SUBSIDIEPROGRAMMA Gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude

Transcriptie

1 SUBSIDIEPROGRAMMA 2017 Gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude 1

2 Inhoud Inleiding pag. 3 I. Algemene voorzieningen op lokaal niveau pag. 4 Maatschappelijke zorg pag. 4 - Algemene Vrijwillige Hulpdienst Zwanenburg-Halfweg pag. 4 - Fysiotherapie Lindenlaan pag. 4 - Platform Belangenbehartiging Mantelzorg Kennemerland pag. 4 - Prezens (GGZ ingeest) pag. 5 - Seniorenvereniging ZWH Zwanenburg-Halfweg pag. 5 - Slachtofferhulp Nederland pag. 5 - Tandem pag. 5 - Thuiszorg Gehandicapten Midden- en Zuid-Kennemerland pag t Kan Altijd Beter ( t KAB) uit Zwanenburg pag. 6 Overzicht Maatschappelijke zorg pag. 7 - Dorpscentrum Spaarndam pag. 7 - Cultureel Centrum De Olm pag. 7 Overzicht Dorpscentrum Spaarndam en De Olm pag. 7 Sport pag. 8 - Basketbalvereniging Spaarndam pag. 8 - Hockeyclub Spaarndam pag. 8 - Honk- en Softbalvereniging pag. 8 - SV Spaarnwoude afd. voetbal pag. 9 - Tennisvereniging Spaarndam pag. 9 - vvzwanenburg pag. 9 Overzicht Sportverenigingen pag. 9 Stichting SportSupport Kennemerland pag. 9 - JeugdSportPas pag Stimuleren sportactiviteiten pag Aangepast sporten pag. 10 Overzicht SportSupport Kennemerland pag. 10 Leefbaarheid en dorpen pag Dorpsraad Spaarndam pag Oranjevereniging Prinses Margriet pag Stichting Spaarndams Comité Nationale Feesten pag. 11 Overzicht Leefbaarheid en dorpen pag. 11 Kunst, cultuur en recreatie pag Gilde van de Stompe Toren pag Kunstcentrum De Kolk pag Muziekvereniging Eensgezindheid pag Stichting Vrienden Stoomgemaal Halfweg pag Jeugdvereniging Don Bosco Spaarndam pag Stichting RK Jeugdbeweging Don Bosco Halfweg pag. 13 Overzicht Kunst, cultuur en recreatie pag. 13 II. Regionale voorzieningen en overige pag Bibliotheekwerk pag Bureau Discriminatiezaken Kennemerland pag Halt pag Dierenwelzijn pag. 14 Overzicht Regionale voorzieningen en overige pag. 15 Totaal overzicht subsidies 2017 pag. 16 2

3 Inleiding In dit Subsidieprogramma 2017 is het overzicht van instellingen opgenomen die voor het jaar 2017 subsidie hebben aangevraagd. Per aanvraag is aangegeven of en in welke mate subsidie wordt verstrekt. Daar waar mogelijk is aangegeven in hoeverre fusiegemeente Haarlemmermeer subsidie verstrekt aan de betreffende vereniging of instelling. Het Subsidieprogramma 2017 bestaat uit twee onderdelen: I. Algemene voorzieningen op lokaal niveau In dit eerste gedeelte worden de subsidieaanvragen genoemd ter versterking van algemene voorzieningen op lokaal niveau. Het gaat hierbij om organisaties waarop het specifiek beleidskader van toepassing is (hoofdstuk 5 van het Subsidiebeleidskader ). Daar waar afgeweken wordt van het specifiek beleidskader wordt dit aangegeven. Zo is er in het College-uitvoeringsprogramma bijvoorbeeld opgenomen dat het college het van belang vindt dat burgers van de dubbeldorpen 'over de grens' van elkaars voorzieningen gebruik kunnen maken. II. Regionale voorzieningen en overige Het tweede gedeelte bestaat uit aanvragen gebaseerd op een wettelijke verplichting of regionale afspraken. Voor deze subsidieaanvragen geldt het algemene beleidskader (hoofdstuk 4 van het Subsidiebeleidskader ). 3

