Regeling gegevensverstrekkingen BRP Hattem 2014

Transcriptie

1 GEMEENTEBLAD Officiële uitgave gemeente Hattem. Nr augustus 204 Regeling gegevensverstrekkingen BRP Hattem 204 Algemeen Sinds januari 200 zijn alle overheidsorganen, waaronder de gemeenten en haar organisatieonderdelen, verplicht om bij de verwerking persoonsgegevens, de basisgegevens uit de Gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens (GBA) te betrekken. Burgers hoeven sindsdien ook niet meer de bij de basisregistratie bekende gegevens opnieuw te verstrekken bij contact met de overheid. De wetgever vergt met ingang 6 januari 204 het wettelijk kader voor de GBA door dat de Wet basisregistratie personen (Wbrp). Voor de zeer korte termijn heeft dit als gevolg, dat het bestaande gemeentelijk kader voor de GBA-systemen aangepast moet worden aan de nieuwe wet en dat landelijk gegevens beschikbaar komen personen die een relatie hebben met de Nederlandse overheid en/of niet in Nederland woonachtig zijn. Onder de GBA diende het gemeentebestuur bij of krachtens verordening kaders te stellen voor het gebruik GBA-gegevens binnen de eigen organisatie en de verstrekking gegevens aan bepaalde derden. Op grond de Wbrp is het verplicht kaders te stellen voor het verstrekken gegevens aan derden. De wetgever laat het aan het inzicht het gemeentebestuur over, om dit al dan niet voor het intern gebruik gegevens uit de basisregistratie te doen. Informatievoorziening, waaronder persoonsinformatie, heeft zich ontwikkeld tot een volwaardig bedrijfsmiddel, waar de gemeentelijke dienstverlening en bedrijfsvoering volledig afhankelijk zijn geworden. Vanuit dat belang, is het noodzakelijk dat de het gemeentebestuur meer in het algemeen kaders stelt voor beleid, organisatie en beheer de informatievoorziening, waar de persoonsinformatievoorziening deel uitmaakt. De onderhavige regeling voorziet in een nadere invulling aan de verstrekking gegevens uit de basisregistratie personen aan de organen de gemeente Hattem. Deze regeling voorziet daarnaast in de aanwijzing door derden verrichte werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang voor de gemeente Hattem en de categorieën derden die dergelijke werkzaamheden verrichten ten behoeve waar gegevens uit de basisregistratie kunnen worden verstrekt. Daarmee voldoet de gemeente Hattem aan de vereisten zoals gesteld in de Wbrp. De gemeenteraad heeft besloten de regeling verstrekkingen aan derden en aan organen de gemeente Hattem over te laten aan het college burgemeester en wethouders. De regeling de verstrekkingen aan derden heeft de raad gedelegeerd aan burgemeester en wethouders op grond zijn bevoegdheid genoemd in artikel 56 Gemeentewet. Begripsbepalingen De begrippen uit de Wbrp die relet zijn voor de inhoud deze regeling, zijn integraal overgenomen artikel Wbrp. Het betreft de begrippen basisregistratie, ingeschrevene, ingezetene en derde. Basisregistratie Juridisch gezien is sprake één basisregistratie personen, die vooralsnog bestaat uit centrale door het rijk beheerde en lokale door de gemeente Hattem beheerde voorzieningen. In de loop de komende jaren zullen de lokale voorzieningen opgaan in één centrale voorziening. Ingeschrevene en ingezetene De ingeschrevene is een persoon wie een persoonslijst is opgenomen in de basisregistratie. Dat kunnen personen zijn die niet in Nederland woonachtig zijn, maar wel een relatie hebben met de Nederlandse overheid. De ingezetene is de ingeschrevene die zijn woonplaats heeft in de gemeente Hattem. Derde Een derde is elke natuurlijke persoon niet zijnde een overheidsorgaan of een ingeschrevene en elke rechtspersoon die niet krachtens publiekrecht is ingesteld, noch met enig openbaar gezag is bekleed. Artikelsgewijze toelichting Artikel. Verstrekking aan een orgaan de gemeente De minister BZK verstrekt de gemeente voor de uitvoering haar taken, gegevens personen die wel in de BRP zijn ingeschreven, maar niet in de gemeente Hattem woonachtig zijn. Deze systematische verstrekking gegevens aan de gemeente is gebaseerd op een autorisatiebesluit de minister BZK voor de gemeente Hattem op grond artikel 3.2 Wbrp. Zolang de Wbrp door de gemeente Hattem wordt uitgevoerd met behulp de systemen die zij al gebruikte onder het regime de wet GBA, is er met betrekking tot de eigen inwoners nog geen sprake systematische verstrekking persoonsgegevens door de minister BZK. De gemeente Hattem beschikt immers nog over de persoonsgegevens haar eigen inwoners. Voor het gebruik gegevens personen die in de BRP zijn ingeschreven, maar niet in de gemeente Hattem woonachtig zijn, dient de gemeente Hattem het autorisatiebesluit de minister BZK in acht te nemen.

