Inhoud. Jaarwerkplan Transformatie-agenda Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen 2018,

Transcriptie

1 Inhoud 1.Inleiding Regionale uitgangspunten vanuit de Transformatie-agenda Regionale actiepunten Koppeling regionale uitgangspunten aan lokaal beleid Lokale uitgangspunten Thema 1: Zorginfrastructuur in de wijk... 5 Deelthema 1.1. Preventieregisseur... 5 Deelthema 1.2. Pilot armoedebestrijding (huisuitzettingen voorkomen)... 6 Deelthema 1.3. Zorgen voor terugvalvoorzieningen (Algemene voorziening regieondersteuning) 6 Deelthema 1.4. Meer aandacht voor mantelzorg... 7 Deelthema 1.5. Integratie OGGZ-taken binnen lokale zorginfrastructuur Deelthema 1.6 Meer aandacht voor de GGZ bij gespreksvoerders en toegangsteams Thema 2: Welkom in de woonomgeving... 8 Deelthema 2.1 Voorlichting... 8 Deelthema 2.2 Eigen sociaal netwerk... 8 Deelthema 2.3 Meer aandacht voor mantelzorg Thema 3: Wonen... 9 Deelthema 3.1 Vraag en aanbod... 9 Deelthema 3.2 Opstapregeling Deelthema 3.3 Geschikte woonvormen Thema 4: Werk en dagbesteding Deelthema 4.1 Gelijke kansen Deelthema 4.2 Voldoende voorzieningen Deelthema 4.3 Wensen cliënt startpunt Thema 5: Financiële situatie van cliënten Deelthema 5.1 Ondersteuning bij financiën jaarplan (2017-) Jaarwerkplan Transformatie-agenda Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen 2018,

2 1.Inleiding Sinds de transities is het beleid voor maatschappelijke opvang en beschermd wonen nadrukkelijker in beeld gekomen en zijn de verantwoordelijkheden van regiogemeenten toegenomen. Vanaf 2015 zijn gemeenten op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) verantwoordelijk voor maatschappelijke opvang en beschermd wonen voor mensen met psychische of psychosociale problemen. In de regio Oost-Veluwe wordt hierbij samengewerkt met de gemeenten Apeldoorn, Brummen, Epe en Heerde. Het beleid wordt vanaf 2015 gezamenlijk gemaakt terwijl we in het verleden voornamelijk op hoofdlijnen betrokken waren. Ook voor de gemeenteraad is dit beleidsterrein tamelijk onbekend. In het afgelopen jaar zijn er diverse momenten geweest waarin we de gemeenteraad betrokken hebben bij de beleidsagenda voor dit terrein: de Transformatie-agenda maatschappelijke opvang en beschermd wonen. Dit beleidskader is in juni 2017 vastgesteld voor de periode In dit document wordt de Transformatie-agenda vertaald naar een gemeentelijk jaarwerkplan dat jaarlijks zal worden geactualiseerd. Het eerste jaarplan betreft kalenderjaar 2018, maar gaat veelal om activiteiten en inspanningen die al in 2017 opgestart zijn of opgestart worden. Het jaarwerkplan zal ter kennisname worden gebracht aan de raad om hen te informeren over de actuele stand van zaken. In 2018 zal een nieuw jaarwerkplan voor kalenderjaar 2019 opgesteld worden. Voorliggend document gaat, naast de regionale actiepunten, over de inzet in Heerde. Door de colleges van Epe, Brummen en Voorst worden ook lokale jaarwerkplannen vastgesteld. Apeldoorn heeft het regionale jaarwerkplan als regionaal en lokale jaarwerkplan ineen gebracht.. Tegelijkertijd streven we naar integratie van dit beleidsveld met andere terreinen. Het werkprogramma voor de Taskforce EPA Midden IJssel/Oost Veluwe is inmiddels vastgesteld en heeft betrekking op vraagstukken als gevolg van ambulantisering in de GGZ en de hervorming van de langdurige GGZ (EPA staat voor Ernstig Psychiatrische Aandoeningen). Daarnaast ligt er de opdracht voor gemeenten om een sluitende aanpak te realiseren voor personen met verward gedrag en hierover vind ook regionaal afstemming plaats en worden activiteiten regionaal opgepakt. Gezien de samenhang in doelgroep en activiteiten worden deze beide terreinen naast de Transformatie-agenda ook in dit jaarwerkplan uitgewerkt. De meeste deelthema s die in dit jaarwerkplan worden uitgewerkt, betreffen dit brede taakveld. 