4 I. Algemene voorzieningen op lokaal niveau Hoofdstuk 5 van het Subsidiebeleidskader kent de volgende vier clusters: - Maatschappelijke zorg; - Sport; - Leefbaarheid & dorpen; - Kunst, cultuur & recreatie. Zoveel als mogelijk wordt gewerkt met een basissubsidie die verhoogd kan worden indien de aanvrager aantoonbaar maakt dat er naast de algemene activiteiten ook extra activiteiten verricht worden. Maatschappelijke zorg Maatschappelijke zorg is een collectief begrip. Hieronder vallen voorzieningen die het doel hebben om inwoners te ondersteunen bij problemen en hen te helpen om zoveel mogelijk binnen de eigen mogelijkheden problemen aan te pakken. Een organisatie die inwoners ondersteuning biedt bij het aanpakken van problemen en die ondersteuning biedt bij gezondheidsbevordering kan in aanmerking komen voor een basissubsidie van maximaal 2.500,- per jaar per woonkern. De basissubsidie kan verhoogd worden als de subsidieaanvrager aantoonbaar kan maken dat er ook activiteiten verricht worden in het kader van zelfontplooiing ( 1.000,-), kwetsbare groepen ( 500,-), maatschappelijke participatie ( 500,-) en samenwerking ( 250,-). Uitgaande van drie woonkernen (Haarlemmerliede, Halfweg en Spaarndam) kan er een maximale subsidie verleend worden van 4.750,- per woonkern. Algemene Vrijwillige Hulpdienst Zwanenburg-Halfweg De stichting Vrijwillige Hulpdienst verleent burenhulp in Zwanenburg en Halfweg en heeft een subsidie aangevraagd van 100,-. De stichting heeft geen balans overlegd. Gezien de hoogte van de aangevraagde subsidie en de financiele stukken aanwezig in het dossier wordt voorgesteld een basissubsidie te verlenen van 100,- conform subsidiebeleid. De Algemene Vrijwillige Hulpdienst Zwanenburg-Halfweg heeft in 2016 van de gemeente Haarlemmermeer een subsidie ontvangen van 403,-. Fysiotherapie Lindenlaan Fysiotherapie Lindenlaan is een praktijk gevestigd op de Lindenlaan in Zwanenburg en voert al vanaf 2007 de (gesubsidieerde) activiteit Meer Bewegen Voor Ouderen (MBVO) uit. De fysiotherapie heeft een subsidie aangevraagd van 2.500,-. Fysiotherapie Lindenlaan is een particuliere onderneming met een commerciële doelstelling en heeft geen balans overlegd. Sinds 2007 wordt de activiteit Meer Bewegen Voor Ouderen echter gesubsidieerd omdat de activiteit zeer gewenst is vanuit beleidsdoelstellingen. Voorgesteld wordt opnieuw een basissubsidie te verlenen van 2.500,- ( 20,- minder dan is verleend in 2016) conform subsidiebeleid, en op te nemen in de beschikking dat de activiteit wordt gesubsidieerd met 3,- per deelnemer uit het dubbeldorp Zwanenburg-Halfweg gedurende 42 weken (met maximaal 20 deelnemers). Fysiotherapie Lindenlaan heeft in 2016 geen subsidie ontvangen van de gemeente Haarlemmermeer. Platform Belangenbehartiging Mantelzorg Kennemerland Het platform behartigt de belangen van mantelzorgers en heeft een subsidie aangevraagd van 214,-. Het platform heeft geen gebruik gemaakt van het begrotingsformat 2017, maar een eigen financieel jaaroverzicht 2015 en begroting 2017 bijgevoegd. Omdat het financieel jaaroverzicht 2015 en de begroting 2017 voldoen wordt voorgesteld een basissubsidie te verlenen van 214,- conform subsidiebeleid. Platform Belangenbehartiging Mantelzorg Kennemerland heeft in 2016 geen subsidie ontvangen van de gemeente Haarlemmermeer. 4

5 Prezens (GGZ ingeest) Prezens is onderdeel van Stichting GGZ ingeest en heeft een subsidie aangevraagd van 1.444,-. De aanvraag is opgebouwd rondom het preventieplan depressie en angst. Prezens heeft geen gebruik gemaakt van het begrotingsformat 2017, maar een Subsidieaanvraag collectieve preventie 2017 bijgevoegd. In de aanvraag van 29 maart 2016 geeft Prezens aan dat het jaarverslag van 2015 nog niet beschikbaar is. Inmiddels is de jaarrekening 2015 van GGZ ingeest beschikbaar (onder meer via internet) en bijgevoegd. De jaarrekening 2015 van GGZ ingeest en de Subsidieaanvraag collectieve preventie 2017 (activiteitenplan) voldoen. Voorgesteld wordt een basissubsidie te verlenen van 1.444,- conform subsidiebeleid. Prezens (GGZ ingeest) heeft in 2016 van de gemeente Haarlemmermeer een subsidie ontvangen van ,-. Seniorenvereniging ZWH Zwanenburg-Halfweg De vereniging komt op voor de belangen van senioren in Zwanenburg en Halfweg, kent ongeveer 400 leden, en heeft een subsidie aangevraagd van 500,-. De vereniging heeft het format voor het beleidsterrein leefbaarheid en dorpen gebruikt. De subsidieaanvraag is onder het cluster maatschappelijke zorg opgenomen, omdat de vereniging onder meer contactmogelijkheden biedt voor senioren zodat senioren in staat zijn om actief deel te nemen aan de samenleving. Voorgesteld wordt een basissubsidie te verlenen van 500,- ( 143,- meer dan is verleend in 2016) conform subsidiebeleid. Seniorenvereniging ZWH Zwanenburg- Halfweg heeft in 2016 van de gemeente Haarlemmermeer een subsidie ontvangen van 2.973,-. Slachtofferhulp Nederland Stichting Slachtofferhulp Nederland verleent hulp aan slachtoffers d.m.v. praktische, emotionele en juridische ondersteuning en heeft een subsidie aangevraagd van 1.451,-. De stichting heeft geen gebruik gemaakt van het begrotingsformat 2017, maar een Jaarplan en begroting 2017 bijgevoegd. De balans van Stichting Slachtofferhulp Nederland 2015 is inmiddels beschikbaar (onder meer via internet) en bijgevoegd. Het jaarplan inclusief begroting 2017 en de balans van Stichting Slachtofferhulp Nederland voldoen. De aangevraagde subsidie ligt 326,- hoger dan de verleende subsidie in 2016, omdat Slachtofferhulp Nederland uitgaat van het deel van de kosten van slachtofferhulpondersteuning dat wordt toegerekend aan gemeenten. De kosten worden gemiddeld over alle inwoners van Nederland wat neerkomt op een subsidie van 26 cent per inwoner. Voorgesteld wordt een basissubsidie te verlenen van 1.451,- conform subsidiebeleid. Slachtofferhulp Nederland heeft in 2016 van de gemeente Haarlemmermeer een subsidie ontvangen van ,-. Tandem Tandem, Centrum voor Mantelzorgondersteuning in Zuid-Kennemerland heeft een subsidie aangevraagd van 9.382,-. Tandem heeft geen gebruik gemaakt van het begrotingsformat 2017, maar een offerte voor het jaar 2017 bijgevoegd. Een balans ontbreekt omdat Tandem geen zelfstandige stichting is, maar een nevenbedrijf van Stichting Zorgbalans Haarlem. Stichting Zorgbalans dient haar jaarrekening 2015 volgens de geldende richtlijnen en met de goedkeuring van een accountant tijdig te publiceren op de website van het CIBG. De jaarrekening 2015 van Stichting Zorgbalans Haarlem is bijgevoegd. De jaarrekening 2015 en de offerte 2017 voldoen om subsidie te verlenen. De subsidieaanvraag is op 1 april 2016 ingediend, voorgesteld wordt de subsidieaanvraag in behandeling te nemen. Tandem vraagt net als in 2016 ook subsidie voor de inzet van een consulent dementie ( 1.751,-) en een respijtcoach ( 3.109,-). De hoogte van de aangevraagde subsidie ad 9.382,- ligt ruim boven het beschikbare budget en is een verdubbeling van de verleende subsidie over voorgaande jaren. Voorgesteld wordt subsidie te verlenen voor: 5

