Ministerie van Veiligheid en Justitie

Transcriptie

1 Ministerie van Veiligheid en Justitie > Retouradres Postbus EH Den Haag DIrectie Wetgeving en Juridische Zaken Turfmarkt DP Den Haag Postbus EH Den Haeg Contactpersoon T F One kenmerk Datum 18 april Onderwerp Uw Wob-verzoek Geachte In uw brief van 24 januari 2017, ontvangen op 27 januari 2017, heeft u met een beroep op de Wet openbaarheid van bestuur (hierna: Wob) om informatie verzocht. Uw verzoek betreft informatie over gedeclareerde uren en declaraties van de Onderzoekscommissie Ontnemingsschikking (hierna: Commissie-Oosting 1) en de Onderzoekscommissie-Oosting II (hierna: Commissie-Oosting II) in de periode dat de commissies werkten aan de onderzoeksrapporten. Vervolgens verzoekt u mij om deze Informatie per commissielid te specificeren. Subsidiair verzoekt u om vorengenoemde Informatie zonder gegevens die herleidbaar zijn naar privépersonen. De ontvangst van uw verzoek is schriftelijk bevestigd bij brief van 30 januari In de brief van 22 februari 2017 is de beslistermijn met vier weken verlengd. In de brief van 13 maart 2017 is aan u medegedeeld dat de beslistermijn is opgeschort vanwege het vragen van zienswijzen. In de brief van 21 maart 2017 is aan u meegedeeld dat de opschorting van de beslistermijn is beëindigd. Wettelijk kader Uw verzoek valt onder de reikwijdte van de Wob. Inventarbatie documenten Op basis van uw verzoek zijn in totaal 8 documenten aangetroffen. Deze documenten zijn opgenomen in een inventarislijst, die als bijlage bij dit besluit Is gevoegd. In dit besluit wordt verwezen naar de corresponderende nummers uit de inventarislijst, zodat per document duidelijk is wat is besloten. Bijlagen 2 Bij beantwoording de datum en ons kenmerk vermelden. Wilt u slechts één zaak in uw brief behandelen. Pagina 1 van 4

2 Zienswijzen U bent er over geïnformeerd in de brief van 13 maart 2017 dat er derde belanghebbende(n) zijn bij de openbaarmaking van de documenten en dat deze in de gelegenheid zijn gesteld hierover hun zienswijze te geven. De derden belanghebbende(n) hebben ingestemd met de door mij voorgenomen wijze van Datum openbaarmaking. 18april 2017 Besluit Ik heb besloten deels aan uw verzoek tegemoet te komen door de informatie waarom u heeft verzocht; opgenomen in documenten 1 tot en met 8, grotendeels openbaar te maken. Dit besluit wordt hieronder toegelicht. Overwegingen In uw verzoek vraagt u om informatie over gedeclareerde uren en declaraties van de Commissie-Oosting 1 en II in de periode dat de commissies aan de onderzoeksrapporten werkten. Daarnaast vraagt u of ik deze informatie per commissielid wil specificeren. Gelet op de formulering van uw verzoek merk ik dit aan als betrekking hebbend op de vergoedingen die de voorzitter en de leden van de onderzoekscommissies hebben ontvangen voor hun werkzaamheden en de kosten die de onderzoekscommissies hebben gemaakt voor de ondersteuning van hun werkzaamheden. Vergoeding Commissie-Oosting 1 en Commissie-Oosting II Uit het, inmiddels vervallen, Instellingsbesluit Onderzoekscommissie Ontnemingsschikking (Stcrt. 2015, 12787) en het, eveneens inmiddels vervallen, Instellingsbesluit Commissie-Oosting II (Stcrt. 2016, 8709), volgt dat de commissies bestonden uit een voorzitter en drie onderscheidenhijk twee leden. De Commissie-Oosting 1 bestond uit de heer Oosting als voorzitter en de heren Bauduin, Van den Berge en Borgers als leden. De Commissie-Oosting II was samengesteld uit de heet Oosting als voorzitter en de heren Bauduin en Van den Berge als leden. De Commissie-Oosting 1 is conform het Instellingsbesluit Onderzoekscommissie Ontnemingsschikking ingesteld met ingang van 1 mei 2015 en is opgeheven vier weken na de oplevering van haat onderzoeksrapport. De heer Oosting is als voorzitter echter al op 10 april 2015 begonnen met zijn werkzaamheden (zie Kamerstukken II 2014/15, VI, 78). De Commissie-Oosting II is conform het Instellingsbesluit Commissie-Oosting II ingesteld met ingang van 22 januari 2016 en is eveneens opgeheven vier weken na de oplevering van haar onderzoeksrapport. In de documenten 1 tot en met 7 treft u de tacturen van vorengenoemde personen met betrekking tot het aantal uur dat zij werkzaam zijn geweest voor de Commissie-Oosting 1 (documenten met de nummers 1 tot en met 4) en de Commissie-Oosting II (documenten met de nummers 5 tot en met 7) en de vergoeding die zij hiervoor hebben ontvangen. Deze documenten maak ik grotendeels openbaar. Persoonsgegevens die niet reeds openbaar zijn, heb ik uit deze documenten verwijderd. Een nadere motivering hieromtrent volgt onder het kopje de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer. Volledigheidshalve voeg ik ook de openbaar te raadplegen Handleiding Overheidstarieven 2015 en 2016 toe waarnaar in de facturen wordt verwezen. Directie Wetgeving en Juridische Zaken Sector Juridische Zaken en Wetgevingsbeleid Ons kenmerk Pagina 2 van 4

