de heren R.G. van de Ven, J.A. Lavooi, H. van Kooten

Transcriptie

1 GEMEENTERAAD VAN SLIEDRECHT NOTULEN VAN DE OPENBARE VERGADERING GEHOUDEN OP MAANDAG 10 APRIL 2006 OM UUR Voorzitter: de heer M.C. Boevée, burgemeester Griffier: de heer A. Koenen Verslag: mevrouw E. Verveer, bureau Getikt (af tape) Aanwezig Afwezig Wethouders 18 leden: de heren T.W. Pauw, M. Visser, D. van Meeuwen, T.C.C. den Braanker, mevrouw G.J. Visser-Schlieker, mevrouw C.A. de Bruin, de heer L. van den Heuvel, mevrouw L.P.M. Dekker-de Graaff, de heren J.P. Tanis, G.M. van Dijk, J.C. Buchner, mevrouw J.G.C. Hartkoren-de Jong, mevrouw C. Galle-Prins, de heer B. van der Plas, de heer W.H. Blanken, mevrouw M. Bisschop-Roodbeen, de heer J. van Gameren, mevrouw K. Verschoor de heer J.J. Huisman de heren R.G. van de Ven, J.A. Lavooi, H. van Kooten 1. OPENING, LOTING, VOLGORDE SPREKERS de voorzitter Dames en heren, hartelijk welkom, in het bijzonder zij die op de publieke tribune gezeten zijn. Heel veel familie, kinderen, een enkele ouder. Het kan nooit kwaad om eens te zien hoe een zoon functioneert. Het is een heel bijzondere raadsvergadering vanavond. Enerzijds het benoemen van; toch ook nog een kort afscheid, toch ook nog een korte agenda. Dan denk je wel eens van: hadden we het niet moeten knippen, maar in een langdurig overleg binnen het kleine presidium hebben we toch uiteindelijk voor deze agenda gekozen, de volgorde. Toch nog even gepoogd om een kort moment in te lassen na benoeming en afscheid om toch elkaar even de hand te drukken en afscheid te nemen, maar ook te feliciteren met. Ik heb in ieder geval de heer Huisman af te melden. Voor het overige bent u naar mijn opvatting voltallig. U zit vanavond op een andere plek, althans een deel van u. Een deel zit bijna op dezelfde plek. Met enige reacties van u is er rekening gehouden; uiteindelijk is er maar een beperkte ruimte in deze raadzaal, zoveel mogelijkheden hebben we niet. We hebben er in ieder geval rekening mee gehouden dat er toch een opening is zodat het publiek u nog enigszins kan zien. Als u meer wilt, moeten we de raadzaal gaan verbouwen, en ik heb niet het idee dat we daar verder behoefte aan hebben. Dat even vooraf gezegd hebbend, en na een hartelijk woord van welkom is hierbij de vergadering geopend. Dan kom ik tot de loting. Nummer 3, dat is de heer Van Meeuwen.

2 SPREEKRECHT de voorzitter Hiervoor heeft zich gemeld de heer Visser, die graag de gelegenheid krijgt om kort in te spreken. De microfoon staat klaar. de heer Visser Goedenavond. Allereerst veel succes, nieuwe raadsleden. Ik ben Alex Visser, ik ben lid van de Sportraad en als zodanig wil ik namens de Sportraad inspreken over 8.a., het programmaakkoord van de raad periode Voorzitter, leden van de raad, namens de stichting Sportraad wil ik graag inspreken over agendapunt 8.a., programma-akkoord van de raad periode De Sportnota is door inzet van veel vrijwilligers tot stand gekomen. Wij vragen ons af: was dat voor niets? In het programma-akkoord wordt wel de nota Jeugdbeleid en de nota Alles is bespreekbaar genoemd, maar de Sportnota ontbreekt. Wij als Sportraad waren blij dat de Sportnota er lag, want er waren veel uren in gestoken. Ook de ambtenaren die hun avonden moesten opofferen om deze nota tot stand te brengen worden op deze manier teleurgesteld, en dat na al hun inzet. De nota is door de voltallige raad goedgekeurd, en dus is de nota geaccepteerd. Het lijkt ons dan ook wenselijk dat deze nota, met name de in hoofdstuk 7 genoemde projecten uitgevoerd worden. Verder zou het voortzetting van beleid betekenen. Dit moet geen probleem zijn, omdat dezelfde partijen in de coalitie zaten ten tijde van het uitkomen van deze nota. Graag zou ik van u toegevoegd willen zien aan het programmaakkoord dat de Sportnota onderschreven wordt zoals de raad hem heeft aangenomen. We hebben sterk het gevoel dat geprobeerd wordt het programma-akkoord te plaatsen boven het geschrevene in de Sportnota, mede doordat er gesproken wordt over het zoveel mogelijk ontzien van de verenigingen die zijn gericht op jeugd en sport, en het omklappen van de sportvelden waar voorwaarden aan zijn gekoppeld in de nota, en een accommodatiebeleid zoals Sliedrecht dit voor ogen heeft. Dat vonden we nogal vreemd, want vorig jaar tijdens het werken aan de nota Accommodatiebeleid had de gemeente nog geen enkele visie. Wij hebben dus met een open vizier gekeken naar het huidige beleid, en geconstateerd dat er nauwelijks aanpassingen in aangebracht hoeven te worden. Dank u voor uw aandacht; ik wens u een prettige vergadering. de voorzitter Dank u wel. Vragen uwerzijds? Niet? Dan veronderstel ik dat deze reactie meegenomen wordt bij agendapunt 8.a.en 8.b. 3. VASTSTELLEN AGENDA de voorzitter Dan zijn we bij het vaststellen van de agenda. Behoudens het feit dat, denk ik, ook heeft kunnen constateren dat we een 8.a. en een 8.b. punt hebben, veronderstel ik dat u er mee in kunt stemmen als de toelichting van de formateur op het programma-akkoord en de collegevorming als het ware integraal onderdeel uitmaakt van agendapunt 8.a. Oftewel, voordat er gesproken wordt over het programma-akkoord lijkt het goed dat de formateur, de heer Van Meeuwen, enige toelichting kan geven op het proces totstandkoming programma-akkoord en collegevorming. Als u daarmee kunt instemmen, dan zijn we nu gekomen bij punt BENOEMING WETHOUDERS de heer Lavooi Voorzitter, een puntje van orde als dat mag. Bij dit agendapunt zal er gestemd worden en omdat ik daarbij direct belanghebbende ben, zou ik bij dit agendapunt even iets anders willen gaan doen, maar dat hangt af van hoe u daar tegenaan kijkt. de voorzitter Ik zoek nog even naar een stoel voor u, mogelijkerwijs dat u nog ergens een plek vindt. Ik kan me voorstellen dat u zegt, dit agendapunt regardeert ook ondergetekende, dus acht ik het niet verstandig om op de plek te blijven zitten waar u nu zit. de heer Lavooi Dat klopt.

