VERGADERING VAN DE OVERLEGCOMMISSIE VAN 19/07/2018

Transcriptie

1 VERGADERING VAN DE OVERLEGCOMMISSIE VAN 19/07/2018 Punt nr :40 Aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning Adres van het goed: Haachtsesteenweg Vliegpleinstraat 50 Identiteit van de aanvrager: Vequve Invest bvba, Mevrouw Anianette Querimit Voorwerp van de aanvraag : Slopen van woningen en appartementen, slopen van een magazijn, vellen van hoogstammige bomen, bouwen van een woning-en appartementencomplex (48 woongelegenheden) en een ondergrondse parkeergarage voor 48 wagens. Aard van de hoofdactiviteit: woning Ligging van het goed : GBP: typisch woongebied, langs een structurerende ruimte Hoofdreden van het onderzoek : toepassing van het algemeen voorschrift van het GBP (volledige of gedeeltelijke wijziging van het gebruik of bestemming van een woning of afbraak van een woning) toepassing van het bijzonder voorschrift van het GBP (wijzigingen van het stedenbouwkundig karakter van de bouwwerken) afwijking op art.4 van titel I van de GSV (diepte van de bouwwerken) afwijking op art.6 van titel I van de GSV (dak - hoogte) afwijking op art.7 van titel I van de GSV (vestiging - vrijstaande bouwwerken) toepassing van het algemeen voorschrift 0.6. van het GBP (handelingen en werken die het binnenterrein van huizenblokken aantasten) toepassing van art. 147 van het BWRO : aanvraag onderworpen aan een effectenrapport (garages, overdekte plaatsen waar motorvoertuigen worden geparkeerd [overdekte parkings, tentoonstellingsruimten,...] die tussen 25 en 200 voertuigen of aanhangwagens tellen ) toepassing van art. 124 van het BWRO (SRO op vraag van de BIM in het kader van een gemengde vergunning) afwijking op art.5 van titel I van de GSV (hoogte van de voorgevel) Het openbaar onderzoek vindt plaats van 30/05/2018 tot 13/06/2018 inbegrepen ADVIES VAN DE OVERLEGCOMMISSIE : Gezien het goed zich situeert in een typisch woongebied, langs een structurerende ruimte van het gewestelijke bestemmingsplan, goedgekeurd bij besluit van de regering van 3 mei 2001; Overwegende dat de stedenbouwkundige aanvraag voorziet in: - Het afbreken van de bestaande gebouwen gelegen aan de Haachtsesteenweg (de nrs.1037, 1039 en 1041); - Het oprichten van een woongebouw langs de Haachtsesteenweg met 4 bouwlagen waarvan de laatste in achteruitbouw;

