Subsidieprogramma Gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude

Transcriptie

1 Subsidieprogramma Gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude Oktober Afdeling Bestuursondersteuning en bewonerszaken

2 Inhoudsopgave 1. Inleiding Subsidieverlening en vaststelling Subsidieverleningen Subsidieverleningen met toelichting per aanvraag Bijlagen Bijlage 1: overzicht regionale Wmo-subsidies Bijlage 2: overzicht subsidies wettelijke doeluitkering Subsidieprogramma Haarlemmerliede en Spaarnwoude 1

3 1 Inleiding In dit subsidieprogramma is het overzicht van instellingen opgenomen, die voor het jaar subsidie aan onze gemeente hebben gevraagd. Per subsidieaanvraag is aangegeven of en in welke mate subsidie wordt verstrekt. Met het subsidieprogramma voldoet het college aan de subsidieverordening waarin staat dat zij jaarlijks verslag uitbrengt aan de commissie over de voorgenomen besluiten. In de openbare raadsvergadering van 27 maart 2012, heeft de raad de Bezuinigingsoperatie vastgesteld. De bezuinigingen, ingedeeld op hoofdfunctie, raken ook de gemeentelijke subsidies op het brede welzijnsterrein. In het jaar is een bezuiniging toegepast op alle structurele subsidies van 15%. Voor het jaar wordt geen extra bezuiniging toegepast op deze subsidiebedragen aangezien dit (vooral voor de vele kleine subsidies) weinig invloed heeft. Er vindt voor het jaar geen indexatie plaats. In het subsidieprogramma vindt u ook een overzicht van de subsidieontvangers die in het kader van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) voor het subsidiejaar gefinancierd worden in regionaal verband. Deze regionale subsidies worden verleend aan organisaties die producten en diensten leveren aan de inwoners van de gemeenten Bloemendaal, Haarlem, Zandvoort, Heemstede en Haarlemmerliede en Spaarnwoude. Het gaat om specifieke doelgroepen, zoals (verstandelijk) gehandicapten, mantelzorgondersteuning en geestelijke gezondheidszorg. Deze subsidies worden sinds het jaar 2011 niet meer geïndexeerd en voor het jaar worden deze subsidies met 15% verlaagd. Vorig jaar is aangekondigd dat de gemeente het subsidiebeleid in wilde gaan herijken. Echter, gelet op de verkiezingen, wisseling van de wethouders, ontwikkelingen op het gebied van de drie decentralisaties in 2015 en de extra werkdruk, is besloten om het subsidiebeleid te actualiseren in het najaar van in plaats van het geheel te herijken. Subsidieprogramma Haarlemmerliede en Spaarnwoude 2

4 2 Subsidieverlening en vaststelling In de subsidieverordening wordt een onderscheid gemaakt in exploitatiesubsidies, waarderingssubsidies, budgetsubsidies en eenmalige subsidies. A. Exploitatiesubsidie Van een exploitatiesubsidie is sprake wanneer het toe te kennen bedrag ,00 of hoger is. De subsidies worden jaarlijks toegekend op basis van beoordeling van de ingediende aanvragen. Het zijn toekenningen voor bepaalde - in het algemeen toekomstige - activiteiten. De aanvrager verkrijgt aanspraak op financiële middelen, de zogenaamde voorlopige verlening van subsidie, mits hij daadwerkelijk de gesubsidieerde activiteiten verricht en zich aan de aan hem opgelegde verplichtingen houdt. In dit subsidieprogramma is er geen subsidieontvanger van een exploitatiesubsidie. B. Waarderingssubsidie Van een waarderingssubsidie is sprake wanneer het toe te kennen bedrag lager is dan ,00. De beschikking tot vaststelling bevat een aanduiding van de activiteiten waarvoor de subsidie wordt verstrekt, het bedrag van de subsidie, evenals het tijdvak waarop de subsidie betrekking heeft. In dit subsidieprogramma zijn er 13 subsidieontvangers van een waarderingssubsidie. C. Budgetsubsidie In de verordening is een nieuwe subsidievorm toegevoegd: budgetsubsidies. Het is een subsidie die jaarlijks niet meer bedraagt dan maximaal 500,- per aanvraag. De subsidieaanvraag is met dit nieuwe artikel vereenvoudigd in vergelijking met hogere subsidiebedragen. Op deze manier wordt voorkomen dat het overleggen (en beoordelen) van stukken meer kost dan het aangevraagde subsidiebedrag. In dit subsidieprogramma zijn er 6 subsidieontvangers van een budgetsubsidie. D. Eenmalige subsidies Een aanvraag voor een eenmalige subsidie dient minimaal 10 weken voordat de activiteit wordt verricht, te worden aangevraagd. Het college van B&W besluit of en hoeveel subsidie er wordt verleend. Post onvoorzien Ten behoeve van de beleidsterreinen samen wordt een post onvoorzien in dit programma opgenomen van ,00. Op grond van de subsidieverordening zijn burgemeester en wethouders bevoegd deze post onvoorzien gedurende het begrotingsjaar aan te wenden. De post onvoorzien is in verband met de bezuinigingsopdracht verlaagd van ,00 naar ,00. Subsidieplafond Ingegeven door de bepalingen in de Algemene wet Bestuursrecht, is in de subsidieverordening bepaald dat jaarlijks een subsidieplafond wordt vastgesteld. Het subsidieplafond wordt gevormd door het totaal van de subsidies en de post onvoorzien, zoals opgenomen in het subsidieprogramma. Subsidieprogramma Haarlemmerliede en Spaarnwoude 3