3 de voorzitter We hebben daar kennis van genomen. We zijn bij de benoeming van de wethouders gekomen, daartoe dient een commissie te worden geformeerd. U heeft ook een stembriefje gevonden met betrekking tot het benoemen van wethouders. De voordracht luidt: de heer H. van Kooten, de heer J.A. Lavooi en de heer R.G. van de Ven. Ik kan me voorstellen dat er nog enigen uwer zijn die behoefte hebben hier enige opmerkingen danwel reactie op te geven. Niet? Dan ben ik gekomen tot een stemcommissie. Die bestaat uit de heren van Dijk, van den Heuvel en mevrouw Dekker-de Graaff. U heeft de stembriefjes op tafel liggen en als u die heeft ingevuld met ja danwel nee, worden ze opgehaald. Meneer van Dijk, ga uw gang. de heer Van Dijk Voorzitter, er zijn 17 stemmen uitgebracht. Op de heer van Kooten zijn 15 stemmen voor en 2 tegen uitgebracht. Op de heer Lavooi 15 stemmen voor en 2 tegen. Op de heer van de Ven 15 stemmen voor en 2 tegen. de voorzitter Daarmee concludeer ik dat met 15 stemmen voor en 2 stemmen tegen de drie heren zijnde H. van Kooten, J.A. Lavooi en R.G. van de Ven zijn benoemd tot wethouder van de gemeente Sliedrecht. Waarvan akte, en mijn felicitatie. Ik ga er van uit dat u de benoeming aanvaardt. Alledrie aanvaarden de benoeming. 5. BEËDIGING EN INSTALLATIE WETHOUDERS de voorzitter Dan is nu het moment dat u beëdigd wordt. Ik stel voor dat u hier even plaatsneemt, en dat we allen gaan staan. Heren, een plechtig moment, eens in de vier jaar de benoeming van de nieuwe wethouders, als het goed gaat. En zo wil ik het wel graag houden als ik heel eerlijk ben. Dit gaat gepaard met de eed en de belofte, waarbij de deugd in het midden staat en aangegeven heeft dat hij de eed wenst af te leggen, en de heren van de Ven en Lavooi de belofte. Ik zal even met de eed beginnen. Die rondt u dan af met Zo waarlijk helpe mij God Almachtig. Ik zweer dat ik, om tot lid van de raad benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik zweer dat ik om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk, enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen, en dat ik mijn plichten als lid van de raad naar eer en geweten zal vervullen. De heer van Kooten. de heer Van Kooten Zo waarlijk helpe mij God Almachtig. de voorzitter Dank u wel. Dan de heren Lavooi en van de Ven. Ik verklaar dat ik, om tot lid van de raad benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk, enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen, en dat ik mijn plichten als lid van de raad naar eer en geweten zal vervullen. De heer Lavooi. de heer Lavooi Dat verklaar en beloof ik. de voorzitter De heer Van de Ven. de heer van de Ven Dat verklaar en beloof ik. de voorzitter Dank u wel. Dan feliciteer ik u van harte. Dan mag u vanaf dit moment zitting nemen achter de tafel.

4 ONDERZOEK GELOOFSBRIEVEN NIEUW RAADSLID EN BURGERRAADSLEDEN de voorzitter Dat betreft het nieuwe raadslid dat in de plaats komt van de heer Lavooi, de heer W.H. Blanken. Dat betreft de burgerraadsleden voor de periode , mevrouw N. de Waard, de heer M. Sneijder, de heer A. de Winter, de heer Ph.G. Mak, de heer J.H. van Eijk en de heer F. van der Klis, en daartoe gaan we een onderzoekscommissie benoemen die bestaat uit de heren Pauw en Buchner en mevrouw Galle. Ik verzoek u met de griffier mee te gaan en de betreffende documenten te beoordelen. Ik schors hierbij voor een kort moment de vergadering. SCHORSING de voorzitter Ik heropen de vergadering. De heer Buchner. de heer Buchner Voorzitter, de commissie van onderzoek heeft de geloofsbrieven onderzocht en er zijn geen belemmeringen voor het toelaten van de heer Blanken als lid van de raad. De commissie heeft de geloofsbrieven van de burgerraadsleden onderzocht, en er zijn geen belemmeringen voor het toelaten van de heer J.H. van Eijk, de heer F. van der Klis, de heer Ph.G. Mak, de heer M. Sneijder, mevrouw N. de Waard en de heer A. de Winter. 7. BEËDIGING EN INSTALLATIE NIEUW RAADSLID EN BURGERRAADSLEDEN de voorzitter Dank u wel. Ik zou het raadslid en de burgerraadsleden willen uitnodigen om in deze hoek te komen staan wegens het ontbreken van zitplaatsen. Behalve de heer Blanken, die mag wat mij betreft direct op de plaats gaan staan waar hij straks ook gaat zitten. Ik verzoek u weer even te gaan staan. Meneer Blanken. Mevrouw de Waard. Meneer Sneijder. Meneer de Winter. Meneer Mak. Meneer van Eijk. Meneer van der Klis. Ik stel voor dat we eerst de heer Blanken als raadslid de belofte af laten leggen. U weet, aan het eind dient u dan dat te verklaren en te beloven, oftewel uit te spreken± dat verklaar en beloof ik. De volgende tekst. `Ik verklaar dat ik, om tot lid van de raad benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk, enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen, en dat ik mijn plichten als lid van de raad naar eer en geweten zal vervullen. De heer Blanken. de heer Blanken Dat verklaar en beloof ik. de voorzitter Dank u wel. Gefeliciteerd. Dan gaan we over tot de belofte van mevrouw de Waard, de heer Sneijder en de heer de Winter. Ik lees het nogmaals voor. `Ik verklaar dat ik, om tot lid van de raad benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk, enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen, en dat ik mijn plichten als lid van de raad naar eer en geweten zal vervullen. Mevrouw de Waard. mevrouw de Waard Dat verklaar en beloof ik. de voorzitter De heer Sneijder. de heer Sneijder Dat verklaar en beloof ik. de voorzitter De heer de Winter.

5 de heer de Winter Dat verklaar en beloof ik. de voorzitter Dank u wel. Van harte gefeliciteerd. Dan gaan we de eed afleggen. De heren Mak, van Eijk en van der Klis. Aan het eind spreekt u de eed uit `Zo waarlijk helpe mij God Almachtig.`De volgende tekst. Ik zweer dat ik, om tot lid van de raad benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik zweer dat ik om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk, enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen, en dat ik mijn plichten als lid van de raad naar eer en geweten zal vervullen. De heer Mak. de heer Mak Zo waarlijk helpe mij God Almachtig. de voorzitter De heer Van Eijk. de heer Van Eijk Zo waarlijk helpe mij God Almachtig. de voorzitter De heer van der Klis. de heer van der Klis Zo waarlijk helpe mij God Almachtig. de voorzitter Dank u wel. Van harte gefeliciteerd met deze benoeming. U mag weer gaan zitten. 8. A. VASTSTELLEN PROGRAMMA-AKKOORD VAN DE RAAD PERIODE de voorzitter Dames en heren, na deze felicitatie, met een handdruk in ieder geval van mij alvast bezegeld, hebben we op een signaal van de heer Pauw geconstateerd dat ik niet de juiste tekst heb voorgelezen bij de benoeming van de wethouders. Ik had ze wel gefeliciteerd, maar ik had ze gelukkig nog niet de hand geschud. Want in wezen moeten ze maar direct weer afstand doen van het lidmaatschap van de raad, want dat is niet eigenlijk in hun rol, en stel ik voor om toch de eed en de belofte af te nemen, maar nu met de juiste tekst. Met dank aan meneer Pauw die zo attent was om mij er op te wijzen. Ja, perfect. We gaan dus weer staan. Nou ziet u, meneer Pauw, wat een lid van de oppositie toch weer teweeg kan brengen in zijn rol van controlerend orgaan. Ik ben u daar toch wel dankbaar voor dat u mij daar even op gewezen hebt. Ik constateer het gewoon. Het spijt me verschrikkelijk, heren, maar we gaan het toch op de juiste formele wijze doen. Iedereen staat weer, en u legt opnieuw de eed af, maar nu om tot wethouder benoemd te worden. De vorige was niet op u van toepassing, en moet u maar snel vergeten. Dus we gaan opnieuw, en dan met de volgende tekst. En ik begin toch maar weer eerst met de eed. Meneer van Kooten, het volgende. Ik zweer dat ik, om tot wethouder benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik zweer dat ik om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk, enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen, en dat ik mijn plichten als wethouder naar eer en geweten zal vervullen. De heer van Kooten. de heer Van Kooten Zo waarlijk helpe mij God Almachtig. de voorzitter Dank u wel. Dan gaan we naar de heren Lavooi en van de Ven. Ik verklaar dat ik, om tot wethouder benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk, enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen, en dat ik mijn plichten als wethouder naar eer en geweten zal vervullen. De heer Lavooi.