3 Kosten ondersteuning Commissie-Oosting 1 en Commissie-Oosting II Naast de vergoeding die de commissieleden hebben ontvangen voor hun werkzaamheden, hebben de onderzoekscommissies kosten gemaakt voor de (secretariële) ondersteuning. Deze kosten, die zijn betaald door het Ministerie van Veiligheid en Justitie, bestaan onder andere uit kosten.voor huisvesting, reis- en Datum verblijfskosten, kosten voor het onderzoekssecretariaat en kosten voor de 18 april 2017 publicatie van de onderzoeksrapporten. Voor beide commissies gezamenlijk gaat het om een bedrag van ruim euro. Met de onderzoekscommissies is vââr aanvang van hun werkzaamheden overeengekomen dat de Auditdienst Rijk deze uitgaven zou controleren. In document nummer 8 treft u de realisatie van de begrotingen van de Commissie-Oosting 1 en II. Ook dit document maak ik openbaar, met uitzondering van de hierin opgenomen persoonsgegevens. Een nadere motivering hieromtrent volgt hierna. De eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer Op grond van artikel 10, tweede lid, aanhef en onder e, van de Wob, blijft verstrekking van informatie achterwege voor zover het belang daarvan niet opweegt tegen het belang dat de persoonlijke levenssfeer van bij de openbaarmaking betrokken personen wordt geëerbiedigd. In documenten met de nummers 1 tot en met 8 staan persoonsgegevens. Het gaat om rekeningnummers en adres- en contactgegevens van commissieleden, namen van andere bij de onderzoekscommissies betrokken personen en de naam van een ambtenaar van mijn ministerie die niet uit hoofde van zijn functie met regelmaat in de openbaarheid treedt. Ik ben van oordeel dat ten aanzien van deze persoonsgegevens het belang dat de persoonlijke levenssfeer van betrokkenen wordt geëerbiedigd, zwaarder moet wegen dan het belang van openbaarheid. Daarom heb Ik de persoonsgegevens verwijderd uit deze documenten. De namen van de voorzitter en leden van de beide onderzoekscommlssies zijn reeds openbaar en heb ik om die reden niet uit de aangetroffen documenten verwijderd. Daar waar ik persoonsgegevens uit de documenten heb verwijderd, heb ik dat steeds in de documenten weergegeven met de aanduiding art e. DIrectie Wetgeving en Juridische Zaken Sector Juridische Zaken en Wetgevingsbeled Ons kenmerk Pagina 3 van 4

4 Wijze van openbaarmaking De documenten die door mij openbaar worden gemaakt treft u als bijlagen bij dit besluit aan. De openbaar gemaakte documenten en dit besluit worden geplaatst op Een afschrift van dit besluit zend Ik aan belanghebbenden. Hoogachtend, de Minister van Veiligheid en Justitie namens deze, Directie Wetgeving en Juridische Zaken Sectar Juridische Zaken en Wetgevingsbeleld Datum 18 april 2017 Ons kenmerk Hoofd Sector Juridische Zaken en Wetgevingsbeleid Tegen dit besluit kunt u binnen zes weken na de dag waarop dit is bekend gemaakt een bezwaarschrift indienen. Het bezwaarschrift moet door de indiener zijn ondertekend en bevat ten minste zijn naam, adres, de dagtekening, een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht en de gronden waarop het bezwaar rust. Dit bezwaarschrift moet worden gericht aan; de Minister van Veiligheid en Justitie, ter attentie van de directie Wetgeving en Juridische Zaken, sector Juridische Zaken en Wetgevingsbeleid, Postbus 20301, 2500 EH Den Haag. Pagina 4 van 4

5 Nr. Document Beoordeling Artikel Wob 1 Factuur d.d. 6 januari 2016 Gedeeltelijk artikel 10.2.e de heer Oosting Commissie-Oosting 1 openbaar 2 Factuur d.d. 6 januari 2016 Gedeeltelijk artikel 10.2.e de heer Bauduin Corn missie-oosting 1 openbaar 3 Factuur d.d. 6 januari 2016 Gedeeltelijk artikel 10.2.e de heet Van den Berge Commissie- openbaar Oosting 1 4 Factuur d.d. 31 december 2015 Gedeeltelijk artikel 10.2.e de heer Borgers Commissie-Oosting 1 openbaar 5 Factuur d.d. 22 juni 2016 Gedeeltelijk artikel 10.2.e de heet Oosting Commissie-Oosting II openbaar met bijgevoegd een kopie van het Instellingsbesluit Commissie-Oosting II 6 Factuur d.d. 22 juni 2016 Gedeeltelijk artikel 10.2.e de heer Sauduln Commissie-Oosting II openbaar met bijgevoegd een kopie van het Instellingsbesluit Commissie-Oosting II 7 Factuur d.d. 22 juni 2016 Gedeeltelijk artikel 102.e de heet Van den Berge Commissie- openbaar Oosting II met bijgevoegd een kopie van het Instellingsbesluit Commissie Oosting II 8. Realisatie begrotingen Commissie- Gedeeltelijk artikel 10.2.e Oosting 1 en II openbaar

