kolk 1.650, ,00 8 Stichting Vrienden van het Stoomgemaal 4.900, ,00 9 Stichting Kunstlijn 275,00 234,00 Totaal 8.479,00 Sociaal-cultureel werk 10 Stichting Spaarndams comité nationale feesten 2.500, ,00 11 Cultureel Centrum de Olm 5.000, ,00 12 Oranjevereniging Prinses Margriet N.v.t. 425,00 13 Dorpsraad Halfweg/Zwanenburg N.v.t ,00 14 Dorpsraad Spaarndam 2.693, ,00 15 Dorpscentrum Spaarndam , ,00 Totaal ,00 Ouderenbeleid 16 ANBO Zwanenburg 420,00 357,00 Totaal 357,00 Hulpverlening 17 Stichting Slachtofferhulp 1.125, ,00 Totaal 1.125,00 Subsidieprogramma Haarlemmerliede en Spaarnwoude 9

10 Totaal subsidieaanvragen In de onderstaande tabel wordt een overzicht gegeven van het totaal van de rubrieken subsidieaanvragen. De subsidietotalen verschillen ten opzichte van het vorige jaar. Reden hiervoor is de strengere subsidiecontrole en de overeenkomst met de grotere instellingen in het kader van Welzijn Nieuwe Stijl. Beleidsterrein Recapitulatie Onderwijs (in bijlage 2) ,00 Muzikale vorming 7.400, ,00 Sport en Recreatie ,00 475,00 Oudheidkunde, kunst en musea 9.975, ,00 Sociaal-cultureel werk , ,00 Jeugdbeleid 6.560, ,00 Ouderenbeleid ,00 357,00 Hulpverlening 1.125, ,00 Onvoorzien , ,00 Totaal subsidies ,00 Wijzigingen in subsidieprogramma Hieronder worden de wijzingen in het subsidieprogramma ten opzichte van het programma weergegeven. Naam instelling Wijziging t.o.v. subsidieprogramma SV Spaarnwoude, afdeling voetbal Tennisvereniging Spaarndam SV Spaarnwoude, afd. Honk- en softbal Stichting HART Stichting Dock Stichting Meerwaarde De vereniging heeft de aanvraag niet tijdig ingediend. Niet in behandeling nemen. De vereniging heeft geen aanvullende gegevens ingediend. De vereniging heeft een te hoog eigen vermogen om voor subsidie in aanmerking te komen. In plaats van reguliere subsidie, wordt er een bijdrage verleend aan de (regionale) Kunstmenu s t.b.v. cultuureducatie op scholen. De gemeente heeft een nieuwe invulling van het welzijnswerk toegepast in overleg met de drie instellingen, Dock, Meerwaarde en Kontext. Dit heeft geleid dat Dock niet meer in het subsidieprogramma is opgenomen. De gemeente heeft een nieuwe invulling van het welzijnswerk toegepast in overleg met de drie instellingen, Dock, Meerwaarde en Kontext. Dit heeft geleid dat Meerwaarde niet meer in Subsidieprogramma Haarlemmerliede en Spaarnwoude 10

11 het subsidieprogramma is opgenomen. Kontext Oranjevereniging Prinses Margriet Dorpsraad Halfweg Zwanenburg De gemeente heeft een nieuwe invulling van het welzijnswerk toegepast in overleg met de drie instellingen, Dock, Meerwaarde en Kontext. Dit heeft geleid dat Kontext niet meer in het subsidieprogramma is opgenomen. De Oranjevereniging is opgenomen in dit subsidiebeleidskader aangezien zij drie achtereenvolgende jaren een eenmalige subsidie hebben ontvangen. De Dorpsraad heeft voor het eerst subsidie aangevraagd. Subsidieprogramma Haarlemmerliede en Spaarnwoude 11