6 de heer Lavooi Dat verklaar en beloof ik. de voorzitter De heer Van de Ven. de heer van de Ven Dat verklaar en beloof ik. de voorzitter Heren, van harte gefeliciteerd. de heer Van Kooten Dank u wel. 8.B. TOELICHTING FORMATEUR OP COLLEGEVORMING EN PROGRAMMA- AKKOORD de voorzitter Dames en heren, na deze hersteloperatie, het zal toch ook niet zo vaak voorkomen, hoop ik maar. In het monistische tijdperk was er niet zo erg veel aan de hand geweest, maar in het duale tijdperk is het formeel niet juist om dit zo te doen, en dus moeten we een hersteloperatie doen. Nogmaals excuses in uw richting dat de verkeerde formulering is voorgelezen. Dan zijn we bij agendapunt 8 a. en 8.b. Die hebben we als het ware tot één agendapunt doen komen, waarbij het denk ik verstandig is dat eerst de formateur, de heer Van Meeuwen, de gelegenheid krijgt om enige toelichting op het proces van totstandkoming van het programma-akkoord en de collegevorming aan u voor te dragen, en daarna heeft u alle gelegenheid om inhoudelijk het programma-akkoord van uw commentaar te voorzien. De heer Van Meeuwen. de heer Van Meeuwen Dank u wel, voorzitter. Op 13 maart is door ons aangegeven hoe de SGP/ChristenUnie de formatie van een nieuw college en het schrijven van een programma-akkoord voor de periode 2006/2010 wilde aanpakken. Na met alle fracties een gesprek gevoerd te hebben, dat ook in alle gevallen in een goede sfeer verliep, konden wij u op donderdag 16 maart in het openbaar meedelen dat onze voorlopige keus op de PvdA en de VVD viel. Het waarom van die keus is toen ook verantwoord. Kort samengevat vanavond± de PvdA vanwege grote programmatische overeenkomsten, vanwege hun grootte en vanwege de verkiezingswinst, met daarbij een kandidaat wethouder, de heer Lavooi, die een duidelijk en herkenbaar profiel had. De keus op de VVD viel door eveneens programmatische overeenkomsten, in mindere mate hun grootte of de lichte verkiezingswinst, maar wel een kandidaat wethouder waarmee we al 12 jaar goede ervaringen hadden. Nogmaals stellen wij dat de SGP/ChristenUnie een breed afspiegelingscollege voorstaat, waarin de bevolking zich kan herkennen. En daarom kiezen we dus ook voor een derde partij. Die voorlopige keus is in de afgelopen weken tijdens de verdere onderhandelingen alleen maar bevestigd. Vandaag zijn we getuige van de installatie van het nieuwe college, en ik spreek namens de drie deelnemende politieke partijen, de PvdA, de VVD en de SGP/ChristenUnie ons vertrouwen uit in de nieuw benoemde wethouders onder leiding van burgemeester Boevée uit. Een nieuw college. Wij hopen op een goede onderlinge samenwerking en vertrouwen daar ook op. Want dat komt alleen maar ten goede aan de Sliedrechtse samenleving. En daar doen we het tenslotte voor. Onenigheid en wantrouwen binnen een college betekent alleen maar stagnatie in besluitvorming en dus narigheid voor onze inwoners, en daar zit niemand op te wachten. Wij feliciteren dan ook graag de heren Lavooi, van de Ven en van Kooten met hun benoeming. Voor van Kooten en van de Ven betekent het een herbenoeming, voor de heer Lavooi betekent deze eerste benoeming een nieuw hoofdstuk in zijn levensboek. Hij kent het ambtelijk apparaat, hij kent de politiek als geen ander: als raadslid, als fractievoorzitter, en dat alles dus van binnenuit. En nu dus aan de andere kant van de tafel, als bestuurder. Dat moet wel goed gaan, meneer de voorzitter. Dan het programma-akkoord Dat zit anders in elkaar dan de oude collegeakkoorden. Daar stonden meestal concrete doelen in genoemd, en het was min of meer dichtgetimmerd. In dit duale tijdperk is dit programma-akkoord anders opgesteld. Het is een kaderstuk waarin bindende kaders door de raad, of althans een meerderheid van de raad, zijn aangegeven. Op grond van deze kaders moet het college met een uitvoeringsprogramma komen waarin de concrete doelen worden genoemd met tijdfaseringen. Dit moet natuurlijk afhankelijk van ambtelijke capaciteit