5 Donaties Donaties worden alleen nog maar bij hoge uitzondering verstrekt en worden niet aangemerkt als subsidies. Het maximale bedrag voor een donatie bedraagt 100,-. Op het terrein van welzijn hebben donaties betrekking op vieringen van jubilea. Donaties worden alleen verstrekt aan organisaties die werkzaam zijn binnen onze gemeente. Bezuinigingsopdracht In de openbare raadsvergadering van 27 maart 2012, heeft de raad de bezuinigingsoperatie vastgesteld. De bezuinigingen, ingedeeld op hoofdfunctie, raken ook de gemeentelijke subsidies op het brede welzijnsterrein. In het jaar is een bezuiniging toegepast op alle structurele subsidies van 15%. Voor het jaar wordt geen extra bezuiniging toegepast op deze subsidiebedragen aangezien dit (vooral voor de vele kleine subsidies) weinig invloed heeft. Er vindt voor het jaar geen indexatie plaats. De regionale Wmo-subsidies worden in verband met de bezuinigingen wel met 15% verlaagd. Deze regionale subsidies worden verleend aan organisaties die producten en diensten leveren aan de inwoners van de gemeenten Bloemendaal, Haarlem, Zandvoort, Heemstede en Haarlemmerliede en Spaarnwoude. De subsidies zijn ontstaan na invoering van de Wmo (2007). De regionale instellingen worden gesubsidieerd voor ondersteuning van specifieke doelgroepen, zoals (verstandelijk) gehandicapten, mantelzorgondersteuning en geestelijke gezondheidszorg. Er zal worden nagegaan in hoeverre inwoners uit onze gemeente gebruik maken van de diensten van deze regionale instellingen. Het overzicht is te vinden in tabel 1. Transities Met de transitie AWBZ-Wmo en de transitie Jeugd komen veel nieuwe zorgtaken naar de gemeente toe. De financieringsstromen m.b.t. deze transities zullen pas vanaf 2015 veranderen. Het is echter de intentie van de samenwerkende gemeenten om al in stappen te zetten voor de implementatie van het nieuwe beleid en de nieuwe organisatievormen. Dit is nodig voor een zo soepel mogelijke overgang van de verantwoordelijkheden naar de gemeente vanaf Deze stappen kunnen in al effect hebben op de contracten en subsidierelaties, maar hier valt op dit moment nog niets met zekerheid over te zeggen. Herijking subsidiebeleidskader De aangenomen bezuinigingsopdracht, wijzigingen van landelijke wet- en regelgeving (de decentralisaties in het sociaal domein), modernisering en professionalisering van de subsidiesystematiek en aanpassing van de huidige werkwijzen van zowel welzijnsorganisaties als van de gemeente (Welzijn Nieuwe Stijl; De Kanteling) vormen aanleiding tot een heroverweging van het subsidiebeleid. In april is de geactualiseerde subsidieverordening door de raad vastgesteld. Wij waren voornemens om in het najaar van te starten met het proces om tot een nieuw subsidiebeleid te komen. Gelet op de verkiezingen, wisseling van de wethouders, ontwikkelingen op het gebied van de drie decentralisaties in 2015 en de extra werkdruk, is besloten om het subsidiebeleid te actualiseren in het najaar van in plaats van het geheel te herijken. Cultuur- en sportnota In het huidige subsidiebeleidskader is onder hoofdstuk 11 opgenomen dat instellingen die vallen onder kunst en cultuur een beroep kunnen doen op grond van het Van Hoogdalem Cultuurfonds. De voorwaarden om in aanmerking te komen voor dit fonds worden vastgelegd in de Cultuurnota. In verband met de herijking van het subsidiebeleid en het voornemen Subsidieprogramma Haarlemmerliede en Spaarnwoude 4

6 om te komen tot en integraal welzijnsbeleid, komt het samenstellen van een aparte cultuursportnota te vervallen. De subsidieaanvragen die onder hoofdstuk 11 van het beleidskader vallen, worden nog getoetst aan de subsidievoorwaarden zoals die golden in 2010 en zijn daarom hierin opgenomen. Welzijn Nieuwe Stijl De welzijnscoach is voortgekomen uit de bezuinigingsopdracht om zo alle losse diensten op welzijnsgebied samen te brengen in één functie. In is hiervoor de uitvoeringsovereenkomst met Kontext, Stichting Meerwaarde en Dock getekend. De integrale welzijncoach vervangt subsidiering van deze instellingen. De welzijnscoach is één persoon die alle welzijnstaken in onze gemeente verzorgt (ouderenwerk, jongerenwerk, Wmo-loket en CJG), inclusief de activiteiten van de BackOffice. De hulpverlening is vaak bij de mensen thuis of op een locatie waar de cliënt te vinden is (vindplaats). De integrale aanpak komt overeen met de wettelijke taken van de gemeente (WMO, Wet Publieke Gezondheid, jeugdzorg, zorgverzekerde zorg en AWBZ zorg). Naar aanleiding van de evaluatie, aan het eind van, wordt bepaald of de functie van de welzijnscoach voortgezet wordt in het jaar. Kosten zijn ,-. De welzijnscoach is niet in dienst van de gemeente, in de uitvoeringsovereenkomst is bepaald dat stichting Meerwaarde als moederorganisatie fungeert die de coach in dienst heeft. Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) Tot 2008 werden de organisaties in tabel 1 gefinancierd via het Zorgkantoor. Met de komst van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo), zijn de gemeenten verantwoordelijk geworden voor het financieren van deze organisaties en worden zij in regionaal verband gesubsidieerd. De genoemde organisaties leveren de producten en diensten aan de inwoners van de gemeenten Bloemendaal, Haarlem, Zandvoort, Heemstede en Haarlemmerliede en Spaarnwoude. Het gaat om specifieke doelgroepen, zoals (verstandelijk) gehandicapten, mantelzorgondersteuning en geestelijke gezondheidszorg. In het regionaal overleg Wmo-subsidies worden de diverse zorginstellingen besproken en de bijdrage per gemeente afgestemd (zie tabel 1). De subsidies zijn sinds het jaar 2011 niet meer geïndexeerd en constant gebleven vanaf worden de bijdragen verlaagd met 15%. Een overzicht met toelichting van de onderstaande subsidieontvangers is te vinden in bijlage 1. Naam instelling ( ) ( ) 1. Stichting WEB 450,00 383,00 2. GGZ InGeest / stichting Present 2.295, ,00 3. De Baan 7.752, ,00 4. Tandem 4.854, ,00 5. Platform Belangenbehartiging Mantelzorg 252,00 214,00 6. Cliënten Belangenbureau (CBB) 3.209, ,00 7. Stichting Thuiszorg Gehandicapten 1.949, ,00 Totaal , ,00 Tabel 1 Subsidieprogramma Haarlemmerliede en Spaarnwoude 5