12 4 Subsidieverleningen met toelichting per aanvraag 1. Toegekend Muziekvereniging Eensgezindheid 2.400, , ,00 De muziekvereniging vraagt voor een bedrag van 2.200,00 aan. In het subsidiebeleidskader staat dat wij aan organisaties die gespecialiseerd zijn in de organisatie van activiteiten in het kader van nationale feesten binnen de kernen een bijdrage verlenen met een maximum van 2.500,00. De muziekschool verricht jaarlijks optredens tijdens Koninginnedag, Sint Nicolaas en de dodenherdenking. Conform de bezuinigingsopdracht passen wij voor het jaar een bezuiniging toe van 15% op het verleende subsidiebedrag in. 2. Toegekend Sport Support Kennemerland 250,00 258,13 250,00 In de organisatie Sport Support Kennemerland zijn de activiteiten van de gehandicaptensport opgenomen. In het subsidiebeleidskader is opgenomen, dat wij de instelling die het aangepast sporten in de regio aanbiedt, subsidiëren met een vast bedrag van 250,00. Wij passen geen bezuiniging op de subsidie van het aangepast sporten toe. 3. Toegekend Basketbalvereniging Spaarndam n.v.t. 702,00 225,00 In het subsidiebeleidskader is opgenomen dat wij sportorganisaties subsidiëren met een bedrag van 5,00 per jeugdlid jonger dan 19 jaar uit onze gemeente. De vereniging heeft 45 jeugdleden uit onze gemeente. Dit betekent een ledensubsidie van 225, Toegekend Don Bosco Spaarndam 5.000, , ,00 Don Bosco verzorgt jeugdactiviteiten in het voor jeugdigen uit Spaarndam, Haarlemmerliede en Spaarnwoude. In het subsidiebeleidskader is opgenomen dat we jeugdorganisaties voor de kosten van coördinerende activiteiten op het gebied van ontspanning en ontplooiing ten behoeve van jeugdigen uit onze gemeente stimuleren met een tegemoetkoming op basis van het aantal deelnemers uit onze gemeente met een maximum van 5.000,00 per jaar. Conform de bezuinigingsopdracht passen wij voor het jaar een bezuiniging toe van 15% op het verleende subsidiebedrag in. 5. Toegekend Don Bosco Halfweg / Zwanenburg 1.560, , ,00 Don Bosco Halfweg/Zwanenburg verzorgt jeugdactiviteiten in het voor jeugdigen Halfweg. In het subsidiebeleidskader is opgenomen dat we jeugdorganisaties voor de kosten van coördinerende activiteiten op het gebied van ontspanning en ontplooiing ten behoeve van jeugdigen uit onze gemeente stimuleren met een tegemoetkoming op basis van het aantal deelnemers uit onze gemeente. Conform de bezuinigingsopdracht passen wij voor het jaar een bezuiniging toe van 15% op het verleende subsidiebedrag in. Subsidieprogramma Haarlemmerliede en Spaarnwoude 12

