Bert Melles. ABC Nova

Transcriptie

1 Bert Melles ABC Nova

2 Bert Melles Aardbevingsimpuls is toekomstimpuls!

3 Aardbevingsimpuls is toekomstimpuls Congres Duurzaam Gebouwd - 12 November 2015

4 Introductie Bert Melles ABC Nova Republiq integraal adviesbureau ruimtelijke en bouwkundige projecten initiatief- definitie- en ontwerpfase tot en met realisatie en nazorg vastgoedconsultancy en aanbestedingsstrategieën 4

5 Olympische Spelen Athene 5

6 Analyse Er was puur gedacht vanuit de Olympische Spelen. Er was geen hergebruik plan voor na de Spelen. Gevolg: vervallen complexen en zelfs de infrastructuur functioneert niet. Gevolg: kosten 13 miljard (i.p.v. de eerder berekende 3 miljard) Effect van 2 á 3 procent op de huidige Griekse Staatschuld De vraag: Wat is uiteindelijk het maatschappelijk rendement geweest? Bron: NRC, De Nooij 6

7 Olympische Spelen Barcelona 7

8 Analyse Kosten 3 miljard. Zeer positief effect op de lokale economie, doordat vooraf was nagedacht over hergebruik van de accommodatie na de Spelen. Er was een sportinfrastructuur, die is versterkt door een goede fysieke infrastructuur die primair gebouwd is voor toerisme. Er was een heel doordacht Masterplan voor na de Spelen. De effecten zijn zelfs (nu nog) te positief! De vraag: Wat is uiteindelijk het maatschappelijk rendement geweest? Bron: De Nooij, De Groene Amsterdammer 8

9 En wat zien we in Groningen? Eindadvies van de commissie duurzame toekomst Noordoost-Groningen 10 maatregelen: aardbevingsbestendig maken (inmiddels o.l.v. Hans Alders) waardevermeerdering en tegemoetkoming garantiestelling toekomstige effecten oplossen schrijnende situaties verbetering schadeafhandeling professionele schadeafhandeling met onafhankelijk toezicht herstructurering woningmarkt en winkelcentra behoud en herbestemming cultureel erfgoed impuls voor lokale energieopwekking snel internet Vraag: Wat zal het maatschappelijk rendement zijn? 9

10 Analyse Kosten (schatting) 10 miljard. De vraag: Wat zal uiteindelijk het maatschappelijk rendement worden? 10

11 Is dit de toekomst van het erfgoed? 11

12 Analyse II Veel aparte potjes (geld voor aardbevingsbestendig maken, geld voor verduurzaming etc.) Soms zijn er goede ideeën ( voor energieprestatie verbeterende maatregelen, geld voor glasvezelverbindingen) Maar wat is de samenhang? Wat is het duurzame lange termijn effect? Is dit wat de inwoners en bedrijven van Oost-Groningen echt willen? (Gelijktijdig wordt er gesneden in sociale werkvoorziening, worden t.g.v. krimp maatschappelijke voorzieningen gesloten, staan corporatiewoningen leeg) Beslissen de inwoners óf het Rijk, de provincie en de NAM? 12

13 Zou het ook anders kunnen? Pleidooi voor het in samenhang aanpakken van alle problemen van het gebied. Snel versterken waar dat acuut nodig is. Maar verder eerst nadenken. Met lokale keuzes door lokale mensen. Ontschotting van gelden. 13

14 Zou het ook anders kunnen? Stel totaalbudget voor gemeente of wellicht zelfs deelgebied vast op basis van alle potjes. Versterk woningen/gebouwen/bruggen voor acute gevallen. Los meest schrijnende gevallen op (weinig regels, veel pragmatiek). Bespreek met de inwoners en gemeenteraden wat er structureel kan gebeuren en overweeg daarbij alternatieven. Voorbeelden: meer sloop/nieuwbouw; minder voorzieningen maar beter; nadeelcompensatie voor gebrek aan voorzieningen (bijvoorbeeld betere busverbinding); meer geld voor sociale projecten; wel aanpakken, maar meer gefaseerd. 14

15 Is dit nieuw? Ja en nee. Het barst van de initiatieven bij inwoners van het gebied. Er is in het kader van de krimpproblematiek al ervaring. Burgerparticipatie is niet nieuw, maar blijft moeilijk. 15

16 Vergelijkbare casus bij duurzaam accommodatiebeleid AANPAK duurzaam accommodatiebeleid Oldambt. Oldambt is een fusiegemeente in Oost-Groningen, inwoners. Samenvoeging van Scheemda, Winschoten en Reiderland. Oorspronkelijke situatie Oldambt: De gemeente Oldambt beschikt over 250 accommodaties met een verzekerde waarde van ca ,- De gemeente heeft het beheer van de accommodaties verdeeld onder de verantwoordelijke functionele afdelingen: Onderwijs, Cultuur, Sport en Welzijn. Geen integrale benadering en afstemming van het beheer en de exploitatie van accommodaties, waardoor onvoldoende inzicht. 16

17 Vergelijkbare casus bij duurzaam accommodatiebeleid AANPAK duurzaam accommodatiebeleid Oldambt. 17

18 Hoe samenwerken? Gestructureerde analyse door professionals. Aanleveren informatie en voorbeelden van alternatieven door professionals. Voorbereiding besluitvorming in werkatelier door betrokkenen (bijvoorbeeld inwoners, bedrijven etc.). Besluitvorming volgens vooraf bepaalde procedure (kan bijvoorbeeld gemeenteraad zijn). 18

19 Tot slot De investeringen in de regio moeten een toekomstimpuls geven. Dat is meer dan veel tijdelijke werkgelegenheid in de bouw (versterking). Daarbij moet samen mét de inwoners worden besloten en niet vóór de inwoners. Leg daarom de besluitvorming dicht bij de inwoners. Ontschotting van budgetten is daarbij noodzakelijk. Net als een gestructureerde burgerparticipatie. Laat de aardbevingen dan ook maar de maatschappij opschudden. 19

20 Contact Amsterdam Joan Muyskenweg AN Amsterdam-Duivendrecht Arnhem De Wetstraat AP Arnhem abcnova.nl Assen Vaart N.Z GN Assen Nieuwegein Krijtwal 31b 3432 ZT Nieuwegein