7 en tijdsplanning ook mogelijk zijn. Bijvoorbeeld als er in het programma-akkoord een opmerking staat over de woningbouw, als er staat bij de structuurvisie 8.1, de uitvoering en verdere uitwerking van de in structuurvisie gemaakte keuzes moet voortvarend ter hand worden genomen, dan is dat een kaderopmerking. Zo kunnen we het lezen. Maar dat betekent dat in de uitvoeringsnota van het college over enige weken heel concreet aangegeven zal moeten gaan worden welke woningen dan bedoeld worden, welke gebieden bedoeld worden, welke straten en ook graag dus een tijdfasering erbij. Nog eentje. Een opmerking over de differentiatie in woningbouw, waarbij bijzondere aandacht is voor een meer gevarieerde architectuur; dan is dat niet zomaar een opmerking, dat is een kaderopmerking. Daar zal dus ieder programma en iedere uitvoering aan getoetst gaan worden. Daar zal iets van moeten verschijnen in dat uitvoeringsprogramma. Als er staat, om nog een voorbeeld te noemen: er wordt een economische structuurvisie ontwikkeld voor de langere termijn, dan bedoelen we met die langere termijn niet dat er over vier jaar weer zoiets staat. Dan moet dat dus ook in het uitvoeringsprogramma concreet benoemd worden. Daar zullen we ook wethouders aan gaan houden. Tenslotte, en ik zou er vele kunnen geven, maar ik geef een paar voorbeelden om aan te geven dat het allemaal wat anders is dan anders: als er een opmerking staat over de coffeeshop, dat daar een afdoende oplossing voor moet gaan komen, dan verwachten we ook dat het college dus met concrete plannen daarvoor komt, en wat ons betreft liefst binnen een jaar. Dan kom ik bij de opmerking van de heer Visser. Heel terecht dat hij daar aandacht voor heeft gevraagd. Ik denk dat een deel wel zit in het feit dat staand beleid niet apart wordt opgenomen in het raadsprogramma, maar waar er dus nieuwe onderdelen in die Sportnota zitten, en dat begreep ik toch ook uit uw woorden, daar moet dit gewoon toegevoegd gaan worden als dit nog ontbreekt. Dus ik kan u wat ons betreft beloven dat we daar op toe zullen zien dat het uitvoeringsprogramma er op getoetst gaat worden dat dit er in verwerkt is. Het is al met al nog een hele klus voor het college, voorzitter, wat u te doen staat. Maar wij hopen wel dat u daarin zult slagen, en ik kan u verzekeren dat wij dit nauwlettend, maar wel positief kritisch zullen volgen. De titel van dit programma-akkoord is: Samen staan we sterk. De oplettende lezer heeft er toch een soort samenvatting van het verkiezingsprogramma in gezien. Nou, ook in de titel al. Over die titel is veel te zeggen, maar ik zou vanavond het woordje samen willen benadrukken. Samen betekent bijvoorbeeld een raad die met het college goed beleid voorstaat. Samen betekent raadsleden, politici die samen met burgers in contact staan; niet alleen als het fout gaat, maar ook als het goed gaat. Samen beleid ontwikkelen; dan sta je niet alleen sterk, maar je wordt ook sterk samen. Echte hoofdonderwerpen uit dit raadsprogramma-akkoord zijn in de eerste plaats de woningbouw. Er moet gewoon veel gebeuren en er is in de verkiezingen ook veel beloofd door alle politieke partijen; hier zal aan gewerkt moeten worden. In de tweede plaats het stuk dienstverlening naar onze burgers. Dan denken we ook aan de best omvangrijke invoering van de Wmo, de Wet Maatschappelijke Ondersteuning, waar wij, de overheid, in samenwerking met andere organisaties heel dicht bij die burger kunnen komen, en veel voor hem kan betekenen. Een derde item, er zijn er natuurlijk veel meer maar dit is ook een hoofditem, vergroting van de veiligheid van onze burgers. Leidende gedachte, een soort onderlegger bij dit raadsprogramma is toch wel dat de overheid dicht bij de burger moet staan, samen met die burger beleid ontwikkelen, letterlijk de wijkgerichte aanpak. Dat is een goed voorbeeld daarvan. Tijdens een openbare vergadering op dinsdag 4 april hebben de niet-collegepartijen hun inbreng gegeven op het concept programma-akkoord. Die inbreng is gewaardeerd en we hebben zoveel mogelijk uw inbreng gehonoreerd. In een aantal gevallen vonden wij dat het er al in zat, in de tekst, in een aantal andere gevallen zullen uw punten terug kunnen komen in het uitvoeringsprogramma van het college. Tenslotte, meneer de voorzitter, hecht ik er aan om de onderhandelaars van de PvdA, van de VVD en ook van mijn eigen fractie hartelijk te bedanken voor hun urenlange inzet, want er zit in zo n collegevorming en het tot stand laten komen van een programma-akkoord heel veel tijd, maar dat hebben we er graag voor over gehad. Niet in de laatste plaats wil ik mijn eigen mensen hartelijk danken, toen het voor mij best even moeilijk was, omdat ik in deze periode door een plotseling sterfgeval ook een week er echt helemaal uit geweest ben. Dat is keurig door mijn eigen mensen opgevangen; hartelijk dank daarvoor. Ik leg dit programma-akkoord graag in handen van u als voorzitter, symbolisch als het ware, met woorden, en u kunt het in bespreking geven. Dank u wel.

8 de voorzitter Dank u wel. Ging u het aan mij overhandigen? Het zit in de agenda. Ik dacht, misschien krijg ik iets in perkament. Enige traditie moet toch kunnen. Dames en heren, het is aan u om op dit punt te reageren. Wie mag ik noteren? De heer van Gameren, de heer Van Dijk, mevrouw Visser, mevrouw Hartkoren. Mevrouw Visser. mevrouw Visser Ik heb twee vragen. Eén vraag richting de overige fracties. Zijn alle fracties bereid dit programma-akkoord van de raad inclusief addendum vanavond aan te nemen? De tweede vraag die ik heb, ik denk dat ik die aan u als voorzitter moet stellen, is: inmiddels zijn de wethouders bekend, zijn ook de portefeuilles bekend? Met name voor ons, en de heer Van Meeuwen heeft dat in zijn inleiding gezegd over dienstverlening naar de burgers en toen noemde hij de Wmo. Met name was voor ons een wethouder Jeugdzaken een hoge prioriteit, maar ik weet nog steeds niet of dat wel of niet gehonoreerd is. Dat zijn de enige twee vragen die ik er op dit moment over wil stellen. de voorzitter Mevrouw Hartkoren. mevrouw Hartkoren Voorzitter dank u wel. Zoals u weet heb ik het hier op 4 april ook over gehad. De heer Van Meeuwen vertelt, het is een kaderstellend program. Dat moet verder uitgewerkt worden, er moet een uitvoeringsprogramma van komen. Zoals wij het zien vinden wij het toch iets te algemeen. Naar ons idee kan het dus nooit echt scherp en duidelijk omschreven worden, want vanuit iets wat een beetje vaag en onduidelijk is lijkt het mij moeilijk en is het haast onmogelijk om daar een duidelijk en scherp uitvoeringsrapport over te schrijven, met name ook voor ons van duidelijk principiële zaken. Dus wij, dit programma-akkoord ligt er, wij nemen het voor kennisgeving aan en wij onderschrijven het verder niet. de voorzitter De heer Van Dijk. de heer Van Dijk Voorzitter, dank u wel. Dit programma-akkoord bewijst dat de lokale verschillen tussen de partijen niet zo groot zijn, en de verschillen die er zijn, zijn heel makkelijk overbrugbaar. In een goede harmonie is tussen de drie partijen dit raadsakkoord betrekkelijk snel tot stand gekomen. Het is wel een globale formulering en het college krijgt dus de opdracht om duidelijke, concrete doelen te formuleren aan de hand van de globale criteria die in dit programma-akkoord staan. Deze concrete criteria zullen liefst meetbaar en volgbaar zijn, zodat we het college kunnen volgen en de maat nemen, zoals de heer Van Meeuwen dat ook netjes verwoordde. Aan de andere kant krijgt het college natuurlijk tot zie die opgeschreven heeft, een zekere vrijheid om het in te vullen. We rekenen er op dat het nieuwe college binnen afzienbare tijd, één of twee maanden, het programma tot uitvoering zal presenteren. Tot slot willen we de heren van Kooten, Lavooi en van de Ven van harte feliciteren met hun benoeming en we hopen dat het college vier jaar zal blijven zitten. mevrouw Visser Voorzitter, mag ik een paar vragen stellen aan de heer van Dijk? U zei, de verschillen in deze raad zijn niet zo groot. Toen had u het over drie partijen. Volgens mij zijn er nog steeds vijf partijen in de raad, en uit het addendum blijkt ook dat er best grote verschillen zijn. Ik geloof dat ik tien punten aangegeven heb waarin wij ons niet kunnen vinden. Dat was het eerste. de heer Van Dijk Ik bedoelde de drie partijen die het programma-akkoord gemaakt hebben. mevrouw Visser Ik heb in eerste termijn een vraag gesteld over het vaststellen van het programmaakkoord; gaat u daar in tweede termijn op in, of krijg ik daar nog antwoord op van uw fractie? de heer Van Dijk In tweede termijn. de voorzitter De heer van Gameren.