13 6. Toegekend Gilde Stompe Toren 3.200, , ,00 In het subsidiebeleidskader is onder hoofdstuk 11 opgenomen dat instellingen die vallen onder kunst en cultuur een beroep kunnen doen op grond van het Van Hoogdalem Cultuurfonds. De voorwaarden om in aanmerking te komen voor dit fonds worden vastgelegd in de Cultuurnota. Deze cultuurnota is niet vastgesteld. De subsidieaanvragen die onder hoofdstuk 11 van het beleidskader vallen, worden nog getoetst aan de subsidievoorwaarden zoals die golden in Subsidiëring van gildeverenigingen vindt plaats indien deze werkzaam zijn in onze gemeente. Subsidiëring is beperkt tot 1 gilde per kern. Het Gilde Stompe Toren voldoet aan de genoemde criteria. Het gilde is gevestigd in de woonkern Spaarndam. Voor het jaar vraagt het Gilde Stompe Toren een bedrag van 3.500,00 aan. Conform de bezuinigingsopdracht passen wij voor het jaar een bezuiniging toe van 15% op het verleende subsidiebedrag in. 7. Toegekend Stichting kunstcentrum de Kolk 1.600, , ,00 In het subsidiebeleidskader is onder hoofdstuk 11 opgenomen dat instellingen die vallen onder kunst en cultuur een beroep kunnen doen op grond van het Van Hoogdalem Cultuurfonds. De voorwaarden om in aanmerking te komen voor dit fonds worden vastgelegd in de Cultuurnota. Deze cultuurnota is nog niet vastgesteld. De subsidieaanvragen die onder hoofdstuk 11 van het beleidskader vallen, worden nog getoetst aan de subsidievoorwaarden zoals die golden in De gemeente ondersteunt plaatselijke initiatieven die erop gericht zijn om inwoners van de gemeente kennis te laten maken met kunst en werk van lokale en regionale kunstenaars. Voor het jaar vraagt de stichting een bedrag aan van 1.650,00. Conform de bezuinigingsopdracht passen wij voor het jaar een bezuiniging toe van 15% op het verleende subsidiebedrag in. 8. Toegekend St. Vrienden Stoomgemaal 4.900, , ,00 In het subsidiebeleidskader is onder hoofdstuk 11 opgenomen dat instellingen die vallen onder kunst en cultuur een beroep kunnen doen op grond van het Van Hoogdalem Cultuurfonds. De voorwaarden om in aanmerking te komen voor dit fonds worden vastgelegd in de Cultuurnota. Deze cultuurnota is nog niet vastgesteld. De subsidieaanvragen die onder hoofdstuk 11 van het beleidskader vallen, worden nog getoetst aan de subsidievoorwaarden zoals die golden in Organisaties die in de gemeente zijn gevestigd en die zich richten op het behoud en ontsluiting van cultuurhistorisch waardevol erfgoed ondersteunen wij met een subsidie. De organisatie vraagt voor een subsidiebedrag aan van 4.900,-. Conform de bezuinigingsopdracht passen wij voor het jaar een bezuiniging toe van 15% op het verleende subsidiebedrag in. Subsidieprogramma Haarlemmerliede en Spaarnwoude 13

14 9. Toegekend Stichting Kunstlijn 275,00 293,00 234,00 In het subsidiebeleidskader is onder hoofdstuk 11 opgenomen dat instellingen die vallen onder kunst en cultuur een beroep kunnen doen op grond van het Van Hoogdalem Cultuurfonds. De voorwaarden om in aanmerking te komen voor dit fonds worden vastgelegd in de Cultuurnota. Deze cultuurnota is nog niet vastgesteld. De subsidieaanvragen die onder hoofdstuk 11 van het beleidskader vallen, worden nog getoetst aan de subsidievoorwaarden zoals die golden in Subsidie kan worden verstrekt van 275,00, mits er sprake is van een plaatselijk initiatief, gericht op inwoners van de gemeente en gericht op kennismaking met het werk van lokale en regionale kunstenaars. Bij de stichting is weliswaar niet sprake van een plaatselijk initiatief, de activiteiten zijn wel mede op onze inwoners gericht en vinden deels ook in onze gemeente plaats. Hiermee wordt voldaan aan de subsidievoorwaarden Conform de bezuinigingsopdracht passen wij voor het jaar een bezuiniging toe van 15% op het verleende subsidiebedrag in Toegekend Stichting Spaarndams comité 2.500, , ,00 nationale feesten Stichting Spaarndams comité nationale feesten organiseert de Koninginnedagviering en de 4 meiherdenking in Spaarndam. In het subsidiebeleidskader is opgenomen dat we organisaties die zijn gespecialiseerd in de organisatie van activiteiten in het kader van nationale feesten binnen de kernen, ondersteunen met een bedrag van maximum 2.500,00 per jaar. Conform de bezuinigingsopdracht passen wij voor het jaar een bezuiniging toe van 15% op het verleende subsidiebedrag in Toegekend Oranjevereniging Prinses Margriet 500,00 500,00 425,00 Oranjevereniging Prinses Margriet organiseert de Koninginnedagviering in Haarlemmerliede. In het subsidiebeleidskader is opgenomen dat we organisaties die zijn gespecialiseerd in de organisatie van activiteiten in het kader van nationale feesten binnen de kernen, ondersteunen met een bedrag van maximum 2.500,00 per jaar. Conform de bezuinigingsopdracht passen wij voor het jaar een bezuiniging toe van 15% op het verleende subsidiebedrag in. De subsidie in betrof een eenmalige subsidie Toegekend Cultureel Centrum De Olm 5.000, , ,00 Cultureel Centrum de Olm is gevestigd in Zwanenburg en is een centrum met een zalencomplex, waarbinnen culturele en sociale activiteiten worden ondergebracht. Omdat een dergelijke voorziening in de woonkern Halfweg ontbreekt, subsidieert de gemeente het centrum. In het subsidiebeleidskader staat dat activiteiten die voorzien in de behoefte van volwassenen en ouderen, gericht op preventie van depressie en angsten, worden gestimuleerd met een bijdrage van maximaal 5.000,00 per jaar. In Cultureel Centrum de Olm worden activiteiten aangeboden die bijdragen in de preventie van depressie en angsten, zoals de ouderenadviseur, Subsidieprogramma Haarlemmerliede en Spaarnwoude 14