2 Artikel 2. Gegevensverstrekking aan derden Derden die werkzaamheden verrichten met gewichtig maatschappelijk belang De wetgever heeft de verstrekking gegevens uit de BRP aan een groot aantal derden reeds voorzien in de wet BRP. Desondanks kunnen er lokale maatschappelijke belangen zijn, waarin de wetgever niet heeft voorzien. In die gevallen is het gemeentebestuur bevoegd om werkzaamheden met een maatschappelijk belang, dat samenvalt met een gemeentebelang aan te wijzen als werkzaamheden waarvoor gegevens mogen worden verstrekt over inwoners de gemeente Hattem. Die gegevens mogen worden verstrekt aan nader te bepalen categorieën derden die die werkzaamheden uitvoeren. Derden met schriftelijke toestemming Naast de mogelijkheid tot het verstrekken gegevens aan derden die werkzaamheden uitvoeren met een maatschappelijk belang, is het ook mogelijk gegevens te verstrekken aan een derde, wanneer deze voorafgaande schriftelijke toestemming heeft verkregen degene over wie gegevens worden gevraagd. Beperkt set aan gegevens Op grond artikel 3.9, lid 4 de wet kan de verstrekking uitsluitend betrekking hebben op algemene gegevens over de naam, het geslacht, de geslachtsnaam de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het gebruik door de ingeschrevene de geslachtsnaam de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het adres, de bijhoudingsgemeente, de geboortedatum en de datum overlijden. Artikel 4 Inwerkingtreding en citeertitel De regeling gegevensverstrekking BRP Hattem 204, waarmee deze regeling kan worden geciteerd, treedt inwerking op de dag na de dag haar bekendmaking en werk terug tot en met 6 januari 204. Gelet op de korte invoeringstermijn, is het noodzakelijk deze regeling met terugwerkende kracht vast te stellen. Burgemeester en wethouders de gemeente Hattem Gelet op de Artikelen 3.8 en 3.9 de Wet basisregistratie personen Wet bescherming persoonsgegevens Gelet op artikel 56 Gemeentewet Verordening basisregistratie personen Hattem 204 BESLUIT: Vast te stellen de volgende: Regeling gegevensverstrekking basisregistratie personen Hattem 204 Artikel : Verstrekkingen aan een orgaan de gemeente. Met inachtneming het besluit als bedoel in artikel 3.2 de Wet basisregistratie personen, kunnen gegevens uit de basisregistratie aan organen de gemeente Hattem worden verstrekt, voor zover deze organen deze nodig hebben voor de uitvoering de hen opgedragen taken; 2. De verstrekkingen als bedoeld in lid, kunnen plaatsvinden door middel rechtstreekse raadpleging de basisregistratie personen (ad hoc verstrekkingen), door spontane verstrekkingen en selectie; 3. De organen de gemeente aan wie gegevens worden verstrekt, de categorie personen die het betreft, de gegevensset en de wijze verstrekken zijn vermeld in bijlage. Artikel 2: Verstrekkingen aan derden. Met inachtneming het bepaalde in artikel 3, kunnen over een ingeschrevene die ingezetene is de gemeente Hattem en over een overledene die op het moment overlijden ingezetene de gemeente Hattem was, gegevens uit de basisregistratie worden verstrekt aan derden die werkzaamheden uitvoeren met een gewichtig maatschappelijk belang voor de gemeente; 2. Over een ingezetene de gemeente Hattem kunnen gegevens uit de basisregistratie worden verstrekt aan een derde, die voorafgaande schriftelijke toestemming heeft de ingezetene wiens gegevens worden verstrekt; 3. De verstrekking als bedoeld in lid dit artikel vindt slechts plaats voor zover deze noodzakelijk is voor de behartiging het gerechtvaardigde belang de derde en het belang of de fundamentele rechten en vrijheden de ingeschrevene niet aan de verstrekking in de weg staan; 4. De verstrekking als bedoeld in dit artikel kan uitsluitend betrekking hebben op algemene gegevens over de naam, het geslacht, de geslachtsnaam de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het gebruik door de ingeschrevene de geslachtsnaam de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het adres, de bijhoudingsgemeente, de geboortedatum en de datum overlijden. 2

