Ministerie van Veiligheid en Justide

Transcriptie

1 > Retouradres Postbus EH Den Haag Directie Wetgeving en Sector documenten berusten met de door u gevraagde informatie. Dit besluit wordt hieronder toegelicht. Besluit Wettelijk kader beslistermijn tot en met vrijdag 8 januari ) schriftelijk bevestigd. (hierna: Commissie AGFA) over vertrouwensfuncties en over vrijheid van Geachte BIJ beantwoording de datum openbaarheid van bestuur (hierna: Wob) om informatie verzocht. Uw brief heb ik Turfmarkt DP Den Haag Postbus EH Den Haag www. rijksoverheid.nifvenj Contactpersoon T F Datum 7 januari 2016 Ons kenmerk Onderwerp Uw Wob-verzoek Uw kenmerk WOB-verzoek afwijking adviezen Commissie AGFA In uw brief van 4 november 2015 heeft u met een beroep op de Wet op 5 november 2015 ontvangen. en ons kenmerk vermelden. Wilt u slechts één zaak in uw brief behandelen. U vraagt om openbaarmaking van een overzicht van het aantal gevallen (al dan niet geanonimiseerd) in de afgelopen vier jaar waarin is afgeweken van een advies van de Adviescommissie grondrechten en functie-uitoefening ambtenaren meningsuiting. De ontvangst van uw verzoek is bij brief van 10 november 2015 (kenmerk In de brief van 1 december 2015 (kenmerk )15 de beslistermijn met vier weken verlengd. Op 29 december 2015 hebt u telefonisch contact gehad met van mijn ministerie. U hebt ingestemd met verlenging van de Uw verzoek valt onder de reikwijdte van de Wob. Voor de relevante Wob-aftikelen verwijs ik u naar bijlage 1. Ik heb besloten uw verzoek af te wijzen, aangezien er bij mijn ministerie geen Pagina 1 van 3 Ministerie van Veiligheid en Justide

2 Januari Ons kenmerk een advies van de Commissie AGFA over vertrouwensfundies en over vrijheid van Datum meningsuiting. Bij uw verzoek heeft u een lijst gevoegd met AGFA-adviezen uit (al dan niet geanonimiseerd) in de afgelopen vier jaar waarin is afgeweken van Ministerie van Veiligheid en Justitie tevens Juridisch Adviseur van het Hoofd Sector, P.J. van der Filer De Minister van Veiligheid en Justitie, Hoogachtend, Gezien het vorenstaande wijs ik uw verzoek af. melden dat naar aanleiding van uw Wob-verzoek contact is opgenomen met de aanleiding gezien mevrouw Haifi niet het voorgenomen strafontslag, maar voorwaardelijk strafontslag te verlenen. met kenmerk ABB/2014/ In dat advies van de Commissie AGFA is bestuursdepartement van mijn ministerie. Het betreft het advies in de zaak Haifi secretaris van de Commissie AGFA. De secretaris meldde mij dat de Commissie Hoewel ik dus niet beschik over het door u gewenste overzicht, kan ik u wel zijn. van inspanning. Om aan uw verzoek te voldoen, zou dat echter wel noodzakelijk document beschikbaar waarin het door u verzochte overzicht is neergelegd. Dat vervaardigen die niet in bestaande documenten is neergelegd, ongeacht de mate volledigheidshalve op dat het recht op openbaarmaking van informatie ingevolge betekent dat ik uw verzoek niet kan inwilligen. In dit verband wijs Ik u er bestuursorgaan is niet verplicht in het kader van een Wob-verzoek informatie te waarin van adviezen van de Commissie AGFA is afgeweken. Er is derhalve geen de Wob, is beperkt tot informatie die is neergelegd in documenten. Het bevraagde Uit deze rondgang is gebleken dat geen overzicht wordt bijgehouden van gevallen onder uw verzoek om informatie vallen. bestuursdepartement, het Centraal Justitieel Incassobureau, de Immigratie- en verzoek te preciseren. In vervolg op die contacten heb Ik binnen het Naturalisatiedienst, de Raad voor de Kinderbescherming, het Openbaar Ministerie van mijn ministerie, teneinde de reikwijdte van uw en de Dienst Justitiële Inrichtingen laten nagaan of hier documenten berusten die Op 10 november 2015 heeft u zowel telefonisch als per contact gehad met overgelegde lijst betreffen dan ook niet alle het Ministerie van Veiligheid en AGFA adviezen uitbrengt aan alle departementen. De adviezen op de door u AGFA in de afgelopen vier jaar één advies heeft uitgebracht aan het deze periode. Ter voorkoming van misverstanden wijs ik u erop dat de Commissie Justitie. Overwegingen Directie Wetgeving en U hebt verzocht om openbaarmaking van een overzicht van het aantal gevallen Sector Pagina 2 van 3