15 ouderengym en belastinghulp. Conform de bezuinigingsopdracht passen wij voor het jaar een bezuiniging toe van 15% op het verleende subsidiebedrag in Toegekend Dorpsraad Spaarndam 2.693, , ,00 In het subsidiebeleidskader is bepaald dat per woonkern maximaal 1 belangenbehartigende instelling voor inwoners uit onze gemeente een bedrag á 1,00 per inwoner wordt gesubsidieerd. De Dorpsraad Spaarndam vraagt 2.693,00 voor het jaar aan. Conform de bezuinigingsopdracht passen wij voor het jaar een bezuiniging toe van 15% op het verleende subsidiebedrag in Toegekend Dorpsraad Halfweg Zwanenburg n.v.t. n.v.t ,00 In het subsidiebeleidskader is bepaald dat per woonkern maximaal 1 belangenbehartigende instelling voor inwoners uit onze gemeente een bedrag á 1,00 per inwoner wordt gesubsidieerd. De Dorpsraad Halfweg Zwanenburg vraagt voor het eerst subsidie aan. Het aantal inwoners van Halfweg is Conform de bezuinigingsopdracht passen wij voor het jaar een bezuiniging toe op het bedrag van 15% Toegekend Dorpscentrum Spaarndam ,00 n.v.t ,00 In onze gemeente fungeert het Dorpscentrum Spaarndam als multifunctionele accommodatie waarbij diverse (recreatieve) voorzieningen worden aangeboden. In 2010 is gestart met een extern onderzoek naar de effectiviteit en efficiency van de bezetting in het Dorpscentrum Spaarndam. Op 28 februari stemde de raad, op basis van de meerjarenbegroting en het meerjarig beleidsplan van het Dorpscentrum, in met de bijdrage in het exploitatietekort voor de jaren Met dit raadsbesluit is de bijdrage voor het jaar bepaald op , Toegekend ANBO 420,00 420,00 357,00 In het subsidiebeleidskader is bepaald dat organisaties die ouderen en mensen met een beperking ondersteunen met het invullen van belastingsformulieren, worden ondersteund met een bedrag van 420,00 per jaar. Conform de bezuinigingsopdracht passen wij voor het jaar een bezuiniging toe van 15% Toegekend Stichting Slachtofferhulp 1.125, , ,00 Het aangevraagde bedrag is verhoogd in verband met de organisatie- en hulpverleningskosten. Voor wordt een bedrag van 0,23 per inwoner berekend. In het subsidiebeleidskader is bepaald dat een vrijwilligersorganisatie die zich bezighoudt met slachtofferhulp, een bijdrage van maximum 1.125,00 per jaar kan ontvangen voor activiteiten die bijdragen aan het Subsidieprogramma Haarlemmerliede en Spaarnwoude 15