3 Artikel 3: Aanwijzing gewichtige maatschappelijke belang en categorieën derden. Als werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijke belangen worden aangewezen de werkzaamheden als genoemd in bijlage 2 deze regeling; 2. Als categorieën derden die de in lid genoemde werkzaamheden uitvoeren, worden aangewezen de categorieën als genoemd in bijlage 2. Artikel 4 Inwerkingtreding en citeertitel. Deze regeling treedt in werking met ingang de dag na de dag haar bekendmaking en werkt terug tot en met 6 januari Deze regeling kan worden aangehaald als: Regeling gegevensverstrekking basisregistratie personen 204 Hattem. Aldus vastgesteld in de vergadering. De burgemeester, De secretaris, de heer J.W. Wiggers de heer J.P. Wassens De tabellen in de bijlagen deze regeling betreffen voorbeelden die u dient aan te passen aan de situatie bij u in de gemeente. Die situatie kunt u herleiden uit de tabellen het oude GBA-reglement. Daarin staan voor wat betreft de verstrekkingen aan organen in ieder geval het organisatieonderdeel en de taak/rechtmatige grondslag opgesomd. De raadpleegprofielen vindt u in de oude tabel met als titel: rechtstreekse toegang tot de GBA hebben. (meestal tabel ) De profielen de mutatieberichten vindt u in de tabel systematische verstrekkingen (meestal tabel 2) én in de tabel koppelingen (die gaan over de verstrekkingen via het DDS of makelaar of andere vorm distributiesysteem (meestal tabel 3) Deze bijlage tabel behoort bij artikel de Regeling gegevensverstrekking basisregistratie personen Hattem 204 en bevat een opgave de organisatieonderdelen en de taken die deze uitvoeren waarvoor gegevens uit de BRP kunnen worden verstrekt. De kolommen 6 t/m 9 bevatten de wijze waarop gegevens kunnen worden verstrekt. De cijfers in kolom 6 verwijzen naar de gegevensprofielen (in tabel 2), de letters naar de profielen de mutatieberichten in tabel 3. Organisatieonderdeel 2 3 Doelomschrijving 4 Categorie(ën) betrokkenen 5 Rechtmatige grondslag 6 Ad hocvragen Mu- Se- AA ta- lec- = tie- tie- Ad be- ver- hoc richtestrekkinver- strekking via mail/telef. Afdeling A Afdeling A Afdeling A Afdeling B Afdeling B Afdeling C Jubileaoverzichten: 50, 60, 65 en jarige huwelijken 90, 00, 00+ jarigen Stembureauleden Bijzondere opneming psychiatrische ziekenhuizen (BOPZ) Behandelen aanvragen gehandicaptenparkeerkaarten Gehandicaptenparkeerkaarten Leerlingenvervoer Tijdelijke verhuurvergunning Felicitaties burgemeester via brief of persoonlijk bezoek Benoeming leden stembureaus; instructie; indeling en uitbetaling vergoeding Opname personen in psychiatrisch ziekenhuis Vergoeding kosten leerlingenvervoer en regelen vervoer Behandelen aanvragen voor tijdelijke verhuurvergunningen, heffen leges Personen die aan jubilea criteria voldoen Kandidaat stembureauleden Op te nemen personen Aanvragers Ouders, voogden, verzorgers leerlingen Leerling Aanvrager en gemachtigden aanvragers Lokale taak Kieswet (E4) Wet BOPZ Gehandicapten parkeerregeling Wet op het primair onderwijs Leegstandswet Deze bijlage tabel 2 behoort bij artikel de Regeling gegevensverstrekking basisregistratie personen Hattem 204 en bevat een overzicht de gegevens die verstrekt kunnen worden voor de uitvoering de taken zoals die genoemd zijn in tabel

