concept Notulen Districtsvergadering KNVB district Noord d.d. 24 mei 2012 KNVB districtskantoor Heerenveen 1. OPENING Aanwezig:

Transcriptie

1 concept Notulen Districtsvergadering KNVB district Noord d.d. 24 mei 2012 KNVB districtskantoor Heerenveen Aanwezig: KNVB district Noord J.P. van Driel (voorzitter) R. van Veen (vice-voorzitter) H. Haze (penningmeester a.i.) B. Boes (bestuurslid) M. Modderman (bestuurslid) W. Slob (bestuurslid) D.E. Woortman (bestuurslid) R. Ahlers (secretaris) J. Vries-Boonstra (notulist) Afgevaardigden AV: J. Boersma, J. ten Hoopen, H.K. de Koning, G. Schutrups, J. Smit, W. Stroetinga en J. van Veen Regioafgevaardigden: Regio 1: B. Folbert en G.Th. E. Mebius Regio 2: J.S. Leegte en E. Linstra Regio 3: P. Bremer, J. v.d. Heide, H.A. Jakobs en J. Kootstra Regio 4: W. Faber Regio 5:,J.H. Nijenstein, J. Schonewille en A. Smit Regio 6: J. Arends Regio 7: R. Folkersma en J. de Gries Regio 8: H. van Dijk en M. Schiltkamp Regio zaal:g. Belga, R. Buursema en R.J. Schripsema Overigen: J.H. Ensing (COVS Noord), A. v.d. Horn (lid districtscommissie wedstrijdzaken), F. Lindeboom (lid van verdienste), H. A. Woldhuis (lid van verdienste), L.G. Wijma (kandidaat commissie van beroep) Afwezig I. Vroon (bestuurslid), J. Klein (afgevaardigde AV), regioafgevaardigden: J. Posthumus, S. Heidstra, L. v.d. Meer, M.T. Heeg, J. Muis, G.J. Diseraad, H.E. ter Horst, R. Wijma, E. Hendriks, H. de Jong, A. Oldenburg, G.H. Bults, J. Koops, Y.G. de Vries, H. Bebingh, M. Reinders, H. Siebering (commissie van beroep) en H. Feitsma (BZV) 1. OPENING Dames en heren, welkom op de districtsvergadering voorjaar 2012 Welkom aan onze regioafgevaardigden die vanavond de hoogste stem hebben, maar ook welkom aan de afgevaardigden amateurvoetbal, de aanwezige ereleden, bondsridders en leden van verdienste, commissieleden, overige belangstellenden en vertegenwoordigers van de pers. Tijdens de regiovergaderingen hebben we in zijn algemeenheid de mensen herdacht, die ons zijn ontvallen. Maar het leven draait door en zo ook het afscheid nemen van het leven en in de afgelopen weken hebben we wederom berichten ontvangen van mensen die zijn overleden. Bijzonder triest is wel het overlijden van Isabelle Charlotte Jasper, slechts 11 jaar oud en jeugdlid van de voetbalvereniging 1/13

2 Hoogkerk, die toen ze na een training met een vriendinnetje huiswaarts wilde keren is verongelukt. Maar ook mensen die jarenlang een rol van betekenis hebben vervuld in dat grote korps vrijwilligers van de KNVB, zoals Joop Boer van de voetbalvereniging Dwingeloo, in 2011 onderscheiden als lid van Verdienste van de KNVB. In naam van hen willen we allen gedenken en ik wil u vragen dit staande te doen. Dames en heren, In december 2010 werden we opgeschrikt met een bericht over de ernstige ziekte die Ruud Bruijnis, onze directeur amateurvoetbal had getroffen. Inmiddels kan ik u melden, dat het momenteel goed met hem gaat, hij heeft goede medische indicaties van de behandelde artsen gehad en heeft zijn werkzaamheden per 2 april j.l. weer hervat. In eerste instantie voor 15 uren per week en successievelijk zal worden bekeken en dit zal Ruud zelf moeten aangeven in hoeverre dit kan worden uitgebreid. Tijdelijk zijn de directietaken verdeeld en kennen we een tweehoofdige directie, waarbij de eindverantwoordelijkheid bij Ruud Bruijnis ligt. Deze situatie geldt voorlopig voor een half jaar en daarna zal de zaak opnieuw worden beoordeeld. Met naar ik hoop en ik denk dat we dat allemaal doen, een goed verloop van dit proces. In eerste instantie uiteraard voor Ruud zelf maar ook voor de KNVB, want de ervaring heeft ons wel geleerd dat hij altijd voor 100% voor en achter het amateurvoetbal staat. In de afgelopen jaren is er zowel op landelijk als op districtsniveau veel gesproken over de bestuurlijke vernieuwing. In de najaarsvergadering 2011 is in de Algemene Vergadering Amateurvoetbal een akkoord gegeven om de voorstellen vanuit de contourennota verder uit te werken, hetzij wel met een aantal restricties. Restricties die weliswaar niet helemaal corresponderen met de adviezen die vanuit onze districtsvergadering zijn aangedragen en zijn meegegeven aan onze vertegenwoordigers in de Algemene vergadering. Vervolgens is in een vlot tempo een projectorganisatie, met een stuurgroep, focus- en werkgroepen opgetuigd en wordt er nu voortvarend gewerkt aan een voorstel dat als alles meezit in het najaar zal worden gepresenteerd. Het geluid vanuit Noord om geen vertraging op te lopen met betrekking tot de geplande datum van 1 januari 2014 is wat dat betreft wel doorgedrongen. Tijdens de agendabehandeling kunnen we hierover nog van gedachten wisselen. Arbitrage; We kunnen stellen, dat het Masterplan Arbitrage duidelijk zijn vruchten heeft afgeworpen. Kijken we landelijk, dan zien we dat in vier jaar tijd het aantal arbiters in de leeftijd van 16 tot 20 jaar is vervijfvoudigd en het aantal in de leeftijdscategorie van 20 tot 30 jaar is verdubbeld. Uiteraard zien we ook, dat de vergrijzing eveneens doorzet, maar dat er wel een constante lijn is te zien in het aantal scheidsrechters. Maar met het relatief grote aantal jonge scheidsrechter kan er ook een weeldeprobleem gaan ontstaan. Namelijk kunnen we al die jonge scheidsrechters nog hetzelfde promotie-perspectief bieden, zoals dat de laatste jaren is ingezet en uitgevoerd? In het district Noord leek in het najaar 2011 de toevoer even te stagneren maar in dit voorjaar zijn op negen plaatsen BOScursussen gegeven en zijn 118 cursisten opgeleid tot scheidsrechter. Merendeels clubscheidsrechters, maar een aantal heeft aangegeven voor de KNVB te willen gaan fluiten. Op 10 maart is er een bijenkomst geweest bij Drachtster Boys met onder andere de introductie van het ARAG pakket voor Amateurvoetbal. Samen met ARAG is een actie gestart voor een professioneel scheidsrechterbeleid bij amateurvoetbalverenigingen. Tijdens deze bijeenkomst is er ook een convenant met Drachtster Boys getekend, omdat zij een duidelijke bijdrage leveren aan de kwaliteit en zichtbaarheid