7 Jeugdbeleid Tot en met het jaar 2011 ontving de gemeente de Brede Doel Uitkering (BDU) ter uitvoering van de jeugdgezondheidszorg in de gemeente. Vanaf het jaar 2012 ontvangt de gemeente de middelen in het gemeentefonds. In de begroting is een bedrag gereserveerd voor de jeugdgezondheidszorg van ,-. Van dit bedrag worden de volgende componenten gefinancierd. Uitvoering uniform deel basispakket Het grootste deel van deze middelen worden beschikbaar gesteld aan JGZ Kennemerland en GGD Kennemerland (VRK) ten behoeve van de uitvoering van het uniform deel van het basistakenpakket jeugdgezondheidszorg. Er is een verdeelsleutel tussen JGZ en GGD Kennemerland afgesproken. Van het bedrag komt 49,7% ten goede aan JGZ Kennemerland en 50,3% aan GGD Kennemerland. Het bedrag aan GGD Kennemerland is opgenomen in de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Kennemerland. Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) Naast de uitvoering van de jeugdgezondheidszorg wordt een deel van het bedrag gebruikt voor de uitvoering van het Centrum voor Jeugd en Gezin van de gemeente. Onder andere voor voorlichting, CJG-website, bereikbaarheid, loketfunctie en het overleg met de kernpartners van het CJG. Meer informatie over het CJG is te vinden in de Notitie Centrum voor Jeugd en Gezin (maart 2011). Jeugdriagg Jeugdriagg biedt hulp aan kinderen, jongeren en jong volwassenen met psychische of psychiatrische klachten. Vanuit de middelen voor het jeugdbeleid ontvangt Jeugdriagg een bijdrage voor consultatie en advies aan professionals, jeugdigen en/of ouders uit onze gemeente en voor consultatievragen in het Kinder- en Jeugdtraumacentrum (KJTC) in het kader van de aanpak kindermishandeling in de regio. Onderwijsachterstandenbeleid In is het gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid vastgesteld. Het Rijk stelt de middelen beschikbaar in het kader van het onderwijsachterstandenbeleid en de kosten van het op te stellen beleid vallen geheel binnen dit rijksbudget. In samenspraak met de basisscholen, kinderopvang en peuterspeelzalen wordt het kader vastgesteld voor de besteding van de gelden in de periode Doelgroep zijn de kinderen die het risico lopen om taal- of ontwikkelingsachterstanden op te lopen, waardoor zij de aansluiting missen in het basisonderwijs. Op basis hiervan kunnen de basisscholen, kinderopvang en peuterspeelzalen speciale programma s aanbieden welke mede gefinancierd worden door de gemeente. Ook de bijdragen aan peuterspeelzalen worden in dit nieuwe beleid meegenomen en zijn niet meer opgenomen in het subsidieprogramma. Subsidieprogramma Haarlemmerliede en Spaarnwoude 6