6 mr. dr. M. Uosung voorzitter Onderzoekscommissie Ontnemingsschikldng Postbus CN Den Haag lart e 1 Den Haag, 6januari 2016 Aan: (art e plv. directeur bureau secretaris-generaal ministerie van Veiligheid en Justitie Postbus H Den Haag Factuurnummer 2016/01 Geachteheerlart. 10.ie( Overeenkomstig artikel 10 van het InsteUingsbesluit inerzkcqm1nsse (nssihf1k1ngstuur ik deze facwur: dposhng Begin week (10 april) Einde week 1/2016(6 januari) Aantal weken: 38 Uren per week: 0,4 x 36 = 14,4 Totaal aantal uren: 547,2 Tarief exclusief BTW 137 euro Conform Handleiding Overheidstarieven 2015 Totaal exclusief BTW ,40 21 procent BTW over , ,94 Te betalen ,34 Graag verzoek ik u het te betalen bedrag binnen dertig dagen over te rnaicen opi (art, 10.2.e 4et vriendelijke groeten, art e

7 OD5i j 2 Den Haag, 6 januari 2016 Aan: art e plv. directeur bureau secretaris-generaal ministerie van Veiligheid en Justitie Postbus EH Den Haag Factuumummer 2016/01 PA. Geachte heerlart._10.2.e Overeenkomstig artikel 10 van het Instellingsbesluit bndarzoeiçscomrnissle DnInrn1ngsdiIkidn stuur ik deze factuur: Begin week 19/2015 (1 mei) Einde week 1/2016 (6januari) Aantal weken: 35 Uren per week: 0,2 x 36 7,2 Totaal aantal uren: 252 Tarief exclusief BTW 137 euro Conform Handleiding Overheidstadeven ,00 Totaal exclusief BTW ,00 21 procent BTW over ,04 Te betalen ,04 Graag verzoek ik u het te betalen bedrag binnen dertig dagen over te maken opi art e Met vriendelijke lid Postbus 556 Ontuemingssehikking

8 2501 N Den Haag. Mr F.G.Bauduin art e

9 Oc\5 L3 Den Haag, 6januari 2016 Aan: laft e plv. directeur bureau secretaris-generaal ministerie van Veiligheid en Justitie Postbus EH Den Haag Factuurnunirner 2016/01 Geachte heeraft._10.2.e Overeenkomstig arhkel 10 van het InsteUingsbesluitkndöeksmtziIss3 altfri6mtugbsi1diflgtuur ik deze fachiur oednginze1.iiij..w.. andnbezge ,00 Begin week 19/2015 Einde week 1/2016 Aantal weken: 35 Uren per week: 0,2 x 36=7,2 Totaal aantal uren: 252 Tarief exclusief BTW 137 euro Conform Handleiding Overheidstarieven 2015 Totaat exclusief BTW ,00 21 procent BTW over ,04 Te bta1en ,04 Graag verzoek ik u het te betalen bedrag binnen dertig dagen over te maken op art, 10,2e Met vriendelijke J.W. van den Berge lid Onderzoekscommissie Ontnemingsschikking Postbus CN Den Haag

10 OTL5 L4 \F \ fin nt--;- RljE AMSTERDAM art. 10.2e Faculteit der Rechlsgeleerdhed Bureau van de Faculteit DaBoelelaan HVAnislerdam Ministerie van Veihgheid en Justitie Postbus Z500 EH Den Haag FACTUUR BIJ BETALING DIT NUMMER VERMELD] Debiteur nr Uvi referent,e An,slerdam, Omschrijving T.a v art. 1D.2.e Plv d recteur bureau secretaris-generaal Bedrag Hierbij faclurereri wij u Inzake Een Mr t1.j BorgarJ aan(cøjmiste Ootkg i Periode: mei januari BTW 21,0% over ,04 BETALING BINNEN 30 DAGEN NETTO ,04

11 E)en Haag 22 juni 2016 Aan: Iaft e plv. directeur bureau secretaris-generaal ministerie van Veiligheid en Justitie Postbus EHDenHaag F/toOoW/AO/OetL c)ik Factuurnummer 2016/02 Geachteheeziart eI Overeenkomstig artikel 9 van het Instellingsbesluit Onderzoekscommissie-OOsUflg II stuur ik deze factuur /oeh1f huet nir. drm. OHWg ,40 Begin week 3/2015(22 januari2016) Einde week 25/2016 (22juni 2016) Aantal weken: 21,7 (= 21) Urenperweek:O.4x3&l414 Totaal aantal uren: 302,4 Tarief exclusief BTW 136 euro Conform Handleiding OverheidsbrieVefl 2016 Totaal exclusief BTW 21 procent BTW Te betalen , ,94 Graag verzoek ik ii het te betalen bedrag binnen dertig dagen over te maken op art. 1O.2.e et vdenddijlce groeten, art. 10.2e mr. dr M. Oosting voorzitter nderzoekscommissie-o0stîflg 11 Postbus CN Den Haag Po5tbus CN Den Haag Jaft. 10.2e

