Voorbereiding rondetafel Zelfs de hulpverlening verdringt de zwaksten 20/6/2017

Transcriptie

1 Voorbereiding rondetafel Zelfs de hulpverlening verdringt de zwaksten 20/6/2017 Ter opvolging van de Signalenbundel 2016 van het Lokaal Welzijnsbeleid Gent wordt deze rondetafel georganiseerd. De bedoeling is om intersectoraal met alle betrokkenen in dialoog te gaan, het probleem en de pistes met ideeën en projecten te verkennen en mogelijke opvolgingssporen uit te zetten. Hierna vindt u een korte omschrijving van de aangegeven signalen. Signalen uit de signalenbundel: 80. Zelfs de hulpverlening verdringt de zwaksten (p25) Maatschappelijke tendenzen als efficiëntie, activering, responsabilisering (volgens individueel schuldmodel) en inclusiviteit hebben er samen met de economische crisis en de bezuinigingen toe geleid dat de meest kwetsbare doelgroepen zelfs uit de hulpverlening worden verdrongen. De meeste organisaties moesten noodgedwongen terugplooien op hun kernopdracht(en). Die zijn niet altijd op maat van kwetsbare doelgroepen. Specifieke inspanningen en methodieken blijven nodig om ook de zwaksten te kunnen bereiken en te helpen. Regie:?, iets voor het geïntegreerd breed onthaal? Betrokken actoren: Dienst Welzijn en Gelijke Kansen Team Gelijke Kansen - Maaike Buyst, KBG derden, Dienst Werk zie antwoord van Dienst Werk bij signaal Hulp bij doorverwijzing (p 26) Kwetsbare personen hebben hulp nodig bij doorverwijzing. Om deze mensen echt te helpen is er meer nodig dan het enkel het meegeven van informatie. Zelf naar een dienst gaan, vormt voor deze mensen vaak een te hoge drempel. Ze hebben meestal ook niet de juiste papieren mee en moeten opnieuw een afspraak maken. Daardoor laten oplossingen of antwoorden lang op zich wachten of komen ze er zelfs nooit. Bij deze mensen is meegaan naar de organisatie de noodzakelijke eerste stap in een effectieve doorverwijzing. Niet opstarten van hulpverlening door ineffectieve doorverwijzing heeft soms erg nefaste gevolgen. Regie:?, iets voor het geïntegreerd breed onthaal? Voor de Gent-Infopunten? Betrokken actoren: Emancipatorische Werking OCMW / psychologische dienst OCMW (Kinderen Eerst) / Dienst Werk - De sociale gidsen werken samen met enkele organisaties om mensen te begeleiden naar organisaties.

2 - Het project Kinderen eerst werkt drempels weg tussen onderwijs en welzijn via een maatschappelijk werker van het OCMW op school. - De Dienst Werk ervaart hetzelfde en heeft daarom enkele drempelverlagende initiatieven tot stand gebracht. 1. Zo hebben wij na het sluiten van 2 werkwinkels door de VDAB, vanuit de Stad vorm gegeven aan enkele kleine entiteiten, de werkpunten, die zich situeren in de harde kernen van werkloosheid en kansarmoede. Deze 3 werkpunten ontvangen op laagdrempelige wijze de klanten en proberen hen op maat verder te helpen met informatie of andere (vb cv opmaken, dossier VDAB in orde stellen). Zij doen dus aan zogenaamde informatie-bemiddeling. Dat is wat kwetsbare mensen nodig hebben op verschillende werkterreinen. Zo vormen de werkpunten eigenlijk een HUB naar de reguliere dienstverlening van VDAB, OCMW e.a. 2. Zowel het A-team als het project Go Between zijn drempelverlagende projecten. In praktijk fungeren die A-consulenten van het A-team als brug naar de reguliere voorzieningen. Het A-team richt zich naar Bulgaren en Slowakijen, voornamelijk Roma. Het onderzoekt alle mogelijkheden hoe deze mensen kunnen ingeschakeld worden richting arbeidsmarkt. Het is een uniek concept omwille van de gemengde samenstelling. Enerzijds gaat het over partners uit het domein Werk of Welzijn ; anderzijds gaat het over partners uit verschillende hoek : private versus overheidspartners. Het project wordt gefinancierd door ESF en aangevuld met stadsmiddelen. Go Between is bedoeld : voor klanten van de Sloep; voornamelijk kwetsbare gezinnen. In de praktijk krijgen zij heel wat nieuwe EUburgers over de vloer. 36. Geen schuldbemiddeling zonder centen (p14) Schuldbemiddeling georganiseerd door OCMW en CAW kan niet ingeschakeld worden voor cliënten die geen inkomen hebben. Dat is jammer want de autoriteit en de zeggenschap van deze organisaties zouden een meerwaarde betekenen in de onderhandelingen met schuldeisers. Regie: Juridische Dienst OCMW (Rik Marynissen) via convenant met CAW vormingsinitiatieven voor diverse organisaties die reeds door OCMW en CAW genomen zijn. Noden kunnen steeds aan het CAW worden doorgegeven, zij hebben een convenant met het OCMW om vorming te voorzien (al dan niet samen met het OCMW). Kan steeds ook via WRG worden bekendgemaakt. 47. Wie braaf is, krijgt zorg Sommige mensen worden op basis van voorafgaand gedrag (agressie, uitbehandeld, niet willen meewerken), -al dan niet tijdelijk- de toegang geweigerd tot zorg- en hulpverlening. Hierdoor slagen de doorverwijzende hulp- of zorgverstrekkers er niet in om deze mensen te laten helpen.