8 Overige uitgaven op het terrein van welzijn Op het terrein van welzijn draagt onze gemeente bij aan organisaties in buurgemeenten en aan zogeheten gemeenschappelijke regelingen ter instandhouding van welzijnsvoorzieningen en activiteiten voor onze inwoners. Het betreft hier formeel geen subsidies. De instellingen ontvangen een bijdrage van de gemeente in de vorm van een uitvoeringsovereenkomst, via een apart B&W besluit of op basis van prestatieafspraken. Voor de volledigheid is in de onderstaande tabel een overzicht te vinden van deze instellingen met het bedrag. Een overzicht met toelichting van de onderstaande overeenkomsten is te vinden in bijlage 2. Naam instelling In te kopen of reeds ingekochte dienst(en) Bedrag ( ) Stichting HART Jaarlijkse evaluatie over voortzetting activiteiten. Integrale welzijncoach Uitvoeringsovereenkomst met Kontext, Stichting Meerwaarde en Dock. Sport Support Kennemerland Sport in de Wijk Sport Support Kennemerland Jeugd Sport Pas (JSP) Dorpscentrum Spaarndam Conform raadsbesluit d.d. 28 februari Bibliotheekvoorzieningen Conform bezuinigingsopdracht Deelname aan de (regionale) Kunstmenu s t.b.v. cultuureducatie op scholen (vervangt financiering component cultuureducatie onderwijs). Integrale welzijncoach (vervangt subsidiering Kontext, Meerwaarde en Dock). Wekelijks biedt SportSupport gratis sportactiviteiten aan in het Dorpscentrum. Circa 40 jonge jongeren (7-12 jaar) maken er wekelijks gebruik van. Conform de bezuinigingsopdracht wordt de subsidie voor het jaar voor de activiteit Sport in de Wijk teruggebracht naar 4.250,- (50%) en voor het jaar 2015 wordt er geen subsidie meer verleend voor deze activiteit. Met de JSP kunnen jeugdigen van 5 t/m 18 jaar op een laagdrempelige manier kennis maken met verschillende sporten. In het jaar maakten 33 kinderen gebruik van de JSP. In onze gemeente fungeert het Dorpscentrum Spaarndam als multifunctionele accommodatie waarbij diverse (recreatieve) voorzieningen worden aangeboden. Het betreft de bibliotheekvoorzieningen in Zwanenburg en Spaarndam. Jaarlijkse betaalt onze gemeente een bijdrage met betrekking tot de bibliotheekvoorzieningen in de kernen , , , , , ,00 Discriminatiezaken Kennemerland Uitvoeringsovereenkomst wettelijke taak. Bureau HALT Overeenkomst regiogemeenten. Vrijwilligerscentrale Meer Bewegen voor ouderen Gemeenten in politieregio Kennemerland hebben Bureau Discriminatiezaken aangewezen als Antidiscriminatievoorziening. Gemeenten in de regio Zuid-Kennemerland hebben een overeenkomst met Bureau Halt voor de uitvoering van basistaken. De overeenkomst eindigde op 1 januari en wordt niet verlengd. Wekelijkse gymnastieklessen en preventieve gezondheidszorg aan ouderen (75+) uit Halfweg door fysiotherapeuten. Overeenkomst eindigt , ,00 Geen verlenging Nader overleg Totaal ,00 Subsidieprogramma Haarlemmerliede en Spaarnwoude 7

9 3 Subsidieverleningen Instelling Toegekend Toekennen Muzikale vorming 1 Muziekvereniging Eensgezindheid 2.040, ,00 Totaal 2.040,00 Sport en Recreatie Sport Support Kennemerland aangepast sporten 2 250,00 250,00 3 SV Spaarnwoude, afd. voetbal n.v.t. 700,00 4 Tennisvereniging Spaarndam 300,00 450,00 5 Basketbalvereniging Spaarndam 225, ,00 Totaal 1.620,00 Jeugd 6 Don Bosco Spaarndam 4.250, ,00 7 Don Bosco Halfweg / Zwanenburg 1.326, ,00 Totaal 5.576,00 Oudheidkunde, kunst en musea 8 Gilde Stompe Toren 2.720, ,00 9 Centrum de Kolk 1.360, ,00 10 Stichting Vrienden van het Stoomgemaal 4.165, ,00 11 Stichting Kunstlijn 234,00 234,00 Totaal 8.479,00 Sociaal-cultureel werk 12 Stichting Spaarndams comité nationale feesten 2.125, ,00 13 Cultureel Centrum de Olm 4.250, ,00 14 Oranjevereniging Prinses Margriet 425,00 425,00 15 Dorpsraad Spaarndam 2.290, ,00 Totaal 8.930,00 Ouderenbeleid 16 ANBO Zwanenburg 357,00 357,00 Totaal 357,00 Hulpverlening 17 Stichting Slachtofferhulp 1.125, ,00 Totaal 1.125,00 Subsidieprogramma Haarlemmerliede en Spaarnwoude 8

10 Totaal subsidieaanvragen In de onderstaande tabel wordt een overzicht gegeven van het totaal van de subsidieverleningen per beleidsterrein. De subsidietotalen geven een ander beeld ten opzichte van de subsidies in. Oorzaak is dat de bijdragen aan het Dorpscentrum Spaarndam ( ,00) en bibliotheekwerk ( ,00) niet zijn opgenomen in het onderstaande subsidieoverzicht maar in de tabel overige uitgaven op welzijnsgebied. Daarnaast is de post onvoorzien afgeraamd met 2.500,-. Beleidsterrein Recapitulatie Muzikale vorming 2.040, ,00 Sport en Recreatie 475, ,00 Oudheidkunde, kunst en musea 8.479, ,00 Sociaal-cultureel werk , ,00 Jeugdbeleid 5.576, ,00 Ouderenbeleid 357,00 357,00 Hulpverlening 1.125, ,00 Onvoorzien , ,00 Totaal subsidies , ,00 Wijzigingen in subsidieprogramma Hieronder worden de wijzingen in het subsidieprogramma ten opzichte van het programma weergegeven. Naam instelling Wijziging t.o.v. subsidieprogramma Dorpsraad Halfweg Zwanenburg De vereniging heeft een te hoog eigen vermogen om voor subsidie in aanmerking te komen. Subsidieprogramma Haarlemmerliede en Spaarnwoude 9