16 doorverwijzen van slachtoffers naar de juiste professionele hulpverleningsorganisaties. Wij passen geen bezuiniging toe op de bijdrage aan stichting Slachtofferhulp. Post Onvoorzien , ,00 Voor wordt de Post Onvoorzien gehalveerd ten op zichte van met ,00. Subsidieprogramma Haarlemmerliede en Spaarnwoude 16

17 Recapitulatie van kosten subsidieprogramma Beleidsterrein Recapitulatie Onderwijs (in bijlage 2) ,00 Muzikale vorming 7.400, ,00 Sport en Recreatie ,00 475,00 Oudheidkunde, kunst en musea 9.975, ,00 Sociaal-cultureel werk , ,00 Jeugdbeleid 6.560, ,00 Ouderenbeleid ,00 357,00 Hulpverlening 1.125, ,00 Onvoorzien , ,00 Totaal subsidies ,00 Bijdrage Bijdrage Verschil Verschil absoluut Procentueel Subsidietoekenningen , , ,24 3,9% Ondanks de bezuinigingsopdracht is het verschil aan subsidieverleningen voor minimaal. Hieronder geven wij een overzicht van het totale bedrag van subsidies (inclusief de overige budgetten). Het totale bedrag van subsidies komt uit op ,00. Subsidies verdeeld onder: Bijdrage Bijdrage Verschil Verschil 2011 absoluut Procentueel Regionale WMO subsidies , , ,25 32% Jeugdbeleid-budget , ,00 0 0% Dienstenovereenkomsten , , ,80 19% Wettelijke doeluitkeringen , ,00 413,00 3% Algemene subsidies , , ,24 4% Totaal , , ,29 11% Subsidieprogramma Haarlemmerliede en Spaarnwoude 17

18 5 Overige uitgaven op het terrein van welzijn Op het terrein van welzijn heeft onze gemeente in de voorbije jaren bijgedragen aan buurgemeenten en aan zogeheten gemeenschappelijke regelingen ter instandhouding van welzijnsvoorzieningen en activiteiten. Het betreft hier formeel geen subsidies. Voor de volledigheid volgt hieronder een opsomming van instellingen die binnen het welzijnswerk werkzaam zijn en die van ons een bijdrage, niet zijnde subsidie ontvangen: Bibliotheek Haarlem en omstreken (bibliotheekvoorziening in Dorpscentrum Spaarndam) Bibliotheek Zwanenburg (bibliotheekvoorziening in gemeente Haarlemmermeer) Gemeenschappelijke regeling VRK (Brandweer en gezondheidszorg) Dierenbescherming Haarlem e.o. (uitvoering van artikel 81h van de Gezondheids- en welzijnswet voor dieren) Discriminatiezaken Kennemerland (alle gemeenten in politieregio Kennemerland hebben Bureau Discriminatiezaken aangewezen als Antidiscriminatievoorziening) Bureau HALT Stichting Peuterspeelzaal t Brinkertje (uitvoering van de gemeentelijke startnotitie Ontwikkelingskansen door kwaliteit en educatie (OKE)). Subsidieprogramma Haarlemmerliede en Spaarnwoude 18

