5.3 Tuchtzaken/ Sportiviteit en respect Evaluatie aanpak excessen (Evaluatierapport aanpak excessen)

Transcriptie

1 AGENDA Regiovergaderingen Veldvoetbal Voorjaarsreeks OPENING 2. MEDEDELINGEN EN INGEKOMEN STUKKEN 1) 2.1 Berichten van verhindering 2.2 Communicatie besproken onderwerpen voetbalcafés 2.3 WK wielrennen RAPPORTAGE VORIGE REGIOVERGADERING - NAJAAR ) 4. FINANCIËN 1) 4.1 Begroting amateurvoetbal 2012/' Districtsspecifieke gegevens 4.3 Beleidsbrief amateurvoetbal 2012/'13 5. LANDELIJKE ONDERWERPEN 1) 5.1 Algemeen Stand van zaken bestuurlijke vernieuwing VSK/Sport en Bewegen in de buurt 5.2 Veldvoetbal Topklasse en contractspelers in het amateurvoetbal Wijzigingsvoorstellen Reglement Overschrijvingsbepalingen AV. inzake teruggave sportartikelen Verbeteringen reservevoetbal mannen 5.3 Tuchtzaken/ Sportiviteit en respect Evaluatie aanpak excessen (Evaluatierapport aanpak excessen) 6. VERKIEZINGEN 1) 6.1 Vacatures regioafgevaardigden 6.2 Afgevaardigden AV / Gekozen commissies 7. DISTRICTSONDERWERPEN/THEMA'S/ONDERWERPEN VANUIT CLUBS 1) 7.1 Heroverweging afwijking scheiding categorie A en B veldvoetbal in Zuid II 7.2 Evaluatie baaldagenregeling 8. RONDVRAAG 9. SLUITING 1) bijlage 3) ter vergadering 5) ter bespreking 2) in bezit 4) ter informatie 6) wordt nagezonden Agenda regiovergaderingen veldvoetbal voorjaarsreeks 2012 (v2) 1

2 2. MEDEDELINGEN 2.2. Communicatie besproken onderwerpen voetbalcafés Tijdens de regiovergadering 5+6 in het najaar 2011 heeft de heer Hermans aan het districtsbestuur het verzoek gedaan de verenigingen in kennis te stellen van tijdens voetbalcafés besproken algemene onderwerpen. Inmiddels is besloten met ingang van januari maandelijks via een publicatie op de districtsite hieraan aandacht te besteden WK wielrennen 2012 In de afgelopen periode is door een aantal verenigingen aandacht gevraagd in de speeldagenkalender 2012/ 13 rekening te houden met de organisatie van het WK wielrennen met name op 23 september Uit de inmiddels gepubliceerde speeldagenkalender valt af te leiden dat voor 23 september a.s.een wedstrijdprogramma is vastgesteld. Het is onmogelijk om al na 3 speeldagen een competitievrij weekend in te plannen. Het effect van het WK wielrennen in Zuid-Limburg is weliswaar aanzienlijk, maar dat geldt niet of in veel mindere mate voor de noordelijke regio s van het District Zuid II. Verzocht wordt tijdig in te spelen op dit evenement en waar nodig en mogelijk wedstrijden vooruit te spelen (categorie A en B) of in onderling overleg te verplaatsen (categorie B). Indien dit niet mogelijk is, kan uitstel worden aangevraagd. Deze verzoeken zullen coulant worden behandeld. 3. RAPPORTAGE REGIOVERGADERING NAJAAR 2011 Aan de orde komt de verslaglegging van de regiovergadering van het najaar Deze zijn eerder toegezonden aan de secretaris van elke vereniging en aan de regioafgevaardigden. Tevens zijn de rapportages te vinden op de districtssite, 4. FINANCIËN 4.1. Begroting amateurvoetbal 2012/'13 Voorstel Instemmen met de begroting amateurvoetbal 2012/ 13. Toelichting Het opstellen van de begroting amateurvoetbal is ieder jaar een stevige klus. De ambities zijn hoog, maar de financiële mogelijkheden bij de KNVB en onze leden beperkt. Ofwel, er moeten voortdurend keuzes worden gemaakt. Op zich niets bijzonders, want dat geldt voor ons allemaal. Voetbal betaalbaar houden voor verenigingen en leden is het uitgangspunt van het financieel beleid Weliswaar veroorzaakten de hoge ambities in de afgelopen jaren een financieel tekort, maar dat werd opgevangen door het benutten van bestemmingsreserves, digitalisering van producten en diensten, hogere (deels externe) baten, het minder uitgeven dan de vastgestelde budgetten en andere keuzes in budgetten en bezuinigingen. Vanuit het motto Nieuw voor oud bleken we tot dusver goed in staat nieuwe beleidsinitiatieven een kans te geven en de ontwikkelkosten en structurele gevolgen hiervan in de reguliere begrotingen amateurvoetbal te verwerken. Maar met ingang van het seizoen 2012/ 13 is dit niet meer mogelijk. Overbruggingsjaar In het voorjaar van 2011 is de financiële ontwikkeling van 2012/ 13 en verder al onder de aandacht gebracht. Wij hebben destijds aangegeven, dat er sprake is van een overbruggingsjaar waarin aanpassingen noodzakelijk zijn. Dit traject is inmiddels ingezet, maar de kostenreductie is nog onvoldoende zichtbaar. Dit komt deels, omdat dit traject weloverwogen en met zorg dient te worden doorlopen. Daarnaast hebben we te maken met minder opbrengsten uit sponsoring en lottogelden. Bovendien is de afvlakking van de groei van het ledenaantal zichtbaar. Anderzijds zijn de bureau-, huisvestings- en ICT kosten te hoog. Genoemde zaken nopen nu tot een versnelling in concrete aanpassingen. Agenda regiovergaderingen veldvoetbal voorjaarsreeks 2012 (v2) 2