11 4 Subsidieverleningen met toelichting per aanvraag 1. Toegekend Muziekvereniging Eensgezindheid 2.040, , ,00 In het subsidiebeleidskader staat dat wij aan organisaties die gespecialiseerd zijn in de organisatie van activiteiten in het kader van nationale feesten binnen de kernen een bijdrage verlenen. De muziekschool verricht jaarlijks optredens tijdens Koninginnedag, Sint Nicolaas en de dodenherdenking. In het kader van de bezuinigingsopdracht passen we voor het jaar geen indexatie toe. 2. Toegekend Sport Support Kennemerland 250,00 500,00 250,00 In de organisatie Sport Support Kennemerland zijn de activiteiten van de gehandicaptensport opgenomen. In het subsidiebeleidskader is opgenomen, dat wij de instelling die het aangepast sporten in de regio aanbiedt, subsidiëren met een vast bedrag van 250,00. In het kader van de bezuinigingsopdracht passen we voor het jaar geen indexatie toe. 3. Toegekend Basketbalvereniging Spaarndam 225,00 520,00 220,00 In het subsidiebeleidskader is opgenomen dat wij sportorganisaties subsidiëren met een bedrag van 5,00 per jeugdlid jonger dan 19 jaar uit onze gemeente. De vereniging heeft 44 jeugdleden uit onze gemeente. Dit betekent een ledensubsidie van 220,00. In het kader van de bezuinigingsopdracht passen we voor het jaar geen indexatie toe. 4. Toegekend SV Spaarnwoude, voetbal n.v.t. 840,00 700,00 In het subsidiebeleidskader is opgenomen dat wij sportorganisaties subsidiëren met een bedrag van 5,00 per jeugdlid jonger dan 19 jaar uit onze gemeente. De vereniging vraagt een ledensubsidie aan van 840,00. Op basis van de ledenlijst blijkt de voetbalvereniging 140 jeugdleden uit onze gemeente te hebben. Dat betekent een subsidie van 700,00. In heeft de vereniging geen subsidie ontvangen omdat de aanvraag niet tijdig was ingediend. 5. Toegekend Tennisvereniging Spaarndam 300,00 450,00 450,00 In het subsidiebeleidskader is opgenomen dat wij sportorganisaties subsidiëren met een bedrag van 5,00 per jeugdlid jonger dan 19 jaar uit onze gemeente. De vereniging vraagt een ledensubsidie aan van 450,00. De tennisvereniging geeft aan 90 jeugdleden uit onze gemeente te hebben. Dat betekent een subsidie van 450,00. Subsidieprogramma Haarlemmerliede en Spaarnwoude 10

12 6. Toegekend Don Bosco Spaarndam 4.250, , ,00 Don Bosco verzorgt jeugdactiviteiten in het voor jeugdigen uit Spaarndam, Haarlemmerliede en Spaarnwoude. In het subsidiebeleidskader is opgenomen dat we jeugdorganisaties voor de kosten van coördinerende activiteiten op het gebied van ontspanning en ontplooiing ten behoeve van jeugdigen uit onze gemeente stimuleren met een tegemoetkoming op basis van het aantal deelnemers uit onze gemeente met een maximum van 5.000,00 per jaar. In het kader van de bezuinigingsopdracht passen we voor het jaar geen indexatie toe. 7. Toegekend Don Bosco Halfweg / Zwanenburg 1.326, , ,00 Don Bosco Halfweg/Zwanenburg verzorgt jeugdactiviteiten in het voor jeugdigen Halfweg. In het subsidiebeleidskader is opgenomen dat we jeugdorganisaties voor de kosten van coördinerende activiteiten op het gebied van ontspanning en ontplooiing ten behoeve van jeugdigen uit onze gemeente stimuleren met een tegemoetkoming op basis van het aantal deelnemers uit onze gemeente. In het kader van de bezuinigingsopdracht passen we voor het jaar geen indexatie toe. 8. Toegekend Gilde Stompe Toren 2.720, , ,00 Subsidiëring van gildeverenigingen vindt plaats indien deze werkzaam zijn in onze gemeente. Subsidiëring is beperkt tot 1 gilde per kern. Het Gilde Stompe Toren voldoet aan de genoemde criteria. Het gilde is gevestigd in de woonkern Spaarndam. In het kader van de bezuinigingsopdracht passen we voor het jaar geen indexatie toe. 9. Toegekend Stichting kunstcentrum de Kolk 1.360, , ,00 De gemeente ondersteunt plaatselijke initiatieven die erop gericht zijn om inwoners van de gemeente kennis te laten maken met kunst en werk van lokale en regionale kunstenaars. Voor het jaar vraagt de stichting een bedrag aan van 1.650,00. In het kader van de bezuinigingsopdracht passen we voor het jaar geen indexatie toe. 10. Toegekend St. Vrienden Stoomgemaal 4.165, , ,00 Organisaties die in de gemeente zijn gevestigd en die zich richten op het behoud en ontsluiting van cultuurhistorisch waardevol erfgoed ondersteunen wij met een subsidie. In het kader van de bezuinigingsopdracht passen we voor het jaar geen indexatie toe. Subsidieprogramma Haarlemmerliede en Spaarnwoude 11