6 Mantelzorgondersteuning - Advies en begeleiding regulier 1.952,- - Advies en begeleiding consulent dementie 1.751,- - Netwerkstrategieën 444,- - Lotgenotencontact 296,- - Respijtzorg zorgvrijwilligers 739,- Expertisecentrum - Voorlichting en informatie 443,- - Kenniscentrum jonge mantelzorgers 648, Totaal 6.273,- In tegenstelling tot 2016 wordt voorgesteld wel een subsidie te verlenen voor de inzet van een consulent dementie, mede gezien de bevolkingssamenstelling van de gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude. Voor de respijtcoach wordt geen subsidie verleend. De belangrijkste taken (het bijhouden van het aanbod respijtvoorzieningen, het signaleren van de vraag, het initiëren van nieuw aanbod en het beheren van de website) dragen niet rechtstreeks bij aan mantelzorgondersteuning in de gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude. In Haarlemmermeer heeft collega-organisatie Mantelzorg & Meer in 2016 een (prestatie)subsidie ontvangen van ,-. Thuiszorg Gehandicapten Midden- en Zuid-Kennemerland De stichting verricht diverse activiteiten voor mensen met een beperking en heeft een subsidie aangevraagd van 1.700,-. De stichting heeft geen gebruik gemaakt van het begrotingsformat 2017, maar de jaarstukken 2015 en een prestatieplan 2017 bijgevoegd. De subsidieaanvraag niet voor 1 april 2016 ingediend, maar op 2 mei Voorgesteld wordt de subsidieaanvraag toch in behandeling te nemen. Omdat de jaarstukken 2015 en het prestatieplan 2017 voldoen wordt voorgesteld een basissubsidie te verlenen van 1.700,- ( 43,- meer dan is verleend in 2016) conform subsidiebeleid. In Haarlemmermeer heeft collega-organisatie Stichting Belangengroep Gehandicapten in 2016 een subsidie ontvangen van , t Kan Altijd Beter ( t KAB) uit Zwanenburg Biljartvereniging t KAB uit Zwanenburg heeft een subsidieaanvraag ingediend van 2.000,- De vereniging bestaat uit 41 leden (maart 2016), waarvan er 9 afkomstig zijn uit de gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude. De vereniging heeft een aanvraag ingediend voor het stimuleren van sociale activiteiten voor ouderen d.m.v. biljarten (maatschappelijke zorg). De vereniging komt niet in aanmerking voor een basissubsidie sport. Voor veel leden is het dagelijks partijtje biljart een vast onderdeel van hun dagbesteding geworden. De vereniging heeft een niet sluitende begroting ingediend met een tekort van 5.365,- en kent een eigen vermogen van 5.391,25 op Het eigen vermogen is niet hoger dan toegestaan volgens de subsidieverordening. Biljartvereniging t KAB heeft in 2016 van de gemeente Haarlemmermeer een subsidie ontvangen van 3.875,- (ongeveer 121,- per lid). Voorgesteld wordt om Biljartvereniging t KAB uit Zwanenburg een subsidie te verlenen van 1.000,- (ongeveer 111,- per lid) omdat in het College-uitvoeringsprogramma opgenomen is dat het college het van belang vindt dat burgers van de dubbeldorpen 'over de grens' van elkaars voorzieningen gebruik kunnen maken. 6

7 Overzicht Maatschappelijke zorg verschil Aanvrager /2017 Algemene Vrijwillige Hulpdienst Fysiotherapie Lindenlaan Platform Belangenbehartiging Prezens (GGZ ingeest) Seniorenvereniging ZWH Slachtofferhulp Nederland Tandem Thuiszorg Gehandicapten Biljartvereniging t KAB Naast de subsidiering van bovenstaande maatschappelijke organisaties is er een subsidierelatie met Stichting Dorpscentrum Spaarndam en Stichting Cultureel Centrum De Olm. Het specifiek beleidskader, zoals verwoord in hoofdstuk 5 van het Subsidiebeleidskader , kan niet toegepast worden op de subsidiëring van deze twee stichtingen, omdat hoofdstuk 5 van het subsidiebeleidskader uitgaat van de subsidiëring van activiteiten. De Subsidieverordening Haarlemmerliede en Spaarnwoude 2013 kent wel de mogelijkheid van een exploitatiesubsidie. Stichting Dorpscentrum Spaarndam Dorpscentrum Spaarndam heeft op 30 maart 2016 een (exploitatie)subsidie aangevraagd van ,-. In de bijgevoegde begroting van de stichting is echter een (verwachte) subsidie opgenomen van ,-. Stichting Dorpscentrum Spaarndam heeft bezwaar aangetekend tegen het besluit van 3 december 2015 om voor het jaar 2016 een subsidie te verlenen van ,- Op advies van de Cie. Bezwaarschriften is het besluit van 3 december 2015 nader gemotiveerd. De nadere motivatie komt er op neer dat Dorpscentrum Spaarndam een exploitatiesubsidie ontvangt van ,- en dat het de stichting vrij staat daarnaast subsidie aan te vragen voor activiteiten die verricht worden binnen het Subsidiebeleidskader De nadere motivatie is overigens verzonden nadat de stichting subsidie heeft aangevraagd voor het jaar Voorgesteld wordt Stichting Dorpscentrum Spaarndam een (exploitatie)subsidie te verlenen van ,- op dezelfde gronden als Stichting Cultureel Centrum De Olm Stichting Cultureel Centrum De Olm heeft een (exploitatie)subsidie aangevraagd van 4.250,-. Een werkplan 2017 is volgens de stichting niet te maken, omdat de Olm zalen verhuurt aan min of meer vaste gebruikers en afhankelijk is van vraag en aanbod. Voorgesteld wordt De Olm een subsidie te verlenen van 4.250,- conform het beleid van afgelopen jaren. De Olm heeft in 2016 van de gemeente Haarlemmermeer een subsidie ontvangen van ,-. Overzicht Dorpscentrum Spaarndam en Cultureel Centrum De Olm Aanvrager verschil /2017 Dorpscentrum Spaarndam Cultureel Centrum De Olm