3 Tijdens het opstellen van de begroting 2012/ 13 bleek dat er meer tijd nodig is om de beoogde efficiencyvoordelen te behalen. Met als leidraad het Voetbalbeleidsplan Samen Scoren neemt de directie amateurvoetbal de komende maanden alle activiteiten onder de loep, waarbij aanpassingen plaatsvinden die enerzijds recht doen aan de ambities en anderzijds rekening houden met de begrenzing van de uitgaven. Belangrijk is dat KNVB hierbij oog heeft voor haar kerntaken ( core business ). Tekorten bij ongewijzigd beleid Tot en met het seizoen 2010/ 11 zijn de KNVB lasten, met uitzondering van tuchtgelden, stabiel gebleven, terwijl het dienstenpakket van de KNVB fors is uitgebreid. De kosten voor verenigingen zijn echter nagenoeg gelijk bleven. Het gaat hierbij onder meer om de (gratis) KNVB Standen- en uitslagenwidget, IT docenten die verenigingen ondersteunen, verbeteringen van de KNVB Sportlink Clubapplicatie en de uitrol van de cultuurtechnische en accommodatiechecks. Daarnaast wordt op initiatief van de KNVB het bestuurderscongres georganiseerd en is het programma Bepaal je Ambitie voor de verenigingen uitgerold. De wereld om ons heen wordt duurder, terwijl onze inkomsten op een stabiel niveau blijven. Dit kan uiteraard niet zo doorgaan. Ofwel, in de seizoenen 2012/ 13 en 2013/ 14 kampt de KNVB bij ongewijzigd beleid met tekorten. Bestuur en directie zijn ervan overtuigd dat daarom voor de langere termijn fundamentele veranderingen op het terrein van organisatie en bedrijfsvoering nodig zijn. Deze veranderingen bestaan enerzijds uit verhoging van de opbrengsten en anderzijds uit kostenbesparingen. Dit mag niet ten koste gaan van het serviceniveau. Bestuur en directie zien daartoe voldoende mogelijkheden. Uitwerking nieuwe koers Bij het opstellen van de begroting amateurvoetbal 2012/ 13 is een begin gemaakt met de uitwerking van de nieuwe koers. Een aantal voorgenomen beleidsactiviteiten werden geschrapt en door een aantal (beïnvloedbare) kosten ging een streep. Ook is gekeken naar de mogelijkheid van verruiming van de opbrengsten in het amateurvoetbal. Tevens zijn mogelijkheden onderzocht van verantwoorde bezuinigingen op personele kosten. Dit kan deels door een efficiencyslag te maken. Andere maatregelen betreffen met onmiddellijke ingang een vacaturestop en het niet verlengen van tijdelijke contracten, uitzonderingen daargelaten. De inzet is om gedwongen ontslagen te voorkomen, al is dit op voorhand niet uit te sluiten. In een eerder stadium stemde de algemene vergadering in met een reserve om ingrijpende wijzigingen op het terrein van organisatie-ontwikkeling mogelijk te maken. Om een sluitende begroting 2012/ 13 te krijgen is daarom rekening gehouden met: Opbrengsten: Indexering van tarieven. Dit betekent dat de tarieven van ledencontributies, verenigingscontributies en wedstrijdgelden met 2,3% worden verhoogd ten opzichte van het huidige tarief; Verhoging inkomsten wedstrijdgelden door uniformering participatiegraad bekercompetitie op districtsniveau; Een beperkte verhoging van de cursusprijzen. Kosten: Taakstellende bezuinigingen op personeelskosten; Bezuinigingen op het terrein van voetbaltechnische zaken, zowel in de districten als in Zeist; Taakstellende bezuinigingen op huisvestings- bureaukosten en bestuur- en commissiekosten; Aanpassing van het aantal cursussen. Gelet op het effect hiervan op de KNVB kosten voor verenigingen blijft er sprake van de door de algemene vergadering gewenste voorspelbaarheid in kostenontwikkeling. Tot slot De te nemen maatregelen zijn absoluut noodzakelijk om het amateurvoetbal op termijn gezond te houden. Dat is niet alleen in het belang van onze 1.2 miljoen leden, maar ook van onze medewerkers en vrijwilligers. Agenda regiovergaderingen veldvoetbal voorjaarsreeks 2012 (v2) 3

4 Analyse van de begroting 2012/'13 Resultaat Rolling Forecast februari 2011/' Baten: Meer Minder Saldo x x x Sponsoring 21 Tuchtzaken en heffingen 127 Wedstrijdgelden 244 Overige inkomsten en uitgaven 11 Contributiegelden 208 Subsidies VWS, NOC*NSF e.a. 12 Bijdragen UEFA. FIFA, Euro 2000 en BU BV 244 Lottogelden NOC*NSF 237 Financiële baten en lasten meer baten Lasten: Minder Meer Saldo x x x Personeelskosten 135 Bestuurs- en commissiekosten 164 Bijdrage NOC*NSF 10 Afschrijvingen op materiële vaste activa 45 Overige activiteiten 52 Huisvestings-, bureau-, afschrijvingen-, en ICT kosten 189 Tussentelling Projecten: Lasten project Strategisch marketing plan 152 Tussentelling minder lasten Resultaat op activiteiten en project: Positief Negatief Saldo x x x Cursussen 210 Communicatie 65 Voetbaltechnische zaken 251 Wedstrijdzaken positief resultaat x x x Resultaat op deelnemingen 69 Bestemmingsreserves minder resultaat Totaal Resultaat begroting 2012/'13 0 Agenda regiovergaderingen veldvoetbal voorjaarsreeks 2012 (v2) 4

5 Verloop van de reserves Het eigen vermogen van de business unit amateurvoetbal neemt in de begrotingsjaar 2012/ 13 met af. Deze onttrekkingen uit het eigen vermogen bestaan uit: uit het bestemmingsreserve vrouwenvoetbal; uit de bestemmingsreserve transformatie zaalvoetbal; uit het bestemmingsfonds convenant jeugdvoetbal. Rekening houdend met een verwacht verlies over het boekjaar 2011/ 12 van en de onttrekking in het begrotingsjaar 2012/ 13 komt het eigen vermogen van de business unit amateurvoetbal uit op per ultimo 30 juni Agenda regiovergaderingen veldvoetbal voorjaarsreeks 2012 (v2) 5

6 Exploitatiebegroting 2012/ 13 Begroting Rolling Forecast febr. Begroting Jaarrekening 2012/' /' /' /'11 x x x x Bedrijfsbaten Algemene middelen Baten activiteiten Kassiersgelden Projectbaten Som der bedrijfsbaten Bedrijfslasten Personeelskosten Afschrijvingskosten Bedrijfslasten Lasten activiteiten Kassiersgelden Projectlasten Lasten bestemmingsprojecten Som der bedrijfslasten Bedrijfsresultaat Financiële baten en lasten Resultaat uit gewone bedrijfsvoering (voor belastingen) Resultaat deelnemingen/ gezamenlijke bedrijfsonderdelen Resultaat uit gewone bedrijfsvoering (na belastingen) Buitengewone baten Buitengewone lasten Buitengewoon resultaat Resultaat Mutatie reserves Resultaat na reserves Agenda regiovergaderingen veldvoetbal voorjaarsreeks 2012 (v2) 6