13 11. Toegekend Stichting Kunstlijn 234,00 234,00 234,00 Subsidie wordt verstrekt als er sprake is van een plaatselijk initiatief, gericht op inwoners van de gemeente en gericht op kennismaking met het werk van lokale en regionale kunstenaars. Bij de stichting is weliswaar niet sprake van een plaatselijk initiatief, de activiteiten zijn wel mede op onze inwoners gericht en vinden deels ook in onze gemeente plaats. In het kader van de bezuinigingsopdracht passen we voor het jaar geen indexatie toe. 12. Toegekend Stichting Spaarndams comité nationale feesten 2.125, , ,00 Stichting Spaarndams comité nationale feesten organiseert de Koningsdagviering en de 4 mei herdenking in Spaarndam. In het subsidiebeleidskader is opgenomen dat we organisaties die zijn gespecialiseerd in de organisatie van activiteiten in het kader van nationale feesten binnen de kernen, ondersteunen met een bedrag van maximum 2.500,00 per jaar. In het kader van de bezuinigingsopdracht passen we voor het jaar geen indexatie toe. 13. Toegekend Oranjevereniging Prinses Margriet 425,00 500,00 425,00 Oranjevereniging Prinses Margriet organiseert de Koninginnedagviering in Haarlemmerliede. In het subsidiebeleidskader is opgenomen dat we organisaties die zijn gespecialiseerd in de organisatie van activiteiten in het kader van nationale feesten binnen de kernen, ondersteunen met een bedrag per jaar. In het kader van de bezuinigingsopdracht passen we voor het jaar geen indexatie toe. 14. Toegekend Cultureel Centrum De Olm 4.250, , ,00 Cultureel Centrum de Olm is gevestigd in Zwanenburg en is een centrum met een zalencomplex, waarbinnen culturele en sociale activiteiten worden ondergebracht. Omdat een dergelijke voorziening in de woonkern Halfweg ontbreekt, subsidieert de gemeente het centrum. In het subsidiebeleidskader staat dat activiteiten die voorzien in de behoefte van volwassenen en ouderen, gericht op preventie van depressie en angsten, worden gestimuleerd met een bijdrage. In Cultureel Centrum de Olm worden activiteiten aangeboden die bijdragen in de preventie van depressie en angsten, zoals de ouderenadviseur, ouderengym en belastinghulp. In het kader van de bezuinigingsopdracht passen we voor het jaar geen indexatie toe. 15. Toegekend Dorpsraad Spaarndam 2.290, , ,00 In het subsidiebeleidskader is bepaald dat per woonkern maximaal 1 belangenbehartigende instelling voor inwoners uit onze gemeente een bedrag á 1,00 per inwoner wordt gesubsidieerd. De Dorpsraad Spaarndam vraagt 2.130,00 voor het jaar aan. Wij verstrekken niet meer subsidie dan wordt aangevraagd. Subsidieprogramma Haarlemmerliede en Spaarnwoude 12

14 16. Toegekend ANBO 357,00 420,00 357,00 In het subsidiebeleidskader is bepaald dat organisaties die ouderen en mensen met een beperking ondersteunen, worden ondersteund met een bedrag per jaar. In verband met de bezuinigingsopdracht passen wij voor het jaar geen indexering toe. 17. Toegekend Stichting Slachtofferhulp 1.125, , ,00 Het aangevraagde bedrag is verhoogd in verband met de organisatie- en hulpverleningskosten. Voor wordt een bedrag van 0,23 per inwoner berekend. In het subsidiebeleidskader is bepaald dat een vrijwilligersorganisatie die zich bezighoudt met slachtofferhulp, een bijdrage van maximum 1.125,00 per jaar kan ontvangen voor activiteiten die bijdragen aan het doorverwijzen van slachtoffers naar de juiste professionele hulpverleningsorganisaties. In het kader van de bezuinigingsopdracht passen we voor het jaar geen indexatie toe. Post Onvoorzien , ,00 Voor wordt de Post Onvoorzien verlaagd ten op zichte van naar ,00. In het kader van de bezuinigingsopdracht wordt deze post in het jaar 2015 afgebouwd naar 5.000,00. Subsidieprogramma Haarlemmerliede en Spaarnwoude 13

15 Recapitulatie van kosten subsidieprogramma In de onderstaande tabel wordt een overzicht gegeven van alle subsidies die in dit subsidieprogramma staan vermeld. De totalen verschillen ten opzichte van het vorige jaar. Redenen hiervoor zijn de strengere subsidiecontrole, de bezuinigingsopdracht en de overeenkomst met de grotere instellingen in het kader van Welzijn Nieuwe Stijl. Beleidsterrein Recapitulatie Muzikale vorming 2.040, ,00 Sport en Recreatie 475, ,00 Oudheidkunde, kunst en musea 8.479, ,00 Sociaal-cultureel werk , ,00 Jeugdbeleid 5.576, ,00 Ouderenbeleid 357,00 357,00 Hulpverlening 1.125, ,00 Regionale WMO subsidies (in bijlage 1) , ,00 Onvoorzien , ,00 Totaal , ,00 Uitgaven Uitgaven Verschil Verschil absoluut Procentueel Totale uitgaven , , ,00 53% Subsidieprogramma Haarlemmerliede en Spaarnwoude 14