van hun eigen clubscheidsrechters. En ook als voorbeeld willen gaan dienen en daar waar nodig ondersteuning willen bieden aan andere voetbalverenigingen. Amateurclubs worden uitgedaagd om actief aan de slag te gaan met het arbitragebeleid binnen de vereniging, bestaande uit kwaliteit en zichtbaarheid van scheidsrechters en het vergroten van de spelregelkennis bij speelsters en spelers. Clubs die voldoen aan de eisen ontvangen een FairPlay certificering - een kwaliteitskeurmerk dat staat voor een professioneel arbitragebeleid - en een scheidsrechterspakket. Op deze manier leveren wij, ARAG samen met de KNVB, een belangrijke bijdrage aan sportiviteit en respect op de Nederlandse voetbalvelden. In haar dienstverlening naar de scheidsrechters bonds of verenigings wil ARAG meer gaan doen, namelijk indien nodig ook juridische ondersteuning bieden. En dit kan indien nodig vrij ver gaan, bijvoorbeeld bij een civiele rechtszaak. Vermeldingswaardig zijn ook de wervingsactiviteiten van onze noordelijke ambassadrice op het gebied van vrouwelijke arbitrage Sjoukje de Jong. Sjoukje heeft gedurende dit seizoen 26 keer verenigingen bezocht om de spelregelkennis onder de voetballende vrouwen te vergroten en ten tweede om deze doelgroep te enthousiasmeren om een cursus arbitrage te gaan volgen. Ruim 500 meisjes en vrouwen hebben deze avonden gevolgd, waarbij er uitschieters bij waren van zo n 60 op een avond. Momenteel vindt er op basis van belangstellingsformulieren een inventarisatie plaats. In de eerste helft van het nieuwe seizoen zal dit een vervolg krijgen in de vorm van een 2/13

3 arbitrageopleiding voor geïnteresseerden. Tot nu toe een zeer geslaagde actie, alleen al vanwege het feit om de meisjes en vrouwen meer spelregelkennis bij te brengen. Momenteel zitten we in de afrondende fase van de competitie 2011/2012 en in zijn algemeenheid kunnen we tevreden zijn over het verloop van de competitie. Het nieuwe excessenbeleid heeft een behoorlijke impact gehad, zowel op de inhoudelijke behandeling van de zaken alsook op de degene die zorgdragen voor de uitvoering. Tijdens de regiovergaderingen zijn we daar al uitvoerig op ingegaan en vanavond kunt u uw mening daar ook over geven. En dat geldt ook voor het onderwerp Verbeteringen reservevoetbal mannen. In de afgelopen periode is daar extra tijd en energie in gestoken, door middel van een enquête waarvan de resultaten daarna in een aantal themabijeenkomsten zijn behandeld. Teleurstellend was wel de opkomst bij deze bijeenkomsten, waarbij het toch specifiek over voetbal ging. Dit seizoen is ook voor het eerst gewerkt met de nieuwe competitieopzet vrouwenvoetbal. Op korte termijn zal deze worden geëvalueerd, omdat we wel signalen krijgen dat men graag mee wil doen in de top van het vrouwenvoetbal, top-, hoofd- en eerste klasse, maar in de huidige economische zware tijd wel problemen op zich af ziet komen. Op eredivisieniveau van het vrouwenvoetbal is een aantal positieve ontwikkelingen te melden. Zoals de invoering van de BeNe-leaque, uniek in Europa voor wat betreft een grensoverschrijdende competitie. Een pilot waar ook de UEFA een financiële bijdrage aan levert. Daarnaast zijn er positieve ontwikkelingen voor wat betreft de uitbreiding van de eredivisie met mogelijke deelname van de topclubs Ajax en PSV. Het heeft er even naar uitgezien, dat het topvrouwenvoetbal uit het Noorden zou verdwijnen, omdat Sportclub Heerenveen te kennen had gegeven met de vrouwen te willen stoppen. Een aantal mensen heeft zich er enorm voor ingespannen en er veel tijd en energie in gestoken om het eredivisie vrouwenvoetbal voor het Noorden te behouden. Zeer waarschijnlijk is dat gelukt en wordt in een stichtingsvorm, waaraan ook SC Heerenveen is gelieerd, de doorstart gemaakt. Voor de breedte van het vrouwenvoetbal in het Noorden is het belangrijk dat de top aanwezig is. Topsport kan niet zonder breedtesport want dat stimuleert de toevoer en breedtesport kan niet zonder topsport want ieder individu heeft zijn of haar eigen idealen. Sportiviteit en respect in het voetbal is een speerpunt in het beleid van de KNVB voor de komende jaren. Daardoor heeft de KNVB ook een duidelijke bijdrage geleverd aan de totstandkoming van het actieplan Naar een veiliger sportklimaat ingezet door het ministerie van VWS. Hoofdaannemers van dit ambitieuze project zijn NOC*NSF, KNHB (de hockeybond) en de KNVB, met als slogan Samen naar een veiliger sportklimaat. Met als doel : Sportclubs beter in staat stellen een bijdrage te leveren aan het terugdringen van ongewenst gedrag en het ontwikkelen van sociaal gewenst gedrag. Dit zal gedurende de periode zijn uitwerking moeten krijgen met 30 bonden en 5000 verenigingen waarvan 1500 voetbalverenigingen. Het ligt in de planning dat in het najaar 2012 landelijk een start zal worden gemaakt met 60 voetbalverenigingen ofwel 10 per district. Er zal rekening mee worden gehouden, dat iedere club anders is en standaardoplossingen niet zullen werken. Een voetbalvereniging wil iedere week weer zorgen, dat alle kinderen en volwassenen met veel plezier naar hun vereniging toe komen en daar sociaal samen zijn. Maar de verenigingen krijgen ook te maken met veranderingen, zoals bevolkingssamenstellingen die wijzigen onder andere door krimp en vergrijzing en hoe benut je de technologische ontwikkelingen, social-media genoemd. Een tweetal gemeenten in ons district te weten de Noord-Oostpolder en Oldambt heeft een overeenkomst met de KNVB gesloten en de afdeling Ondersteuning Clubbesturen zal ondersteuning bieden bij onder andere deze vraagstukken. In het najaar 2010 hebben we onze goedkeuring gegeven aan het project Zaalvoetbal op de kaart, hetgeen betekende dat we akkoord gingen met een meer zelfstandige positie van het zaalvoetbal binnen de KNVB. Landelijk is al een aantal stappen gemaakt en dat geldt ook op districtsniveau. Tijdens de regiovergadering Zaalvoetbal is een uiteenzetting gegeven van de nieuwe organisatiestructuur. Nu moet daar nog de personele invulling op VO-gebied aan worden gegeven. Met behulp van een presentatie zult u vanavond de vooruitgang en de huidige status zien van het Masterplan Zaalvoetbal. Als we het over herstructurering hebben, kan ook de afdeling Voetbal Technische Zaken worden genoemd. Herstructurering van zowel AO- alsook de VO-organisatie, met als doel om efficiënter en effectiever te kunnen werken. Daar is dit seizoen hard aan gewerkt en naar verwachting kan dit op korte termijn worden afgerond. De afdeling draagt zorg voor een drietal disciplines namelijk: talentontwikkeling, opleidingen en clubontwikkeling. Dit alles in nauwe samenhang met de overige afdelingen. 3/13