2 - Het oprichten van een woongebouw langs de Vliegpleinstraat met 5 bouwlagen waarvan de laatste in achteruitbouw; - Het oprichten van twee woongebouwen in het binnenterrein met 2 bouwlagen; Overwegende dat de gewijzigde stedenbouwkundige aanvraag in het totaal 48 woningen en 48 ondergrondse parkeerplaatsen omvat; dat de wooneenheden als volgt zijn verdeeld: - 12 éénslaapkamerappartementen - 26 tweeslaapkamerappartementen - 3 drieslaapkamerappartementen - 7 duplexappartementen Overwegende dat het ontwerp 4 gebouwen betreft : 2 in het binnenterrein (H2 en V2) en 2 langs de straten (H1 et V1); Overwegende dat sommige appartementen niet beschikken over een kelder of een bergplaats; Overwegende dat elk appartement beschikt over een buitenruimte maar dat sommige terrassen in afwijking met het GSV (Titel I art.4) te diep zijn, met name die van de gebouwen H1 en V1; Overwegende dat de hoogte van de acrotatiemuren van blok V2 en H2 het gabariet in het binnenterrein vermeerdert zonder dat dit noodzakelijk is; Overwegende dat de milieuaanvraag handelt over het uitbaten van een ondergrondse parking van 48 parkeerplaatsen toegankelijk via de Vliegpleinstraat; Overwegende dat de aanvraag onderworpen werd aan de speciale regelen van openbaarmaking van /23/04 tot 07/05/2018 omwille van : - Het algemeen voorschrift 0.6.van de GBP: Handelingen en werken die het binnenterrein van huizenblokken aantasten; - Het algemeen voorschrift van de GBP: Volledige of gedeeltelijke wijziging van het gebruik of bestemming van een woning in woongebied; - Het bijzonder voorschrift van de GBP: Wijziging van het stedenbouwkundig karakter in woongebied; - De afwijkingen van de voorschriften van de gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen : Titel I, art. 4: bouwdiepte van een mandelig bouwwerk; art. 5 : hoogte van de voorgevel; art. 6: dakhoogte; art. 7 : plaatsing van een vrijstaand bouwwerk; art. 147 van het BWRO: aanvraag onderworpen aan een effectenrapport: 24) creëren van sport-, culturele, vrijetijds-, school- en sociale voorzieningen waarin meer dan 200m² toegankelijke is voor het gebruik van die voorzieningen; 26) Garages, overdekte plaatsen waar motorvoertuigen worden geparkeerd (overdekte parkings, tentoonstellingsruimten, ) die tussen 25 en 200 voertuigen of aanhangwagens tellen; - milieuvergunning klasse 1B: artikel 40 van de ordonnantie van 5 juni 1997 betreffende de milieuvergunningen; en dat er geen bezwaarschriften werd ingediend; Gezien dat het effectenrapport volledig verklaard word op 22/05/2018;

3 Gezien dat het project niet conform is aan de vereisten van de Gewestelijke Stedenbouwkundige Verordening (zie advies van het ANLH in bijlage); Gezien het advies zonder bezwaar van Brussel Mobiliteit van 20/04/2018; Gezien het gunstig advies van de dienst Brandweer en Dringende Medische Hulp van 31/10/2017 (kenm.: T /6/APM/vh) en in het bijzonder punt1.: De doorgang onder het gebouw V1 te verbreeden naar 4m. Gezien het stedebouwkundige attest afgeleverd op 04/04/2017 (ons kenmerk : 06/CPFD/561922) Overwegende dat het projectgebied het oostelijke deel van een binnengebied van het bouwblok begrensd door de Haachtsesteenweg in het zuidoosten, de Parijsstraat in het westen, de Vliegpleistraat in het noorden en de W. van Leeuwlaan in het oosten omvat; dat een braakliggend perceel in de Vliegpleinstraat en 3 woongebouwen in de Haachtsesteenweg, met name één appartementsgebouw en 2 woningen, behoren tot het projectgebied; Overwegende dat het binnengebied hoofdzakelijk is onbebouwd met uitzondering van een magazijn in het zuidwesten van het projectgebied; Overwegende dat de impact van het project in het binnenterrein op de levenskwaliteit van de bewoners van de omliggende woningen, grenzend aan dit binnenterrein, niet beperkt blijft; niettegenstaande de voldoende groene buffering tussen de nieuwe volumes en de bestaande bebouwing in de vorm van beplante zones, extensieve en intensieve groendaken en groene muren; Overwegende dat de interne toegangsweg voor zwakke weggebruikers kan afgesloten worden en in principe enkel toegankelijk is voor de bewoners en de brandweer; Overwegende dat de keuze voor hellende daken aan de straatzijde meer aansluit bij de dakentypologie van de bestaande gebouwen; Overwegende dat de bijna blinde straatgevel op het gelijkvloers van het gebouw V1 in tegenstrijd is met de Gewestelijke Stedenbouwkundige Verordening (titel I-art. 9 gelijkvloers); Overwegende dat het gevelmateriaal nr12 voor wat betreft de gebouwen in het binnenblok H2 en V1 niet gespecifieerd is; Overwegende dat het project geen doorgang van 4 x 4 m voorziet zoals gevraagd in het advies van de dienst Brandweer en Dringende Medische Hulp; Overwegende dat er geen ééngezinswoningen maar duplexappartementen in het binnengebied gerealiseerd worden en deze zodoende toegang zullen hebben tot een gemeenschappelijke tuin; Overwegende dat de afstand van 9m voorzien tussen de 2 bouwvolumes H1 et H2 in het binnengebied onvoldoende is, gelet op de oriëntatie;