16 BIJLAGE 1: OVERZICHT REGIONALE WMO-SUBSIDIES 1. Toegekend Stichting WEB 450,00 383,00 t WEB is een platform voor mensen met een lichamelijke handicap en chronisch zieken in Zuid- Kennemerland. t Web levert een bijdrage aan een kwalitatief en integraal gehandicaptenbeleid en goede regelingen op lokaal gemeentelijk niveau. t Web is vooral op regionaal niveau actief. Zij geven niet aan hoeveel inwoners uit onze gemeente gebruik maken van de diensten. Conform de bezuinigingsopdracht wordt voor het jaar een bedrag van 383,00 toegekend. 2. Toegekend GGZ InGeest 2.295, ,00 De regeling voor de collectieve preventie openbare geestelijke gezondheidszorg (OGGZ) valt onder de prestatievelden 7, 8 en 9 van de Wmo. GGZ Ingeest verzorgt de collectieve preventie bij volwassenen en ouderen op het gebied van geestelijke gezondheidszorg in onze gemeente. In overleg met GGZ InGeest worden diverse interventies op maat aangeboden, aansluitend op de behoeften van de gemeente. Voor wordt een bedrag van 2.295,00 toegekend ten behoeve van voorlichting, voegsignalering, preventieve ondersteuning en maatregelen gericht op de omgeving. 3. Toegekend Stichting de Baan 7.752, ,00 De Baan biedt vrijetijdsbesteding, sport en vakantie in de regio Zuid-Kennemerland voor mensen met een verstandelijke beperking. De Baan biedt een combinatie van professionele continuiteit met de inzet van deskundige vrijwilligers. Vanuit onze gemeente is er een beperkt aantal inwoners dat gebruik maakt van het aanbod van De Baan. Conform de bezuinigingsopdracht wordt voor het jaar een bedrag van 6.590,00 toegekend. 4. Toegekend Tandem mantelzorgondersteuning 4.854, ,00 Tandem mantelzorgondersteuning biedt ondersteuning, versterking en stimulans aan mantelzorgers in de regio. Het is een deskundige organisatie op het gebied van mantelzorg en mantelzorgondersteuning. Tandem organiseert lotgenotengroepen, verzorgt netwerkversterking en is een expertisecentrum. Ook ondersteunt Tandem mensen met een chronische ziekte of beperking door de inzet van buddy s. Uit onze gemeente: zijn er bij Tandem 25 mantelzorgers geregistreerd in Er is één vrijwilliger actief voor Tandem in onze gemeente. Tijdens de Dag van de Mantelzorg 2012 waren er 8 aanmeldingen uit onze gemeente. Conform de bezuinigingsopdracht wordt voor het jaar een bedrag van 4.126,00 toegekend. Subsidieprogramma Haarlemmerliede en Spaarnwoude 15

17 5. Toegekend Platform Belangenbehartiging Mantelzorg 252,00 214,00 Het Platform Belangenbehartiging Mantelzorg Kennemerland behartigt de belangen van mantelzorgers. Het heeft als doel om mensen te laten weten wat mantelzorg is, wat het waard is en wat mantelzorgers nodig hebben. Er worden activiteiten georganiseerd om in contact met mantelzorgers te komen en te blijven. Uit onze gemeente is er een vertegenwoordiger vanuit het platform die deelneemt aan onze Wmo-raad. Conform de bezuinigingsopdracht wordt voor het jaar een bedrag van 214,00 toegekend. 6. Toegekend Cliënten Belangenbureau (CBB) 3.209, ,00 Het CBB werkt aan het herstel, eigen kracht en empowerment, de weg tot participeren in de maatschappij, meedoen in de wijk vanuit het perspectief van de cliënt. De cliënt van CBB is de kwetsbare burger, in het bijzonder de GGZ-cliënten in brede zin: intramuraal (binnen het verzorgingstehuis) en extramuraal (met begeleiding thuis). CBB werkt veel met vrijwilligers. Uit onze gemeente waren er in 2012 geen vrijwilligers actief voor CBB. Er zijn twee cliënten uit onze gemeente bereikt door CBB. Zes inwoners hebben in 2012 vragen gesteld aan CBB. Niemand uit onze gemeente maakte gebruik van de sociale activiteiten (cursussen, lotgenotencontacten, etc.). Conform de bezuinigingsopdracht wordt voor het jaar een bedrag van 2.728,00 toegekend. 7. Toegekend Stichting Thuiszorg Gehandicapten 1.949, ,00 De stichting Thuiszorg Gehandicapten verzorgt ondersteuning in de thuissituatie met de inzet van een vrijwilliger bij mensen met een beperking, veelal jonge kinderen woonachtig in gezinnen. Daarnaast wordt mantelzorgondersteuning geboden in de vorm van respijtzorg (tijdelijk de zorg uit handen nemen) en het geven van advies. De cijfers van 2012 geven aan dat er uit onze gemeente 1 klant is bij STG en 1 klant die op de wachtlijst staat. Twee personen hebben gebruik gemaakt van de ondersteuningsgroep Autisme en twee inwoners uit onze gemeente zijn op vrijwillige basis actief bij STG. Conform de bezuinigingsopdracht wordt voor het jaar een bedrag van 1.657,00 toegekend. Subsidieprogramma Haarlemmerliede en Spaarnwoude 16