8 Sport Het belang van sport voor de samenleving behoeft weinig toelichting. Sport wordt steeds belangrijker en het hangt nauw samen met het cluster maatschappelijke zorg. Sport draagt bij aan een goede gezondheid en met behulp van subsidie worden sportverenigingen gestimuleerd om sportstimuleringsactiviteiten te organiseren die gericht zijn op het kennismaken met een sport op een laagdrempelige manier, zowel voor jong en oud. Het cluster sport kent drie soorten basissubsidies: 1. Een organisatie die sportactiviteiten organiseert in samenwerking met scholen uit Haarlemmerliede en Spaarnwoude kan in aanmerking komen voor een basissubsidie van maximaal 250,- per jaar; 2. Indien een sportvereniging gevestigd in Haarlemmerliede en Spaarnwoude aangesloten is bij één of meerdere erkende overkoepelende organisaties (die bij voorkeur lid zijn van NOC*NSF) en indien de vereniging tenminste 20 jeugdleden telt uit de gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude, kan de vereniging in aanmerking komen voor een basissubsidie van 500,-; 3. Maatschappelijke organisaties, niet zijnde sportverenigingen, die sportactiviteiten aanbieden voor alle lagen van de bevolking (jong en oud) kunnen in aanmerking komen voor een basissubsidie van maximaal 750,- per jaar per woonkern. De basissubsidie kan verhoogd worden als de subsidieaanvrager aantoonbaar kan maken dat er ook activiteiten verricht worden in het kader van zelfontplooiing ( 250,-), kwetsbare groepen ( 500,-), maatschappelijke participatie ( 500,-) en samenwerking ( 250,-). Basketbalvereniging Spaarndam De basketbalvereniging heeft een basissubsidie sportverenigingen aangevraagd van 500,- en voldoet aan bovengenoemde voorwaarden om hiervoor in aanmerking te komen. De aanvraag is ver na 1 april 2016 ingediend vanwege een ongeluk van de vorige secretaris. Voorgesteld wordt de subsidieaanvraag in behandeling te nemen. De vereniging heeft geen gebruik gemaakt van het begrotingsformat 2017, maar een eigen conceptbegroting 2017, de resultatenrekening 2015 en de balans per bijgevoegd. Omdat deze stukken voldoen wordt voorgesteld een basissubsidie te verlenen van 500,- conform subsidiebeleid. Hockeyclub Spaarndam Hockeyclub Spaarndam heeft een basissubsidie sportverenigingen aangevraagd van 500,- en een stimuleringssubsidie van 500,- in het kader van maatschappelijke participatie en een stimuleringssubsidie van 250,- in het kader van samenwerking. Hockeyclub Spaarndam voldoet aan de voorwaarden om in aanmerking te komen voor de basissubsidie van 500,-. De activiteiten in het kader van maatschappelijke participatie hebben betrekking op een open familietoernooi in augustus Om voor deze subsidie in aanmerking te komen dient de organisatie extra activiteiten te verrichten die inwoner(s) van Haarlemmerliede en Spaarnwoude helpen of in staat stellen om actief mee te doen in de samenleving, ook als ouderdom en/of gebrek dat moeilijker gaan maken. Met de organisatie van een enkel open familietoernooi met barbecue wordt hieraan niet voldaan. Wel organiseert Hockeyclub Spaarndam hockeyclinics voor en met scholen en organiseert de hockeyclub in 2017 een schoolhockeytoernooi. Voorgesteld wordt hiervoor een extra subsidie te verlenen van 250,- naast de basissubsidie van 500,-. Honk- en Softbalvereniging De Honk- en Softbalvereniging heeft geen basissubsidie sportverenigingen aangevraagd, omdat de vereniging minder dan 20 jeugdleden heeft. Wel geeft de vereniging aan voor een basissubsidie sport en school in aanmerking te willen komen vanwege de samenwerking met scholen uit Haarlemmerliede en Spaarnwoude. Daarnaast wordt een stimuleringssubsidie aangevraagd in het kader van maatschappelijke participatie en een stimuleringssubsidie in het kader van kwetsbare groepen. De samenwerking met scholen bestaat uit het Beeballscholentoernooi voor de drie basisscholen uit Spaarndam (Adalbertusschool, Spaarneschool 8