9 de heer Van Gameren Dank u wel. Het zou een beetje raar zijn wanneer ik me niet zou aansluiten bij de woorden van de heer Van Dijk en de heer Van Meeuwen; het zou een zeer kortstondige coalitie zijn wanneer ik daar afstand van zou nemen, dus ik kan me daar in brede zin wel bij aansluiten. Toch wil mijn fractie een aantal dingen toevoegen aan die woorden. Ik doe dat in drieën: als eerste de coalitievorming, als tweede de speerpunten van dit akkoord en als derde wellicht nog een aantal kritische kanttekeningen, en anders doe ik dat in tweede termijn. Eerst even de coalitievorming. De heer Van Meeuwen heeft al gezegd, op 16 maart hebben we elkaar getroffen en toen heeft hij verslag gedaan van de onderhandelingen, althans de gesprekken die hij gevoerd heeft met de andere partijen. Onze eerste mening, en we dachten dat die ook door de SGP/ChristenUnie onderschreven werd, dat wellicht een coalitie van twee partijen niet ondenkbaar zou moeten zijn. Uiteindelijk hebben we toch dat idee verlaten, en hebben we gekozen voor drie coalitiepartijen. De heer Van Meeuwen is daarnet al ingegaan op de redenen; ik wil daar nog een aantal andere bij zetten. Ten eerste vonden we, en ik denk dat dat ook bij de SGP/ChristenUnie zo lag, de breuk met het verleden om met zijn tweeën verder te gaan een te grote stap voor deze raad in Sliedrecht. En ten tweede, en dat was voor ons een belangrijke reden, waar de SGP/ChristenUnie de confessionele stroming in de raad en ook in de samenleving van Sliedrecht vertegenwoordigt, en de sociaal-democratische stroming door de PvdA vertegenwoordigd wordt in deze coalitie, en we de VVD welkom hebben kunnen heten met de liberale stroming, denken we dat er drie belangrijke stromingen in Sliedrecht nu ook vertegenwoordigd zijn in het college. Dat heeft weinig te maken met een al dan niet vermeende onheuse manier voorraadagenda uitsluiting van andere partijen. Dat heeft meer te maken met het feit dat je probeert een goed en een breed draagvlak van alle stromingen in Sliedrecht verenigd te krijgen in een college. En het derde, en daar is net wat kritiek op geleverd, maar toch: toen we de verkiezingsprogramma s in punten uit elkaar gerafeld hadden en die naast elkaar legden, waren er toch tamelijk veel overeenkomsten en waar de verschillen lagen bleek in ieder geval ook op goeie en passende wijze een compromis te vinden. En dat is belangrijk. Niet alleen waar je overeenkomsten hebt, maar ook waar je over verschillen goede compromissen en goede afspraken kunt maken. En toen dat laatste duidelijk was hebben we maar direct doorgepakt om ook maar direct een poging te doen om langs de kernpunten van de verkiezingsprogramma s dan ook maar een programma-akkoord te schrijven. En omdat we hoopten dat later wellicht andere partijen in deze raad daar ook hun inbreng op zouden kunnen leveren, hebben we dat maar gedaan in de vorm van een concept raadsprogramma-akkoord. Dan een tweede punt, en dat gaat dan over het akkoord. Ik heb een aantal dingen daaruit toch nog even op rij gezet, omdat die voor de PvdA fractie eigenlijk de meest aantrekkelijke punten zijn, maar dat is belangrijk. Toch nog even een opmerking vooraf. Elke vier jaar komen we bij elkaar en dan denken we dat we met een nieuw coalitieakkoord of met een programma-akkoord denken de wereld voor Sliedrecht weer opnieuw op de kaart te zetten. Dat is natuurlijk niet zo. Er zijn natuurlijk dingen die, gelet op de veranderende tijd en met andere standpunten wellicht anders zouden moeten, maar in hoofdzaak gaat het toch om bijsturen op een aantal punten en een aantal zaken op rij zetten die meer aandacht behoeven. Want immers, raad, college en ambtenaren hebben in het verleden dingen gedaan waar we best trots op mogen zijn, zoals Sliedrecht er nu uitziet. Immers, daar lagen ook goede coalitieakkoorden en raadsprogramma-akkoorden aan ten grondslag, en daar moeten we dan ook geen afstand van nemen. Dat een aantal zaken beter of anders zou moeten kunnen, die staan in het programma-akkoord. Voor ons is belangrijk, de eerste is net al genoemd door de heer Van Meeuwen: meer en goedkopere woningen, met name voor starters. De laatste jaren zijn terecht veel seniorenwoningen gebouwd, maar inmiddels is dat in onze optiek ontaard in een weinig creatief volkshuisvestingbeleid, waar hoge prijzen en dus winsten konden worden gemaakt door projectontwikkelaars. Deze fractie zal daar haar gemeentelijke faciliterende rol voor gaan beperken, want daar moet het roer echt om. Dat geldt ook voor de huursector, renoveren en vervolgens nog dure woningen terugbrengen is voor ons geen optie. Voor goedkope woningen en starters kunt u ons oproepen en kunt u ons wakker maken, en niet alleen hulp krijgen, maar ook financiële bijdragen verwachten. En het uitvoeringsprogramma zal echt moeten aangeven waar, hoeveel en tegen welke prijs wij deze doelstelling zullen gaan realiseren. Het tweede punt is het milieu, en nog breder eigenlijk de strijd tegen de bedreiging van de leefbaarheid. Dat is een tweede thema dat echt de komende periode op de kaart moet. De vuilstort, de Derde Merwedehaven, de toename van het vervoer