4 Dames en heren, ook deze zomer staan ons weer vele grote sportevenementen te wachten. Naast de jaarlijkse grote sportevenementen denk ik hierbij aan het EK voetbal in Polen en Oekraïne, waarbij onze toppers op het op één na hoogste voetbalplatform mogen excelleren. De verwachtingen zijn redelijk hoog en hopelijk kunnen die worden waargemaakt. Maar ook de Olympische spelen in Londen, waarbij jammer genoeg geen vaderlandse voetbalhelden of heldinnen zijn te bewonderen. Dit zal wel het geval zijn bij de Paralympics, die in september in Londen worden gehouden en waarvoor het CP voetbalteam zich heeft geplaatst. Hopelijk kunnen zij achteraf terugzien op een goed resultaat. Aan het eind van dit openingswoord wil ik namens het bestuur, maar ik mag veronderstellen namens ons allemaal, onze dank uitbrengen aan onze medewerkers onder aanvoering van René Ahlers. Zo aan het eind van het seizoen hebben ze weer een knap stuk werk geleverd. Op 1 juni a.s. nemen we afscheid van Henk Boomsma, die na een 33 jarig dienstverband, eerst afdeling Friesland en vanaf 1996 district Noord, mag gaan genieten van zijn pensioen. Bewonderingswaardig zoals Henk de laatste jaren zijn werkzaamheden met maximale inzet heeft kunnen doen, nadat een jaar of vijf geleden een ernstige ziekte bij hem werd geconstateerd. Bijna jaarlijks een zware operatie en iedere keer er weer voor gevochten om terug te komen. We wensen hem het allerbeste toe voor de komende jaren. Dames en heren, genoeg gesproken in dit openingswoord. We hebben nog een agenda te behandelen, waarop een aantal zaken prijken. De vergadering is geopend. 2. MEDEDELINGEN EN INGEKOMEN STUKKEN 2.1 Berichten van verhindering Er zijn berichten van verhindering ontvangen van mevrouw I. Vroon (bestuurslid), de heer J. Klein (afgevaardigde AV), regioafgevaardigden: de heren J. Posthumus, S. Heidstra, L. v.d. Meer, M.T. Heeg, J. Muis, G.J. Diseraad, H.E. ter Horst, H. de Jong, A. Oldenburg, J. Koops, mevrouw M. Reinders, de heren H. Siebering (commissie van beroep) en H. Feitsma (BZV) De heer Koops is wel naar Heerenveen gekomen, maar is wegens ziekte weer huiswaarts gekeerd. De heer Leegte verlaat de vergadering eerder. Beide heren wordt beterschap gewenst. 2.2 Concept verslag algemene vergadering amateurvoetbal d.d Terugkoppeling actiepunten najaarsvergaderingen 2011 Deze terugkoppeling is in de regiovergaderingen goed ontvangen. De heer Van der Heide vraagt gezien de gespreide vakanties wat voor de districten leidend is bij het vaststellen van de speeldagenkalender. De heer Slob antwoordt dat er volgens afspraak wordt gekeken naar de vakanties. Als de vakanties laat zijn dan wordt daar rekening mee gehouden. Zo is voor het seizoen 2012/ 13 op de eerste drie zaterdagen alleen maar bekervoetbal gepland. De A- categorie is landelijk geregeld, maar de B-categorie bepaalt ieder district zelf. 2.4 Samenvatting regiovergaderingen voorjaar 2012 De heer Van der Heide merkt op dat er ten aanzien van de begroting staat dat er in de regio s 1, 2 en 3 geen vragen of opmerkingen waren, maar die zijn er wel. De heer Van Driel zegt dat de vragen in deze vergadering bij het agendapunt over de begroting aan de orde kunnen komen. De heer Van Driel legt uit dat de vermelde claim die in de samenvatting naar voren komt, betrekking heeft op de beschikking over Sportlink. Er waren namelijk drie weekenden problemen met het systeem. De heer Schiltkamp merkt op dat bij het punt van Be Quick 1887 over trainers, de stemming in de regio 8 precies anders om is dan dat er staat. Bij de rondvraag van de regio s 1, 2 en 3 zijn de namen van de heer Heeg en de heer Van der Heide door elkaar gehaald. De heer Van der Heide zegt dat er is opgemerkt dat de beantwoording van de vraag van Be Quick 1887 niet goed is, maar dit is zo niet meegenomen. In de najaarsvergaderingen kunnen bovengenoemde opmerkingen worden gemaakt bij het vaststellen van de regioverslagen. 4/13

5 2.5 Informatiebulletin bestuurlijke vernieuwing mei 2012 De heer Van Driel wijst erop dat in dit bulletin de projectstructuur terug te zien is. Aan het begin van dit jaar is hiermee een start gemaakt en men is nu bezig met de verdere uitwerking. Nadere informatie wordt in het aankomende najaar verwacht. 2.6 Overige mededelingen De heer Ahlers vertelt dat het districtskantoor over WIFI beschikt. Belangstellenden kunnen hiervoor de volgende keer voorafgaand aan de vergadering een wachtwoord aanvragen. Verzocht wordt dit telefonisch of per mail tijdens kantooruren bij de receptioniste aan te vragen. Er wordt meegedeeld dat de buitengewone bondsvergadering van 4 juni 2012 niet doorgaat. Het enige onderwerp zou het zogeheten combinatiedossier zijn. Echter er is geconcludeerd dat de verschillen tussen de (oplossings)richtingen van betaald voetbal en het amateurvoetbal over dit dossier dermate groot zijn, dat de vereiste overeenstemming vooralsnog niet zal worden bereikt. Er volgen nu nieuwe gesprekken en in september komen de uitkomsten op de agenda van het bondsbestuur. 3. CONCEPT NOTULEN DISTRICTSVERGADERING D.D Het verslag wordt onder dankzegging vastgesteld. 