4 Categorie gegevens Gegeven Winkeltijden Opsporingsambt Dranken horeca Kansspelen Omgevingsvergun. APV Geh. verg/onth. P- kaart WMO Leer- Uitk Bur- CRIB Bibo Gem pl- ciht Werk ger- be- Gevonden vorw en bijst / best aanpak zaken Gem belastingen Debiteuren lasting WOZ de burgerlijke staat Geslachtsnaam Voornamen Adellijke titel of predicaat Geboortedatum Geboorteplaats Geboorteland of - gebied Geslacht Gesl naam ouders Voornaam ouders Adellijke titel of predicaat ouders Geslacht ouders Geb datum ouders Geb plaats ouders Aanduiding huwelijk/gp Geb land of -gebied ouders Datum huwelijk of geregistreerd chap Plaats huwelijk of geregistreerd chap Land of gebied huwelijk of gereg chap Huwelijksontbinding of ontbinding geregistreerd chap en reden daar, dan wel nietigverklaring huwelijk of gereg chap Datum ontbinding / nietigverklaring huwelijk of gereg chap Plaats ontbinding / nietigverklaring huwelijk of gereg chap Land of gebied ontbinding/ nietigverklaring huwelijk of geregistreerd chap Geslachtsnaam echtgenoot/geregistreerd partner of eerdere echtgenoten /geregistreerde Voornamen echtgenoot/geregistreerd partner of eerdere echtgenoten /geregistreerde Adellijke titel of predicaat echtgenoot/geregistreerd partner of eerdere echtgenoten /geregistreerde Geslacht echtgenoot/geregistreerd partner of eerdere echtgenoten /geregistreerde geboortedatum echtgenoot/geregistreerd partner of eerdere echtgenoten /geregistreerde geboorteplaats echtgenoot/geregistreerd partner of eerdere echtgenoten /geregistreerde Geboorteland of -gebied echtgenoot/geregistreerd partner of eerdere echtgenoten /geregistreerde Geslachtsnaam kinderen Voornamen kinderen Adellijke titel of predicaat kinderen Geboortedatum kinderen Geboorteplaats kinderen Geboorteland of-gebied kinderen Overlijdensdatum 4

5 curatele het gezag dat over de minderjarige wordt uitgeoefend de nationaliteit Gegevens in verband met het verblijfsrecht de vreemdeling de bijhoudingsgemeente en het adres in die gemeente alsmede over het verblijf in Nederland en het vertrek uit Nederland Plaats overlijden Land of gebied overlijden Datum ingang rechtsgeldigheid gegevens Datum beëindiging rechtsgeldigheid gegevens Curatele Datum ingang rechtsgeldigheid curatele Datum beëindiging rechtsgeldigheid curatele Gezag door ouder Gezag door 2 ouder Gezag door een derde of 2 derden, dan wel tijdelijke of voorlopige voogdij Geslachtsnaam, voornamen, adellijke titel of predicaat en het BSN de ouder of ouders die gezag uitoefenen Datum ingang rechtsgeldigheid Datum beëindiging rechtsgeldigheid Nationaliteit of nationaliteiten, dan wel een aanduiding dat de betrokkene geen nationaliteit bezig, of een aanduiding dat de nationaliteit de betrokkene niet kan worden vastgesteld De aantekening dat op grond artikel 7 de Rijkswet op het Nederlanderschap is vastgesteld dat de betrokkene niet de Nederlandse nationaliteit bezit De aantekening dat de betrokkene op grond de Wet betreffende de positie Molukkers als Nederlander behandeld wordt Datum ingang rechtsgeldigheid Datum beëindiging rechtsgeldigheid De aantekening in verband met het verblijfsrecht Datum ingang verblijfsrecht Datum beëindiging verblijfsrecht Datum mededeling gegeven bijhoudingsgemeente Datum aang adreshouding in de gemeente Functie het adres Straatnaam en zo nodig deel een gemeente Huisnummer Aanduiding bij huisnummer Letter bij huisnummer Toevoeging bij huisnummer Lokatiebeschrijving en zonodig deel een gemeente Postcode Datum aang adreshouding Datum aang verblijf in Nederland Vorig land of gebied verblijf Datum vertrek uit Nederland 5