7 4.2. Districtsspecifieke gegevens Onderstaand is een verbijzondering opgenomen van een aantal districtsspecifieke kengetallen. Het betreft ondermeer een nadere toelichting op begrote aantallen leden, teams en formatie-eenheden. Voorgesteld wordt kennis te nemen van de districtsspecifieke gegevens. Toelichting op de bedrijfslasten BU AV Kostenplaats District Zuid II Begroting RF febr Begroting Jaarrekening 2012/' /' /' /'11 Loonsom Sociale lasten en pensioenen Diverse personeelskosten Doorberekeningen (Bij) 0 Doorberekeningen (Af) Lonen, salarissen en sociale lasten Afschrijving districtskantoren Afschrijving inventarissen e.a Afschrijvingen op materiële vaste activa Huisvestingskosten Bureaukosten Bestuurs- en commissiekosten Grote steden beleid 0 Lasten voetbaltechnische zaken Lasten cursussen Lasten wedstrijdzaken Lasten communicatie Lasten overige activiteiten Lasten project Strategisch Marketing Plan Overige bedrijfslasten Lasten kassiersgelden Som der bedrijfslasten Eliminatie lasten kassiersgelden Resultaat kostenplaats na eliminatie Agenda regiovergaderingen veldvoetbal voorjaarsreeks 2012 (v2) 7

8 Overige relevante gegevens Kostenplaats District Zuid II Begroting RF febr Begroting Jaarrekening 2012/' /' /' /'11 Aantal leden Senioren Junioren Pupillen Totaal Aantal verenigingen Totaal (zaalvoetbal en veldvoetbal) Aantal teams Senioren veld Junioren veld Pupillen veld Meisjes veld Vrouwen veld G voetbal veld Veteranen veld Totaal veld Senioren zaalvoetbal Junioren zaalvoetbal Vrouwen zaalvoetbal Pupillen zaalvoetbal Totaal zaalvoetbal Bekervoetbal veld Bekervoetbal zaalvoetbal Totaal bekervoetbal Overige teams 0 Totaal overige teams Totaal aantal teams Agenda regiovergaderingen veldvoetbal voorjaarsreeks 2012 (v2) 8

9 Overige relevante gegevens Kostenplaats District Zuid II Begroting RF febr Begroting Jaarrekening 2012/' /' /' /'11 Aantal FTE's 25,5 26,0 25,0 25,1 Aantal cursussen Vrijwilligersopleidingen 30,0 40,0 42,0 32,0 Technische opleidingen 7,0 5,0 6,0 5,0 Arbitrageopleidingen 87,0 55,0 110,0 43,0 Totaal aantal cursussen 124,0 100,0 158,0 80,0 Specificatie kassiersgelden Scheidsrechters en rapporteurs veldvoetbal Overige scheidsrechterskosten Zaalhuur zaalvoetbal Scheidsrechters en rapporteurs zaalvoetbal Solidariteitsfonds Verzekeringspremie leden Buma heffingen Sena heffing Videma Doorberekening abonnementen sportlink Ecotax verenigingen Uitbetaalde kassiersgelden Agenda regiovergaderingen veldvoetbal voorjaarsreeks 2012 (v2) 9

10 4.3. Beleidsbrief amateurvoetbal 2011/'12 Intro Beleidsontwikkeling is een continue proces. Vanuit de kaders van het beleidsplan voetbal wordt telkens op de doelstellingen van beleid ingezoomd in tweejaarlijkse seizoenenplannen. Actualiteit en ontwikkelingen worden daarin meegenomen en doordachte beleidsactiviteiten moeten leiden tot concrete resultaten. En met elk resultaat leveren we dan een bijdrage aan de toekomstvisie van de KNVB en het amateurvoetbal. Om dit succesvol te doen, moeten beschikbare middelen gericht worden ingezet. Niet alleen de financiën, maar ook middelen als menskracht en informatietechnologie zijn nodig om alle beoogde beleidsactiviteiten te realiseren. In deze beleidsbrief geven we een doorkijk naar de beleidsintenties die zijn verwerkt in de begroting amateurvoetbal 2012/ 13. Aan de ene kant zijn we een voetbalbond die wil ontwikkelen en innoveren en zodoende ondermeer een bijdrage wil leveren aan de ambities om de Olympische Spelen 2028 naar ons land te halen. Aan de andere kant blijft ons streven om het voetbal betaalbaar te houden voor verenigingen en leden. In de algemene toelichting op de begroting amateurvoetbal 2012/ 13 hebben we al uitgelegd dat het presenteren van een sluitende begroting een krachttoer was. Kritisch werd gekeken naar bestaande uitgaven maar ook naar nieuw geraamde lasten. In lijn met het eerder gekozen beleid krijgt een aantal beleidsactiviteiten een kans. Hiervan zijn de ontwikkelkosten en structurele effecten in de begroting amateurvoetbal opgenomen. 1. Samen voetballen en samen leven De basis voor alle ambities van de KNVB vormt een veilige, plezierige en sportieve voetbalomgeving, waarin alle actieve en passieve betrokkenen op hun eigen wijze invulling geven aan hun rol en zich verder ontwikkelen. De inspanningen op het gebied van Sportiviteit en Respect zullen dan ook worden voortgezet. Zo zal de aanpak van excessen worden aangescherpt en is de ambitie om de monitorcommissies binnen de districten te optimaliseren. Ook zal er een pakket worden geïntroduceerd waarmee verenigingen zelfstandig aan de slag kunnen gaan met dit thema. Het uitdragen van sportiviteit en respect met een nieuw logo moet dit alles ondersteunen. Deze inspanningen worden versterkt door het landelijk actieplan Naar een veiliger sportklimaat, kortweg VSK, dat geïnitieerd is door de minister van VWS en loopt van 2011 tot De KNVB zet samen met NOC*NSF en de KNHB in op dit sportbrede programma met activiteiten richting de verenigingen op drie niveaus. Het doel is om verenigingen nog beter in staat te stellen een bijdrage te leveren aan het bevorderen van gewenst gedrag en het voorkomen en aanpakken van ongewenst gedrag. We streven ernaar hiermee tenminste verenigingen te bereiken, die daadwerkelijk deelnemen aan het programma. Na een gedegen intake werken we eraan om bestuurders, trainers, coaches, begeleiders en scheidsrechters binnen de verenigingen bewust te maken van het belang van een veilig sportklimaat en vaardigheden bij te brengen die hier aan bijdragen. Een impuls voor het voetbal maar ook een belangrijke bijdrage aan onze samenleving. 2. Ontwikkelen en winnen Geen enkel talent mag verloren gaan!. Vanuit die gedachte worden vanaf het seizoen 2012/ 13 accenten gelegd in het voetbaltechnisch beleid. In het vertegenwoordigend voetbal bij de jongens, vrouwen en meisjes worden opleidingslijnen van regionale selecties tot en met de nationale teams geoptimaliseerd. Programmering, inhoud en randvoorwaardelijke zaken moeten ertoe leiden dat talenten en topsporters zich optimaal kunnen ontwikkelen. Talenten bevinden zich op elk niveau. Het overgrote deel voetbalt en traint bij amateurverenigingen. Naar begeleiding en ontwikkeling van verenigingen gaat dan ook veel aandacht uit. Het nieuw ontwikkelde hulpmiddel Bepaal je ambitie is het vertrekpunt voor deze ondersteuning en begeleiding. Op voetbaltechnisch gebied zal de KNVB clubcoach ondersteuning bieden en zullen KNVB docenten technisch kader van clubs opleiden. Vanuit het rapport Voetballen in Nederland wordt samen met de regionale jeugdopleidingen ingespeeld op wensen van clubs, individuele voetballers en kaderleden. Coach to Coach trajecten binnen voetbaltechnische zaken zullen KNVB medewerkers nog competenter maken in het herkennen en ontwikkelen van talenten (op alle niveaus) om daarmee nog meer rendement te halen uit onze inspanningen. Agenda regiovergaderingen veldvoetbal voorjaarsreeks 2012 (v2) 10