10 van gevaarlijke stoffen op de A15, over de rivier, straks over de Betuwelijn: dat zijn dingen die echt in Sliedrecht gebeuren. Dat vindt plaats in onze voortuin, daar moet echt iets aan gebeuren. En het vers gevormde overleg over de Derde Merwedehaven is een eerste goede stap om dat aan te pakken, maar ook daar moet in de komende periode concrete vorderingen worden gemaakt. Ook hier zal het uitvoeringsprogramma moeten aangeven welke activiteiten ingezet gaan worden en met welk beoogd resultaat dat moet gaan gebeuren. Derde punt. In de titel staat: Samen staan we sterk. De PvdA dacht eerst dat het een hint was voor onze slogan Sociaal en sterk, waar we als PvdA natuurlijk voor gaan, maar we vonden 50% in deze titel ook wel voldoende. Want we zorgen zelf wel dat het beleid in Sliedrecht sociaal zal zijn. De afbraak door deze regering van delen van de sociale zekerheid en het terugwerpen van mensen op zichzelf in plaats van voort te bouwen op solidariteit heeft geleid tot meer armoede en vrees voor teruggang in welvaart en welzijn. Door bijzondere bijstand en straks met de Wet Maatschappelijke Ondersteuning zal een deel van dat a-sociale beleid wellicht gerepareerd kunnen worden. Daarom ligt voor ons de belangrijke opgave om in ISD en in de komende Wmo een goede start te geven en een rechtvaardig en zorgzaam vangnet voor onze burgers te realiseren. Vierde punt, en dan kom ik op de wijze van besturen. Dat gaat ook over dualisme, maar toch, de scheiding tussen college en raad wordt in het dualisme al gauw vertaald in een vergaande mandatering naar het college toe. Kaders stellen door de raad, het college voert uit. Maar in een aantal gevallen is dat niet voldoende. Als we de bevolking willen betrekken bij het reilen en zeilen in Sliedrecht zal ook de raad bevraagd worden op visie, op beleidsvoorbereiding, op de vormgeving en op de daarbij gemaakte en te maken keuzes. Onverlet het duale systeem ontkomt de raad er niet aan, indien daar op aangesproken door de bevolking, ook met betrekking tot de inhoudelijke vormgeving en uitvoering van het gemeentelijk beleid op bepaalde punten het beleid bij te sturen en wellicht te intensiveren. Het college zou naar onze mening daar in de procesvoering rekening mee moeten houden, en de mogelijkheid bieden om duidelijk aan te geven waar de keuzemomenten en de beslismomenten liggen. En als dat afbreuk doet aan het dualisme, dat interesseert ons eigenlijk niet zoveel. Het gaat erom dat de bevolking de producten krijgt die zij willen en waar wij achter staan. Tot slot kom ik toch even terug op één opmerking van het CDA. Als er kritiek is op dit akkoord dat het te weinig concreet is, dan is dat deels terecht. Ik ga daar niet omheen. In akkoorden schrijf je namelijk niet alleen op wat er méér gedaan moet worden, maar je spreekt ook dingen af waarvan je hoopt dat dit een waarborg is dat mensen geen andere koers gaan varen binnen dat college. Dat is geen wantrouwen, maar dat is gewoon een afzekering van een stuk beleid. Soms kun je daarbij heel concreet zijn, soms is het niet meer dan een rituele formule. Ik schaam me daar niet voor, het zij zo. Het is straks juist aan het college om dit programma te vertalen in een keihard en concreet verhaal op basis waarvan deze raad en in ieder geval deze coalitie afgerekend kan worden, en zeker de PvdA mag u daarop afrekenen. Niet alleen over vier jaar, maar elk jaar, wanneer wij de vorderingen van het programma met elkaar bespreken. de voorzitter Dank u wel. de heer Pauw Voorzitter, mag ik daar een vraag over stellen? Mooi. De heer Van Gameren heeft een verhaal verteld over starterswoningen, woningen voor ouderen, enzovoort. Nu hebben we in de laatste vergadering voor de verkiezingen gesproken over startersleningen en een heel verhaal daaromheen. Toen is ook aangenomen dat dit niet van toepassing zou zijn voor het jaar Blijft dat nu staan, of gaat het nieuwe programma-akkoord die kant op dat je bijvoorbeeld in 2007 al iets kan doen op het gebied van starterswoningen en jongerenhuisvesting? de heer Van Gameren Wij vertrouwen wat dat betreft op de creativiteit van het college wanneer dat soort situaties zich voordoen, en als er voor die tijd mogelijkheden zijn om die starterswoningen te creëren vertrouw ik er op dat het college zo creatief is om ervoor te zorgen dat het vóór 2008 zou kunnen. Ik heb daar betrekkelijk weinig problemen mee. Het gaat om de starterswoningen, en liefst zo spoedig mogelijk, en of dat nu met geld gaat gebeuren dat er straks pas is, dat hoor ik dan wel. de voorzitter Ik kijk toch even naar de heer Van Meeuwen als formateur. Aan u de gelegenheid.

11 de heer Van Meeuwen Dank u wel, voorzitter. Ik wil even de verschillende sprekers nagaan. Mevrouw Visser van PRO Sliedrecht heeft het over het aannemen gehad van het programma-akkoord, of we dat met zijn allen doen. Ja, dat hopen we eigenlijk. mevrouw Visser Ik heb niet gevraagd of we dat met zijn allen doen, ik heb gevraagd: wordt het inclusief dat addendum aanvaard door de collegepartijen? de heer Van Meeuwen Ja, ja. Dat is nog een interessante, ja. de heer Van Dijk Ja, maar in het addendum staan dus ook punten die zeggen, we staan, 100% niet vinden we akkoord de tekst over het Kerkerak, het omklappen van de sportvelden. Dus dan kan het toch niet. mevrouw Visser (interr) Meneer van Dijk, het is vrij simpel. Wat ik aan u vraag is: neemt u daar kennis van, dat ik over twee jaar niet om mijn oren geslagen word van: mevrouw Visser, u was het eens met het programma van de raad en daar staat een onderzoek naar bouwen ten noorden van, en dat is het enige dat ik van u vraag. En als u daar moeite mee heeft, nou jammer dan, word gelukkig met het raadsprogramma. de heer Van Meeuwen Laat ik het dan zo formuleren. U kunt van de collegepartijen verwachten dat die zeggen, nou, wij gaan voor dat programma-akkoord en we nemen kennis van dat addendum van uw partij. Zo vindt u het goed? mevrouw Visser Nee, het addendum is gewoon pagina 8; het is onderdeel van het programmaakkoord. de heer Van Meeuwen Nee, dan ligt het anders. Want in het addendum wordt een aantal dingen ontkracht van het programma-akkoord; daar kun je dus geen ja op zeggen als collegepartij. mevrouw Visser Prima. Dat is een antwoord. U kunt er geen ja op zeggen. de heer Van Meeuwen Nee, we kunnen het dus wel zo doen wat ik al zei, de collegepartijen aanvaarden mevrouw Visser Dan doen wij het andersom, meneer van Meeuwen. Dan nemen wij er ook kennis van, en we aanvaarden het addendum. de heer Van Meeuwen Prima. Nou, dan is dat helder naar elkaar toe. Wij aanvaarden in ieder geval en staan dus achter het programma-akkoord, en nemen kennis van het addendum, en u doet dat andersom, straks. Wat betreft de portefeuilles: het is terecht dat u daar een opmerking over plaatst, want de portefeuilleverdeling is nog niet aan u bekend. U heeft gepleit voor een aparte wethouder Jeugdzaken; dat is niet gelukt. Wij vonden dat wel een goede gedachte, maar in de verdeling van de portefeuilles, die ik wel gezien, was dat gewoon niet mogelijk. Op een gegeven moment verdeel je de porties en kom je dus uit bij een bepaalde verdeling, en dat doorkruiste eigelijk uw gedachte. Dus dat is niet haalbaar geweest. Dan mevrouw Hartkoren van het CDA. Ja, uw kritiek op dat het programmaakkoord wat te algemeen is. Nou, de heer Van Gameren zei er ook al iets van. Ook wij zullen niet ontkennen dat we best even moeite hebben gehad om het op deze manier te doen. Het past in het dualisme, en we willen even bekijken hoe dit uit gaat pakken. We verwachten heel veel van dat uitvoeringsprogramma, en het zou kunnen dat dat uitvoeringsprogramma straks zo concreet is dat ook u als CDA dat misschien helemaal zou kunnen onderschrijven. Dus via de achterdeur kunt u wellicht toch nog helemaal binnen komen, dan. mevrouw Hartkoren Dat wachten we af.