12 ,. t lnstellïngsbesluit Commissie-Oosting II [Regeling vervallen per ] Geldend van tlm Besluit van de Minister van Veiligheid en Justitie van 12 februari 2016, houdende instelling van een onderzoekscommissie (Instellingsbesluit Commissie-Oosting II) De Minister van Veiligheid en Justitie, In overeenstemming met het gevoelen van de ministerraad, Besluit: Artikel 1. Begripabepallngen In dit besluit wordt verstaan onder: a. Minister: de Minister van Veiligheid en Justitie; b. Commissie: de commissie, bedoeld in artikel 2, eerste lid Artikel 2. Instelling en taak 1. Er is een onafhankelijke commissie belast met de taak, bedoeld In het tweede lid. 2. In het verlengde van de werkzaamheden van de Onderzoekscommissie Ontnemingssch)kking: a. zal de Cornmi5sle nader onderzoek doen naar de reconstructie van de feiten In 2014 en 2015 met betrekking tot de ontnemlngsschikking in 2001; b. kan de Commissie alle onderzoeksvragen formuleren die zij dienstig acht voor een zo volledig mogelijk feitelijk beeld van deze reconstructie, met name waar het betreft de verlening van de opdracht daartoe en de informatieverstrekking over de activiteiten ter uitvoering daarvan; c. geldt als vertrekpunt voor het nader onderzoek de wisseling zoals opgenomen In de bijlage bij de brief van 25 januari 2016 (Kamerstukken II 2015/16, , nr. 8, bijlage); cl. Is de Commissie bevoegd om andere vragen te formuleren, deze te onderzoeken en te beantwoorden. 3. Naar aanleiding van de bevindingen en conclusies kan de Commissie aanbevelingen daen, die mede betrekking kunnen hebben op het huidige wettelijke kader en de toepassing daarvan. Artikel 3. Samenstelling, benoeming, ontslag 1. De Commissie bestaat uit een voorzitter en twee andere leden. 2. Tot voorzitter van de Commissie wordt benoemd: mr. dr. M. Oosting. 3. Tot leden van de Commissie worden benoemd: mr. F.G. Bauduin, en mr. ].W. van den Berge. 4, De benoeming geschiedt voor de duur van de werkzaamheden van de Commissie, 5. Bij tussentijds vertrek van de voorzitter of een ander lid kan de Minister een andere voorzitter c.q. een ander lid benoemen. 6. De voorzitter en de overige leden kunnen worden geschorst en ontslagen door de Minister.

13 voorzitter van de Commissie. 2. Het secretariaat is voor de uitvoering van zijn taak uitsluitend verantwoording schuldig aan de Artikel 5. Sooretariaat zover de Commissie nog wordt verzocht toelichting te geven op het eindrapport. 2. De Commissie wordt opgeheven vier weken nadat het eindrapport Is uitgebracht, behoudens voor 1. De Commissie wordt Ingesteld met Ingang van de datum van inwerkingtreding van dit besluit. 1. De Commissie voorziet zelf in haar secretariaat. De voorzitter en de andere leden van de Commissie ontvangen een vaste vergoeding per maand. De Artikel 9. Vergoeding 2. De Commissie kan desgewenst een of meet tussenrapponten uitbrengen. 1. De Commissie brengt zo spoedig mogelijk haar eindrapport uit aan de Minister. Artikel S. EIndrapport, tussenrapporten 4. De Commissie zal zich over de aan haat geboden medewerking verantwoorden in het onderzoeksrapport. procureurs-generaal de rijksrecherche te benaderen voor het doen van onderzoek. 3. De Commissie Is bevoegd, door tussenkomst van de Voorzitter van het College van tussen de Commissie en de betrokken instanties worden opgesteld. toegang tot alle Informatie die zij nodig heeft, met inachtnoming van de protocollen die daartoe ambtelijke taak en binnen de van toepassing zijnde wettelijke kaders. De Commissie krijgt verlenen de Commissie de verlangde medewerking, voor zover deze samenhangt met de Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, met inbegrip van de baten-lastendlenst SSC-ICT, 2. Het Ministerie van Veiligheid en Justitie, het openbaar ministerie en het Ministerie van uitvoering van het onderzoek. instellingen en hen te verzoeken die medewerking te verlenen die tedeljkeiwijs nodig is voor de 1. De Commissie is bevoegd zich voor het inwinnen van inlichtingen te wenden tot personen en Artikel 7. Inwinnen van Inlichtingen; medowerkingsplicht ambtenaren zouden kunnen hebben. personen of instanties die door deze bevindingen worden geraakt of die daartegen bedenkingen 4. De Commissie bepaalt welke bevindingen zij, in het kader van hoor en wederhoor, voorlegt aan In ieder geval over de wijze waarop zij persânen hoort en daarvan verslag doet. 3. De Commissie stelt een protocol vast over de wijze waarop zij het onderzoek uitvoert, waaronder 2. De Commissie kan zich door andere personen doen bijstaan voor zover zij dat voor de vervulling van haar taak nodig acht. 1. De Commissie stelt haar eigen werkwijze vast. Artikel 6. Werkwijze voorzieningen ten behoeve van de werkzaamheden van de Commissie. 3. De Minister draagt, op verzoek van de voorzitter van de Commissie, zorg voör de nodige Artikel 4. Instellingsduur