9 en Franciscus-school). Nieuw is ook de activiteit Slowpitch; een spelvorm van softbal die voor senioren aantrekkelijk is gemaakt om te beoefenen. Voorgesteld wordt een basissubsidie te verlenen van 250,- voor sport en school en een stimuleringssubsidie van 500,- in het kader van kwetsbare groepen: de activiteit Slowpitch voor senioren. De aanvraag voor maatschappelijke participatie betreft open sportactiviteiten voor alle Spaarndammers. Met de organisatie van open sportactiviteiten wordt echter niet voldaan aan de criteria die gelden voor maatschappelijke participatie. Voorgesteld wordt dit gedeelte van de aanvraag af te wijzen. SV Spaarnwoude afdeling voetbal De afdeling voetbal van SV Spaarnwoude heeft een basissubsidie sportverenigingen aangevraagd van 500,-. SV Spaarnwoude afdeling voetbal voldoet aan de voorwaarden om hiervoor in aanmerking te komen. Voorgesteld wordt een basissubsidie te verlenen van 500,- conform subsidiebeleid. Tennisvereniging Spaarndam De tennisvereniging heeft (na 1 april 2016) een subsidieaanvraag ingediend voor een basissubsidie voor sportverenigingen van 500,- en een basissubsidie sport en school van 250,-. De tennisvereniging heeft geen balans overlegd. Gezien de financiele stukken aanwezig in het dossier en ondanks het feit dat de aanvraag niet op tijd is ingediend, wordt voorgesteld deze toch in behandeling te nemen, omdat de activiteit gewenst is vanuit de beleidsdoelstelling sport. Tennisvereniging Spaarndam voldoet aan de voorwaarden om in aanmerking te komen voor de basissubsidie van 500,-. Via de mail heeft de penningmeester - in het kader van de aanvraag voor de basissubsidie sport en school - aangegeven dat de tennisvereniging een nieuwe trainer wil aanstellen die wil gaan samenwerken met de scholen om kinderen gezond te houden. Voorgesteld wordt om hiervoor een stimuleringssubsidie te verlenen van 250,-. vvzwanenburg Voetbalvereniging Zwanenburg heeft tot en met 2016 elk jaar een scholenvoetbaltoernooi georganiseerd voor de scholen uit Zwanenburg en Halfweg. Jaarlijks draagt de gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude een bedrag van 250,- bij. Ook voor dit jaar is er een bedrag van 250,- opgenomen in de begroting. Overzicht Sportverenigingen Aanvrager verschil /2017 Basketbalvereniging Spaarndam Hockeyclub Spaarndam Honk- en Softbalvereniging SV Spaarnwoude afd. voetbal Tennisvereniging Spaarndam vvzwanenburg Stichting SportSupport Kennemerland Naast de subsidiering van sportverenigingen is er een subsidierelatie met Stichting Sport- Support Kennemerland. Het specifiek beleidskader, zoals verwoord in hoofdstuk 5 van het Subsidiebeleidskader kan niet toegepast worden op de subsidiëring van Sport- Support omdat de genoemde basissubsidies (plus eventueel aanvullende stimuleringssubsidie) onvoldoende zijn. De subsidie aan SportSupport zou gemarginaliseerd worden indien het specifiek beleidskader gehanteerd zou worden. Een dergelijke verlaging van de 9

10 subsidie zou op tijd aangekondigd moeten worden. Bij de bekendmaking van het Subsidiebeleidskader is dit niet gebeurd. Voor 2017 heeft SportSupport subsidie aangevraagd voor het stimuleren van sportactiviteiten ( 5.000,-) de JeugdSportPas ( 3.500,-) en aangepast sporten ( 1.100,-). De stichting heeft geen gebruik gemaakt van het begrotingsformat 2017, maar drie projectbegrotingen en een concept balans bijgevoegd. Inmiddels is de door een accountant goedgekeurde jaarrekening 2015 (incl. balans) van Stichting SportSupport Kennemerland ontvangen. Bovengenoemde stukken voldoen om tot subsidiëring over te gaan. JeugdSportPas De subsidieaanvraag/projectbegroting voor de JeugdSportPas (JSP) is hetzelfde als vorig jaar. Voorgesteld wordt SportSupport een subsidie te verlenen van 3.500,- voor de JeugdSportPas. De JeugdSportPas is er voor jeugdigen van 5 t/m 18 jaar. Met deze pas kunnen basisschoolleerlingen kennismaken met verschillende sporten voor een laag bedrag en hoeven niet meteen lid te worden van een sportvereniging. Stimuleren sportactiviteiten De aanvraag voor het stimuleren van sportactiviteiten heeft betrekking op de activiteit Freebees in Dorpscentrum Spaarndam. Vanaf 2015 zou SportSupport geen subsidie meer ontvangen voor deze sportactiviteiten. Echter, in verband met de decentralisaties en het versterken van lokale voorzieningen is besloten om de activiteit in stand te houden voor een bedrag van 4.250,-. In 2016 heeft SportSupport hiervoor een subsidie aangevraagd van 4.950,- en is 4.250,- toegekend ( 700,- minder dan aangevraagd). In de beschikking voor het jaar 2016 wordt niet gemotiveerd waarom er minder is toegekend dan aangevraagd. Voor 2017 wordt voorgesteld een subsidie te verlenen van 5.000,-. Er is geen reden minder toe te kennen, temeer SportSupport in de subsidieaanvraag de overhead (% in uren) ten opzichte van de uitvoeringsuren heeft teruggebracht van 25% in 2016 naar 15% in Daarnaast zijn de zaalhuur en materiaalkosten wat gestegen (+ 60,-) ten opzichte van Aangepast sporten De aanvraag voor de activiteit aangepast sporten wordt al jaren gesubsidieerd met een bedrag van 250,- terwijl SportSupport al jaren meer aanvraagt. De reden om minder toe te kennen was gelegen in het feit dat in het voormalig subsidiebeleidskader stond dat de instelling die het aangepast sporten in de regio aanbiedt gesubsidieerd wordt met een vast bedrag van 250,-. In het Subsidiebeleidskader is een stimuleringssubsidie mogelijk voor kwetsbare groepen: De organisatie heeft extra aandacht voor kwetsbare groepen, de zwakkeren in de samenleving die extra support nodig hebben om mee te kunnen blijven doen op sportgebied. Aan subsidieaanvragers die aantoonbaar maken dat zij activiteiten verrichten, gericht op kwetsbare groepen van onze gemeente, kan een subsidie van maximaal 500,- per jaar worden verleend. Voorgesteld wordt SportSupport een subsidie te verlenen van 500,- voor de activiteit aangepast sporten. Overzicht SportSupport Kennemerland verschil Activiteit /2017 Stimuleren sportactiviteiten JeugdSportPas Aangepast sporten In Haarlemmermeer heeft collega-organisatie Stichting Sportservice Noord-Holland in 2016 een (prestatie)subsidie ontvangen van ,-. 10