12 de heer Van Meeuwen Oké. Nee, ik heb het toch niet over achterkamer? Welnee. Mijn woonkamer heeft ook een achterdeur en dan sta je gelijk in de woonkamer. Er is geen achterkamer. Dat stukje wantrouwen, mevrouw Visser, dat is hier misplaatst. Aan de woorden van de heer Van Dijk heb ik weinig toe te voegen. Ten aanzien van de bijdrage van de heer Van Gameren: die zie ik als een belangrijke ondersteuning van het verhaal wat we met elkaar hebben mogen maken met drie partijen. Ik heb er een aantal dingen uitgelicht, de heer Van Dijk heeft dat gedaan en u haalt er ook zaken uit, en dat geeft alleen maar aan dat we hier gezamenlijk in ieder geval hard aan gewerkt hebben en dat er veel punten in zitten waar we ons in herkennen. U zegt verschillende zaken over het dualisme; ook dat is denk ik een waardevolle opmerking, daar zullen we misschien nog wel op terug kunnen komen in de toekomst. Op voorhand kan ik u zeggen dat we daar natuurlijk als fractie ook best in datzelfde vaarwater denken. Als het gaat over uw analyse waarom sommige dingen bij he gemeentelijk beleid toch erg belangrijk worden omdat de huidige regering wat steken heeft laten vallen, dat is een analyse die ik toch voor uw rekening laat. Die onderschrijven wij zo niet. Ik zou ook kunnen stellen dat, wat voor regering er ook in deze tijd zit, wellicht hebben ze allemaal die maatregelen moeten nemen waardoor toch veel verantwoordelijkheid weer bij die burger terechtkomt. Ik prijs me gelukkig, wij prijzen ons gelukkig dat we als gemeentelijke overheid straks juist dichter bij die burger kunnen komen. De Wet Maatschappelijke Ondersteuning en andere maatregelen bieden ons die mogelijkheid om méér de breuk die er nu tussen burger en politiek ligt, te kunnen overbruggen. Dat is een belangrijke uitdaging aan ons als raad. In dat opzicht is met name die overheveling van de taken van de Wmo, dat is ook door minister de Geus aanvaard, hij zei, eigenlijk is dat Tweede Kamerwerk wat nu allemaal naar de gemeentes gaat. Nou, dat is een prachtige ontwikkeling en een uitdaging. Voorzitter, ik heb er verder niets aan toe te voegen, hartelijk dank. de voorzitter Is er nog iemand die in de tweede ronde behoefte heeft om te reageren? Mevrouw Visser. mevrouw Visser Een korte stemverklaring, voorzitter. Het voorgestelde besluit is: Voorgesteld wordt om het programma-akkoord van de raad 2006/2010 vast te stellen; onze fractie doet daar niet aan mee. de heer Van Dijk Ja, ik was mevrouw Visser nog een antwoord schuldig. Dat hoeft niet meer? Oké, nou goed. Het is duidelijk na de discussie dat we kennis nemen van het addendum. de voorzitter Nog iemand? Mag ik dan constateren dat u het programma-akkoord in meerderheid onderschrijft, en dat de heer Pauw en mevrouw Visser en mevrouw Hartkoren en mevrouw Dekker het programma-akkoord niet kunnen onderschrijven? de heer Pauw Eerst even goedkeuren, en dan ga ik nog even iets vragen als dat mag, voorzitter. de voorzitter Verklaart u zich nader. de heer Pauw Nou, de vraag is nu of het weer consequent de komende vier jaar raadsprogramma genoemd gaat worden. Dat hebben we de afgelopen vier jaar ook gedaan. Ik heb er naar mijn weten in de eerste vier vergaderingen iets over gezegd, en daarna dacht ik van laat maar, maar het is toch duidelijk dat twee fracties van deze raad het er niet mee eens zijn, dus het verzoek is om het in het vervolg ook geen raadsprogramma te noemen. Dank u wel. de voorzitter Er ligt een programma-akkoord. Zo moeten we het dan maar blijven noemen, denk ik. de heer Van Gameren Voorzitter, er is wel een meerderheid van de raad die vóór gestemd heeft. Dus ik heb daar wat problemen mee, maar ik wil daar op een ander moment best over discussiëren in de commissie Burger en Bestuur. de heer Pauw Nou, meneer Van Gameren, het ging er dus om, ik heb ook wel begrepen dat de meerderheid van de raad dit aanneemt, maar het werd vaak gepresenteerd als het raadsprogramma van

13 de gehele raad, en daar gaat het mij even om, dat het in de communicatie zo blijft dat het een gedeelte van de raad is. de heer Van Gameren Daarom is het wel een raadsprogramma; als je toevoegt dat het niet door de gehele raad is onderschreven, nee, dat is zo, maar het is wel een raadsprogramma, want de meerderheid heeft voor gestemd. Dus laten we het nou even simpel houden. mevrouw Visser Meneer Van Gameren, laten we afspreken dat we er in burger en bestuur op terugkomen, en dat we dan het boekje Vernieuwingsimpuls meenemen en kijken wat er staat over een raadsprogramma en over een collegeakkoord. de voorzitter Laten we dan even toch vaststellen dat bij meerderheid de raad heeft besloten het programma-akkoord vast te stellen, en dat een minderheid, zijnde de door mij genoemde raadsleden, een viertal, zijn stem daar niet aan heeft kunnen geven. En hoe we het dan verder noemen, ja, wat mij betreft gaat u er nog een keer fors met elkaar over discussiëren, maar ik hoop wel dat u het dan niet erg vindt als ik er dan het zwijgen toe doe, want ik vind dat best nuttig, maar aan de andere kant een woordenspel. U heeft vanavond een besluit genomen, en dat is het gewoon, en hoe u het verder noemt zal me eigenlijk, eh, u mag het zelf invullen. Anders worden mij onbehoorlijke uitspraken ontlokt, dus dat doe ik niet. Ik denk dat we hier de hamerklap op kunnen geven en kunnen constateren dat u bij meerderheid tot een programma-akkoord bent gekomen. Aldus vastgesteld. 9. AFSCHEID WETHOUDER, OUDE RAADSLEDEN EN BURGERRAADSLEDEN de voorzitter Dan zijn we gekomen bij agendapunt 9. Het is misschien voor een deel een heel formeel punt, maar het is toch goed om met elkaar kort stil te staan bij een aantal burgerraadsleden die afscheid nemen en niet meer terugkeren; bij een aantal raadsleden die niet meer terugkeren, en enkelen die terugkeren als burgerraadslid. Dus het is vanavond weer een beetje een ingewikkelde situatie, waarbij ik ook nog niet moet vergeten dat we formeel vanavond in het openbaar in uw raad afscheid nemen van wethouder Blijenberg. Goed, om niemand onrecht te doen maar toch bij een aantal zaken stil te kunnen staan veronderstel ik dat u best de bereidheid heeft om kort naar mij te luisteren in relatie tot het afscheid nemen van een aantal burgerraadsleden, zijnde mevrouw Danser en de heer Colenbrander, en eigenlijk ook, al was het maar kort, van de heer Blanken. Een drietal burgerraadsleden die naar hun vermogen zich in hebben willen zetten voor de activiteiten van hun fractie en de activiteiten in feite steunend naar u als raadslid en dus ook werkend voor die samenleving. Burgerraadsleden ik vind dat op zich een heel mooi begrip. Vroeger noemden we dat steunfractielid of schaduwfractielid, en die mochten niet in de raad functioneren. We waren hier in de raad van Sliedrecht in de gelukkige omstandigheid dat we daar overheen gestapt zijn en burgerraadsleden ook de gelegenheid gaven tot steun vanuit hun fractie zich in te zetten voor die samenleving. Ik wil dan ook mevrouw Danser, de heer Colenbrander en de heer Blanken bedanken voor hun inzet en ondersteuning van. Dan kom ik bij de heer Blijenberg. Ik moet nu zeggen de heer Blijenberg, want formeel bent u nu geen wethouder meer, maar bent u aan te spreken als oud-wethouder. Wij hopen dat op 20 april in een bijeenkomst burgergericht, oftewel naar de openbaarheid toe, zeer nadrukkelijk te doen, en daar de nodige aandacht aan te besteden. Maar ik wil u vanaf deze plek toch bedanken voor de jaren dat u zich ingezet heeft en de wijze waarop u dat gedaan heeft. Het getuigde van een grote mate van inzet, maar ook van een grote mate van integriteit en sociale betrokkenheid. We zullen daar in het kort op 20 april nog op terugkomen, maar ik meende toch deze bewoordingen ook hedenavond te moeten uitspreken, alhoewel ik weet dat u liever al die bewoordingen niet hoort en gewoon aan het werk bent. Met beide benen in die samenleving. Dan kom ik bij de raadsleden die vanavond afscheid nemen. En dat zijn de heer Venis, die helaas vanavond niet aanwezig is, de heer Pietersen, de heer van Eijk en de heer de Winter, die ik alledrie in deze raadzaal heb aangetroffen. In willekeurige volgorde, toch even stilstaan bij de heer Venis. Lid van de raad, maar ook voorzitter het eerste jaar van de commissie Ruimte en groen. Met zijn grote inhoudelijke kennis, ook opgedaan in het verleden in deze raad, de wijze waarop hij zich vastbeet in onderwerpen, in de inhoud, vooral van procedures, maar ook van onderwerpen in het