2.Regionale uitgangspunten vanuit de Transformatieagenda Gezamenlijk hebben de 5 regiogemeenten de volgende uitgangspunten geformuleerd. 1. De visie van commissie Dannenberg wordt op hoofdlijnen omarmd: focus op herstel en participatie en zo goed mogelijk zelfstandig wonen in de wijk; 2. De gemeenten streven ernaar geïntegreerde GGZ in de wijk te implementeren in de vijf (zes) lokale gemeenten in 2020; 3. Zoveel mogelijk samenwerking met belangrijke partners, waaronder zorgverzekeraars, aanbieders en woningcorporaties; 4. Lokaal wat kan, regionaal wat moet; 5. De gemeenten stimuleren preventieve activiteiten en waar nodig (co-)financieren zij deze activiteiten lokaal; 6. De wensen en interesses van cliënten vormen het startpunt bij de vormgeving van de individuele ondersteuning. Dit vindt plaats tijdens het keukentafelgesprek. Jaarwerkplan Transformatie-agenda Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen 2018,

3 3.Regionale actiepunten Op grond van de regionale uitgangspunten en thema s zijn in de Transformatie-agenda activiteiten en inspanningen benoemd. Vanuit het uitgangspunt Lokaal wat kan, regionaal wat moet worden de actiepunten zoveel mogelijk lokaal opgepakt en ingevuld. Waar nodig wordt ingezet op regionale activiteiten. Vanuit de Transformatie-agenda en de eerder genoemde samenwerking in de Taskforce EPA en rondom de plannen van aanpak personen met verward gedrag, worden de volgende activiteiten en inspanningen regionaal opgepakt: Regionale herstelacademie met respijt /logeervoorziening FACT / SWT basisinfrastructuur in de wijk, in iedere lokale gemeente 24 / 7 regionaal meldpunt Re-integratietrajecten Mo en BW Regionale aanpak wonen: 1. Wonen met Kansen uitbreiden (regionaal aanbod) 2. Pilots andere woonvormen (deels regionale, deels lokale pilots) 3. Komen tot een regionale samenwerkingsovereenkomst opstapregeling 4.Koppeling regionale uitgangspunten aan lokaal beleid De transities hebben onze kijk op de inrichting van de samenleving veranderd. Inwoners van de gemeente Heerde zijn zelf verantwoordelijk voor hun participatie en het voorzien in de eigen behoeften in de maatschappij. Wij verwachten van hen dat zij hun eigen mogelijkheden en capaciteiten benutten. Het overgrote deel heeft voldoende eigen kracht en ondersteuning uit de eigen omgeving om dit zelf te kunnen. Voor een deel van onze inwoners geldt dit niet. Het ondersteunen en stimuleren van mensen die (tijdelijk) minder zelfredzaam zijn, is een zaak van beschaving. Daarom biedt de gemeente Heerde in samenwerking met maatschappelijke partners een vangnet. Ondersteuning is in principe tijdelijk van aard, maar kan waar nodig een langduriger karakter hebben. De gemeente heeft in het kaderdocument aangegeven dat men naar een wil naar een inclusieve samenleving toe wil. Extramuralisering betekent dat volwassenen met een beperking langer zelfstandig blijven wonen. Bij klanten met GGZ (Geestelijke Gezondheid Zorg)- problematiek en bij mensen met een licht verstandelijke beperking (LVB) zien we de beweging om begeleiding niet meer plaats te laten vinden binnen een organisatie, maar in de samenleving, met begeleiding