11 Het vrouwenvoetbal vormt een belangrijke doelgroep, die gerichte aandacht krijgt. De mogelijke vorming van een BeNeLiga zal een impuls moeten kunnen geven aan het hoogste segment van deze voetbaltak. Doelgerichte vragen vanuit de voetbalmarkt zullen de basis vormen voor een marktgericht opleidingsaanbod waarbij competente docenten als leercoaches trainers-coaches en scheidsrechters in de voetbalpraktijk zullen bijstaan. We hebben de ambitie om arbitrage een herkenbare positie binnen het beleid en de structuur van 80% van de verenigingen te laten hebben in Voor de scheidsrechterscoördinatoren in Nederland zal een opleiding ontwikkeld worden. Hierdoor kan de kwaliteit van de scheidsrechterscoördinatoren verhoogd worden om zodoende kwalitatief en kwantitatief betere scheidsrechters te krijgen. Daarnaast zal de KNVB aan de slag gaan om voor iedere club ondersteuning op het gebied van arbitrage mogelijk te maken. Als iemand begint met voetballen in de jeugd is het normaal dat hij een coach heeft. Iemand die begint als scheidsrechter heeft dat niet. Onze begeleiding op dat punt laat te wensen over. Dat blijkt ook uit het tevredenheidsonderzoek arbitrage ( 2011) waarin scheidsrechters de begeleiding waarderen met een 5,7. Onze ambitie is om kwalitatief betere scheidsrechters te krijgen en de waardering van deze begeleiding in 2016 op een niveau van een 7 te krijgen. Zo gaan we de rol van een scheidsrechterscoach vorm geven, allereerst door het ontwikkelen van een profiel en een opleiding. Uiteindelijk willen we dat iedere scheidsrechter kan rekenen op een opgeleide en bekwame coach. Door middel van een pilot gaan we trachten het niveau van de schriftelijke verklaringen van onze scheidsrechters te verbeteren. We willen ervaring op doen met de inzet van een kwaliteitscoach hierbij. En als die positief is, gaan we voor landelijke introductie. Kennis delen en verhogen bij de uiteenlopende doelgroepen in het voetbal is een ambitie die voor een belangrijk deel vorm krijgt via de KNVB Academie, ons eigen instituut voor deskundigheidsbevordering. 3. Beleven en binden Ledengroei blijft een speerpunt. Na een aantal seizoenen van innovatie en ontwikkeling richten we ons nu wat meer op aanscherping en implementatie van ontwikkelde concepten. We zetten in op verdere groei van het meisjes- en vrouwenvoetbal, de uitrol van het succesvolle 7x7 35/45+ voetbal, de organisatie van straatvoetbal in wijken van steden en het realiseren van schoolactieve (zaal)voetbalverenigingen door de uitvoering School & Voetbal trajecten in samenhang met het traditionele schoolvoetbal toernooi en het opstarten van naschoolse zaalvoetbalcompetities. Dit beleid sluit naadloos aan op de beleidsbrief Sport van het ministerie van VWS, meer specifiek Sport en Bewegen in de Buurt, alsmede op de nieuwe Sportagenda 2016 van sportkoepel NOC*NSF Daarnaast gaan we voor verdere ontwikkeling en ontsluiting van kennis over (de wensen en behoeften van) onze leden. Die kennis willen we vervolgens inzetten om beleidsinitiatieven te ondersteunen, die ertoe bijdragen dat voetballers, scheidsrechters, bestuurders en alle overige in voetbal geïnteresseerden zich een leven lang aan de voetbalsport binden. In het kader van de aanpak van excessen is ons streven om het aantal excessen met 40% te reduceren en zo bij te dragen aan een veiliger sportklimaat. Door het blijvend monitoren en evalueren kunnen we noodzakelijke verbeteringen doorvoeren. Ook wordt gewerkt aan het uitbouwen van het veiligheidsbeleid. 4. Organiseren en faciliteren Met het oog op evenwichtige en spannende competities zullen we alle relevante aspecten rondom de topklasse verder bespreken, evalueren en uiteindelijk reglementeren. Ook gaan we de mogelijkheden voor het optimaliseren van de competities onderzoeken bij de jeugd in de categorie B alsmede bij de E- en F-pupillen. Accommodaties (velden en kleedkamers) vormen mede de basis voor het kunnen organiseren van een goede competitie. Op kwalitatief hoogwaardige accommodaties vinden relatief weinig afgelastingen plaats en hebben deze ook een aantrekkingskracht op de bespeling. Een schone en veilige accommodatie zorgt voor meer speelplezier. Agenda regiovergaderingen veldvoetbal voorjaarsreeks 2012 (v2) 11