14 toepasselijke salarisschaal voor de voorzitter en de andere leden Is schaal 18, trede 10, van bijlage B van het Bezoldigingsbesluit Burgerlijke Rijksambtenaren De arbeidsduur van de voorzitter wordt vastgesteld op 4/10 en die van de leden op 2/10 van een volledige taak. Artikel 10. Kosten van de Commissie 1. De kosten van de Commissie komen, voor zover goedgekeurd, voor rekening van het Ministerie van Veiligheid en Justitie. Onder kosten worden in ieder geval verstaan: a de kosten voor de faciliteiten van vergaderingen en voor secretarile ondersteuning, b. de kosten voor hel inschakelen van externe deskundigheid en het laten verrichten van onderzoek en c de kosten voor publicatie van rapportages. 2. De Commissie biedt zo spoedig mogelijk na haar instelling een begroting aan de Minister aan. Artikel 11. Archiefbescheïden 1. Het archief van da Commissie wordt na afloop van het onderzoek overgebracht naar het archief van het Ministerie van Veiligheid en Justitie. 2. Het beheer vindt plaats met lnachtneming van de door de Commissie In haar protocol aangegeven vertrouwelijkheid, waarover met de Commissie nadere afspraken kunnen worden gemaakt. Artikel 12. Inwerkingtreding 1. Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst en werkt terug tot en met 22januari Dit besluit vervalt vier werken na het uitbrengen van het onderzoeksrapport Artikel 13. Citeertitel Dit besluit wordt aangehaald als: Instellingsbesluit Commissie-Oosting II. Dit besluit zal in de Staatscourant worden geplaatst en in afschrift worden gezonden aan de leden van do Commissie. De Minister van Veiligheid en Justitie. G.A. van der Steur

15 1 -ç L\ DV 1 [S Den Haag, 22 juni2016 Aan: a 10.2e p]v. directeur bureau secretaris-generaal ministerie van Veiligheid en Justitie Postbus EH Den Haag Factuurnuminer 2016/02 Geachteheerlaft. 1O.2.eI Overeenkomstig artikel 9 van ik deze factuun aüetiifi) ,20 Begin week 3/2015 (22 januari 2016) Einde week 25/2016(22 juni 2016) Aantal weken: 21,7( 21) Uren per week: 0,2 x 36 7,2 Totaal aantal uren: 151,2 Tarief exclusief BTW 136 euro Conform Handleiding Overheidstarieven 2016 Totaal exclusief BTW 21 procent BTW over ,20 Te betalen 4.318, ,47 Graag verzoek ik u het te betalen bedrag binnen dertig dagen over te maken opi art. 1O.2.e Met vriendelijke groeten, mr. F.G. art. 1O.2.e art. 1O.2.e 1

16 Insteltingsbesluit Commîssie-Oosting II Regeling vervallen per ] Geldend van tlm Besluit van de Minister van Veiligheid en Justitie van 12 febwari 2016, houdende instelling van een onderzoekscommissie (In steiiingsbeslult Commissie-Oosting II) De Minister van Veiligheid en Justitie, In overeenstemming met het gevoelen van de ministerraad, Besluit: Artikel 1. Begrlpsbepallngen In dit besluit wordt verstaan onder: a. Minister de Minister van Veiligheid en Justitie; b. Commissie: de commissie, bedoeld in artikel 2, eerste lid. Artikel 2. Instelling en taak 1. Er is een onafhankelijke commissie belast met de taak, bedoeld In hel tweede lid. 2. In het verlengde van de werkzaamheden van de OnderzoekscommIssie Ontnemingsschikking: a, zal de Commissie nader onderzoek doen naar de reconstructie van de feiten In 2014 en 2015 met betrekking tot de ontnemingsschikking In 2001; b. kan da Commissie alle onderzoeksvragen formuleren die zij dienstig acht voor een zo volledig mogelijk feitelijk beeld van deze reconstructie, met name waar het betreft de verlening van de oidracht daartoe en de Informatieverstrekking over de activiteiten ter uitvoering daarvan; c. geldt als vertrekpunt voor hel nader onderzoek de e-maiiwisseilng zoals opgenomen In de bijlage bij de brief van 25januari 2016 (Kamerstukken II , nr, 8, bijlage), d, Is de Commissie bevoegd om andere vragen te formuleren, deze te onderzoeken en te beantwoorden. 3. Naar aanleiding van de bevindingen en conclusies kan de Commissie aanbevelingen doen, die mede betrekking kunnen hebben op het huidige wettelijke kader en de toepassing daarvan. Artikel 3. Samenstelling, benoeming, ontslag 1. De Commissie bestaat uit een voorzitter en twee andere leden. 2. Tot voorzitter van de Commissie wordt benoemd: mr. dr, M, Oosting. 3. Tot leden van de Commissie worden benoemd: mr. F.0. Bauduin, en mr. 1W. van den Berge. 4. De benoeming geschiedt voor de duur van de werkzaamheden van de Commissie. 5. Bij tussentijds vertrek van de voorzitter of een ander lid kan de Minister een andere voorzitter c.q een ander lid benoemen. 6. De voorzitter en de overige leden kunnen worden geschorst en ontslagen door de Minister Kopie

