INSTELLING(SBESLUIT) EN ONDERZOEKSOPDRACHT ONDERZOEKSCOMMISSIE SEKSUELE INTIMIDATIE EN MISBRUIK IN DE SPORT

Transcriptie

1 INSTELLING(SBESLUIT) EN ONDERZOEKSOPDRACHT ONDERZOEKSCOMMISSIE SEKSUELE INTIMIDATIE EN MISBRUIK IN DE SPORT Instelling(sbesluit) Het bestuur van de vereniging met volledige rechtsbevoegdheid Nederlands Olympisch Comité*Nederlandse Sport Federatie, gevestigd te Arnhem (hierna te noemen "NOC*NSF ) heeft op 20 april 2017 besloten tot de instelling van de Onderzoekscommissie seksuele intimidatie en misbruik in de sport. Op verzoek van NOC*NSF heeft de heer mr. K.G. de Vries de betreffende Onderzoekscommissie samengesteld, welke bestaat uit drie leden. NOC*NSF heeft de Onderzoekscommissie seksuele intimidatie en misbruik in de sport gevraagd onderzoek te doen naar: a. Seksuele intimidatie en seksueel misbruik dat zich tussen 1970 en 2015 heeft voorgedaan jegens zowel minder- als meerderjarigen in de sport; b. De context waarbinnen de intimidatie en het misbruik als bedoeld onder a heeft plaatsvonden en de mechanismen die hierbij een rol speelden (situaties, omgeving, etc.), als ook de mogelijkheden om melding te maken van het zich voordoen hiervan; c. Beschrijving van het beleid seksuele intimidatie in de sport en de effecten hiervan, met inbegrip van het aanbod van melding en hulpverlening en of daaraan afgemeten het huidige aanbod adequaat is. Met het onderzoek wordt aan slachtoffers alsnog de gelegenheid geboden om hun verhaal te doen. Zij kunnen daardoor ook in contact komen met adequate hulpverlening en met straf- of tuchtrechtelijke ketens voor de mogelijke vervolging van de degenen die zij beschuldigen van seksuele intimidatie en misbruik. Onderzoeksopdracht Ondergetekenden: 1. NOC*NSF, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer J.H.A. Bolhuis, Voorzitter, en de heer G. Dielessen, Algemeen Directeur; 2. De heer mr. K.G. de Vries, p/a Lange Voorhout 13 te (2514 EA) Den Haag, thans voorzitter van de Onderzoekscommissie seksuele intimidatie en misbruik in de sport, hierna te noemen Voorzitter ; Het volgende zijn overeengekomen: P a g i n a 1 6

2 1. Instelling en taak 1.1. Er is een onafhankelijke Onderzoekscommissie seksuele intimidatie en misbruik in de sport, hierna te noemen Commissie De Commissie heeft tot taak onderzoek te doen naar: a) de aard en omvang van seksuele intimidatie en misbruik in de sport, waarbij met name ook slachtoffers die zich niet eerder hebben gemeld, worden opgeroepen zich alsnog te melden. b) de wijze waarop het bestaande beleid (met inbegrip van het daarvoor beschikbaar gestelde instrumentarium) voor het terugdringen van seksuele intimidatie en misbruik in de sport wordt uitgevoerd De Commissie a) beoordeelt de effectiviteit van het bestaande beleid, alsmede van het daarvoor beschikbaar gestelde instrumentarium. b) doet naar aanleiding van de bevindingen en conclusies aanbevelingen inclusief suggesties voor oplossingen voor geconstateerde knelpunten; 1.4. Als Bijlage 1 is de Onderzoeksopzet Onderzoekscommissie seksuele intimidatie en misbruik in de sport opgenomen, op basis waarvan de Commissie haar onderzoek uitvoert (hierna het Onderzoek ). 2. Samenstelling en instelling 2.1. De Commissie bestaat uit een voorzitter en twee andere leden, te weten: 1. Voorzitter, de heer mr. K.G. de Vries; 2. Lid, mevrouw drs. C.I.J.M. Ross van Dorp; 3. Lid, de heer professor mr. B.E.P. Myjer De instelling van de Commissie geschiedt voor de duur van de werkzaamheden van de Commissie Ten aanzien van de gemaakte afspraken over het Onderzoek vertegenwoordigt de Voorzitter (de leden van) de Commissie De Voorzitter draagt ervoor zorg dat alle in deze overeenkomst genoemde personen de gemaakte afspraken, voor zover op hen van toepassing, in deze overeenkomst nakomen. 3. Instellingsduur 3.1. De Commissie wordt ingesteld met ingang van de start van het Onderzoek, te weten 16 mei P a g i n a 2 6