12 In het seizoen 2012/ 13 werken we aan een langetermijnvisie accommodatiezaken. Daarin houden we rekening met bezuinigingen die bijvoorbeeld andere beheervormen zoals privatisering in de hand werken. Ook de krimp zal worden meegenomen: wat betekent de bevolkingsdaling in bepaalde gebieden en de vergrijzing voor heel Nederland voor het voetbal en de accommodaties. Tenslotte zal onderzocht worden of de aanwezigheid van een accommodatie leidt tot meer voetbalparticipatie. Zoals kunstgrasvelden onderworpen worden aan normen en sporttechnische eigenschappen, zal ook getracht worden een norm te ontwikkelen voor natuurgrasvelden. Deze norm kan ervoor zorgen dat de kwaliteit van de natuurgrasvelden hoog blijft en de bespeelbaarheid gewaarborgd blijft. Op het vlak van de tuchtrechtspraak zetten we vervolgstappen in het verbeteren van inhoud en proces. Vanuit een goede taakverdeling tussen verenigings- en arbeidsorganisatie moet dit lukken. Op onderdelen werken we aan deskundigheidsbevordering. Het schikkingsvoorstel willen we uitbreiden met andere overtredingen naast de directe rode kaart, zodat het voor betrokken spelers en verenigingen in eerste instantie niet meer noodzakelijk is om een verklaring aan te leveren. Vanuit het motto Meer gemak, meer mogelijk gaan we door met het ontwikkelen van de digitale communicatie. Naast de Sportlink Clubapplicatie kennen de verenigingen sinds 2011/ 12 ook het digitale wedstrijdformulier. Het gebruik hiervan willen we intensiveren. Na de stapsgewijze invoering in de A-categorie van het veldvoetbal volgt stap voor stap de B-categorie veldvoetbal en het zaalvoetbal. Door de KNVB opgeleide docenten gaan op pad om verenigingen en wedstrijdofficials te helpen hiermee. Bestaande modules zoals het downloadcentrum, official portal, de uitslagen- en programmawidget en de KNVB- module zullen worden verbeterd en uitgebreid. Nieuw zijn tenslotte het digitale aanbod van (altijd actuele) adresboekgegevens en het starten met een voor de clubs gemakkelijker digitaal overschrijvingsproces. In het verlenen van service aan onze clubbesturen gaan we ons vooral richten op het helpen van clubs bij hun ontwikkeling. Als KNVB hebben we dan een coachende rol om clubbesturen te leren het zélf te doen. Onze kennis over besturen in de sport en inzichten vanuit de praktijk en de wetenschap moeten clubbesturen helpen om de toegevoegde waarde en kwaliteit van hun waardevolle werk te vergroten. Bestuurders worden via deze weg geholpen om de toekomst naar zich toe te halen en hiermee te voldoen aan de eisen van een moderne voetbalvereniging. Het inspireren, stimuleren en faciliteren van kennisdeling typeert de wijze waarop we clubs verder helpen in hun ontwikkeling. Het landelijke KNVB Bestuurderscongres wordt elk seizoen georganiseerd voor alle bestuurders in Nederland en heeft als doel hen te inspireren en van inzichten te voorzien. De regionale KNVB Kennisdagen blijken een gouden formule om clubs kennis te laten delen, kennis te laten opdoen en kennis te maken met elkaar. De eerste inhoudelijke focus ligt op het inspireren, stimuleren en coachen van clubs om met hun leden de ambitie van de vereniging te bepalen. Wie is de club en wie wil de club zijn? Draagvlak en energie en betrokkenheid bij mensen in de club is van belang. Een belangrijk inzicht dat aan de basis staat van de (door)ontwikkeling van het programma Bepaal je Ambitie. Dit digitale ondersteunende platform wordt gefaseerd uitgerold en geïmplementeerd en jaarlijks bijgesteld naar de behoeften van de deelnemende clubs. Verder wordt gefocust op het ondersteunen van clubs bij het vrijwilligersbeleid. We volgen landelijke trends en kijken wat dat betekent voor de clubs en de KNVB. Krimp, de enorme toename van het gebruik van social media en een aantal maatschappelijke trends zijn voorbeelden van ontwikkelingen die in toenemende mate hun beslag krijgen op clubs. In de service richting clubs wordt hierop actief ingespeeld. De organisatie van het amateurvoetbal is volop in ontwikkeling. In de verenigingsorganisatie zetten we komende seizoen belangrijke voorbereidingsstappen in het traject van bestuurlijke vernieuwing met als doel om per 1 januari 2014 een nieuwe structuur te hebben. Binnen de arbeidsorganisatie zullen we vanuit een focus op service inzoomen op verbeteringen van kwaliteit. Agenda regiovergaderingen veldvoetbal voorjaarsreeks 2012 (v2) 12

13 Het succesvol realiseren van inhoudelijk beleid stelt eisen aan de medewerkers en het management van de KNVB. De afdeling P&O faciliteert hierin door management en medewerkers optimaal in staat te stellen om uit te blinken in verantwoordelijkheid, professionaliteit, toonaangevendheid, passie en servicegerichtheid. Daarmee wordt een bijdrage aan de ontwikkeling van het voetbal en het verwezenlijken van de ambities van het amateurvoetbal geleverd. Een tactisch en operationeel P&O beleid moet voorzien in doelstellingen als vlootschouw, beschikbare managementinformatie. Ook is het van belang strategische thema s aan de orde te stellen als landelijke demografische, economische en sociaal- maatschappelijke ontwikkelingen die de KNVB dwingen te investeren in het huidige en toekomstige personeelsbestand. Zaalvoetbal De ontwikkeling van het zaalvoetbal krijgt vorm via de uitvoering van het Masterplan Zaalvoetbal. De kernthema s van het algemene beleidsplan voetbal en de daarover geformuleerde doelstellingen van beleid lopen als een rode draad door dit plan. Groei van het ledental, internationaal presteren van het Nederlands team en de bekendheid van het zaalvoetbal verder vergroten zijn de drie pijlers waarop de uitvoering wordt gericht. Een hiertoe ingerichte verenigingsorganisatie én arbeidsorganisatie zijn de middelen die hiervoor worden ingezet. Cruciaal in de uitvoering zijn uiteraard onze aangesloten verenigingen. Zij zijn het verlengstuk van de KNVB in de realisatie van alle beleidsvoornemens. Specifiek zal in het seizoen 2012/13 de zaalvoetbal focus gericht zijn op: Relatie met andere organisaties zaalvoetbal verstevigen Uitbouwen scholencompetitie voor basis- en voortgezet onderwijs Uitbreiden aantal zaalvoetbalscholen Samenwerken met partners o.a. woningbouwcorporaties in het kader van MVO Ontwikkelen nieuw competitie aanbod Herijken winterjeugdzaalvoetbal Doorontwikkelen van de regionale zaalvoetbal centra Topsport plan ontwikkelen met en voor verenigingen uit ere-divisie Platform vrouwen zaalvoetbal ontwikkelen Ook gaat aandacht uit naar de kwaliteit en kwantiteit van de arbitrage. Aanbevelingen tot verbetering zullen worden geformuleerd. Om nog meer de specifieke zaalvoetbal eigenschappen in alle opleidingen te borgen zal tenslotte een op het zaalvoetbal gericht opleidingsplan voor docenten, coaches en scheidrechters worden opgesteld. Financiële prioriteiten 2012/'13 Ontwikkelen communicatie S&R ( ) Communicatiemiddelen ontwikkelen waarmee zowel de KNVB als verenigingen het thema Sportiviteit & Respect bespreekbaar kunnen maken en actief kunnen uitdragen. Werkvorm monitorcommissies optimaliseren ( ) De werkvorm monitorcommissie doorontwikkelen op gebied van uniformiteit, onderliggende interventies en aanlevering van monitorgegevens, Versterken relatie technisch kader en arbitrage ( ) Ontwikkelen van interventies gericht technisch kader en arbitrage om het wederzijds respect en de kennis van elkaars vakgebieden te vergroten. Accommodatieontwikkeling centraal ondersteunen met onderzoek, kennis en middelen ( ) Gestart is met het verkrijgen van accommodatiedata (hoeveelheden velden, kleedkamers, afstand leden ten opzichte van vereniging, etc.) en het visualiseren van deze data per vereniging waardoor betere relaties getrokken kunnen worden op lokaal en regionaal niveau. Deze ontwikkeling zal doorgezet worden. Eveneens zullen demografische ontwikkelingen beschreven en gevisualiseerd worden waardoor inzicht ontstaat in verenigingsontwikkelingen (hoe ontwikkelt de vereniging zich in de toekomst zonder gewijzigd doelgroepenbeleid). Door koppeling van ledengegevens en demografische gegevens kunnen betrouwbaardere uitspraken gedaan worden over het verzorgingsgebied van de vereniging en de voetbalparticipatie per gebied. Tevens kunnen onderbouwde uitspraken gedaan worden over de relatie tussen de aanwezigheid van een voetbalaccommodatie en de participatiegraad (bijvoorbeeld: wat betekent het als een voetbalvereniging verdwijnt). Agenda regiovergaderingen veldvoetbal voorjaarsreeks 2012 (v2) 13