11 Leefbaarheid en dorpen De gemeente streeft naar korte lijnen tussen bewoners en bestuur. Daarnaast wil het college zich inzetten op het behoud van leefbaarheid en vitaliteit in de dorpskernen en wil deze waar mogelijk versterken. In dit kader is in november 2014 het kernenbeleid opgesteld. In het kernenbeleid is ook budget beschikbaar gesteld. Activiteiten en projecten die onder het kernenbeleid vallen worden verleend via het budget van het kernenbeleid. Dergelijke bijdragen vallen dus niet onder het subsidiebeleid. Dorpsraad Spaarndam De dorpsraden en de dorpsvereniging zijn belangrijke voorzieningen in de kernen van de gemeente. De dorpsraden en -vereniging kunnen een subsidieverzoek indienen voor het uitvoeren van activiteiten om de leefbaarheid in de kernen te versterken. Van deze mogelijkheid heeft alleen Dorpsraad Spaarndam gebruik gemaakt. Voorgesteld wordt Dorpsraad Spaarndam een basissubsidie te verlenen van 2.000,- conform aanvraag en beleid. Dorpsraad Spaarndam heeft in 2016 van de gemeente Haarlem een subsidie ontvangen van 3.759,- en 192,-. Overigens heeft Dorpsraad Zwanenburg-Halfweg in 2016 van de gemeente Haarlemmermeer een subsidie ontvangen van 3.387,-. Oranjevereniging Prinses Margriet Subsidieaanvragen die bijdragen aan het culturele, sociale en maatschappelijk leven in Haarlemmerliede en Spaarnwoude en die de samenhang in de gemeenschap versterken (zoals activiteiten die in het kader van nationale feesten in de kernen worden georganiseerd) komen in aanmerking voor subsidie. Oranjevereniging Prinses Margriet uit Haarlemmerliede heeft na 1 april 2016 een aanvraag ingediend van 500,-. Voorgesteld wordt de aanvraag in behandeling te nemen en de vereniging een subsidie te verlenen van 500,- conform beleid. Stichting Spaarndams Comité Nationale Feesten Ook het Spaarndams Comité Nationale Feesten draagt bij aan het culturele, sociale en maatschappelijk leven in Haarlemmerliede en Spaarnwoude met het organiseren van festiviteiten rond koningsdag en dodenherdenking. De stichting heeft een aanvraag ingediend van 2.125,- en heeft gebruik gemaakt van het subsidieaanvraagformulier voor kunst, cultuur en recreatie in plaats van leefbaarheid en dorpen. Voorgesteld wordt Stichting Spaarndams Comité Nationale Feesten een basissubsidie te verlenen van 2.000,- conform beleid en een stimuleringssubsidie van 125,- in het kader van samenwerking, omdat de stichting exclusief samenwerkt met de Commissie Koningsdag Spaarndam (CKS). Overzicht Leefbaarheid en dorpen verschil Aanvrager /2017 Dorpsraad Spaarndam Oranjevereniging Prinses Margriet Spaarndams Comité Nationale Feesten In het Subsidiebeleidskader wordt het volgende vermeld: per woonkern kan één organisatie die activiteiten organiseert om een bijdrage te leveren aan het behoud van leefbaarheid en vitaliteit in de dorpskernen in aanmerking komen voor een basissubsidie van 2.000,-. Strikt genomen kan er geen subsidie verleend worden aan Dorpsraad Spaarndam én het Spaarndams Comité Nationale Feesten. Voorgesteld wordt de tekst in het subsidiebeleidskader als volgt te interpreteren: per woonkern kan een (in plaats van één) organisatie in aanmerking komen voor een basissubsidie van maximaal 2.000,-. 11