3 3.2. De Commissie wordt opgeheven vier weken nadat het onderzoeksrapport is uitgebracht en gepubliceerd. 4. Secretariaat 4.1. De Commissie voorziet zelf in haar secretariaat Het secretariaat is voor de uitvoering van zijn taak uitsluitend verantwoording schuldig aan (de Voorzitter van) de Commissie NOC*NSF draagt voor zover mogelijk binnen de eigen mogelijkheden, op verzoek van de Voorzitter, zorg voor de nodige voorzieningen voor de werkzaamheden van de Commissie. 5. Werkwijze 5.1. De Commissie is onafhankelijk De Commissie stelt haar eigen werkwijze vast. De Commissie stelt hiertoe een protocol vast over de wijze waarop zij het Onderzoek uitvoert, waaronder in ieder geval de wijze waarop zij omgaat met meldingen over seksuele intimidatie en misbruik in de sport en over de wijze waarop zij personen spreekt en daarvan verslag doet De Commissie kan zich door andere personen doen bijstaan voor zover zij dat voor de vervulling van haar taak nodig heeft, zoals ook beschreven in De Commissie bepaalt welke bevindingen zij, in het kader van hoor en wederhoor, voorlegt aan betrokken personen en instanties (De leden van) de Commissie en overige personen die de Commissie ondersteunen, het secretariaat en de in 5.3 en 6.1 genoemde personen, zijn, behoudens de onderzoeksopzet en het onderzoeksrapport, verplicht tot geheimhouding van de gegevens die zij in het kader van het Onderzoek ontvangen. De geheimhouding is niet van toepassing op gegevens en inlichtingen die reeds op andere wijze openbaar zijn gemaakt. Voor de wijze waarop de Commissie met personen spreekt stelt de Commissie een gespreksprotocol op Gedurende het Onderzoek doen (de leden van) de Commissie noch het secretariaat noch de andere in 5.3 en 6.1 genoemde personen nadere mededelingen dan na afstemming met NOC*NSF. 6. Inwinnen van informatie en medewerking P a g i n a 3 6

4 6.1. De Commissie is bevoegd zich voor het inwinnen van informatie te wenden tot personen en instellingen en hen te verzoeken die medewerking te verlenen die redelijkerwijs nodig is voor de uitvoering van het onderzoek NOC*NSF verleent de Commissie voor zover in zijn vermogen ligt de verlangde medewerking. De Commissie krijgt toegang tot alle informatie die zij nodig heeft De Commissie zal zich over de aan haar geboden medewerking verantwoorden in het onderzoeksrapport. 7. Onderzoeksrapport De Commissie brengt uiterlijk op 31 december 2017 haar onderzoeksrapport uit aan NOC*NSF. 8. Kosten en vergoedingen 8.1. Aan de Voorzitter wordt door NOC*NSF ten behoeve van de werkzaamheden en ondersteuning als bedoeld in artikel 1, 5 en 6 een budget van ten hoogste ,- inclusief 21% BTW beschikbaar gesteld. Dit bedrag wordt in 4 gelijke bedragen van ,75 overgemaakt op uiterlijk 1 juni 2017, 1 augustus 2017, 1 september 2017 en 1 oktober 2017 op bankrekening NL58 RABO t.n.v. de Stichting Centrum voor Arbeidsverhoudingen Overheidspersoneel (hierna CAOP ) inz. SIMonderzoeksport De Voorzitter wendt het in 8.1. bedoelde bedrag uitsluitend aan voor de volgende kostenposten als opgenomen in de begroting: a. vergoeding van de werkzaamheden en eventuele kosten van (de leden van) de Commissie; b. de kosten voor de faciliteiten van vergaderingen en van de (secretariële) ondersteuning van de Commissie door een secretariaat als bedoeld in 4.; c. de kosten voor het inschakelen van externe deskundigheid en voor zover noodzakelijk het laten verrichten van onderzoek; d. de kosten voor publicatie het onderzoeksrapport Bij te verwachten overschrijdingen van het budget vindt vooraf overleg plaats tussen de Commissie en NOC*NSF De CAOP is verantwoordelijk voor en regelt de facturering en alle betalingen ten behoeve van het Onderzoek. NOC*NSF en de Voorzitter hebben afspraken gemaakt met het CAOP over de wijze waarop CAOP de gelden beheert en de betalingen verricht De Voorzitter draagt ervoor zorg dat er schriftelijke bewijsstukken zijn voor alle uitgaven waarvoor het in 8.1. genoemde budget wordt aangewend. Deze bewijsstukken zijn ondertekend dan wel geaccordeerd door de Voorzitter. P a g i n a 4 6