14 De kwaliteit van het natuurgras verbeteren ( 9.000) Door de huidige bezuinigingen en de verandering in beheervormen (privatisering) is er behoefte aan heldere normen voor natuurgrasvelden (voor kunstgrasvelden zijn deze er al) zodat de wedstrijdwaardigheid van de natuurgrasvelden gewaarborgd blijft. Eveneens is er vanuit de FIFA en UEFA behoefte aan normen voor natuurgrasvelden. Onderzocht gaat worden of de vrijwilliger (consul) met behulp van de normen een meer verantwoordelijke rol kan spelen bij het keuren van de velden. Uitrol en doorontwikkeling KNVB tool Bepaal je ambitie onder veldvoetbalverenigingen( ) De volgende fase is gericht op verder uitrol van het programma in Nederland en doorontwikkeling van het programma: het aanpassen van het programma naar de behoeften van de doelgroep en het uitbouwen van de superpromoters van Bepaal je Ambitie.. Faciliteren en stimuleren kennisuitwisseling binnen doelgroepen ( ) Het uitbouwen van de KNVB als netwerkorganisatie, waarbij clubs worden gestimuleerd verbindingen met elkaar aan te gaan, door de KNVB gefaciliteerd. Structurele bediening doelgroepen via online communicatie ( 0) Structureel invulling geven aan de informatie- en educatieonderdelen in het programma Bepaal je Ambitie en op Voetbal.nl: het platform dat door de KNVB wordt gefaciliteerd. De invulling is erop gericht eerstelijns ondersteuning aan doelgroepen zoveel mogelijk via dit platform aan te bieden. Kapstokbeleid vrijwilligers in de club ( ) Uit onderzoek (augustus 2011) is gebleken dat 46% van de bestuurders van amateurverenigingen behoefte heeft aan ondersteuning van de KNVB op het gebied van vrijwilligerswerk bij voetbalverenigingen. Met de ontwikkeling en uitrol van het kapstokprogramma 'aantrekkelijk vrijwilligerswerk bij de amateurvereniging' wordt in een concrete behoefte van bestuurders van amateurverenigingen voorzien. Het kapstokprogramma wordt een verzameling van reeds ontwikkelde en nieuwe interventies op het gebied van vrijwilligers werk en gaat bestuurders helpen vrijwilligers te werven en te binden aan hun verenigingen. Zakelijk dienstverleningsplatform ( 4.500) Door middel van het creëren van een platform met aangeboden diensten van partners van de KNVB, de amateurverenigingen voorzien in ondersteuning bij complexe zakelijke dienstverleningsvraagstukken op vakgebieden die de kennis & kunde van de KNVB ontstijgen. 5. LANDELIJKE ONDERWERPEN 5.1. ALGEMEEN Stand van zaken bestuurlijke vernieuwing In december 2011 werd de contourennota bestuurlijke vernieuwing vastgesteld. De bouwstenen voor een nieuwe structuur in het amateurvoetbal werden daarmee bepaald. Een structuur waarin verenigingen zich moeten herkennen, invloed kunnen hebben en inbreng kunnen leveren. Als alles volgens het stappenplan verloopt is deze nieuwe structuur per 1 januari 2014 een feit. Gefaseerd wordt hieraan gewerkt. De eerste fase is een gedetailleerde uitwerking van de contouren. Het grove beeld dat in de contourennota over de nieuwe structuur is geschetst wordt zodoende scherp gesteld en helder. Als die fase gereed is, kan worden gewerkt aan het opnieuw formuleren van reglementen, het voorbereiden van de nieuwe en afbouwen van de bestaande structuur. De afgelopen maanden heeft een viertal focusgroepen bijeen gezeten. Elke focusgroep bestond uit leden van het bestuur amateurvoetbal en leden van de algemene vergadering amateurvoetbal, vanuit het professioneel apparaat ondersteund. Ingezoomd werd op veel vragen, over de samenstelling van de organen, posities, rollen, verantwoordelijkheden, wijze van werving en verkiezing, enz. Belangrijk onderwerp was natuurlijk ook de communicatie met de verenigingen. Het is nog te vroeg om inhoudelijk hierover meer te vertellen. Maar het bestuur amateurvoetbal is er, in samenspraak met uw afgevaardigden, volop mee bezig. In het najaar komen we erop terug, met meer informatie en voorstellen. Agenda regiovergaderingen veldvoetbal voorjaarsreeks 2012 (v2) 14