vanuit een organisatie. Het streven is burgers met een beperking zelfstandig te laten wonen met begeleiding. We zien een beweging van een beschermde woonomgeving (24 uur zorg, inclusief begeleiding en wonen) naar een beschermende woonomgeving (begeleiding en toezicht, maar zelf woonvorm bekostigen). De behoefte en het kunnen van de burger zijn leidend in dezen. Sommige burgers kunnen we inclusief in onze samenleving laten functioneren en anderen hebben een integratietraject nodig. Beschermd wonen is een taak van de gemeente die we lokaal aanpakken waar we kunnen en regionaal waar het moet We streven naar integratie van dit beleidsveld met andere terreinen. We zijn betrokken bij de aanpak van de Taskforce EPA Midden IJssel/Oost Veluwe, niet formeel als deelnemer, maar wel informeel als toehoorder. Op het terrein van Ernstig Psychiatrische Aandoeningen (EPA) ontstaan steeds meer vraagstukken als gevolg van de ambulantisering in de GGZ en de hervorming van de langdurige GGZ. Daarnaast ligt er de opdracht voor gemeenten om een sluitende aanpak te realiseren voor personen met verward gedrag. Ook dit terrein willen we integreren met de opdracht vanuit de Transformatie-agenda Jaarwerkplan Transformatie-agenda Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen 2018,

4 maatschappelijke opvang en beschermd wonen. De meeste deelthema s die in dit jaarplan worden uitgewerkt, betreffen dit brede taakveld. De leidraad voor de invulling van de jaarplannen vormen de 5 thema s welke zijn geformuleerd in de Transformatie-agenda. Het betreft met name de lokale uitwerking. Hierbij zal een ondersteuningsstructuur centraal staan met mogelijkheden tot op- en afschalen. Met dit Heerdense Jaarplan geven we invulling aan de toegenomen verantwoordelijkheid op dit terrein vanuit een gezamenlijk en regionaal geformuleerd kader. 5.Lokale uitgangspunten In dit hoofdstuk wordt per thema van de Transformatie-agenda de Heerdense invulling op de verschillende actiepunten verder uitgewerkt. 5.1 Thema 1: Zorginfrastructuur in de wijk Achtergrond Voldoende preventieve zorg en infrastructuur is noodzakelijk om het zelfstandig wonen mogelijk te maken. Dit vraagt om ambulantisering maar vooral ook om een integrale benadering van alle leefgebieden. Probleem Een nog onvoldoende geïntegreerde GGZ in de wijk zorgt ervoor dat instroom in de maatschappelijke opvang en beschermd wonen onvoldoende kan worden voorkomen. Tevens dat uitstroom vanuit een intramurale setting onvoldoende kan slagen. Deelthema s We werken voor dit thema aan de volgende deelthema s: Deelthema 1.1. Preventieregisseur De gemeente voert preventiebeleid uit. Vanaf 1 juli 2017 doet de gemeente dit met behulp van een preventieregisseur. De preventieregisseur heeft contacten met sleutelfiguren van organisaties in het voorliggende veld (verenigingen, kerken, huisartsen, scholen, instellingen, woningcorporatie, enz.) met als doel de preventie efficiënt en effectief te laten plaatsvinden om te voorkomen dat mensen te laat ondersteuning krijgen. Signaleren en verbinden zijn hierbij de sleutelwoorden. De preventieregisseur maakt ook de verbinding met het plan van aanpak voor verwarde personen en is knelpuntfunctionaris. Dit moet leiden tot de benodigde preventie op de verschillende levensgebieden. Alle partners die met de gemeente samenwerken in het kader van preventie zijn betrokken partijen. Jaarwerkplan Transformatie-agenda Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen 2018,