5 8.6. Binnen twee weken na afloop van het onderzoek als bedoeld in 7. stelt de Voorzitter een financieel verslag op van de werkelijke kosten van de ondersteuning, waarbij de indeling van de begroting wordt gevolgd De Voorzitter geeft aan een accountant (als bedoeld in artikel 393, eerste lid, van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek) onder overlegging van alle bewijsstukken, opdracht om te onderzoeken of de uitgaven rechtmatig en overeenkomstig de bepalingen van deze overeenkomst hebben plaatsgevonden. De Voorzitter verzoek te accountant de uitslag van zijn onderzoek weer te geven in een schriftelijke verklaring omtrent de getrouwheid van het financiële verslag. De voorzitter zendt uiterlijk 28 januari 2018 aan NOC*NSF het door de accountant beoordeelde financiële verslag van de werkelijke kosten van ondersteuning alsmede de verklaring van de accountant Indien uit het financiële verslag en de in 8.7. bedoelde accountantsverklaring blijkt dat het budget niet geheel of voor een deel niet op rechtmatige wijze overeenkomstig de bepalingen uit deze overeenkomst zijn aangewend, draagt de Voorzitter ervoor zorg dat het betreffende deel van het budget binnen 14 dagen wordt terug gestort op bankrekening NL14 RABO van NOC*NSF. NOC*NSF bevestigt schriftelijk aan de Voorzitter de ontvangst van het hiervoor bedoelde bedrag. 9. Archiefbescheiden 9.1. Het archief van de Commissie wordt na afloop van het Onderzoek overgebracht naar het archief van NOC*NSF Het beheer van de archiefbescheiden vindt plaats met inachtneming van de hiervoor in 5.5. genoemde geheimhouding en vertrouwelijkheid. 10. Vrijwaring 10.1 Het bestuur van NOC*NSF zal de Voorzitter, de overige leden en de medewerkers van het secretariaat van de Commissie vrijwaren tegen: - een aansprakelijkstelling door derden en - een strafrechtelijke, bestuursrechtelijke of andere juridische procedure, indien en voor zover een dergelijke aansprakelijkstelling of procedure voortvloeit uit de door hen verrichte werkzaamheden ten behoeve van genoemde Commissie, behoudens voor zover er sprake is van opzet, grove schuld of ernstige nalatigheid van deze (voormalige) leden of medewerkers. Indien een strafrechtelijke procedure leidt tot het opleggen van een vrijheidsstraf of taakstraf als bedoeld in art. 9 van het Wetboek van Strafrecht strekt deze vrijwaring zich niet uit tot een dergelijke straf; Bovenstaande vrijwaring zal mede betrekking hebben op de redelijke kosten van rechtsbijstand die de leden en medewerkers van de Commissie maken in verband met zulk een aansprakelijkstelling of procedure. P a g i n a 5 6

6 11. Bijlagen Bij dit instellingsbesluit en deze onderzoeksopdracht behoren 2 bijlagen, welke hiervan onlosmakelijk deel uitmaken. Aldus in drievoud opgemaakt en ondertekend te Arnhem op 15 mei 2017, 1. NOC*NSF 2. Namens de Commissie J.H.A. Bolhuis Voorzitter mr. K.G. de Vries Voorzitter CAOP G. Dielessen mr. Ph. Geelkerken Algemeen directeur Directeur-bestuurder Bijlage(n): 1. Onderzoeksopzet JZ/ a P a g i n a 6 6