19 BIJLAGE 1: OVERZICHT REGIONALE WMO-SUBSIDIES Toegekend Stichting WEB 450,00 450,00 450,00 De activiteiten van t WEB worden gerekend tot de regionale Wmo-subsidies. De activiteiten zijn gericht op de belangenbehartiging van burgers en groepen uit onze gemeente. Voor 2011 wordt het aangevraagde bedrag van 450,00 toegekend. De activiteiten van stichting t Web vallen onder prestatieveld 6 van de Wmo: Voorzieningen voor mensen met een beperking. Zij bieden collectieve hulp en ondersteuning aan mensen met een beperking Toegekend GGZ InGeest 2.295, , ,00 De regeling voor de collectieve preventie openbare geestelijke gezondheidszorg (OGGZ) valt onder de prestatievelden 7,8 en 9 van de Wmo. GGZ Ingeest verzorgt de collectieve preventie op het gebied van geestelijke gezondheidszorg in onze gemeente. GGZ Ingeest vraagt voor het jaar een bedrag van 2.295,00 aan ten behoeve van publieksvoorlichting, zelfhulpcursussen, informatiebijeenkomsten, familiespreekuur. Wij kennen voor een subsidie toe van 2.295, Toegekend Stichting de Baan 7.314, , ,00 De Baan is de ontmoetingsplaats voor sport en vrijetijdsbesteding in de regio Zuid- Kennemerland voor mensen met een lichamelijke en/of verstandelijke beperking. De activiteiten worden gerekend tot de regionale Wmo-subsidies. Voor wordt het aangevraagde bedrag van 7.752,00 toegekend. De activiteiten van stichting de Baan vallen onder prestatieveld 6 van de Wmo: Voorzieningen voor mensen met een beperking Toegekend Tandem mantelzorgondersteuning 5.404, , ,00 Tandem mantelzorgondersteuning is er voor mensen die iemand verzorgen in hun directe omgeving die chronisch ziek of gehandicapt is. Deze mensen worden ook wel mantelzorgers genoemd. De activiteiten worden gerekend tot de regionale Wmo-subsidies. Voor wordt het aangevraagde bedrag van 6.982,00 toegekend. Ook de Dag van de Mantelzorger, op 10 november, wordt door Tanden georganiseerd en verzorgd. De activiteiten van Tandem vallen onder prestatieveld 4 van de Wmo: ondersteunen van vrijwilligers en mantelzorgers Toegekend Platform Belangenbehartiging 252,00 252,00 252,00 Mantelzorg Het Platform Belangenbehartiging Mantelzorg Kennemerland maakt zich sterk voor de belangen van mantelzorgers. De activiteiten worden gerekend tot de regionale Wmo-subsidies. Voor wordt het aangevraagde bedrag van 252,00 toegekend. De activiteiten van het platform vallen onder prestatieveld 4 van de Wmo: ondersteunen van vrijwilligers en mantelzorgers. Subsidieprogramma Haarlemmerliede en Spaarnwoude 19

20 Toegekend Stichting Mentorschap 542,00 543,00 543,00 De Stichting Mentorschap Noordwest-Holland richt zich op mensen vanaf 18 jaar die een handicap, een chronische ziekte, psychiatrische problematiek hebben en op (dementerende) ouderen. De activiteiten worden gerekend tot de regionale Wmo-subsidies. Voor wordt het aangevraagde bedrag van 543,00 toegekend. De activiteiten vallen onder prestatieveld 6 en 8 van de Wmo: voorzieningen voor mensen met een beperking en openbare geestelijke gezondheidszorg Toegekend Cliënten Belangenbureau (CBB) 3.116, , ,00 Het CBB is betrokken bij mensen die op psychosociaal en maatschappelijk gebied minder kansen, mogelijkheden en contacten hebben. Zij bieden ondersteuning, advies en begeleiding. De activiteiten worden gerekend tot de regionale Wmo-subsidies. Voor wordt het aangevraagde bedrag van 3.209,00 toegekend. De activiteiten van het CBB vallen onder prestatieveld 8 van de Wmo: openbare geestelijke gezondheidszorg Toegekend Stichting Thuiszorg Gehandicapten 1.690, , ,00 De stichting Thuiszorg Gehandicapten ondersteunen kinderen en volwassenen met een beperking om in hun eigen omgeving te kunnen blijven functioneren. De activiteiten worden gerekend tot de regionale Wmo-subsidies. Voor wordt het aangevraagde bedrag van 1.949,00 toegekend. De activiteiten vallen onder prestatieveld 6 van de Wmo: Voorzieningen voor mensen met een beperking. Subsidieprogramma Haarlemmerliede en Spaarnwoude 20