4 Overwegende dat de diepte van de bouwvolumes in het binnengebied de 15m, zoals gesteld in het stedenbouwkundig attest niet respecteert, maar dat dit minder problematisch is dan de lengte en de hoogte van de twee gebouwen; Overwegende dat er ruimte voorzien is voor een fietsparking voor minimum 48 fietsen; Overwegende dat het beoogde gebouw aan de Vliegpleinstraat het rechtse naburige gebouw overschrijdt en daardoor ook insluit; Overwegende dat het project voorziet in het vellen van 9 hoogstammige bomen in het binnengebied; Overwegende dat een braakliggend terrein wordt ontwikkeld tot een woongebied en bijgevolg tegemoet komt aan de nood aan bijkomende woningen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest maar dat de densiteit minder moet vooral in het binnenterrein; Overwegende dat hellende daken op de gebouwen langs de straatzijde voorzien zijn; Overwegende dat de bouwdieptes van de gebouwen in het binnengebied meer dan 15m bedragen; Overwegende dat de twee beoogde bouwvolumes in het binnengebied niet conform aan de certificaat zijn; (meer dan 15 meter); Overwegende dat de duplexappartementen (en geen ééngezinswoningen) in het binnengebied voorzien zijn met toegang tot een ruime tuin; Overwegende dat een fietsparking voor minimum 48 fietsen voorzien is; Overwegende dat de ingang van de parking tegen het naburige huis gerealiseerd wordt; Overwegende dat omwille van de ligging van de betrokken percelen binnen het bouwblok dat een leproserij uit de 16 de -17 de eeuw omvat (Atlas van de archeologische ondergrond van het gewest Brussel, vol.18 site 24; en Landschappen>Archeologisch Erfgoed) de vergunninghouder aan de Cel Archeologie van de Directie Monumenten en Landschappen de organisatie dient toe te laten van een archeologische opgraving voorafgaande aan de graafwerken die noodzakelijk zijn voor het project (planning en modaliteiten af te spreken vanaf ontvangst van de vergunning; contact 02/ , archeologie@gob.brussels ) Gunstig advies onder voorwaarden: Een maximum van 4 ééngezinswoningen in plaats van duplexappartementen te voorzien in het binnenterrein (blok V2 ) en bijgevolg de afstand met de gemene muur te vergroten; De lengte van blok H2 te verminderen door een travee (2 entiteiten) af te schaffen in de buurt van blok H1; De hoogte van de acrotatiemuur van blok V2 en H2 te verminderen;

5 Het advies van de dienst Brandweer en Dringende Medische Hulp van 31/10/2017 na te leven (kenm.: T /6/APM/vh) en in het bijzonder punt1.: De doorgang onder het gebouw V1 te verbreeden naar 4m. Een privé kelder voor de appartementen van blok H2 en V2 te voorzien; Bergplaatsen voor elk appartement (in het bijzonder die van Blok H1 en V1) te voorzien; De diepte van de overkragende balkons en terrassen aan de achtergevels van blok H1 en V1 te verminderen; Het gevelmateriaal nr12 voor wat betreft de gebouwen in het binnenblok H2 en V1 te specifiëren ; Aan de vereisten van de Gewestelijke Stedenbouwkundige Verordening wat betreft de toegang voor de personen met beperkte mobiliteit te beantwoorden (zie advies van het ANLH in bijlage); De ingang van de parking mag niet tegen het naburige huis gerealiseerd wordt; Aan de Cel Archeologie van de Directie Monumenten en Landschappen de organisatie toe te laten van een archeologische opgraving voorafgaan aan de graafwerken die noodzakelijk zijn voor het project (planning en modaliteiten af te spreken vanaf ontvangst van de vergunning; contact 02/ , archeologie@gob.brussels ); De gemene muren langs beide zijden van de gebouwen H1 en V1 verlagen. De DML onthoudt zich Overwegende dat het project niet beantwoordt aan het voorschrift 0.6 van het GBP betreffende de kwaliteiten van het binnengebied.