18 BIJLAGE 2: OVERZICHT SUBSIDIES WETTELIJKE DOELUITKERING Op het terrein van welzijn draagt onze gemeente bij aan buurgemeenten en aan zogeheten gemeenschappelijke regelingen ter instandhouding van welzijnsvoorzieningen en activiteiten. Het betreft hier formeel geen subsidies. De instellingen ontvangen een bijdrage van de gemeente in de vorm van een uitvoeringsovereenkomst, via een apart B&W besluit of op basis van prestatieafspraken. Stichting HART , , ,00 Op het gebied van cultuureducatie wordt er deelgenomen aan de kunstmenu s van Hart Haarlem. De kunstmenu s zijn educatieprogramma s over de verschillende disciplines van kunst en cultuur die aan het primair onderwijs worden aangeboden. Het houdt in dat de basisscholen in onze gemeente vanaf geen aparte bijdrage meer ontvangen voor cultuureducatie en gebruik kunnen maken van de kunstmenu s van Hart Haarlem. Hart Haarlem ontvangt een financiële bijdrage van 5.000,-. Integrale welzijncoach ,00 n.v.t ,00 De drie welzijnsinstellingen, Kontext, Stichting Meerwaarde en Dock ontvangen vanaf het jaar geen subsidie meer, maar een financiële bijdrage in de vorm van een uitvoeringsovereenkomst, gebaseerd op de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Eind vindt er een evaluatie plaats over de inzet van de integrale welzijncoach voor het jaar. Sport in de Wijk 8.500, , ,00 Sport Support verzorgt jeugdactiviteiten in het Dorpscentrum Spaarndam. In ontving Sport Support voor deze activiteiten een bijdrage van 8.500,00. Conform de bezuinigingsopdracht wordt een bezuiniging van 50% toegepast op dit bedrag. JeugdSportPas 7.000,00 n.v.t ,00 De JeugdSportPas (JSP) is er voor de jeugd van 5 t/m 18 jaar. Met de JSP kunnen basisschoolleerlingen kennismaken met verschillende sporten voor een laag bedrag. Uit onze gemeente namen er 33 kinderen deel aan de JSP in het jaar Subsidieprogramma Haarlemmerliede en Spaarnwoude 17

19 Dorpscentrum Spaarndam , , ,00 In onze gemeente fungeert het Dorpscentrum Spaarndam als multifunctionele accommodatie waarbij diverse (recreatieve) voorzieningen worden aangeboden. In 2010 is gestart met een extern onderzoek naar de effectiviteit en efficiency van de bezetting in het Dorpscentrum Spaarndam. Op 28 februari 2012 stemde de raad, op basis van de meerjarenbegroting en het meerjarig beleidsplan van het Dorpscentrum, in met de bijdrage in het exploitatietekort voor de jaren Met dit raadsbesluit is de bijdrage voor het jaar bepaald op ,00. Bibliotheekvoorzieningen ,00 n.v.t ,00 Jaarlijkse betaalt onze gemeente een bijdrage met betrekking tot de bibliotheekvoorzieningen in de kernen. Conform de bezuinigingsopdracht, is dit bedrag teruggebracht naar ,00 voor het jaar. Discriminatiezaken Kennemerland 2.070, , ,00 De Wet Gemeentelijke Antidiscriminatievoorzieningen verplicht gemeenten om haar burgers toegang te bieden tot een onafhankelijke antidiscriminatievoorziening. In 2009 hebben alle gemeenten in de politieregio Kennemerland besloten om op grond van artikel 2, lid 2 van de Wet Gemeentelijke Antidiscriminatievoorziening Bureau Discriminatiezaken aan te wijzen als Antidiscriminatievoorziening ten behoeve van de politieregio Kennemerland. Discriminatiezaken Kennemerland neemt klachten en meldingen van onze inwoners in behandeling en registreert deze zoals aangegeven in de verordening Inrichting Antidiscriminatievoorziening. Bureau HALT 3.200,00 n.v.t ,00 In 2008 hebben de gemeenten in de regio Zuid-Kennemerland met Halt Kennemerland een vijfjarige overeenkomst gesloten. In deze overeenkomst zijn wederzijdse rechten en plichten opgenomen. Het doel van de productenovereenkomst is om strafbaar gedrag bij jongeren in onze gemeente te voorkomen, aan te pakken en op te lossen. Voor de uitvoering van de basistaken ontvangt Bureau Halt jaarlijks een bedrag. Vrijwilligerscentrale Haarlem e.o ,00 n.v.t. - De gemeente heeft per 1 januari 2011 een overeenkomst met de Vrijwilligerscentrale Haarlem e.o voor de ondersteuning van vrijwilligers en vrijwilligersorganisaties in onze gemeente. De overeenkomst eindigt op 1 januari en wordt niet verlengd. Subsidieprogramma Haarlemmerliede en Spaarnwoude 18

20 Meer bewegen voor ouderen 2.520,00 n.v.t. n.o.t. De gemeente heeft per 1 januari 2011 een overeenkomst met Fysiotherapie de Lindenlaan (Halfweg) voor de activiteit Bewegen voor ouderen. Zij dragen zorg voor 42 wekelijkse bijeenkomsten per jaar van een uur waarbij oefeningen worden gegeven gericht op het zo lang mogelijk mobiel blijven en zo lang mogelijk zelfstandig kunnen blijven wonen van ouderen. Het gaat niet alleen om de gymactiviteiten, maar juist ook om de ouderen te laten participeren in de maatschappij. Er wordt veel voorlichting gegeven en kennis gedeeld. De fysiotherapeuten geven tips hoe de deelnemers ook thuis oefeningen kunnen doen, bijvoorbeeld opstaan uit de stoel. Ook wordt er voorlichting gegeven over hoe om te gaan bij klachten en ongelukken en delen de deelnemers ervaringen en praten samen met elkaar over klachten. Het doel van de activiteit is om de oudere ouderen (75+) uit de gemeente zo lang mogelijk zelfstandig te laten functioneren. De overeenkomst eindigt op 1 januari. In het kader van de bezuinigingsopdracht is het erg moeilijk om budget beschikbaar te stellen als de overeenkomst afloopt in. Omdat Bewegen voor ouderen zich vooral inzet om de oudere inwoners te laten participeren in de maatschappij, zal onderzocht worden of het participatiebudget mogelijkheden biedt om de activiteit te financieren. Subsidieprogramma Haarlemmerliede en Spaarnwoude 19