4. FINANCIEN 2012/ Begroting amateurvoetbal 2012/ 13 Het opstellen van de begroting amateurvoetbal is ieder jaar een stevige klus. De ambities zijn hoog, maar de financiële mogelijkheden bij de KNVB en onze leden beperkt. Ofwel, er moeten voortdurend keuzes worden gemaakt. Op zich niets bijzonders, want dat geldt voor ons allemaal. Voetbal betaalbaar houden voor verenigingen en leden is het uitgangspunt van het financieel beleid Weliswaar veroorzaakten de hoge ambities in de afgelopen jaren een financieel tekort, maar dat werd opgevangen door het benutten van bestemmingsreserves, digitalisering van producten en diensten, hogere (deels externe) baten, het minder uitgeven dan de vastgestelde budgetten en andere keuzes in budgetten en bezuinigingen. Vanuit het motto Nieuw voor oud bleken we tot dusver goed in staat nieuwe beleidsinitiatieven een kans te geven en de ontwikkelkosten en structurele gevolgen hiervan in de reguliere begrotingen amateurvoetbal te verwerken. Maar met ingang van het seizoen 2012/ 13 is dit niet meer mogelijk. Om een sluitende begroting 2012/ 13 te krijgen is daarom rekening gehouden met: Opbrengsten: Indexering van tarieven. Dit betekent dat de tarieven van ledencontributies, verenigingscontributies en wedstrijdgelden met 2,3% worden verhoogd ten opzichte van het huidige tarief; Verhoging inkomsten wedstrijdgelden door uniformering participatiegraad bekercompetitie op districtsniveau; Een beperkte verhoging van de cursusprijzen. Kosten: Taakstellende bezuinigingen op personeelskosten; Bezuinigingen op het terrein van voetbaltechnische zaken, zowel in de districten als in Zeist; Taakstellende bezuinigingen op huisvestings- bureaukosten en bestuur- en commissiekosten; Aanpassing van het aantal cursussen. Gelet op het effect hiervan op de KNVB kosten voor verenigingen blijft er sprake van de door de algemene vergadering gewenste voorspelbaarheid in kostenontwikkeling. De te nemen maatregelen zijn absoluut noodzakelijk om het amateurvoetbal op termijn gezond te houden. Dat is niet alleen in het belang van onze 1.2 miljoen leden, maar ook van onze medewerkers en vrijwilligers. 5/13

6 De heer Haze zegt dat de begroting nauwkeurig is toegelicht, zowel schriftelijk in de vergaderstukken als mondeling tijdens de regiovergaderingen. Er waren weinig vragen. In de regio 4 gaf één club aan tegen de 2,3% verhoging te zijn, echter deze club bleef hier alleen in staan. De ontvangen vragen van de heer Van der Heide kunnen in deze vergadering aan de orde worden gesteld. Deze vragen hoorden namelijk niet thuis op de regiovergadering. De begroting wordt op detail in Zeist behandeld, de heer Van der Heide kan zijn vragen richten aan de heer Stroetinga. De heer Stroetinga kan de input dan eventueel meenemen naar Zeist. De heer Van der Heide wijst op de bezuinigingen van 1,1 miljoen op personeelszaken. Hij zegt dat hij daar niets van terugziet en wil op grond daarvan de begroting afwijzen. De heer J. van Veen merkt op dat uit de gepresenteerde cijfers blijkt dat de bezuinigingen plaatsvinden en hij zegt dat het dan ook geen nut heeft om deze vraag op de algemene vergadering amateurvoetbal te stellen. De heer Stroetinga voegt hieraan toe dat deze bezuinigingen onveranderd doorgaan. Echter de heer Stroetinga merkt op, dat hij het jammer vindt dat de heer Van der Heide wederom met deze vragen komt. Via de heer A. Evers in Zeist was hierop al gereageerd. Over de bezuinigingen op personeelszaken voegt de heer Van Driel eraan toe, dat nog niet alle bezuinigingen gerealiseerd zijn. Het zijn taakstellende bezuinigingen. Alle mogelijkheden worden onderzocht. Hierover wordt in het district onder andere tussen de heren Haze, Van Driel en Ahlers van gedachten gewisseld. De heer Haze zegt dat daarbij het in stand houden van de service voorop blijft staan. De heer Van Driel benadrukt dat deze vergadering zich moet richten op de hoofdlijnen van de begroting. De details moeten worden overgelaten aan de afgevaardigden AV in Zeist. Door de heer Haze wordt tot slot gezegd dat er sprake is van een sluitende begroting, inclusief de 2,3% verhoging. Op de vraag of er wordt ingestemd met de begroting, wordt met uitzondering van de heer Van der Heide door de aanwezigen positief gereageerd. De begroting is aangenomen Analyse van de begroting Er is sprake van een sluitende exploitatiebegroting. De exploitatiebegroting laat zicht beïnvloeden door een onttrekking van uit de bestemmingsreserves c.q. fondsen. Dit bestaat uit een onttrekking van: uit het bestemmingsfonds convenant jeugdvoetbal; uit de aanwending van de vrije reserves. Hiermee rekening houdend is sprake van een sluitende exploitatiebegroting Exploitatiebegroting 2012/ Toelichting op de bedrijfslasten BUAV; specifieke gegevens KNVB district Noord Tarieven die gehanteerd zijn bij het opstellen van de begroting 2012/ Beleidsbrief amateurvoetbal 2012/ 13 De beleidsbrief amateurvoetbal moet worden gezien als een document dat de begroting 2012/ 13 begeleidt. De beleidsbrief verwoordt de beleidsinitiatieven voor het komende seizoen en geeft daarmee een inhoudelijke doorkijk. Niet beoogd wordt een directe relatie te leggen tussen de tekst en de in de begroting verwerkte ramingen. Beleidsontwikkeling is een continue proces. Vanuit de kaders van het beleidsplan voetbal wordt telkens op de doelstellingen van beleid ingezoomd in tweejaarlijkse seizoenenplannen. Actualiteit en ontwikkelingen worden daarin meegenomen en doordachte beleidsactiviteiten moeten leiden tot concrete resultaten. En met elk resultaat leveren we dan een bijdrage aan de toekomstvisie van de KNVB en het amateurvoetbal. Om dit succesvol te doen, moeten beschikbare middelen gericht worden ingezet. Niet alleen de financiën, maar ook middelen als menskracht en informatietechnologie 6/13