6 het burgerservicenummer de ingeschrevene de burger-servicenummers de ouders, de echtgenoot wel de geregistreerde partner, de eerdere echtgenoten of eerdere geregistreerde en de kinderen het gebruik door de ingeschrevene de geslachtsnaam de echtgenoot, de geregistr-eerde partner, de eerdere echtgenoot of de eerdere geregistreerde partner Gegevens die noodzakelijk zijn in verband met de uitvoering de Kieswet Gegevens die noodzakelijk zijn in verband met de uitvoering de Paspoortwet Volgend land of gebied verblijf Eerste adres verblijf in het volgend land of gebied verblijf BSN Datum kracht worden BSN Datum beëindiging BSN BSN ouder BSN echtgenoot/geregistreerd partner BSN eerdere echtgenoot BSN eerdere geregistreerde partner BSN kind Data kracht worden BSN Data beëindiging BSN eigen geslachtsnaam (E) Geslachtsnaam echtgenoot, geregistreerde partner, eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner (P) Geslachtsnaam echtgenoot, geregistreerde partner, eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner vooraf aan de eigen geslachtsnaam (V) Geslachtsnaam echtgenoot, geregistreerde partner, eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner volgend op de eigen geslachtsnaam (N) Datum ingang het gegeven over het naamsgebruik Datum beëindiging het gegeven over het naamsgebruik Aanduiding omtrent het Europees kiesrecht Datum verzoek of mededeling Europees kiesrecht Einddatum uitsluiting Europees kiesrecht Aanduiding omtrent de uitsluiting het kiesrecht Einddatum uitsluiting kiesrecht Soort Nederlands reisdocument Documentnr Nederlands reisdocument Datum verstrekking Nederlands reisdocument Autoriteit die het Nederlands reisdocument heeft verstrekt Datum einde geldigheidsduur Nederlands reisdocument 6

7 Datum inhouding/vermissing Nederlands reisdocument Aanduiding inhouding/vermissing Nederlands reisdocument Signalering mbt verstrekking of inhouding Nederlands reisdocument Datum ingang rechtsgeldigheid gegeven Deze bijlage tabel 3 behoort bij artikel de Regeling gegevensverstrekking basisregistratie personen Hattem 204 en bevat een overzicht de mutaties die verstrekt kunnen worden voor de uitvoering de taken zoals die genoemd zijn in tabel. Mutatiesoorten Persoon Adres Vernaming Vernummering Postcode Immigratie Emigratie Vervolginschrijving Vervolguitschrijving Huwelijksluiting Huwelijksontbinding Partnerschapsontbinding Partnerschapsluiting Kind Nationaliteit Verblijsftitel Naam Ouder Overlijden Overlijden partner Berichten 2 : Jubilea 3 4 Via gegevensmagazijn Bijlage 2 behorend bij artikel 3 regeling gegevensverstrekking basisregistratie personen Hattem 204 (Verstrekking blijft achterwege indien de betrokkene op grond en met inachtneming artikel 3.2 Wbrp verzocht heeft om geheimhouding). Gewichtig maatschappelijk belang BRP Bevorderen culturele en maatschappelijke vaardigheden inwoners. Tegengaan analfabetisch Terugvinden nabestaanden i.v.m. begraven en cremeren inwoners de gemeente Bevorderen cultuur en behoud cultureel erfgoed Ondersteunen organisaties in de gemeente die goede doelen voor de inwoners nastreven Maatschappelijke dienstverlening Algemene en geestelijke gezondheidszorg Kinderopgwerk Jeugdwelzijnswerk Ouderenzorg Gehandicaptenzorg Sociale werkvoorziening Sociaal - Juridische zorgverlening Geestelijke en maatschappelijke zorg Schuldhulpverlening Bevorderen inburgering Categorie derde BRP Bibliotheken Niet gemeentelijke crematoria en begraafplaatsen Cultuurorganisaties die een subsidie de gemeente ontgen Fondsverwervende organisaties met erkenning het CBF Instellingen die genoemde werkzaamheden verrichten op het terrein Kerken in de gemeente die geen gegevens ontgen via de SILA Schuldhulpverleningsinstanties Niet-gemeentelijke inburgeringbureaus 7

8 Migrantenhulp Ouderenondersteuning Onderlinge hulp patiënten Bevorderen sportgezondheid Bevorderen de zelfredzaamheid Maatschappelijke of filantropische doelen Bevordering vrouwenwelzijn Eerlijke verdeling sociale woonruimte en tegengaan woonfraude Patiëntenzorg, het verlenen medische zorg en innen rekeningen i.v.m. de verleende zorg Migrantenorganisaties in de gemeente Ouderenorganisaties Patiëntenverenigingen Sportverenigingen en organisaties Thuiszorgorganisaties Instellingen, verenigingen en stichtingen op het gebied maatschappelijke of filantropische doelen Vrouwenorganisaties Woningcorporaties Ziekenhuizen 8