17 1. De Commissie voorziet zelf In haar secretariaat Artikel 5. Secretariaat zover de Commissie nog wordt verzocht toelichting te geven op het eindrapport 1. De Commissie wordt ingesteld mei ingang van de datum van inwerkingtreding van dit besluit 2. De Commissie wordt opgeheven vier weken nadat het eindrapport is ulgebracht, behoudens voor 2. Het secretariaat Is voor de uitvoering van zijn taak uitsluitend verantwoording schuldig aan do voorzitter van de Commissie 06/28/2076 Kopie De voorzitter en de andere leden van de Commissie ontvangen een vaste vergoeding per maand De Artikel 9. Vergoeding 1. De Commissie brengt zo spoedig mogelijk haar eindrapport uit aan de Minister. 2. De Commissie kan desgewenst een of meer tussenrapporten uitbrengen Artikel 8. Eindrapport, tussenrapporten 2. Het Ministerie van Veiligheid en Justitie, het openbaar ministerie en het Ministerie van 3. De Commissie is bevoegd, door tussenkomst van de Voorzitter van het College van 4. De Commissie zal zich over de aan haar geboden medewerking verantwoorden In het toegang tot alle informatie die zij nodig heeft, met inachtneming van de protocollen die daartoe onderzoeksrapport. tussen de Commissie en de betrokken Instanties worden opgesteld procureurs-generaal de rijksrecherche te benaderen voor het doen van onderzoek ambtelijke taak en binnen de van toepassing zijnde wettelijke kaders. De Commissie krijgt verlenen de Commissie de verlangde medewerking, voor zover deze samenhangt met de Binnenlandse Zaken en Koninkrjksrelaties, met inbegrip van de baten-lastendienst SSC-ICT, uitvoering van het onderzoek. Instellingen en hen Ie verzoeken die medewerking te verlenen die redelijkerwijs nodig is voor de 1. De Commissie Is bevoegd zich voor het inwinnen van inlichtingen te wenden tot personen en Artikel 7. Inwinnen van Inlichtingen; medewerkingsplicht ambtenaren zouden kunnen hebben personen of instanties die door deze bevindingen worden geraakt of die daartegen bedenkingen 4. De Commissie bepaalt welke bevindingen zij, In het kader van hoor en wederhoor, voorlegt aan in ieder geval over de wijze waarop zij personen hoort en daarvan verslag doet. 3. De Commissie stelt een protocol vast over de wijze waarop zij het onderzoek uitvoert, waaronder 2. De Commissie kan zich door andere personen doen bijstaan voor zover zij dal voor de vervulling van haar taak nodig acht 1. De Commissie stelt haar eigen werkwijze vast voorzieningen ten behoeve van de werkzaamheden van de Commissie. Artikel 6. Werkwijze 3. De Minister draagt, op verzoek van de voorzitter van de Commissie zorg voor de nodige Artikel 4. lnstellingsduur

18 toepasselijke salarisschaal voor de voorzitter en de andere leden Is schaal 18, trede 10, van bijlage B van hel Bezoldigingsbesluil Burgerlijke Rijksambtenaren De arbeidsduur van de voorzitter wordt vastgesteld op 4110 en die van de leden op 2110 van een volledige taak. Artikel 10. Kosten van de Commissie 1. De kosten van de Commissie komen, voor zover goedgekeurd, voor rekening van het Ministerie van Veiligheid en Justitie. Onder kosten worden in ieder geval verstaan: a. de kosten voor de facilileiten van vergaderingen en voor secretariie ondersteuning, b. de kosten voor het inschakelen van externe deskundigheid en het laten verrichten van onderzoek en c. de kosten voor publicatie van rapportages. 2. De Commissie biedt zo spoedig mogelijk na haar instelling een begroling aan de Minister aan Artikel 11. Atchie!beschelden 1. Hel archief van de Commissie wordt na afloop van het onderzoek overgebracht naar het archiet van het Ministerie van VeIligheid en Justitie. 2. Het beheer vindt plaats met inachtneming van de door de Commissie in haar protocol aangegeven vertrouwelijkheld, waarover met de CommIssIe nadere atspraken kunnen worden gemaakt Artikel 12, Inwerkingtreding 1. Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst en werkt terug tot en met 22 januari Dit besluit vervalt vier werken na het uitbrengen van het onderzoeksrapport Artikel 13, Citeertltet Dit besluit wordt aangehaald als: Instellingsbesluit Commissie-Oosting ii. Dit besluit zal in de Staatscourant worden geplaatst en in a[schrift worden gezonden aan de leden van de Commissie. De Minister van Veiligheid en Justitie, GA. van der Steur 06/28/2016 Kopie

19 1 Postbus 556 Aan: Geachte art. 10.2e 4.318,27 20,563,20 factuurnummer 2016/ EH Den Haag ministerie van Veiligheid en Justitie Postbus pt Lao Q&..ofLtl o/c?u;b11iff. Den Haag, 22 juni2016 Onderzoekscommissie Oosting II It7 art. 10.2e 2501 CN Den Haag 2501 CN Den Haag Postbus 556 lid Onderzoekscommissie-Oostlng 11 J.W. van den Berge Met vriendelijke groeten, Graag verzoek ik u het te betalen bedrag binnen dertig dagen over Le makenj Te betalen ,47 21 procent BTW Totaal exclusief BTW Tarief exclusief BTW 136 euro Conform Handleiding Overheidstarieven 2016 Totaal aantal uren: 151,2 Einde week 25/2016(22 juni 2016) Aantal weken: 21,7 f 21) Uren per week: 0,2 x 36 7,2 Begin week 3/2015 (22januari 2016) (ergoedmginzetinr 1W vaaaen Beige ) ik deze facluur: Overeenkomstig artikel 9 van het Instellingsbesluit ndoekozm1ssie)osthigji.stuur heerlart eJ plv. directeur bureau secretaris-generaal art e art e