7 zijn nodig om alle beoogde beleidsactiviteiten te realiseren. In deze beleidsbrief geven we een doorkijk naar de beleidsintenties die zijn verwerkt in de begroting amateurvoetbal 2012/ 13. Aan de ene kant zijn we een voetbalbond die wil ontwikkelen en innoveren en zodoende ondermeer een bijdrage wil leveren aan de ambities om de Olympische Spelen 2028 naar ons land te halen. Aan de andere kant blijft ons streven om het voetbal betaalbaar te houden voor verenigingen en leden. In de algemene toelichting op de begroting amateurvoetbal 2012/ 13 hebben we al uitgelegd dat het presenteren van een sluitende begroting een krachttoer was. Kritisch werd gekeken naar bestaande uitgaven maar ook naar nieuw geraamde lasten. In lijn met het eerder gekozen beleid krijgt een aantal beleidsactiviteiten een kans. Hiervan zijn de ontwikkelkosten en structurele effecten in de begroting amateurvoetbal opgenomen. 5. VERKIEZINGEN 5.1 Openstaande vacatures regioafgevaardigden In ondervermelde regio s staan 1 of 2 vacatures open voor de functie van regioafgevaardigde. Regio 1: 1 vacature, regio 2: 2 vacatures, regio 6: 1 vacature, regio 7: 2 vacatures, regio 8: 2 vacatures, regio zaalvoetbal: 1 vacature Stand van zaken kandidaatstelling de heer S. Heidstra voor de regio 1 veldvoetbal De schriftelijke verkiezing voor deze kandidaatstelling is afgerond, waarmee de heer S. Heidstra is benoemd tot regioafgevaardigde van de regio 1 veldvoetbal. De heer Heidstra kan niet aanwezig zijn bij deze vergadering, maar hem wordt vanaf deze plaats veel succes en een fijne samenwerking met de verenigings- en arbeidsorganisatie gewenst. Door deze benoeming heeft regio 1 nog één vacature open staan. 5.2 Kandidaatstelling van de heer L. Wijma voor lid van de commissie van beroep Kandidaat gesteld wordt: de heer Lieme Wijma, 48 jaar, getrouwd, drie kinderen en woonachtig in Leeuwarden. Sinds zijn achtste jaar is hij lid van de CSV De Leeuwarder Zwaluwen. Bij die club heeft hij alle selectie-elftallen doorlopen. Op dit moment is Lieme Wijma als speler nog actief in het negende seniorenelftal. Verder is hij bij die vereniging jeugdleider, leider van een seniorenteam en secretaris van het bestuur geweest. In het verleden heeft hij een scheidsrechterscursus bij de KNVB in Hoogezand gevolgd. In het dagelijks leven is Lieme Wijma als (straf)rechter werkzaam in de rechtbank Zwolle-Lelystad. Verder is hij in het verleden voorzitter en lid geweest van verschillende bezwaarschriftcommissies. Het bestuur stelt voor de heer L Wijma te benoemen tot lid van de commissie van beroep. De heer Wijma is aanwezig en de vergadering gaat akkoord met de benoeming van de heer L. Wijma tot lid van de commissie van beroep. De heer Van Driel wenst de heer Wijma veel succes en een fijne samenwerking met de mensen in de verenigings- en arbeidsorganisatie. 6. VRAGEN EN VOORSTELLEN VAN VERENIGINGEN Onderstaande voorstellen van clubs zijn geagendeerd. Bij elk punt is in de vergaderstukken een reactie van het districtsbestuur vermeld. 6.1 Vraag/voorstel van Old Forward: samenwerkingsverbanden In het verleden is deze kwestie al meerdere keren aan de orde gesteld, maar Old Forward heeft nog geen bevredigend antwoord op haar vragen. Het volgende stelt Old Forward aan de orde: Wat is het geval? Bij district Noord krijgen samenwerkingsverbanden tussen één of meerdere clubs een eigen verenigingsnummer. Dat lijkt een zeer praktische oplossing. Echter de competitiegegevens (wedstrijden, uitslagen en standen) van teams welke vallen onder het samenwerkingsverband zijn voor de (hoofd-) verenigingen niet zichtbaar in Sportlink. Het probleem doet zich ook voor bij de accommodatieplanning. De wedstrijden zijn dan wel zichtbaar, maar er kan niets worden aangepast. Een ander probleem is de koppeling van de wedstrijdgegevens aan de verenigingswebsite. Hiermee wordt gedoeld op de widget welke onlangs voor de verenigingen beschikbaar is gesteld. 7/13

8 Old Forward merkt op dat het probleem alleen in district Noord speelt. Andere districten hebben geen apart verenigingsnummer opgevoerd voor samenwerkingsverbanden. Hoe gaat district Noord dit oplossen? En op welke termijn? Reactie: Het klopt dat al vanuit het verleden samenwerkingsverbanden in district Noord konden spelen onder een eigen naam en een eigen relatienummer. Dat was een praktische oplossing waar de verengingen en de KNVB goed mee uit de voeten konden. Met de verdergaande digitalisering kwamen de knelpunten zoals omschreven naar voren. Dit werd nog versterkt door de invoering van het digitale wedstrijdformulier. Op dit moment zijn we de zaken aan het inventariseren en wordt gekeken hoe de problemen automatiseringstechnisch opgelost kunnen worden. Zodra hierover meer bekend is worden alle samenwerkingsverbanden in district Noord geïnformeerd. Naar verwachting is dat nog dit seizoen. De heer Ahlers heeft in Zeist vernomen dat dit punt vrij ingewikkeld is, maar er hard aan gewerkt wordt. Hij vertelt tevens dat het digitale wedstrijdformulier voor de B-categorie een half jaar is uitgesteld. De heer Van Driel zegt dat het dan in een goede periode valt om ermee te beginnen. Verder wordt gemeld dat het adresboek met ingang van het nieuwe seizoen digitaal is. Clubs krijgen ook zelf de mogelijkheid aan te geven wie ze vermeld willen hebben. Er komt geen papieren versie meer. De heer Smit merkt op dat er nog problemen zijn, maar de clubs hebben al wel formulieren gehad voor nieuwe contracten, die voor een bepaalde datum ingediend moeten worden. De heer Ahlers zegt dat het nog om kleine zaken gaat, maar dat het een complex proces is. Voor de jeugdelftallen is het klaar, maar aan de seniorenteams wordt nog gewerkt. Afgesproken wordt dat in de rapportage een signaal over dit punt wordt afgegeven. 