3 Regie: Dienst Welzijn en Gelijke Kansen team gezondheid en gezin Zohra Diouani (via Gezondheidsraad) Betrokken actoren: KBG derden, De Tinten (heeft men mensen altijd een nieuwe kans) 55. Hoge drempel naar crisishulp Hulpverleners geven aan dat crisishulpverlening van het CAW te hoogdrempelig is. Sommige mensen in crisis hebben eerst kortopvang en rust nodig. Pas na 1 of 2 dagen kan er hulpverlening opgestart worden. Daarnaast ligt er binnen de crisishulpverlening te veel druk op het zoeken naar oplossingen binnen het eigen netwerk. Daardoor wordt er zeer snel contact gelegd met de familie. Dit is niet altijd opportuun. Regie: CAW Betrokken actoren: KBG derden 56. Hoge drempels naar woonzorgcentrum Zorgbehoevende bejaarden kunnen alsmaar moeilijker in een woonzorgcentrum terecht. Sommige hoogbejaarden die zelf aangeven dat het thuis niet meer lukt en opgenomen willen worden, kunnen niet opgenomen worden. Alleen mensen met een hoog zorgprofiel (vanaf score B op de Katzschaal) vinden er een plaats. De Katzschaal is geen goed instrument om die zorgbehoefte te meten. Mensen zijn eerst te goed om in ziekenhuis te blijven, worden nadien door de thuiszorg hoog ingeschaald maar scoren daarna weer te laag voor opname in een woonzorgcentrum. Ook emotioneel is een opname een zware stap die niet altijd meteen gezet kan worden. Soms is daarbij begeleiding nodig. Vaak moet men ook lang wachten. Om de wachttijd te overbruggen gaat men vaak van kortopvang naar kortopvang. Regie: OCMW Ouderenzorg Els Devriendt Dat is idd een vaststelling, maar op Gents niveau kunnen we daar weinig aan doen. Er zijn al heel wat acties rond gebeurd, maar het resultaat is en blijft hetzelfde. Er komt wel een nieuwe indicatieschaal, de BEL Rai maar het probleem zal blijven dat mensen met een lage zorgbehoefte niet in een WZC terecht kunnen. Dit heeft voornamelijk te maken met het feit dat de financiering van de WZC door RIZIV afhangt van de zorgbehoefte van de bewoners: hoe hoger de zorgbehoefte, hoe meer geld. 60. Door schaarste enkel dringende vragen Mensen met een beperking komen enkel in aanmerking voor begeleid wonen, thuisbegeleiding etc als ze een actieve en dringende vraag hebben naar ondersteuning.

4 Dit wordt vertaald in een Prioritair Te Bemiddelen Dossier. Deze tendens is te wijten aan een schaarste aan middelen. Regie: Betrokken actoren in het algemeen: - Geïntegreerd breed onthaal - Dienst Werk - Dienst Welzijn - emancipatorische werking OCMW - ouderenzorg OCMW - CAW - KRAS oa De Tinten - VAPH - GGZ - KBG derden - Vraagstelling RTG: 1. Verkenning van het probleem Is de probleemstelling volledig en duidelijk? Aanvulling vanuit de KBG derden van 15/6/2016: We zijn terug naar af. Door de besparingen is elke organisatie gedwongen om terug te plooien op zijn kernopdracht en op doelgroepen die het gemakkelijkst te motiveren zijn (korte trajecten met het oog op snelle uitstroom). Zorgvermijders, werkonwilligen, mensen met een psychische problematiek, dak- en thuislozen, dreigen uit de boot te vallen. Vb. NAFTprojecten binnen onderwijs zetten in op diegenen die nog kansen/potentieel hebben. Ook diegenen wiens zorgprofiel niet zwaar genoeg is, zijn op zichzelf aangewezen (mensen met een beperking, ouderen, ). Vb. Een persoonsvolgend budget is goed voor diegene die een netwerk hebben om ze hierbij te helpen. De zwaksten zijn de dupe. Vb. De integrale jeugdhulp blijft in zwaar verontrustende situatie hangen in de vrijwillige hulpverlening en grijpt niet in. Parket wordt noodgedwongen gevraagd om in te grijpen. 2. Verkenning van de oplossingssporen Wat zijn mogelijke pistes ter opvolging? Welke ideeën en projecten kunnen verder verkend worden?

5 3. Afspraken