20 lnstelhngsbesluit Commissie-Oosting II [Regeling vervallen per ] Geldend van tlm Besluit van de Minister van Veiligheid en Justitie van 12 februari houdende instelling van een onderzoekscommissie (lnstellingsbesluit Commissie-Oosting II) De Minister van Veiligheid en Justitie. In overeenstemming met het gevoelen van de ministerraad, Besluit: Artikel 1. Begripsbepallngen In dit besluit wordt verstaan onder: a. Minister: de Minister van Veiligheid en Justitie: b. Commissie: de commissie, bedoeld In artikel 2, eerste lid. Artikel 2. Instelling en taak 1. Er is een onafhankelijke commissie belast met de taak, bedoeld in het tweede lid. 2. In het verlengde van de vierkzaamheden van de Onderzoekscommissie Ontnemingsschikking: o zal de Commissie nader onderzoek doen naar de reconstructie van de feiten in 2014 en 2015 met betrekking tot de ontnemingsschikking in 2001; b ken de Commissie alle onderzoeksvragen formuleren die zij dienstig acht voor een zo volledig mogelijk feitelijk beeld van deze reconstructie, met name waar het betreft de verlening van de opdracht daartoe en de inîormatieverstrakking over de activiteiten Ier uitvoering daarvan: c. geldt als vertrekpunt voor het nader onderzoek de wisseling zoals opgenomen in de bijlage bij de brief van 25januari 2016 (Kamerstukken , nr. 8, bijlage); d is de Commissie bevoegd om andere vragen te formuleren, deze te onderzoeken en te beantwoorden. 3. Naar aanleiding van de bevindingen en conclusies ken de Commissie aanbevelingen doen, die mede betrekking kunnen hebben op het huidige wettelijke kader en de toepassing daarvan. Artikel 3. Samenstelling, benoeming, ontslag 1. De Commissie bestaat uit een voorzitter en twee andere leden. 2. lot voorzitter van de CommIssie wordt benoemd: mr. dr. M. Oosting. 3. Tot leden van de Commissie worden benoemd: mr. F.G. Bauduin, en mr. J.W. van den Berge. 4. De benoeming geschiedt voor de duur van de werkzaamheden van de Commissie. 5. Bij tussentijds vertrek van de voorzitter of een ander lid kan de Minister een andere voorzitter c q een onder lid benoemen. 6. De voorzitter en de overige leden kunnen worden geschorst en ontslagen door de Minister. 06/28/2016 Kopie

21 2. Het secretariaat is voor de uitvoering van zijn taak uitsluitend verantwoording schuldig aan de voorzitter van de Commissie. Artikel 5, Secretariaat zover de Commissie nog wordt verzocht toellchling te geven op het eindrapport. 1. De Commissie wordt ingesleld met ingang van de datum van inwerkingtreding van dit besluit 2. De Commissie wordt opgeheven vier weken nadat het eindrapport is uitgebracht, behoudens voor 1. De Commissie voorziet zelf in haar secretariaat 06128/2016 Kopie De voorzitter en de andere leden van de Commissie ontvangen een vaste vergoeding per maand. De Artikel 9. Vergoeding 1. De Commissie brengt zo spoedig mogelijk haar eindrapport uit aan de Minister. 2. De Commissie ken desgewenst een of meer tussenrapporten uitbrengen. Artikel 6. Eindrapport, tussentapporten 3. De Commissie is bevoegd, door tussenkomst van de Voorzitter van het College van 4. De Commissie zal zich over de aan haar geboden medewerking verantwoorden in het verlenen de Commissie de verlangde medewerking, voor zover deze samenhangt met de toegang tol alle Informatie die zij nodig heeft, met inachineming van de protocoiien die daartoe procureurs-generaal de rijksrecherche te benaderen voor het doen van onderzoek. onderzoeksrapport. tussen de Commissie en de betrokken Instanties worden opgesteld. ambtelijke taak en binnen de van toepassing zijnde wettelijke kaders. De Commissie krijgt Binnenlandse Zaken en Koninktijksrelaties, met inbegrip van de baten-lastendienst SSC-ICT, 2. Het Ministerie van Veiligheid en Justitie, het openbaar ministerie en het Ministerie van instellingen en hen te verzoeken die medewerking te verlenen die redelljkerwijs nodig Is voor de uitvoering van het onderzoek. 1. De Commissie is bevoegd zich voor het inwinnen van Inlichtingen te wenden tot personen en Artikel 7. inwinnen van inlichtingen; medewerkingsplicht ambtenaren zouden kunnen hebben. personen of instanties die door deze bevindingen worden geraakt of die daartegen bedenkingen 4. De Commissie bepaalt welke bevindingen zij, in het kader van hoor en wederhoor, voorlegt aan in Ieder geval over de wijze waarop zij personen hoort en daarvan verslag doet. 3. De Commissie stelt een protocot vast over de wijze waarop zij het onderzoek uitvoert, waaronder 2. De Commissie kan zich door andere personen doen bijstaan voor zover zij dat voor de vervulling van haar taak nodig acht 1. De Commissie stelt haar eigen werkwijze vast. Artikel 6, Werkwijze voorzieningen ten behoeve van de werkzaamheden van de Commissie. 3. De Minister draagt, op verzoek van de voorzitter van de Commissie, zorg voor de nodige Artikel 4. Instellingsduur