5 Plan van aanpak preventieregisseur: 1 e helft 2017 Uitvoeren plan van aanpak : 2 e helft 2017, 2018 Evaluatie: 1 e kwartaal 2018 Deelthema 1.2. Pilot armoedebestrijding (huisuitzettingen voorkomen) Binnen de pilot armoedebestrijding zijn er afspraken gemaakt met de woningcorporatie hoe om te gaan met huurachterstanden. Daarnaast zijn er afspraken gemaakt met de woningcorporatie over hoe om te gaan met dreigende huisuitzettingen. Bij dreiging daarvan wordt contact gelegd met de gemeente (schulddienstverlening). De gemaakte afspraken willen we evalueren en waar nodig aanpassen. Woningcorporatie Triada, Algemeen Maatschappelijk Werk Heerde. September eind 2017 Deelthema 1.3. Zorgen voor terugvalvoorzieningen (Algemene voorziening regieondersteuning) 1. Er zijn nog onvoldoende terugvalvoorzieningen voor cliënten die zelfstandig zijn gaan wonen en een terugval ervaren. Melding hiervan bij het toegangsteam voor volwassenen (Centrale toegang Heerde) kan op dit moment leiden tot extra inzet van maatwerkvoorzieningen via de Wmo. Echte terugvalvoorzieningen zijn er niet. Regionaal krijgt dit een uitwerking in de herstelacademie GGZ. Dit betreft een samenhangend aanbod van herstelvoorzieningen (regionaal) dat aansluit bij de behoefte van cliënten. 2. Lokaal is er sinds 2015 een algemene voorziening regieondersteuning. Hierin kunnen klanten met verlies van regiefunctie ondersteunt worden om te voorkomen dat hun situatie escaleert. De algemene voorziening regieondersteuning maakt gebruik van bestaande voorzieningen in de samenleving en werkt nauw samen met de het AMW, het platform vrijwilliger, de mantelzorgcoördinator en de gemeente Binnen de AVR zal de aandacht geïntensiveerd worden met betrekking tot psychische problematiek. In 2018 ligt de nadruk op het versterken van de samenwerking tussen de betrokken partijen. 1. Gecontracteerde GGZ-aanbieders in de regio en Taskforce EPA. 2. AVR, vrijwilligersplaform, mantelzorgcoordinator, preventiemedewerker, AMW 1. Uiterlijk 1 september 2019 ligt er een concreet Heerdense mogelijkheid voor de herstelacademie GGZ, als dan niet in intergemeentelijk verband georganiseerd (bijvoorbeeld Epe, Heerde, Hattem). 2. Uiterlijk eind 2017 is de aandacht voor inwoners met psychische problematiek geïntensiveerd binnen de AVR. In 2018 zal, m.b.t. inwoners met psychische problemen, de samenwerking tussen de ketenpartners door de preventieregisseur worden versterkt. Jaarwerkplan Transformatie-agenda Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen 2018,

6 Deelthema 1.4. Meer aandacht voor mantelzorg Met de transities is de aandacht voor mantelzorgers zeker toegenomen. Voorzieningen zoals de mantelzorg coördinator en stichting de Plu waren er al. De gemeente Heerde heeft in 2016 een nieuwe nota mantelzorg en vrijwilligersbeleid vastgesteld. Hiermee moet het beleid voor mantelzorgers een impuls krijgen in de komende 4 jaar. Hierbij wordt ook het onderscheid in mantelzorgers voor verschillende doelgroepen meegenomen. We monitoren dit beleid en gaan de invalshoeken van de Transformatie-agenda hierbij betrekken. Gemeente, platform vrijwilligers, Stichting de Plu (onder leiding van de mantelzorg coördinator) en de volwassenwerker. Periode Deelthema 1.5. Integratie OGGZ-taken binnen lokale zorginfrastructuur. De regionale OGGZ-taken worden uitgevoerd door een regionaal OGGZ-team, aangestuurd door GGNet en een casemanager bemoeizorg zwerfjongeren, aangestuurd door Tactus. De gemeente Apeldoorn wil deze taken onderbrengen in de sociale