6.2 Vraag/voorstel van Harkemase Boys, FC Fochteloo, De Griffioen, SC Kootstertille, TFS, ONT Opeinde; initiatiefvoorstel aanpassing Tuchtreglement 6.3 Vraag/voorstel van Dalen: competitie in het Paasweekend Voetbalvereniging v.v. Dalen stelt voor om de competitie in het Paasweekend anders in te vullen. In de huidige jaarkalender staat er voor de senioren op 1 e Paasdag (zondag) een regulier programma gepland. V.v. Dalen stelt voor om deze regeling terug te draaien naar een inhaalweekend, waarbij zowel op zaterdag als op maandag 2 e Paasdag mogelijk een inhaalwedstrijd wordt ingepland. Een weekend dat nu is ingepland als inhaalweekend kan dan worden ingeleverd om plaats te maken voor de reguliere competitiewedstrijd van 1 e Paasdag. Belangrijkste voordelen: Er ontstaat een extra inhaalmogelijkheid waardoor de kans op doordeweekse wedstrijden afneemt. Doorgang van de wedstrijden komt minder snel onder druk te staan vanwege diverse activiteiten op 1 e Paasdag, waaronder familiebezoeken en het traditionele paaseieren zoeken. Bezoekersaantallen bij thuiswedstrijden van standaardteams zijn lager op 1 e Paasdag en tijdens doordeweekse wedstrijden, wat resulteert in een inkomstenderving. V.v. Dalen zou graag de mening van de KNVB district Noord en verenigingen ressorterend onder KNVB district Noord kennen, nu het tweede seizoen gaande is waarin diverse competitiepoules uit 14 teams bestaan. Reactie: De vereniging Dalen heeft te maken met een plaatselijke traditie. Dit betreft een traditioneel gebeuren, het eieren rapen, dat op de paaszondag in Dalen en omgeving plaatsvindt. Dit is niet van toepassing voor de meeste andere verenigingen in het district. Jammer is dat Dalen niet de eenvoudige keuze maakt door de met Pasen vastgestelde wedstrijd alvast in een eerder stadium te spelen, zodat er voldoende ruimte is voor deze traditie. In plaats daarvan maakt zij dit punt groter, met als mogelijk effect dat de overige verenigingen, die een paar jaar geleden bewust hebben gekozen voor deze invulling van het paasprogramma een stap achteruit moeten doen. De argumenten om niet te kiezen voor een dubbel inhaalprogramma doen nog steeds opgeld. Bijvoorbeeld het vroege aanvangstijdstip voor zondagelftallen op de zaterdag wanneer de zomertijd nog niet is ingevoerd, de onzekerheid tot het laatste moment over het programma, de belasting voor het kantinepersoneel, de oneerlijkheid wanneer het ene elftal wel en het andere elftal niet in aanmerking komt voor twee wedstrijden, het ontnemen van de mogelijkheid om aan grote Eurosportring toernooien deel te nemen (bijvoorbeeld in Assen) en zo zijn nog wel een aantal 8/13

9 argumenten te noemen. De redenering dat hierdoor het aantal wedstrijden op een avond in de week minder wordt, is niet juist. Het aantal avondwedstrijden wordt grotendeels bepaald door de weersomstandigheden en de daarbij behorende afgelastingen. Dit verschilt van jaar tot jaar. Het argument dat er op eerste paasdag veel activiteiten zijn, is in vergelijking met de activiteiten op tweede paasdag ook niet erg steekhoudend. De vergelijking van bezoekersaantallen voor een wedstrijd in het paasweekend of een wedstrijd op een avond in de week is afhankelijk van het moment, de wedstrijd zelf en de weersomstandigheden. Die vergelijking kan dus ook niet worden gemaakt. In de vorige vergadering is de toezegging gedaan te enquêteren onder de verenigingen. De enquête wordt uitgezet en tijdens de aanstaande regiovergaderingen wordt van de uitslag van de enquête melding gemaakt Uitslag van de enquête voetballen in het paasweekend De uitslag van de enquête is: clubs hebben de enquête ingestuurd, waarvan 9 blanco zijn ontvangen en 6 onvolledig zijn ingevuld. - Op de vraag; Wilt u de situatie voor het voetballen tijdens het paasweekend handhaven (=volledig programma op zaterdag en zondag en niet spelen op paasmaandag), antwoordde: 78,2% (=154 clubs) met ja en 15,2% (=30 clubs) met nee. - Op de vraag; Wilt u dat wij voor het paasweekend een dubbel (inhaal)programma vaststellen` antwoordde: 14,2% (=28 clubs) met ja en 80,2% (=158 clubs) met nee. - De eindconclusie is dat 76,6% zegt houden zoals het is en 12,2% wenst verandering. De meerderheid wil geen verandering. Op basis van de uitslag van de enquête wordt de huidige werkwijze voortgezet. 6.4 Vraag/voorstel van Dalen: uitvallen van scheidsrechters 6.5 Vraag/voorstel van Be Quick 1887: meespelen in lagere elftallen Be Quick 1887 wil voorstellen om een ruimere marge te in te stellen om spelers in een lager elftal mee te laten doen. Achtergrond van dit voorstel is dat de meeste competities zijn opgetrokken van 12 naar 14 clubs. Reactie Een aantal jaar geleden is het aantal wedstrijden waarna een speler niet meer in een lager elftal mag uitkomen in competitie- en of bekerwedstrijden verhoogt van 12 naar 15. Deze verruiming heeft er al voor gezorgd dat tot ver in het seizoen in de categorie A spelers van een hoger elftal in een lager elftal kunnen uitkomen. Een verdere verruiming betekent haast dat gedurende het gehele seizoen spelers van een hoger elftal in een lager elftal mogen uitkomen. Dan is er in de ogen van het districtsbestuur sprake van een oneerlijke situatie. Omdat alle reserveklassen op schema 12 spelen is het argument, wat betreft het optrekken van 12 naar 14 teams, dat Be Quick hier noemt, niet van toepassing voor het reservevoetbal. Het districtsbestuur adviseert u niet in te stemmen met dit voorstel. De heer Van Driel geeft nog een mondelinge toelichting. De vergadering gaat akkoord met het advies van het districtsbestuur. 6.6 Vraag/voorstel van Be Quick 1887: trainers Be Quick 1887 stelt voor dat clubs die twee standaardteams hebben, slechts één gediplomeerde trainer hoeven aan te stellen. Uiteraard moet het niveau van de trainer overeenkomen met het hoogst spelende elftal Reactie Eén van de doelstellingen van de KNVB (en ook van vele verenigingen) is het verder ontwikkelen van het voetballen. Het kader dat leiding geeft aan voetballers/voetbalsters is daarin een belangrijke factor. Dat geldt onder andere voor scheidsrechters, assistent-scheidsrechters, trainers, coaches en begeleiders. Om dit doel te realiseren heeft de KNVB bepaald dat verenigingen voor hun eerste elftallen een gekwalificeerde trainer/coach dienen aan te stellen. Daarbij is de klasse waarin een eerste elftal uitkomt gekoppeld aan een bepaald diploma en een geldige licentie. 9/13