15 VSK/Sport en bewegen in de buurt Minister Schipper van VWS lanceerde in november 2011 het landelijk Actieplan Naar een Veiliger Sportklimaat, kortweg VSK, een sportbreed programma dat loopt tot en met Doel van dit plan is om sportverenigingen nog beter in staat te stellen een bijdrage te leveren aan het bevorderen van gewenst sociaal gedrag en het voorkomen en aanpakken van ongewenst gedrag, en langs die weg een bijdrage te leveren aan een betere samenleving. Achterliggende gedachte hierbij is dat sporten bij een goede sportvereniging deze kracht zeer nadrukkelijk in zich heeft. En dat geldt zeker ook voor het voetbal: voetballen bij een club kan voor alle betrokkenen zoveel veiliger en plezieriger gemaakt worden. De KNVB pakt dit op en werkt momenteel aan een traject dat erop gericht is binnen de voetbalvereniging een structureel veiliger en plezieriger sportklimaat te ontwikkelen. Daartoe worden trainingen, workshops, themabijeenkomsten, spelvormen en andere hulpmiddelen ontwikkeld. Hulpmiddelen voor maatwerk. Niet elke vereniging immers is hetzelfde en wat bij de ene vereniging werkt kan bij een andere geen effect hebben. En op die manier sluiten we ook zoveel mogelijk aan op de kernwaarden, ambities, mogelijkheden en onmogelijkheden van de club. Het is onze bedoeling om tot en met 2016 via deze trajecten ongeveer 1500 verenigingen sociaal veiliger en plezieriger te maken. Ook worden er opleidings- en bijscholingsmodules voor trainercoaches, bestuurders en (verenigings-) scheidsrechters ontwikkeld. Deze gaan in de meeste gevallen deel uitmaken van het reguliere opleidingsaanbod van de KNVB Academie. Tenslotte wordt naast deze activiteiten vanuit het VSK-project ook geïnvesteerd in de aanpak van excessen VELDVOETBAL Topklasse en contractspelers in het amateurvoetbal Voorstel Kennis nemen van de vervolgstappen ten aanzien van de topklasse en een aantal daaraan verwante onderwerpen. Toelichting In de bondsvergadering van 19 december 2011 is kennis genomen van het evaluatierapport topklasse en contractspelers in het amateurvoetbal. De enquête die hiervoor is gehouden is destijds gepubliceerd op knvb.nl De volgende knelpunten zijn vastgesteld: Verplichte promotie van topklasse naar Jupiler Leaque en daarmee samenhangende zaken (speeldag, licenties, accommodatie, verschil in regelgeving etc.); De juridische structuur van verenigingen en de positie van aan de amateurvereniging gelieerde stichtingen; Het verplicht registreren van spelerscontracten in het amateurvoetbal. Voorts is door de bondsvergadering de vervolgprocedure als volgt vastgesteld; De knelpunten worden in breed verband besproken tussen de sectiesamateurvoetbal en betaald voetbal en met de clubs uit de topklasse; De uitkomsten van dit onderzoek komen aan de orde in ene buitengewone bondsvergadering van maandag 4 juni 2012; Het uitvoeringsbesluit werd verlengd tot 1 juli Door het bondsbestuur zijn daaraan nog twee onderwerpen toegevoegd, die overigens pas inhoudelijk worden behandeld in het najaar 2012: E- en F pupillen bij stichtingen, NV s en BV s; Opleidingsvergoeding. Agenda regiovergaderingen veldvoetbal voorjaarsreeks 2012 (v2) 15

16 Wijzigingsvoorstel Reglement Overschrijvingsbepalingen AV inzake teruggave sportartikelen Voorstel Niet instemmen met het voorstel van de districtsvergadering West II om een overeenkomst tussen speler en club aangaande het gebruik van sportartikelen op te nemen in het Reglement Overschrijvings-bepalingen Amateurvoetbal. Toelichting Voorstel West II De districtsvergadering West II heeft voorgesteld artikel 4 lid 1 van het Reglement Overschrijvingsbepalingen Amateurvoetbal als volgt uit te breiden: c: teruggave aan de vereniging van de aan de speler verstrekte sportartikelen, genoemd in een tweevoudig ondertekende overeenkomst tussen vereniging en speler. Enerzijds door een daartoe gerechtigd bestuurslid van de vereniging, anderzijds door de speler (of wettige ouders/verzorgers indien nog geen 18 jaar) voor ontvangst ondertekende overeenkomst, welke overeenkomst maximaal 3 jaar oud gedateerd mag zijn. Reden voorstel: in het huidige reglement is het voor een vereniging alleen mogelijk aan te geven dat een lid al dan niet aan zijn contributieverplichting (incl. boetes) heeft voldaan. Veel spelers ontvangen van de vereniging sportartikelen die, als zij de vereniging verlaten, weer moeten worden ingeleverd. Advies bestuur amateurvoetbal Enige jaren geleden is er bewust voor gekozen om bij overschrijving alleen objectieve financiële criteria aan te houden. Wanneer het voorstel van de districtsvergadering West II wordt overgenomen wordt bij een geschil over het teruggeven van bijvoorbeeld een sporttenue, de KNVB tot een beslissing gedwongen. De club zal aangeven dat de speler het sporttenue nog tot zijn beschikking heeft, terwijl de speler verklaart dit reeds te hebben teruggegeven. Een onmogelijke opgave voor de KNVB. Het bestuur is van mening dat dergelijke aangelegenheden een zaak is van de club en de speler, waar de KNVB geen partij in is. Om die reden moet dit voorstel worden afgewezen Verbeteringen reservevoetbal mannen Voorstel Kennis te nemen van de conclusies op hoofdlijnen zoals genoemd in punt 3 van de toelichting; Uw afgevaardigden een standpunt mee te geven over de aanbevelingen competitiestructuur reservevoetbal categorie A zoals genoemd in punt 4 van de toelichting; Dat ook te doen ten aanzien van de aanbevelingen competitie reservevoetbal categorie B, zoals genoemd in punt 5 van de toelichting en de overige aanbevelingen, zoals genoemd in punt 6 van de toelichting. Toelichting 1. Inleiding In het beleidsplan voetbal Samen scoren is opgenomen dat wij streven naar ongestoorde, evenwichtige en spannende competities. Een van de activiteiten daarvan is om de competitieopzet van het reservevoetbal te evalueren. 2. Themabijeenkomsten met clubs november 2011 In het seizoen 2010/ 11 zijn daartoe de volgende enquêtes gehouden: 1. Optimaliseren competitiestructuur reservevoetbal mannen senioren categorie A; 2. Knelpunten reservevoetbal mannen senioren categorie B. De uitslagen van beide enquêtes, inclusief de geformuleerde uitgangspunten, zijn met de clubs besproken in speciale themabijeenkomsten reservevoetbal in november Een totaaloverzicht van de uitkomst van de bijeenkomsten is bijgevoegd. De powerpoint presentatie van de themabijeenkomsten is eveneens bijgevoegd. Agenda regiovergaderingen veldvoetbal voorjaarsreeks 2012 (v2) 16