wijkteams. De regiogemeenten hebben als doel om deze taken te integreren binnen de lokale zorginfrastructuren met de mogelijkheid van inkoop van ondersteuning vanuit Apeldoorn. Dit zal met name in 2018 moeten worden gerealiseerd. Gemeente Apeldoorn, zorgaanbieders, gemeente Heerde Deelthema 1.6 Meer aandacht voor de GGZ bij gespreksvoerders en toegangsteams Sinds de transities is het aantal casussen met GGZ-problematiek fors toegenomen en voeren we tevens de toegang uit voor beschermd wonen. In dat kader is het centrale toegang uitgebreid met deskundigheid op dat gebied (integrale gespreksvoerder). Tevens is de preventieregisseur degene die personen met verward gedrag als aandachtsgebied heeft. In 2017 zal training en deskundigheidsbevordering aangebonden worden aan de medewerkers van de centrale toegang. In dit kader is ook de aandacht voor onafhankelijke cliëntondersteuning van belang. De onafhankelijke cliëntondersteuning zowel professioneel als vrijwilliger hebben een directe samenwerking met de centrale toegang. De preventieregisseur is hierin de verbindende factor. Centrale toegang gemeente Heerde, onafhankelijke cliëntondersteuners, preventieregisseur. - Inzet Tweede en derde kwartaal Q Evaluatie met de Wmo-gespreksvoerders en integrale gesprekvoerders over hoe de toegang naar Beschermd Wonen nu loopt. Jaarwerkplan Transformatie-agenda Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen 2018,

7 - Heel S1 wijkverpleegkundigen, algemeen maatschappelijk werk, Toegangsteam en Triada (en mogelijk nog andere partners) blijven betrekken bij de ontwikkelingen. - In 2018 OGGZ team integreren binnen toegangsteam Heerde 5.2 Thema 2: Welkom in de woonomgeving Achtergrond Dat cliënten van maatschappelijke opvang en beschermd wonen een stabiel en veilig leven willen leiden, net als ieder ander, is heel logisch, maar niet vanzelfsprekend. Stigmatisering kan leiden tot allerhande problemen. Aangezien het de verwachting is dat meer mensen met een GGZ-achtergrond in de wijk komen te wonen, is aandacht voor een veilige woonomgeving van toenemend belang. Probleem Een afnemende acceptatie van omwonenden bij huisvesting van individuen en/of groepen met GGZproblematiek. Deelthema s Deelthema 2.1 Voorlichting Het betrekken van buurtbewoners bij de integratie van bewoners met GGZ-problematiek in de wijk is nog niet sterk ontwikkeld. We willen in regionaal verband bekijken in hoeverre we hier met gerichte voorlichting (dan wel een campagne) hier aandacht aan kunnen besteden. Lokaal zal er, waar nodig, extra informatiebijeenkomsten worden georganiseerd. Het doel hiervan is het wegnemen van vooroordelen en het kweken van begrip. Hierover gaan we in gesprek met de woningcorporatie. Ook de wens van de cliënt over het informeren van de toekomstige woonomgeving zal hierbij worden meegenomen want de regie moet zoveel mogelijk bij de cliënt liggen. Regio, gemeente, Woningcorporatie Triada 2018 Deelthema 2.2 Eigen sociaal netwerk Het opbouwen van een eigen sociaal netwerk is voor GGZ-cliënten van groot belang. Ook in de gemeente Heerde wordt gewerkt aan het stimuleren van ontmoetingsmogelijkheden, waarbij het uitgangspunt is zoveel mogelijk gebruik te maken van de natuurlijke ontmoetingsplaatsen (o.a. supermarkten). Binnen de AVR zal er extra aandacht komen voor het stimuleren van de doelgroep tot het ontwikkelen van een eigen sociaal netwerk. Ook voor mantelzorgers bestaat er een programma en is het beleid in 2016 geactualiseerd. Er worden hier onder andere preventie-activiteiten gericht op mantelzorgers wordt door de Plu uitgevoerd. Samen met partijen willen we kijken naar de effectiviteit van deze maatregelen en daar waar mogelijk aanscherpen vanuit de Transformatie-agenda en het preventieproject. De Plu, AVR (algemene voorziening regieondersteuning (Verian)) Jaarwerkplan Transformatie-agenda Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen 2018,