12 Kunst, cultuur en recreatie Gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude is zuinig op haar culturele en historische erfgoed en verstrekt subsidie aan organisaties die zich richten op kunst- en cultuuruitingen in de gemeente. Het cluster kunst, cultuur en recreatie kent drie soorten basissubsidies: 1. Een organisatie die activiteiten verricht gericht op kunst, cultuur en recreatie kan voor de organisatie en coördinatie van deze activiteiten een subsidie van maximaal 750,- per jaar ontvangen; 2. Per woonkern kan één jeugdorganisatie die coördinerende activiteiten verricht op het gebied van ontspanning en ontplooiing in aanmerking komen voor een basissubsidie van maximaal 2.500,- per jaar (minder dan 100 jeugdleden) of maximaal 5.000,- per jaar (meer dan 100 jeugdleden); 3. Organisaties die zich bezighouden met het beheer, behoud en het openstellen van cultureel historisch erfgoed kunnen in aanmerking komen voor een basissubsidie van maximaal 2.500,- per jaar. De basissubsidie kan verhoogd worden als de subsidieaanvrager aantoonbaar kan maken dat er ook activiteiten verricht worden in het kader van samenwerking ( 250,-). Gilde van de Stompe Toren Stichting Gilde van de Stompe Toren heeft een algemene basissubsidie, een basissubsidie voor het openstellen van cultureel historisch erfgoed en een stimuleringssubsidie in het kader van samenwerking aangevraagd, van in totaal 3.500,-. Ook in 2016 heeft de stichting 3.500,- aangevraagd, en is er een subsidie verleend van 2.500,-. In de bijgevoegde begroting voor het jaar 2017 is een gemeentelijke subsidie opgenomen van 2.720,- waarbij er 870,- wordt afgedragen aan de Vriendenstichting. De Stompe Toren wordt namelijk ondersteund door twee stichtingen: de stichting 'Het Gilde van de Stompe Toren' en de stichting 'Vrienden van de Stompe Toren'. Het Gilde verzorgt de culturele evenementen zoals de concerten en de exposities in het kerkje. De Vrienden zetten zich in voor de restauratie en het onderhoud van de kerk, de toren en de begraafplaats. Strikt genomen zou de stichting 'Het Gilde van de Stompe Toren' een basissubsidie kunnen krijgen van maximaal 750,- en de stichting 'Vrienden van de Stompe Toren' een basissubsidie van maximaal 2.500,-. Voorgesteld wordt van het specifiek beleidskader af te wijken en het Gilde van de Stompe Toren een subsidie te verlenen van 2.720,- zoals opgenomen in de begroting 2017 van de stichting. Kunstcentrum De Kolk Stichting Kunstcentrum De Kolk heeft een algemene basissubsidie van 750,- aangevraagd. Voorgesteld wordt om Kunstcentrum De Kolk een basissubsidie te verlenen van 750,- conform aanvraag en beleid. Tevens wordt voorgesteld de subsidie niet verder af te bouwen dan 750,-. In het College-uitvoeringsprogramma is immers opgenomen dat het college het van belang vindt dat burgers van de dubbeldorpen 'over de grens' van elkaars voorzieningen gebruik kunnen maken. Kunstcentrum De Kolk is gelegen in de gemeente Haarlem (Spaarndam-West). Muziekvereniging Eensgezindheid Muziekvereniging Eensgezindheid is opgericht op 1 november 1908 en bestaat 107 jaar. De vereniging kent een harmonie, een jeugdorkest (met minder dan 100 jeugdleden) en een samenspelgroep. Muziekvereniging Eensgezindheid heeft een (totale) subsidie aangevraagd van 2.040,- (algemene basissubsidie en basissubsidie jeugdleden). Voorgesteld wordt om Muziekvereniging Eensgezindheid een subsidie te verlenen van 2.040,- conform aanvraag en beleid. Muziekvereniging Eensgezindheid heeft in 2016 van de gemeente Haarlemmermeer een subsidie ontvangen van 3.252,-. 12

13 Stichting Vrienden Stoomgemaal Halfweg De Stichting Vrienden Stoomgemaal Halfweg is eigenaar van het Stoomgemaal in Halfweg en heeft een subsidie aangevraagd van 2.750,-. Organisaties die zich bezighouden met het beheer, behoud en het openstellen van cultureel historisch erfgoed kunnen in principe in aanmerking komen voor een basissubsidie van maximaal 2.500,- per jaar. De stichting exploiteert echter ook het museum Stoomgemaal Halfweg en verricht daarbij ook activiteiten op het gebied van cultuur(historisch erfgoed). Daarbij is eerder besloten de subsidie vanaf 2017 af te bouwen naar maximaal 2.750,-. Voorgesteld wordt om de Stichting Vrienden Stoomgemaal Halfweg een subsidie te verlenen van 2.750,- conform aanvraag en beleid. Jeugdvereniging Don Bosco Spaarndam Jeugdvereniging Don Bosco uit Spaarndam is een jeugdorganisatie met meer dan 100 jeugdigen uit Haarlemmerliede en Spaarnwoude, en heeft een (basis)subsidie aangevraagd van 5.000,-. Omdat Jeugdvereniging Don Bosco uit Spaarndam echter al meerdere jaren een subsidie ontvangt van 4.250,- wordt voorgesteld ook voor het jaar 2017 een basissubsidie te verlenen van 4.250,-. Stichting RK Jeugdbeweging Don Bosco Halfweg Jeugdvereniging Don Bosco uit Halfweg heeft een subsidie aangevraagd van 3.500,-. Voorgesteld wordt een basissubsidie jeugdorganisaties te verlenen van 2.500,- conform beleid (hetgeen bijna een verdubbeling is van de subsidie ten opzichte van voorgaande jaren). Stichting RK Jeugdbeweging Don Bosco Halfweg heeft in 2016 van de gemeente Haarlemmermeer een subsidie ontvangen van ,-. Overzicht Kunst, cultuur en recreatie Aanvrager verschil /2017 Gilde van de Stompe Toren Kunstcentrum De Kolk Muziekvereniging Eensgezindheid Stoomgemaal Halfweg Jeugdvereniging Don Bosco Spaarndam Jeugdvereniging Don Bosco Halfweg In het Subsidiebeleidskader wordt het volgende vermeld: per woonkern kan één jeugdorganisatie die coördinerende activiteiten verricht op het gebied van ontspanning en ontplooiing in aanmerking komen voor een basissubsidie. Strikt genomen kan er geen subsidie verleend worden aan Muziekvereniging Eensgezindheid én aan RK Jeugdbeweging Don Bosco Halfweg. Voorgesteld wordt de tekst in het subsidiebeleidskader als volgt te interpreteren: per woonkern kan een (in plaats van één) jeugdorganisatie in aanmerking komen voor een basissubsidie. 13