17 3. Conclusies op hoofdlijnen De respons op de enquête structuur reservevoetbal bedroeg 44% en is dus zeer goed te noemen; De respons op de enquête keuzes categorie B bedroeg bijna 30% en is dus ook zeer representatief; De opkomst bij de themabijeenkomsten in november bedroeg nog geen 20% terwijl een grotere deelname was verwacht; In algemene zin zijn clubs en leden tevreden over de competitiestructuur en regelgeving binnen het reservevoetbal; De discussiepunten die uiteindelijk zijn geformuleerd zijn tot stand gekomen met input van de klankbordgroepen en de uitkomsten van de themabijeenkomsten. 4. Aanbevelingen competitiestructuur reservevoetbal categorie A 1. De huidige competitieopzet niet wijzigen (m.u.v. het gestelde onder punt 3 en 4); wel overgaan (indien gewenst) tot poules van 14 in de reserve hoofd- en 1 e klasse; 2. De breedte van het reservevoetbal wil geen reserve topklasse invoeren; 3. Met name de topclubs uit het amateurvoetbal willen de competitie opzet in de top wel aanpassen; daarom een nader onderzoek instellen met deze doelgroep (reserve hoofd- en 1 e klasse) naar de vorming van een eventuele topklasse, waarbij alle opties worden opengehouden; 4. Geen integratie van het reservevoetbal met het standaardvoetbal; ook geen nader onderzoek instellen; 5. De huidige scheiding tussen categorie A en B handhaven; in de categorie A reservevoetbal wel altijd op uniforme wijze verspelen van periodekampioenschappen met 3 periodes (indien even aantal teams in poule; of of ); 6. Grens scheiding categorie A en B handhaven zoals nu het geval is; 7. Het aantal van 5 wisselspelers in het totale reservevoetbal toe te staan. 5. Aanbevelingen competitie reservevoetbal categorie B 1. Punten in mindering bij niet opkomen als straf handhaven; 2. Huidige strafmaat bij niet opkomen behoeft niet te worden aangepast; 3. De opzet van de bekercompetitie wordt separaat geëvalueerd; 4. Bij competitie-indeling naar gelang van de wensen van de clubs zowel rekening houden met leeftijd als regio; 5. Bij gelijk eindigen in de competitie voor het bepalen van de kampioen een beslissingswedstrijd spelen, waarbij het team met het beste doelsaldo thuis speelt; voor degradatie blijft het doelsaldo bepalend; 6. Indien wedstrijden nog van belang zijn voor (mogelijke) promotie dan wel degradatie altijd spelen, desnoods op doordeweekse dagen; indien een wedstrijd niet meer van belang is kan in onderling overleg worden besloten de wedstrijd(en) niet meer te spelen; 6. Overige aanbevelingen 1. Nader onderzoek instellen naar wijziging van de dispensatiecriteria voor tussentijdse overschrijving; 2. Een kampioen is verplicht te promoveren; 3. Huidige regeling baaldagen categorie B handhaven; 4. Straftijdregeling categorie B handhaven, inclusief gele kaarten bij andere overtredingen TUCHTZAKEN/SPORTIVITEIT EN RESPECT Evaluatie aanpak excessen Voorstel 1. Kennis nemen van de conclusies en aanbevelingen in het evaluatierapport aanpak excessen (zie bijlage). 2. Met elkaar van gedachte wisselen over onderstaande dilemma s: Dienen de excessieve overtredingen in de richtlijnen ontzetting uit het lidmaatschap in beginsel te worden bestraft met de maximale straf? Verdienen pupillen en junioren na het begaan van een excessieve overtreding een tweede kans door hen niet gelijk uit het lidmaatschap te ontzetten, maar te bestraffen met een schorsing van 36 maanden? Agenda regiovergaderingen veldvoetbal voorjaarsreeks 2012 (v2) 17

18 Dienen verenigingsstraffen te worden gematigd, wanneer de verantwoordelijken voor collectief excessief gedrag individueel kunnen worden bestraft? Toelichting Met ingang van het seizoen 2011/ 12 hanteert de KNVB een nieuwe aanpak van excessen op en rond de voetbalvelden. Nadat de algemene vergadering amateurvoetbal in juni 2011 instemde met het voorstel aanpak excessen, is binnen de KNVB hard gewerkt om de werkprocessen aan te passen, het aantal leden van de tuchtorganen uit te breiden en ook op professioneel vlak een kwaliteitsslag te maken. In het voorstel aanpak excessen werd opgenomen dat de nieuwe werkwijze zou worden geregistreerd, gemonitord en geëvalueerd. De eerste seizoenshelft is inmiddels voorbij en de resultaten van deze periode zijn opgenomen in het evaluatierapport aanpak excessen, waarvan een samenvatting als bijlage bij de agenda is gevoegd. In het laatste deel van dit rapport zijn aanbevelingen te lezen. Aanbevelingen die moeten leiden tot een verbetering van het proces, de richtlijnen, de kwaliteit en daarmee de rechtvaardigheid van de tuchtrechtspraak binnen de KNVB. 6. VERKIEZINGEN 6.1 Vacatures regioafgevaardigden Zoals kan worden geconcludeerd is er in een aantal regio s momenteel sprake van een of meerdere vacatures. In het kader van ontwikkelingen in het traject van bestuurlijke vernieuwing heeft het districtsbestuur, mede na overleg met regio- en landelijk afgevaardigden besloten vooralsnog niet tot invulling te komen. In dit kader is het relevant te vermelden, dat hierbij geen sprake zal zijn van stemmenverlies, omdat in geval van vacature(s), de per regio beschikbare stemmen over de andere afgevaardigden worden verdeeld Afgevaardigden AV / Gekozen commissies Geen sprake van vacatures. 7. DISTRICTSONDERWERPEN/THEMA'S/ONDERWERPEN VANUIT CLUBS 7.1. Heroverweging afwijking scheiding categorie A en B veldvoetbal in Zuid II In de voorbije maanden is tijdens diverse bijeenkomsten (regiovergaderingen/voetbalcafés) het verzoek gedaan de huidige grens van de scheiding tussen categorie A en B veldvoetbal te heroverwegen. Tevens is dit onderwerp besproken tijdens de in het najaar 2011 met verenigingen gehouden bijeenkomsten inzage de inrichting van het reservevoetbal. Bij agendapunt 5 wordt vanuit de landelijke evaluatie reservevoetbal voorgesteld de huidige grens tussen categorie A en B niet te wijzigen en te handhaven tussen de reserve 3 e en 4 e klasse. Zuid II heeft vanuit het verleden hierin een afwijkende positie ingenomen en bij meerderheidsbesluit eerder gekozen voor de van de overige 5 districten afwijkende grens tussen de reserve 4 e en 5 e klasse. Ook nu wordt Zuid II de ruimte geboden om deze afwijkende grens te blijven hanteren. Teneinde de verenigingen in staat te stellen een gewogen beslissing te nemen, zijn onderstaand een aantal argumenten weergegeven, die bij de keuze van de scheiding tussen categorie A en B een rol spelen. 1. In categorie B geldt geen grens voor het maximaal mogen uitkomen in een hoger team. In categorie A is deze grens bepaald op maximaal 14 wedstrijden. 2. In categorie B is sprake van doorlopend wisselen van maximaal 5 spelers. In categorie A zijn maximaal 3 wisselspelers toegestaan. 3. In categorie B is de baaldagenregeling van toepassing. Tussen 1 oktober en 1 maart kunnen per team eenzijdig (zonder voorafgaande kennisgeving tegenpartij) 2 baaldagen worden opgenomen. 4. In categorie B kan in onderling overleg met de tegenstander maximaal 2 wedstrijden (naar een latere datum) worden verplaatst. 5. In categorie B is de straftijdregeling van toepassing. Agenda regiovergaderingen veldvoetbal voorjaarsreeks 2012 (v2) 18