8 Deelthema 2.3 Meer aandacht voor mantelzorg In het Wmo-beleid is de aandacht voor naastbetrokkenen en mantelzorgers de afgelopen jaren toegenomen. In een intramurale setting ondersteunen cliënten elkaar vaak bij hulpvragen gericht op het dagelijkse leven. Bij het zelfstandig wonen ontstaat er een risico op isolement en eenzaamheid. Hierbij ligt een belangrijke rol voor familie en de sociale omgeving. In de gemeente Heerde is er daarom aandacht voor de ondersteuning van mantelzorgers. In de gemeente Heerde is de Plu aanwezig. Dit Steunpunt voor mantelzorg organiseert in 2017 ontmoetingsactiviteiten, bijeenkomsten en training en (GGZ) scholing voor mantelzorgers. Ook kunnen mantelzorgers terecht bij de Plu voor informatie en advies of een goed gesprek. Daarnaast bieden GGZ-aanbieders vaak ondersteuning aan naastenbetrokkenen van cliënten. Het verschilt wel per aanbieder hoe actief er met mantelzorgondersteuning wordt omgegaan. Acties - Inventariseren wat het ondersteuningsaanbod voor mantelzorgers van GGZ-cliënten is in de gemeente Heerde (door de Plu ). Cliënten, mantelzorgers, de Plu, mantelzorg coördinator, zorgaanbieders. - Eind 2017 GGZ- Training voor mantelzorgers en vrijwilligers. - Q1 en Q Inventariseren wat het ondersteuningsaanbod is. 5.3 Thema 3: Wonen Achtergrond Als gevolg van de ontwikkeling van intramuraal wonen naar zelfstandig wonen ontstaat er een grotere druk op de woningvoorraad in de regio. Doorstroming van intramuraal wonen naar zelfstandig wonen gaat niet vanzelf. Probleem. Er zijn op dit moment onvoldoende passende en betaalbare woningen waardoor de doorstroom vanuit een intramurale setting in onvoldoende mate plaatsvindt. Deelthema s Deelthema 3.1 Vraag en aanbod Er moeten voldoende passende en betaalbare woningen in de gemeente Heerde aanwezig zijn voor inwoners die uitstromen uit Beschermd Wonen naar zelfstandig wonen in de wijk. De inventarisatie van de vraag op dit terrein is complex en nog onvoldoende uitgevoerd. Hoeveel woningen zijn er beschikbaar? Wat is er tekort? Waar liggen de behoeften van cliënten? Hoe kunnen we afspraken maken over de verdeling van de vraag over de regio? Er zijn nog weinig cijfermatige gegevens beschikbaar. Er wordt daarom gewerkt met prognoses. Voor de gemeente Heerde betekent dit dat er in 2018 en in woonsituaties moeten worden gerealiseerd. Jaarwerkplan Transformatie-agenda Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen 2018,

9 De gemeente Heerde gaat samen met cliënten, zorgaanbieders en woningcorporaties in gesprek om te onderzoeken hoe in passende huisvesting kan worden voorzien. Vervolgens worden er afspraken gemaakt met de woningcorporaties over hoe passende huisvesting voor deze doelgroep wordt gerealiseerd. De prognosecijfers worden meegenomen in de prestatieafspraken die jaarlijks worden gemaakt met de woningcorporaties. Een criteria voor het realiseren van passende en betaalbare huurwoningen is dat er huurwoningen beschikbaar komen met een huurprijs lager dan 414 of tussen 414 en 592. Acties - Symposium wonen in de luwte Q Pilot wonen in de