10 Het door een trainer/coach behaalde diploma geeft aan dat hij/zij op enig moment voldaan heeft aan daarvoor gestelde normen. De geldige licentie geeft aan dat hij/zij zich via het volgen van diverse (bij)scholingsbijeenkomsten verder heeft ontwikkeld heeft als trainer/coach. Als het voorstel van Be Quick 1887 overgenomen zou worden, zou dat betekenen dat bovenstaande losgelaten zou worden voor verenigingen die twee standaardteams (één op de zaterdag en één op de zondag) hebben. Gevolg hiervan zou kunnen zijn dat daarmee de kwaliteit van het voetballen voor deze teams en daarmee het voetballen in de klasse waarin men uitkomt kwalitatief minder wordt. Een dergelijke wijziging is ook niet in het belang van de voetballers die uitkomen in het op een lager niveau uitkomend standaardelftal. De kans bestaat namelijk dat verenigingen er ook daadwerkelijk voor gaan kiezen voor dit team geen gekwalificeerde trainer meer aan te stellen. Dit zou enerzijds ten koste kunnen gaan van de kwaliteit van de voetbalactiviteiten die deze teams aangeboden krijgen en anderzijds ten koste kunnen gaan van de voetbalbeleving van deze teams. Er wordt dan immers verschil gemaakt tussen de verschillende standaardteams binnen dezelfde vereniging. Het advies is om niet in te stemmen met het voorstel van Be Quick De heer Slob zegt dat als men volwaardig wil meespelen in een standaard competitie, daar ook een gekwalificeerde trainer bijhoort. Opgemerkt wordt dat een trainer zowel op zaterdag als zondag actief mag zijn, ook bij dezelfde club. Als hij maar over de juiste licentie beschikt en aanwezig is. De vergadering gaat akkoord met het advies van het districtsbestuur om niet in te stemmen met het voorstel van Be Quick Vraag/voorstel van vv Wacker Van Dijk: voorjaarsvakantie 6.8 Vraag/voorstel van Drachtster Boys: sanctiebeleid 6.9 Vraag/voorstel van A.S. Exstudiantes en G.S.F.V. Drs. Vijfje: niet-vrijdag competities 6.10 Vraag/voorstel van A.S. Exstudiantes en G.S.F.V. Drs. Vijfje: scheidsrechters in opleiding 6.11 Vraag/voorstel van A.S. Exstudiantes en G.S.F.V. Drs. Vijfje: bekerfinale dames 6.12 Vraag/voorstel van A.S. Exstudiantes en G.S.F.V. Drs. Vijfje: competitie dames 6.13 Vraag/voorstel van A.S. Exstudiantes en G.S.F.V. Drs. Vijfje: competitie inplannen 6.14 Vraag/voorstel van A.S. Exstudiantes en G.S.F.V. Drs. Vijfje: notulen 7. LANDELIJKE (VOETBAL-)ONDERWERPEN 7.1 Algemeen Naar een veiliger Sportklimaat (VSK) Minister Schippers van VWS lanceerde in november 2011 het landelijk Actieplan Naar een Veiliger Sportklimaat, kortweg VSK, een sportbreed programma dat loopt tot en met Doel van dit plan is om sportverenigingen nog beter in staat te stellen een bijdrage te leveren aan het bevorderen van gewenst sociaal gedrag en het voorkomen en aanpakken van ongewenst gedrag, en langs die weg een bijdrage te leveren aan een betere samenleving. Achterliggende gedachte hierbij is dat sporten bij een goede sportvereniging deze kracht zeer nadrukkelijk in zich heeft. En dat geldt zeker ook voor het voetbal: voetballen bij een club kan voor alle betrokkenen zoveel veiliger en plezieriger gemaakt worden. De KNVB pakt dit op en werkt momenteel aan een traject dat erop gericht is binnen de voetbalvereniging een structureel veiliger en plezieriger sportklimaat te ontwikkelen. Daartoe worden trainingen, workshops, themabijeenkomsten, spelvormen en andere hulpmiddelen ontwikkeld. Hulpmiddelen voor maatwerk. Niet elke vereniging immers is hetzelfde en wat bij de ene vereniging werkt kan bij een andere geen effect hebben. En op die manier sluiten we ook zoveel mogelijk aan op de kernwaarden, ambities, mogelijkheden en onmogelijkheden van de club. Het is de bedoeling om tot en met 2016 via deze trajecten ongeveer 1500 verenigingen sociaal veiliger en plezieriger te maken. Ook worden er opleidings- en bijscholingsmodules voor trainer-coaches, bestuurders en (verenigings-) scheidsrechters ontwikkeld. Deze gaan in de meeste gevallen deel uitmaken van het reguliere opleidingsaanbod van de KNVB Academie. Tenslotte wordt naast deze activiteiten vanuit het VSKproject ook geïnvesteerd in de aanpak van excessen. 10/13

11 De heer Van Driel zegt dat het belangrijk is te bewaken dat VSK uitvoerbaar is binnen de arbeidsorganisatie. Er moet voldoende capaciteit voor zijn. 7.2 Veldvoetbal Afzien van vereiste teruggave sportartikelen bij overschrijving De districtsvergadering West II heeft voorgesteld artikel 4 lid 1 van het Reglement Overschrijvingsbepalingen Amateurvoetbal als volgt uit te breiden: C: teruggave aan de vereniging van de aan de speler verstrekte sportartikelen, genoemd in een tweevoudig ondertekende overeenkomst tussen vereniging en speler. Enerzijds door een daartoe gerechtigd bestuurslid van de vereniging, anderzijds door de speler (of wettige ouders/verzorgers indien nog geen 18 jaar) voor ontvangst ondertekende overeenkomst, welke overeenkomst maximaal 3 jaar oud gedateerd mag zijn. Reden voorstel: in het huidige reglement is het voor een vereniging alleen mogelijk aan te geven dat een lid al dan niet aan zijn contributieverplichting (incl. boetes) heeft voldaan. Veel spelers ontvangen van de vereniging sportartikelen die, als zij de vereniging verlaten, weer moeten worden ingeleverd. Het bestuur amateurvoetbal heeft in de algemene vergadering amateurvoetbal aangegeven dat eerst de juridische aspecten van een dergelijke aanpassing moeten worden onderzocht. Advies bestuur amateurvoetbal Enige jaren geleden is er bewust voor gekozen om bij overschrijving alleen objectieve financiële criteria aan te houden. Wanneer het voorstel van de districtsvergadering West II wordt overgenomen wordt bij een geschil over het teruggeven van bijvoorbeeld een sporttenue, de KNVB tot een beslissing gedwongen. De club zal aangeven dat de speler het sporttenue nog tot zijn beschikking heeft, terwijl de speler verklaart dit reeds te hebben teruggegeven. Een onmogelijke opgave voor de KNVB. Wij zijn van mening dat dergelijke aangelegenheden een zaak is van de club en de speler, waar de KNVB geen partij in is. Om die reden moet dit voorstel worden afgewezen. De districtsvergadering sluit zich hierbij aan Verbeteringen reservevoetbal mannen In het beleidsplan voetbal Samen scoren is opgenomen dat wij streven naar ongestoorde, evenwichtige en spannende competities. Een van de activiteiten daarvan is om de competitieopzet van het reservevoetbal te evalueren. Conclusies op hoofdlijnen De respons op de enquête structuur reservevoetbal bedroeg 44% en is dus zeer goed