22 toepasselijke salarisschaal voor de voorzitter en de andere leden Is schaal 18, trede 10, van bijlage B van het Bezoldigingsbesluit Burgerlijke Rijksambtenaren De arbeidsduur van de voorzitter wordt vastgesteld op 4/10 en die van de leden op 2/10 van een volledige taak. Artikel 10. Kosten van de Commissie 1. De kosten van de Commissie komen, voor zover goedgekeurd voor rekening van het Ministerie van Veiligheid en Justitie. Onder kosten worden in ieder geval verstaan: a. de kosten voor de faciliteiten van vergaderingen en voor secretarile ondersteuning, b. de kosten voor het inschakelen van externe deskundigheid en het laten verrichten van onderziek en c. de kosten voor publicatie van rapportages 2. De Commissie biedt zo spoedig mogelijk na haar instelling een begroting aan de Minister aan. Artikel 11. Archief bescheiden 1. Het archief van de Commissie wordt na afloop van het onderzoek overgebracht naar het archief van het Ministerie van Veiligheid en Jusbtie 2. Het beheer vindt plaats met Inachineming van de door de Commissie in haar protocol aangegeven vertrouwelijkheid, waarover met de Commissie nadere afspraken kunnen worden gemaakt. Artikel 12. Inwerkingtreding 1. Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst en werkt terug tot en met 22januari Dit besluit vervalt vier werken na het uitbrengen van hel onderzoeksrapport. Artikel 13, Citeertitel Dit besluit wordt aangehaald als: instellingsbesluit Commlssie-Oosting Ii. DL besluit zal in de Staatscourant worden geplaatst en in afschrift worden gezonden aan de leden van de Commissie. De Minister van Veiligheid en Justitie. G.A. van der Steur 06/28/2016 Kopie

23 Repro en verzending > BTW 0 > BTW J euro Verslaglegging gesprekken o Huisvesting (md JTetc) Huisvesting en ondersteuning CAOP 14 april 2015 februari lot 1januari 2016 Onderzoekscommissie Ontnemingsschikking Begroting Realisatie Samenvattend overzicht 8 Op basis van van CAO! van offerte 23 april 2015 Op basis van ervaringen met andere onderzoekscommlssies werkplekken. Van 14 april tot; juli 2015 wordt gebruik gemaakt van voerde Onderzoekscommissie Haekstra gehuurde Subtotaal 1.213,14 Bankkosten 48,64 Koninklijke Bibliotheek 6,50 Archivering 931,60 Werkzaamheden[rt. 1O.2.e ] 226,20 Niet voorziene uitgaven Ondersteuningart. 1O.2.ejftJU PM ,86 PM-post Subtotaal ,53 > mcl. BTW Uitgave (mcl omslag) ,00 Persconferentie (locatiehuur) ,15 Communicatieve ondersteuning ,38 Eindredactie mcl. BTW (6%) 4. Publicatie eindrapport (op basis van 250 blz) Subtotaal ,23 mci. BTW Planning en coördinatie ,08 Plv. secretaris/onderzoeker ,46 > md. BTW > md, BTW Algemeen secretaris ,67 3, Onderzoekssecretariaat Reis- en verblijtskosten ,76 2, Commissie Subtotaal ,28 BTW (6%) 360 Calering en zaalhuur voor de gesprekken6.000 ) BTW Realisatie van de begrotingen van de commissies-oosting 1 en Oosting II

24 Realisatie van de begrntingen van de commissies-oosting t en Dosting II Totaal ,36 PM 18,423,86 Begroting (exclusief PM vnorexterne inhuur) f Begroting Realisatie Verschil , ,64 [!!f ,86 Totaal , ,22

25 2.646 Subtotaal ,99 o BTW BTW Ondersteuning CAO? 22januari 2016 tot23 juni 2016 OnderzoekscommissIe Oosting II Begroting Realisatie Gesprekken (verslaglegging mcl. zaalhuur en catering) Samenvattend overzicht Huisvesting en ondersteuning (ICT, werkplekken) Uitgaande van 36 gesprekken van gemiddeld 50 minuten. Subtotaal ,74 Bankkostea 30 33,43 BTW ,31 Archivering Overige kosten Subtotaal ,95 BTW Persconferentie ,93 Eindredactie BTW ,25 Externe woordvoerder Btw, 15.5)9,77 80 uren, uurtarief 150 euro, bureaukosten 5%, Rapportage/opmaak en drukwerk (175 blz) Rapportage en publicatie Subtotaal ,55 PBLQ BTW Planning en coördinatie BTW ,60 BTW ,70 Plv. secrtflaris BTW ,25 Algemeen secretaris 60, Onderzoekssecretariaat Reis- en verblijfskosten ,1] 2. Algemene kosten commissie Reall5atie van de begrotingen van de commissles-oostlng en Oosting Ii

26 Realisatie van de begrotingen van de commissies-oosting 1 en Oosting II Totaal ,34 Begroting Realisatie ,36 +2,936, , ,34 PM 28423, ,86 Totaal , ,56