luwte Afspraken opnemen in de prestatieafspraken over het realiseren van voldoende passende en betaalbare woningen voor GGZ-cliënten. Regiogemeenten, zorgaanbieders, woningcorporaties, cliënten. - Q Prestatieafspraken voor 2018 zijn gereed. - Pilot wonen in de luwte 2018 Deelthema 3.2 Opstapregeling In veel gemeenten bestaat er voor cliënten die doorstromen van een intramurale setting naar zelfstandig wonen een Opstapregeling. Deze regeling tussen gemeente, zorgaanbieders en woningcorporaties biedt aan cliënten een zelfstandige woning (ook bij te weinig woonpunten) met begeleiding. Er wordt een tijdelijk huurcontract gesloten met de woningcorporatie waarbij begeleiding vanuit de Wmo een vereiste is. Er wordt regelmatig geëvalueerd hoe het zelfstandig wonen gaat. Als dit goed gaat, krijgt de inwoner na 2 jaar een vast huurcontract. In de gemeente Heerde willen we afspraken maken met woningcorporatie Triada om te experimenteren met opstapwoningen. In de praktijk wordt er al wel een dergelijke constructie gehanteerd en wonen cliënten al in een zelfstandige woning met een tijdelijk huurcontract en begeleiding vanuit de Wmo. In de prestatieafspraken met de woningcorporatie wordt het realiseren van opstapwoningen voor 2018 opgenomen. In regionaal verband willen we komen tot een Samenwerkingsovereenkomst opstapregeling. Acties - Afspraken opnemen in de prestatieafspraken over het realiseren van opstapwoningen en het realiseren van een opstapregeling. - Uitwerken van een gezamenlijke opstapregeling met bijbehorende opstapcommissie samen met de gemeenten Epe en Hattem. Regiogemeenten, woningcorporaties, zorgaanbieders. - Q Prestatieafspraken voor 2018 zijn gereed. - Q Opstapregeling is gereed. Jaarwerkplan Transformatie-agenda Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen 2018,

10 Deelthema 3.3 Geschikte woonvormen De stap naar zelfstandig wonen kan groot zijn voor mensen die uit een intramurale setting komen. Er is daarom behoefte aan tussenwoonvormen tussen intramuraal en zelfstandig wonen. Welke tussenvormen het beste aansluiten bij de behoefte van cliënten moet worden onderzocht door middel van pilots. Samen met zorgaanbieders en woningcorporatie zal dit in beeld moeten worden gebracht (zie hiervoor ook deelthema 3.1 ). Naar aanleiding van de prestatieafspraken voor 2017 met de woningcorporatie is er in 2017 een woonbehoeftenonderzoek gedaan. Op basis hiervan kan het beleid verder worden vormgegeven. Zie verder deelthema Thema 4: Werk en dagbesteding Achtergrond Voor de participatie van betrokken cliënten die meer en meer zelfstandig gaan wonen zijn werk en dagbesteding van groot belang. Een passende daginvulling is cruciaal voor hun stabiliteit. Gemeenten hebben bij het vinden van werk en of dagbesteding een belangrijke rol vanuit de Participatiewet en of de Wmo. Probleem Onvoldoende structuur en daginvulling leidt niet tot integratie en participatie maar mogelijk tot meer en duurdere zorg en ondersteuning. Deelthema s Deelthema 4.1 Gelijke kansen Het doel is om met werkgevers in gesprek te gaan om meer waardering en respect te realiseren voor mensen met psychiatrische en psychosociale problemen, zodat zij gelijke kansen hebben. In de gemeente Heerde is in het kaderdocument sociaal domein aangegeven dat iedereen mee kan doen. Hieronder valt ook het ondersteunen en ontzorgen van werkgevers bij het plaatsen van cliënten met psychische problemen. Gemeente Heerde besteedt in haar contacten met werkgevers aandacht om mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt ook kansen op werk aan te bieden. De werkgeversdienstverlening speelt in op directe vragen van de ondernemers. Gemeente, werkgevers, ondernemersverenigingen, UWV, arbeidsmarktregio Zwolle, Werkbedrijf Lucrato continu Deelthema 4.2 Voldoende voorzieningen Het doel is dat de gemeente voldoende mogelijkheden heeft op het terrein van ontmoeting, vrijwilligerswerk en (arbeidsmatige) dagbesteding. Jaarwerkplan Transformatie-agenda Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen 2018,

11 De gemeente stimuleert de totstandkoming van ontmoetingsplekken, vrijwilligerswerk en arbeidsmatige dagbesteding. In 2017 is al de pilot arbeidsmatige dagbesteding gestart. Hier kunnen ook cliënten met een GGZ-achtergrond in deelnemen. Daarnaast bieden we vanaf 2017 Taalstages aan waarbij 12 weken taalstage gecombineerd wordt met 28 weken stage lopen bij een bedrijf of instelling. Eind 2017 zullen we ook starten met Sportproject o.l.v. Sportcombinatiefunctionarissen voor mensen met afstand tot de arbeidsmarkt en/of zorgbehoefte. Gemeente, Lucrato, Zouthout, Philadelphia, Sprengen College, Taalstages, Combinatiefunctionaris continu Deelthema 4.3 Wensen cliënt startpunt De wensen en interesses van cliënten vormen het startpunt bij de keuze voor (arbeidsmatige) dagbesteding. In het keukentafelgesprek vindt een hulpvraaganalyse plaats. Daarbij bepalen de klant en de gemeente wat de beste ondersteuning van de cliënt kan zijn. Het centrale toegangsteam voor volwassenen of het Team Werk en Inkomen voert samen met de klant het gesprek. Binnen de pilot arbeidsmatige dagbesteding is ook ruimte voor de sociaal benadering wat betreft de GGZ-problematiek. We zullen monitoren hoe dit verloopt in de komende jaren en welke hiaten er mogelijk zijn ten aanzien van GGZ-cliënten. Gemeente, Lucrato, Zouthout, Philadelphia, Sprengen College Continu aandachtspunt 5.5 Thema 5: Financiële situatie van cliënten Achtergrond Er komen steeds meer signalen over financiële problemen bij cliënten met GGZ-problematiek. Het gaat dan met name vaker om armoede en schuldenproblematiek. Probleem Zelfstandig wonen van burgers met een GGZ-achtergrond wordt bemoeilijkt wanneer er onvoldoende grip is op de financiële situatie. Deelthema s Deelthema 5.1 Ondersteuning bij financiën De ondersteuning bij financiën is een thema van toenemend belang ook binnen de gemeente Heerde. Het niet op orde hebben van je financiële situatie kan voor cliënten tot allerlei nieuwe problemen leiden. De gemeente Heerde heeft een samenwerkingsverband met verschillende ketenpartners op gebied van armoedebestrijding die gezamenlijk een integrale aanpak van armoedebestrijding nastreven en maatwerk leveren. Jaarwerkplan Transformatie-agenda Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen 2018,

12 . Gemeente, Grip op de knip, Schulddienstverlening Zwolle, Verian, Triada Najaar 2017, 2018 Jaarwerkplan Transformatie-agenda Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen 2018,

13 6. jaarplan (2017-)2018 Fase 1: bespreking intern ambtelijk en bestuurlijk: september oktober 2017 Informeren en advies Adviesraad Sociaal Domein Gemeente Heerde Fase 2: college Heerde + raadsmededeling: december 2017 Fase 3: uitvoering: is voor lopende zaken al gestart Fase 4: uitwerking regionale thema s: najaar 2017 en verder Fase 5: actualisatie jaarplan (1 e maal tweede helft 2018) Jaarwerkplan Transformatie-agenda Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen 2018,