3 Tegen dit besluit kunt u binnen zes weken na de dag waarop dit is bekend omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht en de gronden, Postbus 20301, 2500 EH Den Haag Ons kenmerk van Veiligheid en Justitie, t.a.v. de Directie Wetgeving en, sector 7 januari 2016 waarop het bezwaar rust. Dit bezwaarschrift moet worden gericht aan: de Minister Datum zijn ondertekent en bevat ten minste zijn naam en adres, de dagtekening, een Sector )urtdsche Zaken Pagina 3 an 3 gemaakt een bezwaarschrift indienen. Het bezwaarschrift moet door de indiener Directie Wetgevln9 en

4 b. de veiligheid van de Staat zou kunnen schaden; a. de eenheid van de Kroon in gevaar zou kunnen brengen; 1.Het verstrekken van informatie ingevolge deze wet blijft achterwege voor zover dit: Artikel 10 artikelen 10 en Een verzoek om informatie wordt ingewilligd met inachtneming van het bepaalde in de bestuursorgaan werkzame instelling, dienst of bedrijf. aangelegenheid richten tot een bestuursorgaan of een onder verantwoordelijkheid van een 1.Een ieder kan een verzoek om informatie neergelegd in documenten over een bestuurlijke beraad, wordt geen informatie verstrekt over daarin opgenomen persoonlijke degene die deze opvattingen heeft geuit of zich erachter heeft gesteld, daarmee heeft kenbaar is gemaakt. aangaat aan de leden van de adviescommissie voor de aanvang van hun werkzaamheden beleidsopvattingen. bestuursvoering informatie worden verstrekt in niet tot personen herleidbare vorm. Indien ingestemd, kan de informatie in tot personen herleldbare vorm worden verstrekt. 2.Over persoonlijke beleidsopvattingen kan met het oog op een goede en democratische plaatsvinden, indien het voornemen daartoe door het bestuursorgaan dat het rechtstreeks kan het verstrekken van informatie over de daarin opgenomen persoonlijke beleidsopvattingen 1.In geval van een verzoek om informatie uit documenten, opgesteld ten behoeve van intern 3.Met betrekking tot adviezen van een ambtelijke of gemengd samengestelde adviescommissie Artikel 11 f. het belang, dat de geadresseerde erbij heeft als eerste kennis te kunnen nemen van de cl. inspectie, controle en toezicht door bestuursorganen; lichamen of de in artikel la, onder c en cl, bedoelde bestuursorganen; b. de economische of financiële belangen van de Staat, de andere publiekrechtelijke a. de betrekkingen van Nederland met andere staten en met internationale organisaties; e. de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer; het belang daarvan niet opweegt tegen de volgende belangen: het eerste, tweede en zevende lid op milieu-informatie in aanmerking genomen of deze lid, aanhef en onder a, zijn niet van toepassing voorzover het milieu-informatie betreft die b. de beveiliging van bedrijven en het voorkomen van sabotage. a. de bescherming van het milieu waarop deze informatie betrekking heeft; van openbaarmaking niet opweegt tegen het daar genoemde belang. en onder t, het verstrekken van milieu-informatie uitsluitend achterwege voorzover het belang d. persoonsgegevens betreft als bedoeld in paragraaf 2 van hoofdstuk 2 van de Wet g. het voorkomen van onevenredige bevoordeling of benadeling van bi] de aangelegenheid vertrouwelijk aan de overheid zijn meegedeeld; bescherming persoonsgegevens, tenzij de verstrekking kennelijk geen Inbreuk op de persoonlijke levenssfeer maakt. 2.Het verstrekken van informatie ingevolge deze wet blijft eveneens achterwege voor zover betrokken natuurlijke personen of rechtspersonen dan wei van derden. heeft ingestemd met openbaarmaking. informatie; 3.Het tweede lid, aanhef en onder e, is niet van toepassing voorzover de betrokken persoon 4.Het eerste lid, aanhef en onder c en d, het tweede lid, aanhef en onder e, en het zevende betrekking heeft op emissies in het milieu. Voorts blijft in afwijking van het eerste lid, aanhef 7.Het verstrekken van milieu-informatie ingevolge deze wet blijft eveneens achterwege voorzover het belang daarvan niet opweegt tegen de volgende belangen: 5.Het tweede lid, aanhef en onder b, is van toepassing op het verstrekken van milieuinformatie voor zover deze handelingen betreft met een vertrouwelijk karakter. 6.Het tweede lid, aanhef en onder g, is niet van toepassing op het verstrekken van milieuinformatie. 8.Voorzover het vierde lid, eerste volzin, niet van toepassing is, wordt bij het toepassen van informatie betrekking heeft op emissies in het milieu. c. bedrijfs- en fabricagegegevens betreft, die door natuurlijke personen of rechtspersonen c. de opsporing en vervolging van strafbare feiten; Artikel 3

5 van de persoonlijke beleidsopvattingen afgewogen tegen het belang van openbaarmaking. 4.In avwijking van het eerste lid wordt bij milieu-informatie het belang van de bescherming Informatie over persoonlijke beleidsopvattingen kan worden verstrekt in niet tot personen herleidbare vorm. Het tweede lid, tweede volzin, is van overeenkomstige toepassing.