te noemen; De respons op de enquête keuzes categorie B bedroeg bijna 30% en is dus ook zeer representatief; De opkomst bij de themabijeenkomsten in november bedroeg nog geen 20% terwijl een grotere deelname was verwacht; In algemene zin zijn clubs en leden tevreden over de competitiestructuur en regelgeving binnen het reservevoetbal; De discussiepunten die uiteindelijk zijn geformuleerd zijn tot stand gekomen met input van de klankbordgroepen en de uitkomsten van de themabijeenkomsten. Aanbevelingen competitiestructuur reservevoetbal categorie A De huidige competitieopzet niet wijzigen (m.u.v. het gestelde onder punt 3 en 4); wel overgaan (indien gewenst) tot poules van 14 in de reserve hoofd- en 1 e klasse; De breedte van het reservevoetbal wil geen reserve topklasse invoeren; Met name de topclubs uit het amateurvoetbal willen de competitie opzet in de top wel aanpassen; daarom een nader onderzoek instellen met deze doelgroep (reserve hoofd- en 1 e klasse) naar de vorming van een eventuele topklasse, waarbij alle opties worden opengehouden; Geen integratie van het reservevoetbal met het standaardvoetbal;ook geen nader onderzoek instellen; De huidige scheiding tussen categorie A en B handhaven; in de categorie A reservevoetbal wel altijd op uniforme wijze verspelen van periodekampioenschappen met 3 periodes (indien even aantal teams in poule; of of ); Grens scheiding categorie A en B handhaven zoals nu het geval is; Het aantal van 5 wisselspelers in het totale reservevoetbal toe te staan. Aanbevelingen competitie reservevoetbal categorie B Punten in mindering bij niet opkomen als straf handhaven; Huidige strafmaat bij niet opkomen behoeft niet te worden aangepast; De opzet van de bekercompetitie wordt separaat geëvalueerd; Bij competitie-indeling naar gelang van de wensen van de clubs zowel rekening houden met leeftijd als regio; Bij gelijk eindigen in de competitie voor het bepalen van de kampioen een beslissingswedstrijd spelen, waarbij het team met het beste doelsaldo thuis speelt; voor degradatie blijft het doelsaldo bepalend; Indien wedstrijden nog van belang zijn voor (mogelijke) 11/13

12 promotie dan wel degradatie altijd spelen, desnoods op doordeweekse dagen; indien een wedstrijd niet meer van belang is kan in onderling overleg worden besloten de wedstrijd(en) niet meer te spelen. Overige aanbevelingen Nader onderzoek instellen naar wijziging van de dispensatiecriteria voor tussentijdse overschrijving; Een kampioen is verplicht te promoveren; Huidige regeling baaldagen categorie B handhaven; Straftijdregeling categorie B handhaven, inclusief gele kaarten bij andere overtredingen Hand-outs presentatie november Totaaloverzicht van alle districten en bijbehorende themabijeenkomsten De heer Slob verwijst naar de uitgebreide behandeling van dit onderwerp op de regiovergaderingen. Hij vraagt of er nog onduidelijkheden of opmerkingen zijn. Deze zijn er niet en de districtsvergadering kan zich vinden in de aanbevelingen. 7.3 Zaalvoetbal Voortgang uitvoering Masterplan Zaalvoetbal De heer E. de Jonge, trainer van de selectieteams, praat de aanwezigen bij over de voortgang van de uitvoering van het Masterplan Zaalvoetbal. Dit doet hij aan de hand van een powerpointpresentatie. 7.4 Sportiviteit en Respect Evaluatie aanpak excessen Voorstel 1. Kennis nemen van de conclusies in het evaluatierapport aanpak excessen. 2. Instemmen met de aanbevelingen uit het evaluatierapport aanpak excessen. Toelichting Met ingang van het seizoen 2011/ 12 hanteert de KNVB een nieuwe aanpak van excessen op en rond de voetbalvelden. Nadat de algemene vergadering amateurvoetbal in juni 2011 instemde met het voorstel aanpak excessen, is binnen de KNVB hard gewerkt om de werkprocessen aan te passen, het aantal leden van de tuchtorganen uit te breiden en ook op professioneel vlak een kwaliteitsslag te maken. In het voorstel aanpak excessen werd opgenomen dat de nieuwe werkwijze zou worden geregistreerd, gemonitord en geëvalueerd. De eerste seizoenshelft is inmiddels voorbij en de resultaten van deze periode zijn opgenomen in het evaluatierapport aanpak excessen, waarvan een samenvatting als bijlage bij de agenda is gevoegd. In het laatste deel van dit rapport zijn aanbevelingen te lezen. Aanbevelingen die moeten leiden tot een verbetering van het proces, de richtlijnen, de kwaliteit en daarmee de rechtvaardigheid van de tuchtrechtspraak binnen de KNVB Rapport evaluatie aanpak excessen (samenvatting) De heer R. van Veen merkt op dat dit onderwerp op de regiovergaderingen uitvoerig is behandeld. De verenigingen hebben positief gereageerd op de aanbevelingen. Vervolgens wijst de heer Van Veen op de belangrijkste punten. In het plan van aanpak zijn de maximum straffen uitgangspunt en wordt pas bij uitzonderlijke straffen afgeweken. Uit de evaluatie kwam echter naar voren dat het toch wel wat ingewikkelder ligt en er in de praktijk niet mee gewerkt kan worden. Bovendien kennen we dit principe ook niet in het civiele recht. Dit is dan ook een punt van aandacht bij de aanbevelingen. Werken met de minimale eis (ondergrens) en dan kijken wat daar boven ligt. Dus andersom. Tevens wordt voorgesteld de strafmaat voor pupillen en junioren in beginsel te halveren, ook bij excessieve overtredingen. Tenslotte is een belangrijk punt dat er bij excessen wordt gekeken of het een collectief of individueel exces is. Collectieve excessen kunnen soms grote gevolgen hebben voor mensen die niet betrokken zijn bij het exces. De districtsvergadering kan zich vinden in de aanbevelingen. 12/13

13 8. RONDVRAAG Er wordt geen gebruik gemaakt van de rondvraag. 9. SLUITING De voorzitter bedankt de aanwezigen voor hun inbreng en betrokkenheid. Een speciaal woord van dank is gericht aan de heer E. de Jonge voor zijn presentatie over het zaalvoetbal. De voorzitter wenst iedereen een mooie zomerperiode toe. Tot slot nodigt hij de aanwezigen uit een consumptie met elkaar te nuttigen. Verzonden aan: Districtsbestuur Afgevaardigden AV Regioafgevaardigden Verenigingen betreffende regio 13/13