21 BIJLAGE 2: OVERZICHT SUBSIDIES ONDERWIJS Toegekend Sint Jozefschool 4.000, , ,00 Scholen in de gemeente ontvangen een bijdrage per leerling voor de onderstaande activiteiten: Kennisvermeerdering ( 9,90 per leerling) 1.278,00 Inhuur vakleerkracht ( 21,84 per leerling ) 2.009,28 Sportdag ( 1,00 per leerling) 130,00 Totaal 3417,28 De bovengenoemde bedragen zijn berekend op basis van de verwachte leerlingenstand van 1 oktober De Sint Jozefschool verwacht 130 leerlingen, waarvan 39 kinderen in de groepen 1 en 2 en 92 in de groepen 3 t/m 8. Voor het schooljaar 2011/ wordt het aangevraagde bedrag van 3.417,00 toegekend Toegekend CBS Halverwege 5.146,40 n.v.t. 4364,80 Scholen in de gemeente ontvangen een bijdrage per leerling voor de onderstaande activiteiten: Kennisvermeerdering ( 9,90 per leerling) 1.584,00 Inhuur vakleerkracht ( 21,84 per leerling*) 2.620,80 Sportdag ( 1,00 per leerling) 160,00 Totaal 4364,80 De bovengenoemde bedragen zijn berekend op basis van de verwachte leerlingenstand van 1 oktober De Halverwegeschool veracht 160 leerlingen. Voor het schooljaar 2011/ wordt het aangevraagde bedrag van 4364,80 toegekend Toegekend Margrietschool 3.928, , ,72 Scholen in de gemeente ontvangen een bijdrage per leerling voor de onderstaande activiteiten: Kennisvermeerdering ( 9,90 per leerling) 1.049,40 Inhuur vakleerkracht ( 21,84 per leerling*) 1.594,32 Sportdag ( 1,00 per leerling) 106,00 Totaal 2749,72 De bovengenoemde bedragen zijn berekend op basis van de opgegeven leerlingenstand in de subsidieaanvraag. De Margrietschool geeft aan 106 leerlingen te hebben, waarvan 73 kinderen vanaf groep 3. Voor het schooljaar 2011/ wordt het bedrag van 2749,72 toegekend Toegekend Sint Franciscusschool 2.450,00 n.v.t ,00 Scholen in de gemeente ontvangen een bijdrage per leerling voor de onderstaande activiteiten: Kennisvermeerdering ( 9,90 per leerling) 792,00 * Betreft bedrag per leerling vanaf groep 3. Subsidieprogramma Haarlemmerliede en Spaarnwoude 21

22 Inhuur vakleerkracht ( 21,84 per leerling ) 1.288,56 Sportdag ( 1,00 per leerling) 80,00 Totaal 2.160,56 De bovengenoemde bedragen zijn berekend op basis van de verwachte leerlingenstand van 1 oktober De Sint Franciscusschool verwacht 80 leerlingen, waarvan 59 kinderen vanaf groep 3. Voor het schooljaar 2011/ wordt het bedrag van 2.160,00 toe Toegekend Sint Adalbertusschool 7.160, , ,36 Scholen in de gemeente ontvangen een bijdrage per leerling voor de onderstaande activiteiten: Kennisvermeerdering ( 9,90 per leerling) 1.524,60 Inhuur vakleerkracht ( 21,84 per leerling*) 4.127,76 Sportdag ( 1,00 per leerling) 232,00 Totaal 5.884,36 De bovengenoemde bedragen zijn berekend op basis van bij ons bekende leerlingenstand. Voor het schooljaar 2011/ wordt het bedrag van 5.884,36 toe. * Betreft bedrag per leerling vanaf groep 3. Subsidieprogramma Haarlemmerliede en Spaarnwoude 22

23 BIJLAGE 3: OVERZICHT SUBSIDIES WETTELIJKE DOELUITKERING Subsidieprogramma Haarlemmerliede en Spaarnwoude 23