14 kader van ruimtelijke ordening, in het kader van onze samenleving. De wijze waarop hij de problematiek van de planschade hier naar voren heeft gebracht, zijn inbreng bij de structuurvisie, zijn houding ten opzichte van Kerkerak en ten opzichte van bouwen in het Groene Hart laat een heel duidelijke betrokkenheid blijken en laat ook heel duidelijk zijn interesse in het raadswerk, maar ook als vertegenwoordiger van de samenleving nadrukkelijk blijken. Hij heeft mij al zeer snel na de verkiezingen aangegeven dat hij er een punt achter zou zetten, achter het raadswerk, maar ook niet beschikbaar zou zijn voor het burgerraadlidmaatschap. Hij heeft aangegeven dat hij met heel veel betrokkenheid en inzet zijn rol als raadslid heeft willen en kunnen vervullen, en dat hij toch met enige gevoelens afscheid neemt van de raad. Ik denk dat ik van deze plek hem dank voor de wijze waarop hij functioneerde; voor de voorzitter niet altijd even makkelijk, op bepaalde momenten zelfs uitdagend, ik wil absoluut geen andere termen gebruiken, maar wel optimaal proberend de discussie en de dualiteit hier vorm en inhoud te geven. Ik denk, mevrouw Visser, dat u deze bewoordingen wel aan hem zal willen overbrengen zoals het hoort, en als u dat niet doet, dan heeft hij in ieder geval nog de gelegenheid om dat via de notulen op te maken. Dan kom ik bij de heer Pietersen. Lid van ruimte en groen en van de auditcommissie. Ik heb wel eens gedacht, hij groeit in zijn rol. Hij zit ergens helemaal achteraan he? Bescheiden als ie is, zorgzaam, goedaardig. Het is geen ziekte, overigens. Het is ook niet dat je ergens geen last van krijgt, maar in ieder geval wel benamingen die ik op het netvlies kreeg toen ik nadacht over wat zeg ik nou tegen André. Je hebt een duidelijke inbreng gehad, je hebt de bewoordingen vanuit je fractie nadrukkelijk vertaald, weloverwogen, en wanneer het er op aan kwam, vaak op papier. Ja, integer en duidelijk, goed op de hoogte van de landelijke ontwikkelingen; als vrijwilliger ook nog actief op andere fronten in onze samenleving. Ik ga er van uit dat die activiteiten alleen maar kunnen toenemen, danwel worden voortgezet. We hebben uiteindelijk nog een vrijwilligersvacaturebank, en ik hoop en ik heb de verwachting dat André Pietersen zich in de samenleving zal blijven inzetten voor de samenleving en de activiteiten daarbinnen. Dank, ook vanuit het college met betrekking tot de zorgvuldigheid waarop je de taak als raadslid hebt opgepakt en uitgevoerd. Dan ben ik gekomen bij meneer van Eijk. Die zat in dezelfde lijn. Ook lid van ruimte en groen, burger en bestuur, een grote betrokkenheid tot en bij het bedrijfsleven, en dat wisten we dan ook. En als we het niet wisten, dan maakte hij het wel duidelijk, vooral ook vanwege dat feit en de enorme kennis die u heeft, ook de mensen die u kent, en de mensen kennen u, had u nog wel eens gegevens en feiten waarvan wij dachten, hoe komt ie daar nou zo snel aan? Maar goed, die relatie en die contacten lagen er nu eenmaal, en daar kon je niet onderuit, en dat wisten we ook. U was zeer nadrukkelijk in de raad aanwezig, en een enkele keer boos. En dan bedoel ik: dan was u zeer nadrukkelijk aanwezig. Dat mag toch een keer gezegd, Jan? Wat ik ook altijd op prijs stelde, dat je het ook altijd zeer gezellig vond om aan bepaalde uitstapjes deel te nemen, in tegenstelling tot anderen die daar geen waarde aan hechtten, op een enkele uitzondering na was jij altijd degene die zei, dat is goed, het is goed voor de onderlinge contacten en de samenhang. Je komt terug als burgerraadslid en ik veronderstel dat je vooral vanuit je functioneren als raadslid en vanuit het feit dat je een brugfunctie vervult naar het bedrijfsleven, dat je vooral vanuit die invalshoek de jongere garde in je fractie zou kunnen coachen tot een waardig raadslid voor de toekomst. Die jeugd hebben we heel hard nodig, en het kunnen bouwen op ouwe getrouwen, denk ik dat in deze dan ook als zeer belangrijk kan zijn en als coach te kunnen dienen, dat is toch een heel mooie gelegenheid om de jongeren bij ons werk te kunnen betrekken. Dank voor je zorgzaamheid, en ja, je zult misschien zeggen, voorzitter, je maakt het nu te lang, want jouw bijdrage was nogal eens: voorzitter, ik zal het kort houden. Dan kom ik bij de heer de Winter. Bram, achteraan, in de schijnwerper. Voorzitter van de commissie welzijn en zorg. Ik heb wel eens gedacht, zou hij dat nou echt leuk vinden? Maar je vond het echt leuk. Je deed dat in ieder geval met de gedrevenheid en plezier, je groeide in je rol. Was gedreven, en ik denk dat op bepaalde momenten als je het werk in de raad vergeleek met je dagelijks werk bij de HEMA, dan dacht ik wel eens, ja, zou het nou echt? Soms kon ik het me wel voorstellen en soms niet. Ik heb je weleens verteld, als ik een fan ben van iets, dan is het van de HEMA. Nou, als je het niet wist, dan weet je het nu nadrukkelijk: ik mag natuurlijk geen reclame maken, maar dat komt omdat ik ook oudwerknemer van de HEMA ben. Goed. Dat mag ook een keer gezegd. Naast je werk als raadslid was je ook actief in het verenigingsleven; ik hoop je zeker in de Sportraad danwel in de sportieve activiteiten nog wel eens tegen te kunnen komen. Het wielergebeuren, daar was je altijd zeer nadrukkelijk bij