14 II. Regionale voorzieningen en overige Dit tweede gedeelte van het Subsidieprogramma 2017 bestaat uit aanvragen gebaseerd op een wettelijke verplichting of regionale afspraken. Vaak is er dan ook een inkooprelatie zoals bijvoorbeeld met Halt. De betreffende organisatie verricht dan een dienst in opdracht van de gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude. Het gaat hierbij niet om het verlenen van een subsidie (een aanspraak op financiële middelen door de gemeente aan een instelling verstrekt met het oog op bepaalde activiteiten van die instelling) maar om betaling voor aan de gemeente geleverde goederen of diensten. Bibliotheekwerk Een nieuwe Wet stelsel openbare bibliotheekvoorzieningen (Wsob), kortweg bibliotheekwet, is ingegaan op 1 januari In de wet is geformuleerd welke vijf functies een openbare bibliotheek moet hebben. Ondanks dat er geen verplichting voor de gemeente in de wet is opgenomen om een bibliotheek te hebben, biedt de wet aanknopingspunten voor goede en vernieuwende openbare bibliotheken. Bibliotheekwerk wordt afgenomen bij Bibliotheek Haarlemmermeer voor de bibliotheek in Zwanenburg ( 2.165,-) en bij Bibliotheek Zuid- Kennemerland voor de bibliotheek in Dorpscentrum Spaarndam ( ,-). Bureau Discriminatiezaken Kennemerland Stichting Bureau Discriminatiezaken is een onafhankelijke organisatie die werkt aan het stimuleren van een tolerante samenleving en het tegengaan van ongelijke behandeling. Bureau Discriminatiezaken doet dit door middel van voorlichting, onderzoek, bemiddeling en juridische bijstand. Aan het werk van Bureau Discriminatiezaken ligt artikel 1 van de Nederlandse Grondwet ten grondslag: Allen die zich in Nederland bevinden, worden in gelijke gevallen gelijk behandeld. Discriminatie wegens godsdienst, levensovertuiging, politieke gezindheid, ras, geslacht of op welke grond dan ook is niet toegestaan." De Wet Gemeentelijke Antidiscriminatievoorzieningen verplicht gemeenten om haar burgers toegang te bieden tot een onafhankelijke antidiscriminatievoorziening. In 2009 hebben alle gemeenten in de regio Kennemerland besloten om Bureau Discriminatiezaken aan te wijzen als antidiscriminatievoorziening. Bureau Discriminatiezaken neemt klachten en meldingen van onze inwoners in behandeling en registreert deze. De kosten voor het jaar 2017 bedragen 2.500,-. Halt Stichting Halt richt zich op het voorkomen, bestrijden en straffen van jeugdcriminaliteit en heeft de wettelijke taak om grensoverschrijdend gedrag van jongeren te bestraffen. Zo n jongeren per jaar krijgen een Halt-straf opgelegd. Daarnaast geeft Halt voorlichting, zo ook op de vijf basisscholen in de gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude. Naast de voorlichting op scholen worden er bij Halt ook adviesuren ingekocht. De kosten voor de voorlichtingslessen en adviesuren bedragen 4.420,-. Dierenwelzijn De gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude kent 5588 inwoners op 1 april Alle omliggende gemeenten stellen ongeveer 1,- per inwoner beschikbaar aan de Dierenbescherming Noordwest voor de wettelijke zorgplicht van de gemeente voor de opvang van zwerfdieren volgens de artikelen 5, 8 en 9 lid 3 van boek 5 van het BW. Voorstel is om eveneens en net als Haarlemmermeer ongeveer 1,- per inwoner beschikbaar te stellen aan de Dierenbescherming Noordwest en daarnaast een waarderingssubsidie te verlenen aan het Vogelhospitaal in Haarlem. 14

15 Overzicht Regionale voorzieningen en overige Aanvrager verschil /2017 Bibliotheek Haarlemmermeer Bibliotheek Zuid-Kennemerland Bureau Discriminatiezaken Halt Dierenbescherming Vogelhospitaal Haarlem Totaal

16 Totaal overzicht subsidies 2017 Onderstaand overzicht is gerangschikt naar beheerstaaknummers, omdat de begroting een ander indeling kent dan de clustering in het Subsidiebeleidskader Dierenbescherming Vogelhospitaal Totaal Bibliotheek Spaarndam Bibliotheek Halfweg Totaal Muziekvereniging Eensgezindheid Totaal Basketbalvereniging Spaarndam Hockeyclub Spaarndam Honk- en Softbalvereniging SV Spaarnwoude afd. voetbal Tennisvereniging Spaarndam vvzwanenburg Stimuleren sportactiviteiten JeugdSportPas Aangepast sporten Totaal Kunstcentrum De Kolk Totaal Algemene Vrijwillige Hulpdienst Fysiotherapie Lindenlaan Platform Belangenbehartiging Seniorenvereniging ZWH Tandem Thuiszorg Gehandicapten

17 Biljartvereniging t KAB Dorpscentrum Spaarndam Cultureel Centrum De Olm Dorpsraad Spaarndam Oranjevereniging Prinses Margriet Spaarndams Comité Nationale Feesten Totaal Jeugdvereniging Don Bosco Spaarndam Jeugdvereniging Don Bosco Halfweg Halt Totaal Prezens (GGZ ingeest) Slachtofferhulp Nederland Bureau Discriminatiezaken Totaal Gilde van de Stompe Toren Vrienden Stoomgemaal Halfweg Totaal TOTAAL